一帶一路基礎(chǔ)設(shè)施資金需求與投融資模式探究

1、    “一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施資金需求與投融資模式探究    徐鵬摘 要：“一帶一路”是我國統(tǒng)籌國內(nèi)外的重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是全方位的向外發(fā)展的開放策略。在“一帶一路”的倡議中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互通互聯(lián)是建設(shè)“一帶一路”的開端，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量的資金支持，資金融通成為實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的互通互聯(lián)的關(guān)鍵。文章先分析“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施資金需求現(xiàn)狀，進而對“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資策略進行探究。關(guān)鍵詞：“一帶一路”;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);資金需求;投融資模式2013年，提出，“共建絲綢之路經(jīng)濟帶”，并指出，注意發(fā)揮金融的核心引導?！笆濉币?guī)劃綱要中明確指出“一

2、帶一路”未來的建設(shè)方向，強調(diào)要建立多元化的融資模式。由此可見，投融資在“一帶一路”建設(shè)中的重要性。一、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金現(xiàn)狀衡量一個國家發(fā)展水平，最重要的標準，就是國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。麥肯錫研究所曾發(fā)布一份關(guān)于各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總支出概況以及年均支出占gdp比例的數(shù)據(jù)，如下圖所示：類別 總支出（萬億美元） 年均支出占gdp比例（%） 機場 1.3 0.1 能源 14.7 1.1 通信 8.3 0.6 水利 7.5 0.6 公共交通 16.5 1.3 港口 0.9 0.1 總數(shù) 49.2 3.8 從表中可以了解到，總支出的占比最大的是公共交通類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，約為33.5%。由此可見

3、，全國加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時主要集中在公共交通這方面。二、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施資金需求與投融資模式的關(guān)鍵作用（一）是戰(zhàn)略布局實施的基石“一帶一路”作為真正意義上實現(xiàn)了帶動沿線國家經(jīng)濟發(fā)展重要戰(zhàn)略，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投融資緊密結(jié)合，能夠有效推進我國與沿線國家的交流與合作。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中東、東歐等地區(qū)的人口，合計高達44億，其經(jīng)濟總量占據(jù)全球市場經(jīng)濟的百分之六十三和百分之二十九，是全球經(jīng)濟貿(mào)易及跨國、跨境投資增長較為迅速的地區(qū)。我國工業(yè)化進程逐漸加快，基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金需求雖然受到了經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，但也呈現(xiàn)出了愈發(fā)旺盛的態(tài)勢。因此，從鐵路、通訊等多方面加強中東、西亞等地區(qū)的合作，有利于我國的經(jīng)濟發(fā)

4、展快速發(fā)展。（二）加快我國與國際接軌的步伐目前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求包含：交通基礎(chǔ)設(shè)施、資金基礎(chǔ)設(shè)施、線網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施三個方面，涉及了冶煉加工、管線運輸、資源開發(fā)、寬帶電網(wǎng)改造等多個行業(yè)。從亞洲開發(fā)銀行預測來看，在2020年，后期資金需求應超過7300億美元。從目前發(fā)展形勢來分析，各國政府或企業(yè)認為，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要盡快與國際的步伐相適應，但資金短缺成為發(fā)展短板。三、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資策略選擇（一）提升不同類型金融機構(gòu)的共同參與性在啟動重點項目時，需要依靠開發(fā)性金融機構(gòu)或是政策性金融機構(gòu)的資金支持。當項目擁有一定盈利能力，但具投資周期長、回報慢等特點，可由開發(fā)性金融機構(gòu)為項

5、目提供資金保障。例如，國家開發(fā)銀行作為一所開發(fā)性金融機構(gòu)，具有一定的中長期投資優(yōu)勢，截止2015年，已為上百個項目提供融資的支持，并貸款一千五百多億美元。而“走出去”行業(yè)大都需要資金的扶持和補貼，政策性金融機構(gòu)可以為其保駕護航，但需要考慮財政的承受能力。除此之外，還可以采用市場化的融資方式，例如：“16+1”的金融公司，共有17個國家共同擬定的中期規(guī)劃，明確2015年到2020年的工作重點，帶動商業(yè)性的資金與各方力量，共同參與到“一帶一路”的建設(shè)中。部分海外投資項目符合國家的發(fā)展規(guī)劃，如2014年正式被批準的“絲路書香出版工程”，可以將開發(fā)性、政策性、商業(yè)性的資金，分別在一定的時間投入此項目，

6、為項目提供資金的支持。如此，既能保證項目的資金支持成本較低，還能讓項目做的更好。（二）增加公私合營項目，降低投融資風險“一帶一路”的資金缺口較大，單一的融資模式，項目建設(shè)的資金需求很難被完全滿足，因此，將多種融資模式結(jié)合使用。我國逐步將傳統(tǒng)融資模式與新型融資模式結(jié)合，讓社會、私人資本共同參與到收益較好的項目中，降低融資難度。同時，創(chuàng)新融資模式，探索國際公私合營業(yè)務模式，既緩解我國資金壓力，減少一定風險，也能在一定程度上降低其他國家對我國金融機構(gòu)的不滿情緒。我國的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)，其參與的投資項目，項目周期相對較長，可以使用國際公私合營業(yè)務模式，降低風險，促進“一帶一

7、路”基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。（三）積極開展跨境的金融合作我國要積極開展跨境的金融合作，出臺相關(guān)的跨境合作方案，為“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供金融支持。2017年，深圳證券交易所與中國銀行簽署合作協(xié)議，雙方將在合作的前提下，在柬埔寨建設(shè)中小型的跨境資本服務平臺，落實企業(yè)跨境的投融資服務。目前，在我國，已經(jīng)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊金融機構(gòu)，用以支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上海合作組織開發(fā)銀行，其本質(zhì)是信貸機構(gòu)，主要目的是為政策性的開發(fā)項目提供融資支持，這對我國的絲綢之路的建設(shè)有重要的意義。四、總結(jié)總而言之，“一帶一路”倡議深入推進，中國在境外的投融資項目愈加全面。不同的金融機構(gòu)為項目提供資金保障;增加公私合營項目，調(diào)動社會資本和私人資本;推進跨境金融合作，這些策略推動“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資，讓“一帶一路