畢業(yè)論文——《旅游法》的實施對南陽旅行社組團的影響調查研究

1、旅游法的實施對南陽旅行社組團的影響調查研究摘要：自2013年10月1日旅游法實施以來，旅游行業(yè)便開始調整。原本 那些長期困擾旅游業(yè)發(fā)展的重點問題，比如“零負團費”“一日游”、景區(qū)門票價 格等，開始被新法深深刺痛。當新法明令禁止強迫購物、強制參加自費項目、不 得收取小費等現(xiàn)象后，筆者通過對問卷調查和現(xiàn)場訪談對南陽市10多家旅行社 進行研究，發(fā)現(xiàn)旅游法實施后對旅行社產生的影響較大，提出旅行社應對這些影 響的對策。關鍵詞：旅游法；旅行社；組團；發(fā)展引言中華人民共和國旅游法已由中華人民共和國第十二屆全國人 民代表大會常務委員會第2次會議于2013年4月25日通過，自2013 年10月1日起施行。它有助

2、于解決我國旅游市場不正當競爭的問題, 維護旅游者和經營者的合法權益,促進我國旅游市場健康發(fā)展。新旅 游法笫三十五條針對購物和自費項目的限制條款，以及消費者購物 退貨的救濟條款，將在一定程度上制約零負團費的現(xiàn)象。1旅游法出臺的影響和意義購物店、自費項目是旅行社零負地接的根基，新旅游法將旅 行社這么多年研發(fā)出來的盈利模式一下子打破，對旅行社行業(yè)而言這 個是致命傷，如果更高的價格，一樣的服務，那么就導致游客產生選 擇障礙，降低購買旅游產品的欲望。從而，旅行社在組團時將會減少 收客人數(shù)，收客人數(shù)的下降，相對導致旅行社的利潤、景區(qū)的利潤、 餐廳的利潤、購物店的利潤、娛樂項目的利潤下降。連鎖反應之下， 在

3、很長一段時間后，如果游客對價格還無法接受的時候將對旅游市場 有消極影響。它促使南陽市旅行社調整經營模式，加強旅游產品開發(fā)、 創(chuàng)新，拓展，迎合廣大旅游消費者的需求，使旅行社在組團時能使自 己的旅游產品符合旅游者的需要，吸引旅游者，在本地的競爭中勝出, 獲取經濟利益；如果旅行社不調整經營模式，還按照以前的經營模式, 不積極加強旅游產品開發(fā)、創(chuàng)新，拓展，迎合廣大旅游消費者的需求, 那么旅行社在組團時將不能使自己的旅游產品符合旅游者的需要，吸 引旅游者，它將被淘汰出旅游市場。但長期看，旅游法對于當前 的旅游亂象而言，它不僅是一般意義上的“維護”市場秩序，而且有 利于“整肅”市場秩序。限制不合理低價，要

4、求旅行社以合理的計價 方式定價。如果旅游法得以切實遵守，價格回歸到合理范圍，意 味著旅行社將在同一合理的價格區(qū)間內競爭，經營者憑借的是服務、 規(guī)模和經營策略，而不用去拼良心的底線，不用在更低利潤和不可思 議的低價之間做取舍。新旅游法將為旅游行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā) 展營造良好的法律環(huán)境，將會促進旅游行業(yè)乂好乂快發(fā)展。2旅游法對南陽市旅行社的影響2.1受旅游法影響，旅行社價格調整現(xiàn)狀中華人民共和國旅游法于2013年10月1日起正式實施，該 法對強迫購物和自費項目采取“零容忍”的態(tài)度，隨著旅游法實 施，那么南陽市的旅行社，又將受到怎樣的影響？為此，筆者走訪了 友誼旅行社、科達旅行社、藍天旅行社、森林旅行

5、社、新時代旅行 社和新僑旅行社等10多家旅行社。了解到，各個旅行社均對10刀份 之后的長、短線旅游價格做出了調整。“一般省內的一日游、兩日游報價沒有太大的變化，和以前基本 持平，因為省內的短線旅游我們一直做的就是純玩無購物式的線路， 但是長線就不同了，就拿北京的四口游來說吧，以前報價為500元左 右，但是其中會帶有自費景點和進店購物項目，游客在旅行中還是會 產生費用，10刀份之后價格會漲到700元左右，調整后的路線不含 自費項目，不再進店購物。”南陽市旅行社的一位工作人員介紹道?！靶侣糜畏ǔ雠_之后，10月1 口以后的長線旅游價格大幅 度上漲”南陽新時代旅行社的總經理邱先生說，“一些熱門的長線旅

