【精選】公路長大橋隧安全運營管理辦法精選

1、公路長大橋隧平安運營治理方法 第一章? 總? 那么? 第一條制訂目的為加強和標(biāo)準(zhǔn)公路長大橋隧平安運營治理工作，提高公路長大橋隧的平安保障水平，按照中華人民共和國公路法、收費公路治理條例等法律、法規(guī)，制定本方法。? 第二條適用范圍本方法適用于國道（含國家高速公路網(wǎng)）、省道的特大橋和大橋，以及專長隧道和長隧道的平安運營治理，其他重要橋隧的平安運營治理參照執(zhí)行。? 第三條總體思路? 應(yīng)當(dāng)按照“預(yù)防事故為主，確保設(shè)備平安，狠抓應(yīng)急治理，強化通行治理”的總體思路開展長大橋隧的平安運營治理工作。? 第四條工作原那么長大橋隧平安運營治理應(yīng)貫徹“平安第一、預(yù)防為主”的工作方針，同時應(yīng)遵照治理措施與養(yǎng)護工程并重

2、的原那么，保證長大橋隧平安運轉(zhuǎn)。? 第五條總體要求縣級以上（含縣級，下同）地點人民政府交通主管部門、公路治理機構(gòu)（含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)治理機構(gòu)，下同）、收費公路運營治理單位，應(yīng)高度注重長大橋隧的平安運營治理工作，采取科學(xué)有效的治理手段和技術(shù)措施，及時對所管轄的長大橋隧及時組織施行檢查、檢測和養(yǎng)護維修，確保公路暢通和橋隧平安。? 第六條職責(zé)劃分長大橋隧平安運營治理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級治理”。? 國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)視全國公路長大橋隧的平安運營，擬制有關(guān)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國公路長大橋隧平安運營治理工作。? 縣級以上地點人民政府交通主管部門，按照省級人民政府確定

3、的治理職責(zé)，主管本行政區(qū)域內(nèi)長大橋隧的平安運營治理。主要包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)和制度；擬制長大橋隧平安運營治理的地點性法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并組織施行；監(jiān)視或組織長大橋隧平安運營治理人員、設(shè)備、經(jīng)費的落實；組織長大橋隧平安運營監(jiān)視檢查；對轄區(qū)內(nèi)長大橋隧運營中存在的嚴(yán)峻平安隱患，及時采取有效措施進展處理；發(fā)生嚴(yán)峻事故時，及時協(xié)調(diào)和組織開展應(yīng)急和救援。其設(shè)置的公路治理機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路長大橋隧平安運營治理的詳細組織工作。? 第七條管養(yǎng)職責(zé)公路長大橋隧的詳細管養(yǎng)單位是平安運營治理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)。? （一）按照國家有關(guān)平安消費和公路橋隧運營治理的法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)

4、，對橋隧進展養(yǎng)護和治理，努力確保橋隧平安暢通；? （二）建立健全橋隧平安運營治理的規(guī)章制度，并組織落實；? （三）建立健全符合所管養(yǎng)橋隧特點的技術(shù)平安保障體系，充分利用市場機制，吸收專業(yè)機構(gòu)參與長大橋隧的技術(shù)平安評價、監(jiān)測和處置工作。? （四）負(fù)責(zé)搜集、分析、整理和保存橋隧勘測、設(shè)計、維護、運營、平安監(jiān)測和其它有關(guān)平安運營治理的材料或數(shù)據(jù)，建立、維護橋隧平安技術(shù)檔案和運營治理數(shù)據(jù)庫；? （五）負(fù)責(zé)開展橋隧巡查、構(gòu)造檢查和日常維護、平安情況監(jiān)測等平安治理工作；? （六）建立以反恐和應(yīng)對惡劣天氣、自然災(zāi)禍、突發(fā)事件特點的應(yīng)急預(yù)案，與地點政府及相關(guān)部門建立親切的合作機制，及時更新相關(guān)應(yīng)急救援報告、救

