江蘇省金融論文范文-關于江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持word版下載

1、江蘇省金融論文范文:關于江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持word版下載江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持論文導讀：本論文是一篇關于 江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持的優(yōu)秀論文范文，對正在寫有 關于江蘇省論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論文片段：長較 快 2004年，江蘇省在全國率先設立成果轉化專項資金，專門用 于支持科技成果商用化以培育新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)江蘇省科技廳統(tǒng)計，6年 來，成果轉化專項資金從過去的每年3億元逐年增加到現(xiàn)在的10億 元，先后設立了光伏、風電、半導體照明、軟件、集成電路、新材料、 新醫(yī)藥、新型環(huán)保等一系列重大產(chǎn)業(yè)專項，組織實施了 543個重大科 技成果轉摘要：江蘇省戰(zhàn)略性

2、新興產(chǎn)業(yè)屬于高新技術產(chǎn)業(yè)范疇，在資金需求 上具有明顯的高投入、高風險、高回報特征，融資渠道較狹窄。江蘇 省對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持雖然起步較早，但風險投資體系尚不 完善，商業(yè)銀行信貸支持力度較小，上市融資比重偏低。江蘇省應繼 續(xù)加大政府投入，積極發(fā)展風險投資，創(chuàng)新商業(yè)銀行信貸機制，大力 扶持企業(yè)上市，并努力完善各項配套措施以推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。關鍵詞：江蘇?。粦?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念的提出源自國家對金融危機及如何擺脫后 金融危機影響，推動我國經(jīng)濟增長的深思。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大 技術資源和重大發(fā)展需求為基礎，知識技術密集，物質(zhì)資源消耗少， 成長潛力大，綜合效益好的產(chǎn)

3、業(yè)。加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有利于產(chǎn) 業(yè)結構升級，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有利于提高國際競爭力，因而 對一個國家和地區(qū)的發(fā)展有著十分重大的作用。中華人民共和國國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要明確提出，要“以重大技 術突破和重大發(fā)展需求為基礎，推動新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合， 在繼續(xù)做強做大高技術產(chǎn)業(yè)基礎上，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為 先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)” o戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融支持，如 何構建和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持體系是當今社會各界面對 的重要課題。1、江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的資金供求特點2009年12月，江蘇省委、省政府結合本省發(fā)展實際情況，明確 提出重點發(fā)展新能源和智

4、能電網(wǎng)、新材料、半物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能 環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網(wǎng)6人戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近年來，江蘇 省順應國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并取得了顯著成 果。據(jù)江蘇省統(tǒng)計局統(tǒng)計，2009年，江蘇省6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的 銷售收入達152萬億元，比上年增長26%,成為帶動經(jīng)濟企穩(wěn)回升 的重要力量。其中，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列；新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)占全 國的11.5%,經(jīng)濟總量居全國第2位；軟件及服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模居 全國笫3位；環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國五分之一。從行業(yè)范圍看，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于高新技術產(chǎn)業(yè)范疇, 相關企業(yè)均是以研發(fā)為先導的知識技術人才密集型企業(yè)，在資金需求 上具有明顯的高投入、高

5、風險、高回報特征。從發(fā)展階段看，江蘇省 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當前大多仍處于幼稚階段和成長階段，面對著技術前 景、市場需求、市場競爭等多方面的不確定因素，其生產(chǎn)經(jīng)營具有極 高的風險。從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，盡管江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)己在全國處于 領先水平，但總的來看，其規(guī)模化水平仍然偏低，以中小企業(yè)為主體, 在資金需求上具有需求時間急、需求數(shù)量少、需求頻率高等特點，這 種頻繁而又零星的貸款需求無疑會加大商業(yè)銀行的管理成本，使得商 業(yè)銀行無意滿足其貸款需求。另外，這些企業(yè)的信息披露和管理體制 也無法達到商業(yè)銀行的要求，加之我國股票和債券發(fā)行中存在著較為 嚴格的政策約束，因而他們既難通過商業(yè)銀行獲得貸款，又難通過資