6、 游項目，比如海南雙飛5 口游，以前報價為1300元左右，10月份報 價將會提高至3000元左右，昆明雙飛七日游以前報價為18002200 元，10刀份報價將會提高至4000元左右。多家旅行社均表示，由于 新旅游法禁止強制購物，所以在旅游線路價格方面均會做出上調, 短線旅游價格浮動不太，長線旅游價格調整較大。新旅游法中明令禁止強制購物，這似乎對以“購物游”為主 的境外旅游項目影響最為嚴重，為了解出境游價格的浮動情況，我來 到了河南省中國國際旅行社南陽分社進行咨詢。在中國國際旅行社了解到，10月份出境游的價格上漲幅度非常 大,如香港游的報價從1000元升至4500元左右，韓國游的報價從 2000

7、元左右升至6000元左右，東南亞游的報價從5000元左右升至 10000元左右。一些以前以“購物”為主的境外旅游項冃從10月1 日起，價格均開始翻倍或者兒倍的增長。2.2旅游法實施后，旅行社方面大幅度漲價是否合理對于旅游法實施后造成價格大幅上漲的說法，許多業(yè)內人士 并不認同。市區(qū)一家旅行社負責人馬小姐說，“以前旅行團分低中高 三檔，旅游法實施后，所謂的'漲價，只是把帶有購物項冃的惡 性競爭的低價團'擠'掉了，而以純游為主的高品質團，因為和原先 采購成本是相同的，所以并沒有漲?！?。在旅游法實施以前，由 于行業(yè)的競爭，各旅行社為拉到客人，費用一降再降，甚至還出現(xiàn)“零 團費&

8、#39;'或“負團費'的現(xiàn)象，在“零團費"運行模式下，客源地組團社不 付給目的地地接社任何資金，只輸送客源。在這種模式中，游客的基 本旅游消費，以及地接社的折舊費、利潤、稅金、導游服務費等都來 自于導游所交的“高人頭費"和旅游服務供應商的“簽單s地接社的運 營費用以購物和自費活動傭金為主，導游人頭費為輔；地接社和導游 的“回扣''項目多。10月1日正式實施的旅游法明確規(guī)定，旅行 社不得強制游客購物，不得開展自費項冃。這有利于整頓規(guī)范“零負 團費”、“進店購物”等飽受詬病的行業(yè)亂象，增加出游費用透明度、 更好保護游客利益。少了 “購物回扣”，引

9、發(fā)旅行社報價的集體上漲, 其實旅行社所謂的'漲價'只是把帶有購物項目、自費項目的惡性競 爭的低價團'擠'掉了，而以純游的高品質團為主，因為它和原先采 購成本是相同的，所以并沒有漲。2.3旅行社方面大幅度漲價對旅游市場的運行是否有益筆者在南陽市旅游局，對旅游法進行了解?！奥糜畏ê?完善，對游客權益是有效的保障。”南陽市旅游局相關負責人稱。新 出臺的旅游法，不僅包含對旅行者的相關規(guī)定，更多的重心在于 對旅行社的一種規(guī)范經營，實質上也有效的提高了旅行社的服務質 量。旅游法第35條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價組織旅游 活動，誘導、欺騙消費者，并通過安排購物或者另行付費

10、旅游項冃獲 取回扣等不止當利益?！半m然目前旅行社方面漲價，但這個對于市民 而言，起碼是明碼實價，市民們可以看到透明的消費，這樣有利于作 出選擇，有效杜絕了旅行社的低價虛假廣告?！痹撠撠熑吮硎?，對于 旅行社，必須要求導游要有導游證，不得擅自收取旅游者的錢財，否 則就是違規(guī)，這也是對市民人身的一種保障?！案鶕?jù)旅游法規(guī)定, 對于類似于不透明消費的旅行社，可對其進行處罰，另外，情節(jié)嚴重 的，還將吊銷旅行社業(yè)務許可證?！甭糜畏ǖ某雠_實施將為進一步加強旅游監(jiān)督管理、維護旅游 者和旅游經營者合法權益、規(guī)范旅游市場秩序、提升旅游服務質量提 供了堅實的法律保證。高度重視規(guī)范旅行社行業(yè)發(fā)展，是旅游法 的突出特點，

