企業(yè)行政管理的功能、特點(diǎn)及要求公共管理論文

1、企業(yè)行政管理的功能、特點(diǎn)及要求（公共管理論文）企業(yè)的行政管理體系，可以說是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。它是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)由行政副總分工負(fù)貴由專門行政部門組織實(shí)施 操作，其觸角深入到企業(yè)的各個(gè)部門和分支機(jī)構(gòu)的方方面面的一個(gè)完整的系統(tǒng)網(wǎng) 絡(luò)。行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都 是某個(gè)方面的”業(yè)務(wù)”。行政管理體系推動(dòng)和保證著企業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì)生產(chǎn)施:資金財(cái)務(wù)經(jīng)營銷售 發(fā)展開發(fā)幾大塊業(yè)務(wù)的順利有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。一個(gè)較大企業(yè)的行政管理體系，其本身往往就是一個(gè)具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度深度重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面業(yè) 務(wù)”。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下左

2、左右右里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度，涉及到一個(gè)企業(yè)的全部運(yùn)作過程；行政管理的深度，乂 涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié)：行政管理的重要，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各 部門眾員匸Z間的橋梁企業(yè)的行政管理如此重要，然而卻兒乎沒有人去研究它: 這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理，而改進(jìn)它又不知如何下手的主要原 因之一。由于篇幅所限，這里僅就其屮的二三問題作一探討，期望引起討論。一企業(yè)行政管理的功能及其要求行政管理工作可以說是千頭萬緒紛繁復(fù) 雜。企業(yè)行政人員每天都而臨著大量的瑣碎的不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起說，行政管理在企業(yè)中主要有管理協(xié)調(diào)服務(wù)三大

3、功能：其中管理是 主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。專門的行政管理部門通常稱為辦室總經(jīng)理辦室行政人事部Z類擔(dān)負(fù)著企 業(yè)行政管理的組織實(shí)施具體操作，是行政管理工作中的一個(gè)部分一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)行政管理系統(tǒng)中的一個(gè)小系統(tǒng)。行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工 從繁重瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫岀，可以集中精力輕裝上陣，研究國內(nèi) 外市場(chǎng)形勢(shì)，考慮司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討司的組織架構(gòu)，任用司的各級(jí)干部，實(shí)施 司的經(jīng)營方針，解決司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子， 茫無頭緒

4、地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會(huì)兒支到東，一會(huì)兒支到西：結(jié)果村村起火, 處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有”泰崩于前而色不變”的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似 閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項(xiàng)管理制度 崗位責(zé)任制度工作程序以及一系列規(guī)范化表格圖表等，從而建立起行政部門的” 法治”秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)高效率的行政人員隊(duì)伍；同時(shí)要搞好科 學(xué)分工管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬（如辦設(shè)施生活設(shè)施）軟（如規(guī)制度工作程序）人員 隊(duì)伍分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起

5、，整個(gè)行政管理體系在很大程度上就會(huì) 象一部白動(dòng)機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場(chǎng)合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輔以”人 治”。一個(gè)行政部門的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水半了。然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在”管理”“協(xié)調(diào)”和”服務(wù)”三方面再上一個(gè)檔次，才算是一 個(gè)合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理考。從”管理”方面說，行政部門不能滿足于在口常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的” 參謀和助手”，還必須在司的經(jīng)營理念管理策略企業(yè)精神企業(yè)化用人政策等重大 問題上有自己的思考，并且高屋建鉞地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不 可缺少的”高參和臂膀”。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能

6、滿足于做一個(gè)事務(wù)主義者，而是要做一個(gè) 有思想敢創(chuàng)新有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說，他不能僅僅滿足于做好一個(gè)戰(zhàn)術(shù)家， 還要努力做好一個(gè)戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個(gè)有思想懂戰(zhàn)略敢創(chuàng)新有沖力的人，才能把行政工作做 得更好，做得再上一個(gè)檔次。從”協(xié)調(diào)”方而說，行政管理者不能簡單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令完成領(lǐng)導(dǎo)交辦 的任務(wù)為滿足：也不能憑借門己在企業(yè)的獨(dú)特地位對(duì)各個(gè)部門頤指氣使，以權(quán)壓 人。行政部門應(yīng)主動(dòng)做好上與下左與右里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做 好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)C從”服務(wù)”上說，行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別

7、是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的” 中心”。不但不可能，而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€(gè)企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門，那只能說明一點(diǎn)，即行 政工作做得實(shí)在太糟糕，影響了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn), 以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是”潤物細(xì)無聲”。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭，爭榮譽(yù)。行政部門應(yīng)該象一部自動(dòng)化程度很高的機(jī)器，這頭原料（任務(wù)）進(jìn)去，那頭 成品（結(jié)果）岀；其屮的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己 評(píng)功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時(shí)間精力和感情。要反對(duì)利用自己對(duì)司資的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別 要反對(duì)

8、把行政部門變成”門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的官府衙門。管理是要執(zhí)行制度的：但執(zhí)行制度也是一門藝術(shù)，并不一定要搞得劍拔弩 張，刀光劍影。特別是在髙素質(zhì)人才集中的地方，更要注意對(duì)人的尊重。行政匸作要做得有人情味。管理”上做好協(xié)調(diào)”，在”服務(wù)”上當(dāng)好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。由于各種因素，并不容易達(dá)到，我們只能是盡力而為之，努力趨近于這種境界。二企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及其要求一般意義上的行政管理主要包括管理協(xié) 調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：一企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立自足的，它 本身并不是企業(yè)的目的（本權(quán)屬之音所有，更多請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò)查看）所在。企業(yè)的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理調(diào)配 企業(yè)的人力物力財(cái)力技術(shù)等資，不利于調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性， 不利于開節(jié)流，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒有價(jià)值的。簡言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的即：通過為社會(huì)提供商品和 服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。政府機(jī)關(guān)的行政管理，就政府體系本身而言，可以說就是它的目的本身。也就是說，政府機(jī)關(guān)之所以存在，目的就在于實(shí)行行政管理。這就使政府機(jī)關(guān)的行政管理往往