5、援聯(lián)絡(luò)方式，定期懇求相關(guān)部門支持組織開展應(yīng)急演練。? （七）定期對橋隧平安監(jiān)測儀器和設(shè)備進展檢查、標(biāo)定，保證監(jiān)測儀器和設(shè)備可靠運轉(zhuǎn)；? （八）組織施行橋隧的維護加固、更新改造和平安隱患治理；? （九）遇有緊急事件，及時搜集信息并向有關(guān)部門報告，并及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，全力救助受困車輛和人員，為相關(guān)專業(yè)救助隊伍施救制造有力條件；? （十）定期組織橋隧平安運營治理人員開展技術(shù)培訓(xùn)。? （十一）積極配合相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)，嚴(yán)峻打擊長大橋隧上（內(nèi)）的違法行為，特別是違犯交通治理法規(guī)的行為。? 收費公路上長大橋隧的平安運營治理，由收費公路運營治理單位負(fù)責(zé)施行。? 第八條應(yīng)急協(xié)作 地點各級交通主管部門要按照長

6、大橋隧平安治理需要，協(xié)助管養(yǎng)單位做好與地點政府相關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍的協(xié)調(diào)工作，保證應(yīng)急演練順利進展，應(yīng)急措施高效運轉(zhuǎn)。同時，要加強監(jiān)視檢查，確保各項治理制度得以貫徹落實。? 第九條獎勵 對及時覺察并排除長大橋隧平安隱患、舉報或者制止阻礙長大橋隧平安的違法行為的單位和個人，各級交通主管部門和公路治理機構(gòu)應(yīng)給予獎勵。? 第二章 運營平安治理? 第十條開通條件? 長大橋隧開通運營前，必須具備以下條件。? （一）按照有關(guān)規(guī)定進展交工驗收，并向有關(guān)治理機構(gòu)和管養(yǎng)單位移交相關(guān)技術(shù)材料。未經(jīng)歷收或者驗收不合格的，不得交付使用。? （二）設(shè)置必要的檢修通道、消防、通風(fēng)、照明、救援等平安附屬設(shè)備，平安警示標(biāo)志和交

7、通（通航）標(biāo)志齊全、鮮明并符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。? （三）長大橋隧管養(yǎng)單位職責(zé)和平安運營治理人員（包括專職的橋梁養(yǎng)護工程師）落實到位，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項平安治理制度齊全、有效。? 第十一條平安培訓(xùn)? 長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)定期組織平安運營治理人員進展平安專業(yè)培訓(xùn)。? 長大橋梁管養(yǎng)單位所配置的水上平安治理人員還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定接受特別培訓(xùn)。? 第十二條平安設(shè)備? 長大橋隧的管養(yǎng)單位應(yīng)按照反恐、消防治理、事故救援等有關(guān)規(guī)定，在長大橋隧設(shè)備上（內(nèi)），合理設(shè)置報警、滅火、逃生、防汛、防爆、防護監(jiān)視、救援等器材和設(shè)備，并定期進展檢查和維護，及時更新，保證其處于良好工作狀態(tài)。? 第十三條管線依附? 依附長大橋隧及其

8、附屬設(shè)備架設(shè)管線的，審批機關(guān)在審批時應(yīng)當(dāng)征得公路治理機構(gòu)同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。? 管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)定期對管線進展檢查和維修，及時消除平安隱患；長大橋隧改建、擴建、維修時，應(yīng)積極給予配合。? 第十四條禁止行為? 在長大橋隧及其附屬設(shè)備上（內(nèi)）禁止以下行為：? （一）修建建（構(gòu)）筑物或者擅自占用、挖掘橋面（路面）；? （二）架設(shè)壓力超過規(guī)定的燃氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；? （三）利用長大橋隧及其附屬設(shè)備進展圍攔、吊裝、牽拉等施工作業(yè)（排險、養(yǎng)護維修除外）；? （四）擅自設(shè)置廣告或者挪動附屬設(shè)備；? （五）其他損害長大橋隧及其附屬設(shè)備、阻礙運營平安的行為。? 第十五條車輛