6、本市場籌集資金。上述情況導致江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融資渠道較為狹窄，主 要依賴于以下幾種資金來源：自有資金。即通過自我積累、親友借 款和合資人的股本投入等方式來滿足企業(yè)的資金需求。政府資金。 冃前江蘇省設立了各種基金項冃，擁有技術但無資金的高新技術企業(yè) 可以通過申請政府的創(chuàng)業(yè)基金項目獲得資金。風險投資。風險投資 是一種專業(yè)化的股權投資，但它并不以占有企業(yè)為目的，而定位于在 較短的投資期內(nèi)實現(xiàn)資本的快速增值，因此戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高成長 性對風險投資有很大的吸引力。完善的風險投資機制，不僅可以給企 業(yè)以資金支持，還可以使企業(yè)在成長過程中獲得管理、市場經(jīng)驗和經(jīng) 營策略上的幫助。需要強調(diào)的是，單靠自有

7、資金或財政資金是無法滿 足江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求的，而冃政府作為公共部門在培 育新型企業(yè)的過程中難以形成有效的約束機制，可能會在與企業(yè)的博 弈中形成政府失靈現(xiàn)象，因此，發(fā)展風險投資對解決江蘇省戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)的資金瓶頸理由具有重要作用。2、江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持目前狀況2. 1政府支持起步早，投入增長較快2004年，江蘇省在全國率先設立成果轉化專項資金，專門用于 支持科技成果商用化以培育新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)江蘇省科技廳統(tǒng)計，6年來, 成果轉化專項資金從過去的每年3億元逐年增加到現(xiàn)在的10億元， 先后設立了光伏、風電、半導體照明、軟件、集成電路、新材料、新 醫(yī)藥、新型環(huán)保等一系列重大

8、產(chǎn)業(yè)專項，組織實施了 543個重大科技 成果轉化項目，安排省級科技投入58. 4億元，帶動企業(yè)及社會投入 673億元。2009年，江蘇省政府成立注冊資本為30億元的擔保公司， 解決科技型中小企業(yè)的融資困難，當年省財政科技支出91.5億元， 高于財政一般性預算收入增長10.1百分點，全社會科技活動經(jīng)費 1134億元，全社會研發(fā)投入700億元。而2010年政府投資依然保持 較快增長，政府科技撥款150. 35億元，比上年增長28.48%,占地 方財政支出的3.1%,比上年提高0.2%。江蘇省政府拋磚引玉式的 資金投入，將大量的社會資金和企業(yè)資金引導到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展中來，為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

9、的發(fā)展起到關鍵性的作用。2.2創(chuàng)業(yè)風險投資基金發(fā)展迅速。但風險投資體系尚不完善江蘇省是全國發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資行業(yè)較早的地區(qū)之一，1992年, 江蘇省財政出資1億元建立江蘇省科技發(fā)展風險投資基金，并成立江 蘇省高新技術風險投資公司，以此為標志江蘇省創(chuàng)業(yè)風險投資進入起 步探索階段。江蘇創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)發(fā)展報告2010顯示，截至2009 年底，全省共有106家創(chuàng)業(yè)風險投資機構，注冊資本200. 39億元， 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量連續(xù)3年攀升，備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量居全國第1, 備案資本規(guī)?？偭亢湍甓刃略龌疽?guī)模位居全國第2。雖然江蘇省風 險投資的發(fā)展在全國處于領先水平，但江蘇省現(xiàn)有的風險投資資金供 給仍不能滿足戰(zhàn)

10、略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金要求，主要理由有：資金 來源渠道少。目前江蘇省創(chuàng)業(yè)風險投資資金的主要來源是政府財政撥 款，據(jù)江蘇省科技廳統(tǒng)計，2007年，江蘇省創(chuàng)業(yè)風險投資總量中， 國資主導的占80.9%,民資主導的占16.4%,外資主導的占2. 7%o 這說明，民間資本參與創(chuàng)業(yè)風險投資熱情不高，力度不夠，資金來源 渠道不多。創(chuàng)業(yè)投資資金規(guī)模不大。從美國、日本等國家的經(jīng)驗來 看，創(chuàng)業(yè)投資年投資額一般相當于當年gdp總額的1%左右，江蘇省 2007年的gdp為9230. 68億元，但實際投資金額僅為16. 7億元，顯 然江蘇的投資力度遠遠達不到這種標準。缺乏投資退出渠道。目前 代辦股份轉讓系統(tǒng)只有中關村科