11、在旅游法112項條款中，與旅行社直接相關的條款 多達45條，約占旅游法總條款的40%。第四章“旅游經營”、 第五章“旅游服務合同”、第九章“法律責任”等章節(jié)的條款規(guī)定了 旅行社企業(yè)應當如何依法經營，以及違反法律規(guī)定應當承擔的法律責 任，。特別是長期困擾旅行社發(fā)展的重點問題、難點問題從更高的法 律層面予以了嚴格規(guī)定，如“承包掛靠”、“零負團費”、“人頭費”等 市場頑疾。因此，旅游法的全面實施并嚴格落實到位，將對旅 行社行業(yè)發(fā)展產生深遠的影響。新旅游法10月1日c執(zhí)行，在嚴格落實的情況下，旅行社 的經營成本增加，費用轉嫁給游客，游客相對減少，在相對旅游者減 少的情況下維持經營和開拓市場，更需要旅行

12、社經營者更高的智慧和 拓展能力。旅游法實施后，過去靠打擦邊球的旅行社基本處于休 業(yè)觀望狀態(tài)，正規(guī)的大社出團量也減少很多，出去的都是價位相對高 的品質團、純玩團。面對明令禁止的“零負團費”新規(guī)，一些旅行社 負責人認為旅行社間依靠“價格戰(zhàn)”的戰(zhàn)術爭奪客源本來就不符合市 場規(guī)律，新旅游法的實施對正規(guī)旅行社而言沒有負面影響，反而利于 正規(guī)旅行社的發(fā)展，急盼新旅游法促進旅游行業(yè)重新洗牌;還有一些 旅行社負責人則對報價上漲憂心忡忡，在夾縫中面臨巨大的壓力和挑 戰(zhàn)?！奥糜畏▽嵤β眯猩缭斐傻年囃春驼{整，不是一朝夕就 可完成的。它涉及到一個產業(yè)鏈，旅游各環(huán)節(jié)都需要磨合。”走訪中， 很多旅行社老總都認為，旅游法

13、不僅僅是對旅行社提出了要求， 對游客、景區(qū)等也提出了要求，它的實施，可以規(guī)范旅游市場，規(guī)范 消費行為，讓旅游回歸本質，回歸快樂。雖然要突破傳統(tǒng)方式勢必造 成陣痛，甚至可能“死掉一批”，但這是旅行社該承受也必須承受的 陣痛。但無論旅行社大小，為適應市場變化，現(xiàn)在的旅行社“家家 都在調整”。而一些大旅行社依靠自身實力c經推岀了性價比高、特 異性強的產品。元旦和春節(jié)旅行社集中結賬時，一些規(guī)模較小、實力 較弱的旅行社已快支撐不下去，旅行社集中注銷的狀況或許會出現(xiàn)?！?一位不愿透露姓名的旅游業(yè)人上說。他介紹，此前一些規(guī)模小、實力 弱的小旅行社通過代理銷售包價旅游產品，向大旅行社輸送客源，但 這些旅行社往

14、往在服務方面有缺陷，且產品大同小異。告別低價競爭, 這些質次、雷同的小旅行社在和大社的競爭中很可能就此消失。新旅 游法的出臺，使得旅游業(yè)進入了一個震蕩期，旅行社、導游都在不 斷調整，尋找出路。一些有購物點、自費景點的低價位旅游線路被已 取消，而純玩樂的旅游線路則被重點推薦。雖然各家旅行社的報價略 有不同，但團費漲幅一般少則兩三成、多則翻番，這讓打算岀游的游 客持觀望態(tài)度，旅行社客源大減。旅行社團隊旅游短期內急劇減少，散客游將會大幅度上漲。旅行 社經營操作模式發(fā)生變化，原來通過安排購物或者另行付費旅游項目 降低直觀報價的做法被禁止，使團隊旅游報價回歸合理價位，帶來價 格的大幅上揚。如泰國、新加坡