9、通行? 車輛通過長大橋隧應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格恪守交通規(guī)那么，不得違犯交通標(biāo)志、標(biāo)線和信號燈指示行駛，除遇緊急情況，不得在長大橋隧上（內(nèi)）停車或低速行駛；進入隧道，應(yīng)當(dāng)開啟前照燈、示廓燈和后尾燈，嚴(yán)禁在隧道內(nèi)吸煙或使用明火。? 第十六條交通平安? 管養(yǎng)單位應(yīng)按照交通情況，及時調(diào)整、完善交通平安設(shè)備，做到完好、齊全、醒目。同時，要在長大橋隧入口前設(shè)立“動態(tài)禁入”標(biāo)志，確保發(fā)生突發(fā)事件后車輛不再進入橋隧，并能在緊急情況時往對向車道掉頭平安駛離事故現(xiàn)場。? 第十七條危險品? 裝載、攜帶易燃易爆以及其他危險物品的車輛通過長大橋隧時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)危險物品運輸?shù)囊?guī)定，確保運轉(zhuǎn)平安。遇有自然災(zāi)禍、惡劣氣象條件以及

10、其它嚴(yán)峻阻礙長大橋隧運營平安情形時，危險品運輸車輛不得駛上（入）長大橋隧。? 第十八條特種車輛通行? 履帶車、鐵輪車、超限車輛或其它可能會危及橋隧設(shè)備平安的車輛不得擅自駛上（入）長大橋隧。確需通行時，必須經(jīng)縣級以上人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取必要的平安防護措施，按照指定的時間、道路、方式和時速通過。阻礙交通平安的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級公安機關(guān)同意。? 前款規(guī)定的特種車輛經(jīng)批準(zhǔn)通行長大橋梁時，管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)審核、通行引導(dǎo)，以及車輛通行前和通行期間橋梁構(gòu)造情況的檢查、監(jiān)測等相關(guān)工作。? 第十九條平安區(qū)劃定? 長大橋梁平安保護區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面邊緣兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

11、交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)在充分征求專家意見的根底上，按照大橋的規(guī)模、構(gòu)造、橋址環(huán)境等情況合理劃定大橋平安保護區(qū)范圍，大橋管養(yǎng)單位應(yīng)及時設(shè)置標(biāo)識橋梁平安保護區(qū)范圍的界樁、界標(biāo)。? 第二十條平安區(qū)規(guī)定? 長大橋梁平安保護區(qū)內(nèi)禁止以下行為：? （一）從事采砂、取土、挖掘、爆破等危及長大橋梁平安的作業(yè)或者活動；? （二）堆放、儲存易燃易爆物品；? （三）捕魚、系纜、泊船；? （四）其他危及長大橋梁平安的行為。? 第二十一條平安設(shè)備要求 按規(guī)定設(shè)置并完善橋梁防撞設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、助航標(biāo)志等平安設(shè)備，確保其效能完好。? 第二十二條通航設(shè)備要求? 跨越通航水域的長大橋梁管養(yǎng)單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定積極配合有關(guān)部門

12、做好船舶通航治理工作。遇有航道變化、助航標(biāo)志或設(shè)備受損的情況，管養(yǎng)單位或有關(guān)部門要按照職責(zé)，及時進展更新和維護。? 第二十三條船舶通行? 船舶通過長大橋梁所在水域時，應(yīng)當(dāng)按照航標(biāo)設(shè)置、航道標(biāo)準(zhǔn)和船舶通行標(biāo)準(zhǔn)要求通行，并恪守以下規(guī)定。? （一） 在船舶監(jiān)控系統(tǒng)（vts）覆蓋區(qū)內(nèi)，船舶應(yīng)恪守vts的有關(guān)規(guī)定，向vts中心報告本船的船位及動態(tài)，接受并服從vts中心的監(jiān)控和治理；? （二） 船舶進入長大橋梁所在水域前，應(yīng)對舵、錨、主輔機、航行信號、船隊系纜及拖帶設(shè)備進展嚴(yán)格檢查，保持良好的技術(shù)狀態(tài)，落實平安措施，確保平安通過；? （三） 應(yīng)采取一切有效手段盡早與相關(guān)治理機構(gòu)及過往船舶獲得聯(lián)絡(luò)，確保平安