11、技園區(qū)1家試點，國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板、中小 企業(yè)板審核程序繁雜、發(fā)審效率不高，而到境外上市也有諸多制約， 這嚴重制約了風險投資對新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。2.3商業(yè)銀行金融創(chuàng)新不足，信貸支持力度小商業(yè)銀行貸款是企業(yè)投融資機制中的一個重要環(huán)節(jié)，但從江蘇 省信貸資金的投放實踐來看，眾多戰(zhàn)略性新興企業(yè)由于風險高，規(guī)模 小，資金少，抵押品有限，根本無法滿足金融機構對企業(yè)信貸的考核 要求。各金融機構出于貸款安全的要求，囿于傳統(tǒng)，不愿向戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)提供貸款。同時，商業(yè)銀行針對不同行業(yè)和不同發(fā)展階段的戰(zhàn) 略性新興企業(yè)的特點開發(fā)的金融產(chǎn)品和金融服務項目還比較少，不能 滿足戰(zhàn)略性新興企業(yè)發(fā)展的要求，商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新能力還

12、有待提 高。據(jù)中國人民銀行南京分行統(tǒng)計，截至2010年10月末，江蘇省中 小企業(yè)數(shù)量占全省企業(yè)總量的98%,但金融機構向中小企業(yè)提供的 貸款余額僅為1. 92萬億元，只占同期金融機構貸款余額的41 %左右。 由此可見，金融機構仍舊比較傾于向大企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)提供貸款，而 對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度則相對較小。而江蘇省統(tǒng)計局2011 年上半年的統(tǒng)計表明，江蘇省金融機構人民幣貸款余額中科技研究服 務和地質(zhì)勘查業(yè)的貸款總額為11.2億元，僅占全部貸款余額的 0. 34%。該比例僅高于教育和娛樂業(yè)的相關比例，而遠低于房地產(chǎn)業(yè)、 建筑業(yè)和制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相關比例。2.4上市公司數(shù)量相對較少。融資比重

13、偏低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金投入，而良好的資本市 場環(huán)境正是推動其成長的“溫床” o雖然我國資本市場發(fā)展迅速，特 別是創(chuàng)業(yè)板的建立，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的融資平 臺，但由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間短，金業(yè)規(guī)模難以達到上市要求, 因此通過資本市場直接融資具有相當大的難度。據(jù)中國證券監(jiān)督管理 委員會江蘇監(jiān)管局統(tǒng)計，2010年上半年，江蘇省新增上市公司17家, 其中主板公司2家，中江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持論文導讀：本論文是一篇關 于江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持的優(yōu)秀論文范文，對正在寫 有關于江蘇省論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論文片段： 小板公司14家，創(chuàng)業(yè)

14、板1家，全省在中小板上市的公司總量達到79 家，占全國中小板上市公司總數(shù)的13.9%,在創(chuàng)業(yè)板上市的公司達 16家，占全國創(chuàng)業(yè)板上市公司總數(shù)的8%。資本市場雖然為江蘇省戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大支持，但與北京、上海、廣東和浙江 等省市相比，無論是在上市公司數(shù)量上，還是在股本和市值等方面， 江蘇省仍有較大差距。3、江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持策略3. 1準確定位。繼續(xù)加大政府投入無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都需要對重點技術和行業(yè)進 行投入和扶持。政府可以從多方面來加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如給 予補助金、加強產(chǎn)業(yè)政策指導、完善投融資體制、制定優(yōu)惠稅收政策 等。對江蘇省而言，應重點做好

15、以下兒項工作：準確定位，在完善 江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融支持體系過程中，努力做到到位但 不越位，在作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資主體的同時，不可壓抑 其他投融資主體的積極性，確保投資主體的多元化。加大各類產(chǎn)業(yè) 引導資金對高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度，確保政府引導資 金投入的穩(wěn)步增長，并通過政府采購、稅收減免等多種方式，積極引 導社會資本流入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。積極疏通社會資本“進人”和“退出”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的渠道，以提高社會資本為戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)提供支持的效率，并強化政府投入對社會的示范效應。 建立合理的評估和監(jiān)督機制，將資金投入到高效部門，提高財政資金 的使用效率，保障財政