15、等東南亞旅游市場價格翻番，歐洲游 有20-30%以上的上漲。冃前，我國旅游市場正處在培育階段，一方 面，消費者對價格敏感度極高，價格的劇烈變化，相當一部分消費者 會望而卻步，這在很大程度上抑制旅游需求，旅行社團隊旅游市場急 劇萎縮，從而對旅行社行業(yè)經營產生強烈沖擊，行業(yè)進入一個艱難的 經營時期，眾多旅行社面臨生存問題，部分過度依賴團隊旅游的旅行 社將退出市場。另一方面，團隊游需求得到抑制，大量旅游者將轉向 散客游，旅游需求將在散客市場得到充分釋放，散客游將受到旅游者 的青睞。隨著旅游法的深入落實，市場競爭將進一步加劇，因經營操 作模式發(fā)生變化帶來了旅行社經營成本的上升，旅行社市場將進一步 分化

16、，甚至重新洗牌。一部分規(guī)模較大的旅行社憑借其完善的營銷 網(wǎng)絡及良好的產品、服務和品牌效應，在市場競爭中逐漸擴大份額， 吞并部分小旅行社，成為大型旅行社批發(fā)商；部分中型旅行社積極開 發(fā)專線產品并形成規(guī)模效應，以突出的特色在市場競爭中立足；而規(guī) 模較小的旅行社因經營成本上升，生存空間被大大擠壓而無法經營， 一部分將在激烈的市場競爭中被淘汰，一部分旅行社將轉而成為大旅 行社的代理，變成零售商。旅行社行業(yè)的產業(yè)集中度將進一步集中， 形成大型旅行社集團壟斷市場的局面，旅行社垂直分工特征進一步顯 現(xiàn)。這一過程不會一夜之間完成，將是一個循序漸進的過程，需要積 極地引導和培育。當然，形成這一局面的前提是，旅游

17、法要在全 國得到全面、嚴格的實施。面對旅游法給旅行社行業(yè)發(fā)展所帶來 的巨大變化，旅行社企業(yè)應審時度勢，積極有為，主動轉變經營模式, 找岀適合自己的生存發(fā)展之路。3旅游法對南陽市旅游者的影響3. 1旅游法對南陽市旅游者選擇出行地的影響10月1 口正式實施的旅游法明確規(guī)定，旅行社不得強制游 客購物，不得開展自費項目。它使旅行社經營操作模式發(fā)生變化，原 來通過安排購物或者另行付費旅游項目降低直觀報價的做法被禁止， 使團隊旅游報價回歸合理價位，帶來價格的大幅上揚。如泰國、新加 坡等東南亞旅游市場價格翻番，歐洲游有20-30%以上的上漲。10月1 口新旅游法實施后，有網(wǎng)友調侃道：月收入30000的同志可

18、以考慮選 擇低端歐洲游，月收入1萬到2萬的請選擇東南亞游，月收入低于 10000以下的請選擇國內游，月收入低于5000的請選擇省內游，月 收入3000的請選擇郊游，低于2000的請選擇花生油，低于1000的 請選擇夢游！無數(shù)網(wǎng)友感慨低收入人群難以接受高價旅游團費。旅游法實施后，旅行社集體漲價，南陽市的旅游消費者在面 對此事件時，會有怎樣的心理反應呢？在出游吋，乂會選擇怎樣的出 游方式呢？筆者針對這些問題做了一份問卷調查。此次問卷調查共發(fā) 放問卷200份，收集有效問卷189份，參與調查的人月收入在2000 元以下的有100人，20003000元的有45人，3001-5000元的有 22人，500

19、18000元的有16人，8000元以上的僅6人。其中，有 98.6%的人喜歡旅游，僅有1.4%的人不喜歡旅游，覺得旅游很麻煩， 這顯示了南陽市人民普遍熱愛旅游，也顯示了南陽市存在巨大的旅游 市場。下面對南陽市人民出行旅游行為進行分析：（1）請問您在旅游法實施前，主要旅游的地方（）a.省內b.省外c.國外選項南陽市旅游消費者選擇比例情況a.省內30%b.省夕卜58%c.國外12%表1.1（2）請問您在旅游法實施后，旅行社集體漲價，主要旅游 的地方（）a.省內b.省外c.國外選項南陽市旅游消費者選擇比例情況a.省內44%b.省外52%c.國外4%表1.2（1）與（2）數(shù)據(jù)對比分析：在旅游法實施前，