13、通行；? （四）通過長大橋梁所屬水域的船舶，互相之間應(yīng)保持平安間隔，禁止追越或并列行駛；? （五）應(yīng)按照長大橋梁的通航凈空高度留足平安系數(shù)。船隊通過長大橋梁的最大高度限值，由航道治理部門以航行通告的方式發(fā)布。? 出現(xiàn)能見度不良、風(fēng)力超過六級、大橋水域航道或航標(biāo)不正常、本船船位不正等情況時，禁止船舶通行。裝載爆炸品的船舶禁止夜間通過長大橋梁所屬水域。? 第二十四條根本要求? 長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照運營平安治理制度，采取有效措施，及時覺察平安隱患，并盡快排除。? （一）裝備必要的人員、裝備，加強長大橋隧沿線、橋梁平安保護區(qū)內(nèi)的日常平安巡查，及時查處各種侵占、損害長大橋隧及附屬設(shè)備的行為；? （二

14、）采取挪動或固定方式，對過往車輛進展必要的平安檢查，確保通行平安。? 第三章 設(shè)備平安檢查與維護? 第二十五條總體要求? 長大橋隧管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強對橋隧及其附屬設(shè)備的檢查和維護工作，按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程進展檢查、養(yǎng)護、檢測、維修、確保其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。? 第二十六條養(yǎng)護系統(tǒng)建立? 長大橋隧應(yīng)建立符合本身特點的養(yǎng)護治理系統(tǒng)，全面記錄長大橋隧檢查與維護信息，定期跟蹤理解構(gòu)造情況，并及時向上級部門和相關(guān)設(shè)計、科研單位反響。? 第二十七條檢查分類 長大橋隧構(gòu)造檢查分為日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特別檢查。? 第二十八條日常巡查? 長大橋隧日常巡查以可明晰目視范圍內(nèi)的橋面系（橋面鋪裝、防撞

15、護欄、人行道欄桿、照明系統(tǒng)、交通標(biāo)志、標(biāo)線、伸縮縫、橋面排水系統(tǒng)等）、隧道土建構(gòu)造（洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、排水設(shè)備、吊頂、內(nèi)裝等）和機電設(shè)備（供配電、照明、通風(fēng)、消防、救援、監(jiān)控等）為主。? 日常巡查由具有橋隧檢查工作經(jīng)歷的專業(yè)人員負(fù)責(zé)，可采納乘車巡查或步行巡查方式進展，并裝備必要的平安裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具，一般每日1次。? 日常巡查時應(yīng)認(rèn)真觀察并記錄橋隧構(gòu)造及設(shè)備有無異常情況或損壞等。? 第二十九條經(jīng)常性檢查? 長大橋隧經(jīng)常性檢查的檢查工程主要包括：梁體、索塔、斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿、墩臺根底、橋面系、隧道土建構(gòu)造、機電設(shè)備等。? 經(jīng)常性檢查由具有3年以上工作經(jīng)歷的橋隧專業(yè)工程師負(fù)責(zé)，主要以目測方式配合簡單工具進展，并裝備必要的平安裝置、簡單量測設(shè)備以及記錄工具等。長大橋隧應(yīng)按照不同檢查部件確定檢查頻率。? （一）對新建長大橋梁，梁體、索塔、橋面系等一般3月/次；斜拉（吊）索系統(tǒng)、系桿等一般2月/次；支座、阻尼器、墩臺及根底等一