關(guān)于開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案

1、關(guān)于開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)關(guān)于開展“喜迎二十大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)''主題實(shí)踐活動(dòng)安排部署，更好地發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”中的重要作用，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求和工作目標(biāo)（一）總體要求緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動(dòng)跨越"的主題，牢牢抓住縣委、縣政府加快發(fā)展的重大機(jī)遇，緊扣我鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，突出“強(qiáng)化服務(wù)、提高效能、加速發(fā)展”的工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，拓展項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域，拓寬項(xiàng)目融資渠道，加快謀劃和實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)、示范作用顯著的大項(xiàng)目，狠抓建設(shè)進(jìn)度、資金落實(shí)、項(xiàng)目管理和

2、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資力度，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在總量上、結(jié)構(gòu)上和層次上的突破，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展。（二）工作目標(biāo)各村、鎮(zhèn)直各部門要按照突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作，廣泛發(fā)動(dòng)、社會(huì)參與，統(tǒng)籌兼顧、持之以恒的原則，通過項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的開展，全面推進(jìn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資工作，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域得到突破、薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)更加順暢、工作機(jī)制更加完善，實(shí)現(xiàn)謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的目標(biāo)，全面提高項(xiàng)目落地率、資金到位率、開工竣工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。圍繞創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)目標(biāo),策劃一批、實(shí)施一批、建成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3、項(xiàng)目、文化創(chuàng)新項(xiàng)目、市政建設(shè)項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目建設(shè)為引擎，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，助推跨越式發(fā)展。1、念好“城"字經(jīng)，以“一城”建設(shè)帶動(dòng)古城開發(fā)與新城管理。通過X大道建設(shè)、X修繕包裝、X修繕及X樓建設(shè)、X疏浚、入口X樓建設(shè)、X建設(shè)、X荷塘建設(shè)等控制性項(xiàng)目建設(shè)，健全旅游要素，完善配套設(shè)施，優(yōu)化居住和旅游環(huán)境。2、念好“帶”字經(jīng)，以“兩帶”建設(shè)協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取各方援助，扎實(shí)推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村、危房改造、扶貧搬遷等項(xiàng)目，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。通過深挖農(nóng)業(yè)資源，建設(shè)“綠色產(chǎn)業(yè)帶”；深挖水電資源，建設(shè)“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶”；深挖礦產(chǎn)資源，建設(shè)“金色產(chǎn)業(yè)帶”。3、念好“業(yè)”字經(jīng)，以“三業(yè)&

4、quot;建設(shè)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)升級(jí)與農(nóng)民增收。通過重點(diǎn)布局，規(guī)模發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)，打造河西煙葉走廊；堅(jiān)持利益引導(dǎo)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)；實(shí)施因地制宜，深入發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。二、主要工作措施（一）搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃鎮(zhèn)直各相關(guān)部門要根據(jù)自身工作實(shí)際，緊緊圍繞資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局和重點(diǎn)領(lǐng)域，按照業(yè)主主導(dǎo)、政府推動(dòng)、社會(huì)參與的方式，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向、投資重點(diǎn)和“十四五”規(guī)劃,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為基礎(chǔ)，在工業(yè)、城鎮(zhèn)化、交通、水利、旅游、民生、社會(huì)事業(yè)等方面認(rèn)真謀劃一批符合實(shí)際、推動(dòng)發(fā)展、有較強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目的策劃、包裝。（二）搶占先機(jī)，做好項(xiàng)當(dāng)前期工作1、加大項(xiàng)當(dāng)前期