20、如表1.1所示，南陽市30%的旅游消費者 選擇省內游，58%旅游消費者選擇省外游，12%旅游消費者選擇省 外游，選擇省外游的人最多，所占比例最大，其次是省內游，選擇 國外游的人最少，所占比例最小。而在旅游法實施后，如表12 所示，南陽市的44%旅游消費者選擇省內游，52%旅游消費者選擇省 外游，4%旅游消費者選擇國外游，選擇省外游的人仍然最多，所占 比例最大，但卻比旅游法實施前下降6%；其次是省內游，但卻 旅游法實施前上升14%,上升幅度較大；選擇國外游的人最少， 所占比例最小，比旅游法實施前下降8%,下降幅度較大，下降 為不足原來的一半。通過旅游法實施前后，把南陽市旅游消費者在選擇主要旅游

21、的地方進行對比，發(fā)現(xiàn)旅游法實施后，對南陽市旅游消費者出游 行為影響極大，特別是對出境游影響極大，省內游人數(shù)大幅度上升， 幅度較大，省外游人數(shù)下降，幅度不大，國外游人數(shù)下降幅度極大， 由旅游法實施前12%下降為旅游法實施后4%。這說明旅 游法實施后，旅行社費用忽然上漲，南陽市旅游消費者在短期內很 難接受，因此在旅游法實施后，南陽市旅游消費者對出游地進行 了調整。3. 2旅游法對南陽市旅游者出行方式的影響（3）旅游法實施前，您的出行方式選擇（）a.自駕游（自己駕駛汽車）b.跟團c.自由行選項南陽市旅游消費者選擇比例情況a.自駕游（自己駕駛汽車）23%b.跟團38%c.自由行39%表2.1（4）旅游

22、法實施后，您的出行方式選擇（）a.自駕游（自己駕駛汽車）b.跟團c.自由行表2.2選項南陽市旅游消費者選擇比例情況a.自駕游（自己駕駛汽車）28%b.跟團24%c.自由行48%（1）與（2 ）數(shù)據(jù)對比分析:在旅游法實施前，如表2.1所示，南陽市23%的旅游消費者 選擇自駕游（自己駕駛汽車）,38%旅游消費者選擇跟團，39%旅游 消費者選擇自由行，選擇跟團和自由行的人最多，其次是自駕游。旅游法實施后，如表2.2所示，南陽市28%的旅游消費者選擇自 駕游（自己駕駛汽車）,24%的旅游消費者選擇跟團，48%的旅游消 費者選擇自由行，選擇自駕游（自己駕駛汽車）的旅游消費者比旅 游法實施前增加了 5%,

23、選擇跟團的旅游消費者比旅游法實施 前減少了 14%,選擇自由行的旅游消費者比旅游法實施前增加了 9%o旅游法實施后，自駕游和自由行的游客量都上漲了，而跟 團游的游客量直線下降并且下降幅度較大，這說明旅游法實施后, 旅行社集體漲價對南陽市的旅游消費者的出行方式產生了極大影響， 致使旅行社組團游客量大幅度下降，人們偏向自駕游和自由行。旅 游法實施后，旅行社減少了游客購物和自費項冃，致使參團旅游的 團費上漲，加之“十一”黃金周高速公路免費通行，由此促使很多 原計劃跟團游的群體紛紛調轉船頭，轉向自由行、自助游的大軍， 因而對于部分游客來說，“棄團自游”成為這個長假出游的選擇。 因此，旅游法實施后，致使

24、旅行社組團游客量大幅度下降，人們 偏向自駕游和自由行。4旅游法實施后，南陽市旅行社應對旅游行業(yè)市場變化的措 施旅游法實施后，通過調查，了解了它對南陽市旅行社和旅游 消費者的影響。旅游法第三十五條規(guī)定：“旅行社不得以不合理 的低價組織旅游活動誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游 項目獲取回扣等不正當利益；不得指定具體購物場所，不得安排另行 付費旅游項目。因此，旅游法實施后，南陽市旅行社集體漲價， 跟團游客量大幅度下降，特別是出境游跟團游客量下降幅度最大并且 一些規(guī)模較小、實力較弱的旅行社在和大社的競爭中可能會就此消 失，優(yōu)勝劣汰；它促使很多原計劃跟團游的群體紛紛調轉船頭，轉向 自由行、自助