16、資金的安全性，防止資金挪用等非法行為。3.2立足現(xiàn)實。積極發(fā)展風險投資江蘇省是國內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資起步較早的省份，雖然創(chuàng)業(yè)風險投資在 各級政府的推動下迅速上路并發(fā)揮了積極的作用，但不可否認的是， 至今江蘇省風險投資制度仍不完善，風險投資仍然是以政府為主導， 并且主要被看成是一種融資工具，而不是一種制約風險的市場化的金 融制度安排。立足現(xiàn)實，為推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，江蘇省應從 三個方面大力發(fā)展風險投資：引導民間資本參加風險投資。江蘇省 有著巨大的民間資本，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期高投入、高風險的特 性和民間資本的特性相吻合。政府可以通過構建“拋磚引玉”式的帶 動機制，建立創(chuàng)新基金，提供政策指引，引導民

17、間資本流向戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)。健全相關法律法規(guī)。為確保風險投資的健康發(fā)展，政府應 盡快制定和頒布相關法律，規(guī)范風險投資基金的設立、運作和監(jiān)管， 以提高投資的效率和安全性。建立有效的退出機制。江蘇省應積極 發(fā)展并規(guī)范各類產(chǎn)權轉讓市場，鼓勵企業(yè)并購與上市，形成多元化的 風險投資退出渠道。3.3轉變觀念，創(chuàng)新商業(yè)銀行信貸機制重視商業(yè)銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)積極開展金融支持具有雙重作 用。一方面，長期以來，商業(yè)銀行一直在我國金融體系中占據(jù)主導地 位，商業(yè)銀行貸款長期是我國社會可支配資金的主要部分。戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)如果失去商業(yè)銀行的支持，必定難以獲得足夠的資金支持，其 發(fā)展必將受阻。另一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具

18、有高成長性，是未來的 支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展會為商業(yè)銀行打開巨大的市場機遇，是商業(yè)銀行重 要的潛在目標。因此，商業(yè)銀行應有清醒認識，主動轉變觀念，創(chuàng)新 信貸機制，走與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結合的道路。具體來說，商業(yè)銀行 應抓好以下幾項工作：加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究，把握戰(zhàn)略性 新興產(chǎn)業(yè)的成長特點，根據(jù)行業(yè)特征、技術成熟程度和企業(yè)發(fā)展階段 等因素細分市場，以建立科學的目標客戶選擇機制，提供專業(yè)化的融 資服務，實行注重特色經(jīng)營的信貸管理創(chuàng)新機制。加強風險管理的 研究，通過與發(fā)展改革部門、商務部門、科技部門等產(chǎn)業(yè)主管部門的 聯(lián)系和合作，共享和收集各類信息，嚴格監(jiān)控戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 情況和相關企業(yè)的經(jīng)營狀況

19、，以保持商業(yè)銀行的可持續(xù)發(fā)展。鼓勵 商業(yè)銀行設立專門為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金服務的部門或團 隊，并培養(yǎng)一批具備相關領域知識和技能的從業(yè)人員。通過這種專業(yè) 團隊來進行專業(yè)化的管理，不僅可以提高商業(yè)銀行為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 提供資金支持的效率，還可以保障商業(yè)銀行的資金安全。3, 4加強 引導。大力扶持高新技術企業(yè)上市江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中上市企業(yè)的數(shù)量相對較少，而推進高 新技術企業(yè)上市不僅能解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持理由，還能推 動江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高綜合競爭力，因此，江蘇省應把扶持高 新技術企業(yè)上市放在戰(zhàn)略位置。為扶持高新技術企業(yè)上市，政府要有 所為有所不為。其中，有所為包括以下幾點：提供培訓，加強企業(yè) 管理人員對高新技術企業(yè)上市條件、操作和利益等方面的認識，并積 極引導符合條件的高新技術企業(yè)上市，充分利用我國深滬主板、中小 板和創(chuàng)業(yè)板等融資平臺。營造良好政策環(huán)境，對高新技術企業(yè)上市 過程中遇到的政策性理市，要積極、慎重、實事求是和依法合規(guī)的解 決。積極學習國內(nèi)外的先進理念和措施，不斷完善政府的服務體系， 為高新