5、工作經(jīng)費(fèi)投入。各村、鎮(zhèn)直部門要積極做好向上級(jí)相關(guān)部門的匯報(bào)銜接工作，爭(zhēng)取得到上級(jí)更多的資金和項(xiàng)目支持。各單位、各行業(yè)主管部門要在項(xiàng)目投資概算中按規(guī)定列出前期工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)管理費(fèi)用，計(jì)入項(xiàng)目成本，多渠道籌措項(xiàng)當(dāng)前期工作經(jīng)費(fèi)，確保項(xiàng)當(dāng)前期工作扎實(shí)有效推進(jìn)。2、加快項(xiàng)當(dāng)前期工作。各村、各部門要進(jìn)一步加快項(xiàng)當(dāng)前期工作，編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，辦理用地、規(guī)劃、環(huán)保、水保、安評(píng)等審批（核準(zhǔn)、備案）必要的支撐性文件，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。（三）解決瓶頸，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度1、提高項(xiàng)目開工率。列入年內(nèi)開工建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目要按照定時(shí)間、定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的“五定”原則，制定項(xiàng)目開工推進(jìn)計(jì)劃，確保項(xiàng)目盡快開

6、工，提高開工率,盡快形成實(shí)物工作量。2、大力推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的征地、拆遷、資金、勞動(dòng)力、群從工作以及施工用水、電、路、等協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目業(yè)主和主管部門要建立按月協(xié)調(diào)制度，在確保工程質(zhì)量的情況下，搶工期、抓進(jìn)度，盡可能形成實(shí)物工作量。計(jì)劃完工項(xiàng)目必須加快建設(shè)，確保按期竣工交付使用，發(fā)揮效益。3、建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛幫建設(shè)項(xiàng)目工作機(jī)制。實(shí)行重大工程鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛幫制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際困難和問題，做到幫扶項(xiàng)目問題不解決，幫扶不脫鉤。（四）加大招商引資力度1、創(chuàng)新招商引資方式，擴(kuò)大招商引資途徑。要依托資源吸,圍繞產(chǎn)業(yè)配套招商，發(fā)動(dòng)企業(yè)以商

7、招商的思路，尋取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來'的方式，積極搭建招商引資平臺(tái)，多形式推介我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)。探索和創(chuàng)新招商引資方式，做到“有意向的項(xiàng)目不簽約不放松，簽約項(xiàng)目不進(jìn)資金不放松，進(jìn)資金的項(xiàng)目不開工不放松，開工的項(xiàng)目不投產(chǎn)不放松”，努力引進(jìn)一批資金實(shí)力雄厚、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)落戶，提高招商項(xiàng)目的落實(shí)率。2、進(jìn)一步創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境。要按照招商、親商、安商、留商、富商的理念，創(chuàng)造適宜外來企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)境。要繼續(xù)完善外來投資企業(yè)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究制等制度。窗口服務(wù)部門要制定外來投資企業(yè)服務(wù)指南，決不能出現(xiàn)因辦事程序不明確導(dǎo)致外來投資企業(yè)盲目奔波的情況。進(jìn)

8、一步制定和完善我鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策，降低外來投資企業(yè)投資成本，為企業(yè)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境。3、建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制。要制定招商引資年度目標(biāo)任務(wù)，把任務(wù)分解到鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭主動(dòng)走出去招商，創(chuàng)造人人招商的氛圍；要進(jìn)一步修訂完善鼓勵(lì)招商引資的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資的積極性。（五）建立推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制各村、各部門要緊緊圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過加快重大項(xiàng)目謀劃、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資等措施，確保項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。（六）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核加強(qiáng)對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)“項(xiàng)目建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦。鎮(zhèn)黨委、政府要深入項(xiàng)目主管單位和重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)了解投資完成情況、在建工程進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、工作措施的落實(shí)、政策法規(guī)的執(zhí)行等情況，結(jié)合環(huán)境整治、效能監(jiān)察、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等專項(xiàng)工作,定期開展督辦檢查，并就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境、職能部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況進(jìn)行督查通報(bào)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢的要及時(shí)采取措施，確保項(xiàng)目建設(shè)完成年度計(jì)劃目標(biāo)。對(duì)黨委會(huì)和項(xiàng)目專題會(huì)研究決定的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦。三、具體實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段（X年4月）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出項(xiàng)目建設(shè)年相關(guān)工作任務(wù)分解方案，按程序下達(dá)到各村（居）、相關(guān)部門執(zhí)行。（二）組織實(shí)施階段（X年5月一12月）要力