25、游的大軍，人們偏向自駕游和自由行。面對冃前這種 現(xiàn)狀，南陽市旅行社應如何適采取措施，迎接挑戰(zhàn)，在旅游行業(yè)的 競爭中獲勝呢？4. 1調整團隊旅游經營操作模式長期以來，南陽市旅行社經營團隊包價旅游，以低于成本的價格 招探旅游者，行程中誘導、欺騙旅游者購物或參加自費旅游項目，并 從中獲取不當利益彌補利潤。這種“低報價、高回扣”的扭曲做法， 就是“零負團費”經營模式。旅游法針對“零負團費”低價操作 模式，設置了相應的10多條規(guī)范、禁止和處罰性規(guī)定。旅游法第 三十五條規(guī)定：“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動誘騙旅游 者，并通過安排購物或者另行付費旅游項冃獲取回扣等不正當利益； 不得指定具體購物場所，

26、不得安排另行付費旅游項冃。違反上述規(guī)定, 旅游者有權在行程結束30日內，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊 付退貨貨款，或者退還另行付費旅游項目的費用因此，南陽市旅 行社必須遵守旅游法，杜絕“低報價、高回扣”的扭曲做法，改 變“零負團費”和低價競銷的經營模式。4. 2積極實施品牌化戰(zhàn)略南陽市旅行社行業(yè)要主動順應市場需求，因地制宜，突岀賣點， 提高知名度和美譽度，打造旅行社企業(yè)品牌。中小旅行社則應突出特 色，走專業(yè)化發(fā)展路子，積極開發(fā)專線產品和特色產品，打造旅游特 色品牌，在市場競爭中贏得一席之地。規(guī)模較大的旅行社要緊緊抓住 旅游法實施后帶來的市場機遇，通過收購、控股、參股、合作、 加盟等多種形式，

27、盡快完成網(wǎng)絡化發(fā)展布局，占有更大的市場份額。 4. 3積極開拓散客市場旅行社團隊旅游短期內急劇減少，人們更傾向于自駕游和自由 行，散客游將大行其道，所以要大力開拓散客市場。過去，由于價格 便宜、方便省心等原因，旅游者大多選擇跟團旅游。隨著旅游業(yè)的 發(fā)展，各旅游冃的地的交通、住宿、餐飲、信息等基礎設施建設有了 很大提升，具備了個人出游的條件。旅游者旅游消費意識也日漸成熟, 他們對旅游質量要求越來越高，開始不滿足于團隊旅游，更加青睞適 合自己個性、自由度大、靈活度高、選擇性強的散客旅游線路。小報 價、自由行、自助游、自駕車游等成為出游的主要方式，旅游進入“散 客化”時代。面對“散客化”時代的到來，

28、旅行社經營要轉變思路， 改變散客市場利潤薄、業(yè)務零碎、客人要求多變不易滿足的觀念，把 散客市場作為重點市場研究，推出適合旅游者消費需求的定制化的各 類散客產品?？梢愿鶕?jù)游客的需求，提供“量身定做”的旅游產品。 積極開發(fā)自由行、散客拼團、自助游產品。還可以提供散客旅游需要 的各種信息咨詢服務、代訂機票、預訂房間、代辦簽證、提供機場接 送、幫助游客制定旅游行程安排等，適應發(fā)展的需要。4. 4旅行社要積極開發(fā)大眾旅游市場隨著我國經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，我國居民的可 支配收入大量增加，加上閑暇時間的增多，旅游越來越成為人民群眾 的日常需求。按照國際旅游發(fā)展的經驗，游客消費形態(tài)將向大眾性轉

29、變，旅游進入千家萬戶，旅游業(yè)進入大眾化發(fā)展階段，大眾消費成為 旅游業(yè)的主力軍。加上中央“八項規(guī)定”的出臺，過去部分旅行社過 分依賴政務市場的做法將難以為繼，積極開發(fā)大眾旅游市場成為必然 選擇。4. 5旅行社要大力發(fā)展電子商務，進一步提升線上經營水平旅行社擔負著向旅游供應商采購產品進行優(yōu)化組合，形成旅游產 品，并直接向旅游者推介和銷售的職能，同時乂向旅游產品供應商及 時反饋旅游市場需求信息。旅行社行業(yè)特點和產品特質決定了這是一 個適宜應用信息技術的行業(yè)。近年來，電了商務因運營成本低、信息 交流快、滿足旅游者個性需求等優(yōu)勢，對傳統(tǒng)旅行社業(yè)務產生巨大的 沖擊，傳統(tǒng)旅行社經營方式和管理方式面臨嚴峻挑戰(zhàn)

30、。信息技術的運 用，在給旅行社的傳統(tǒng)經營方式帶來挑戰(zhàn)的同時，也給旅行社的發(fā)展 創(chuàng)造了良好的機會。所以南陽市旅行社要變挑戰(zhàn)為機遇，充分利用資 源優(yōu)勢，轉變經營思路，實現(xiàn)旅行社的信息化改造，廣泛釆用信息化 手段開展旅游營銷，根據(jù)自身實際情況，選擇適合自己的電子商務發(fā) 展模式，或自建電了商務平臺，或借助第三方網(wǎng)絡平臺，或其他電了 商務平臺，在鞏固傳統(tǒng)的市場渠道的同吋，利用網(wǎng)絡技術開拓新的銷 售渠道，積極打通旅行社內部與外部的信息壁壘，整合線上線下業(yè)務, 加速傳統(tǒng)旅行社與網(wǎng)站融合。同時，旅行社還可以充分運用微博、 微信的移動端開展口碑營銷，實現(xiàn)和促進自身的可持續(xù)發(fā)展。4. 6旅行社可以實施多元化經營戰(zhàn)

31、略為了更好地發(fā)展，旅行社可以實施多元化經營戰(zhàn)略，發(fā)展壯大旅 行社企業(yè)實力、增強抗風險能力旅行社企業(yè)要整合產業(yè)鏈上下游資源 要素，積極開展多元經營、混業(yè)經營，進一步拓寬發(fā)展空間。一些大 型旅行社企業(yè)應積極涉足航空、交通、景區(qū)、住宿、餐飲、會展，乃 至房產、礦業(yè)等領域，實現(xiàn)多業(yè)并舉。5總結旅游法實施后，南陽市旅行社集體漲價，跟團游客量大幅度 下降，人們偏向自助游，使旅行社企業(yè)面臨新的市場難題和挑戰(zhàn)。南 陽市旅行社要想獲得更好更快發(fā)展，必須勇敢迎接挑戰(zhàn)，改變依靠團 隊游生存的經營模式，要抓住市場機遇，大力開拓散客市場和大眾旅 游市場，可以根據(jù)游客的需求，提供“量身定做”的旅游產品，積極 開發(fā)自由行、

32、散客拼團、自助游產品；實施多元化經營戰(zhàn)略，大力發(fā) 展電子商務，適應現(xiàn)代市場需求，積極實施品牌化戰(zhàn)略，提高知名度 和美譽度，打造旅行社企業(yè)品牌，吸引旅游者，促使旅行社在市場競 爭中獲勝，促進旅行社在新的法律環(huán)境中，使自身更好更快發(fā)展。參考文獻1 王健.旅游法教程m.天津：南開大學出版社,2002： 123.2 王寧.旅行社經營管理活動中的不規(guī)范行為、成因及其危害分析j.企業(yè)管 理,2006(8):52 一 53.3 蘇曉梅.淺談對旅游法的幾點探討j.法制與社會，2010. 15.http：/www. cnki. com. cn/article/cjfdtotal-fzsl201015160. h

33、tm4 謝鋌.旅游法規(guī)對旅游行業(yè)發(fā)展的作用研究d廣西大學，2007年.http：/www. cnki. com. cn/artic1e/cdmd-10593-2007141513. htm5 陳錫疇旅行社經營管理m鄭州：鄭州大學出版社，2006. 9.6 王正華現(xiàn)代旅行社管理m.北京：中國旅游出版社，2002.the impact of tourism in nanyang city with the method of travelagencywu feng-ianabstract： since the implementation of htourism lawn in october 1

34、，2013, the tourism industry began to adjust. originally that has long plagued the development of tourism issues, such as "zero negative membership fee” "day蔦 scenic spot ticket price, began to be the hurt. when the new law banned forced shopping, forced to participate in the project at their own expense, shall not charge tips and other phenomena, the author visited mor