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文檔簡介
1、工程量清單計(jì)價模式問題及改進(jìn)論文 工程量清單計(jì)價模式對于我國建筑市場的規(guī)范有著十分重要的積極意義,但是,現(xiàn)階段,我國的工程量清單計(jì)價模式存在著一系列的問題,對這些問題進(jìn)行改進(jìn)是當(dāng)前建筑行業(yè)必須要解決的問題之一。本文首先對工程量清單計(jì)價模式進(jìn)行了一定的概述,并在此基礎(chǔ)上對工程量清單計(jì)價模式下存在的問題及其改進(jìn)措施進(jìn)行了探討,以供同行參考。 工程量清單;計(jì)價模式;問題;改進(jìn)措施1引言隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,在建筑工程計(jì)價方面最為常用的方法就是定額計(jì)價模式。工程預(yù)算定額是基于不同地區(qū)不同企業(yè)的平均水平所制定的,以社會基本的平均價格去確定工程預(yù)算。嚴(yán)格來講,定額計(jì)價所確定的價格僅僅是市場價格,
2、并不能充分的反應(yīng)當(dāng)前工程造價的基本消耗和技術(shù)管理水平,這在一定程度上并不能充分地發(fā)揮企業(yè)的能動性和主動性,企業(yè)的綜合競爭力也無法得到提高,“公平、公正、公開”原則也不能得到很好的體現(xiàn),所以對于這種工程計(jì)價模式的改革迫在眉睫。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷推進(jìn),我國的建筑行業(yè)也得到更加迅猛的發(fā)展,并不斷融入到大的國際環(huán)境中,建設(shè)工程計(jì)價也已經(jīng)與世界接軌。2工程量清單計(jì)價模式相關(guān)概述工程量清單計(jì)價模式是指招標(biāo)人或其靠中介機(jī)構(gòu),先依據(jù)工程投標(biāo)須知、工程施工設(shè)計(jì)圖紙制定明細(xì)清單,以包括打算要建工程的每個分工程項(xiàng)目的名稱和對應(yīng)數(shù)量的詳細(xì)列表,而后投標(biāo)者照著招標(biāo)文件中的要求、施工現(xiàn)場的實(shí)際情況和施工打算或策劃
3、等,以企業(yè)定額以及日前市場價格為基礎(chǔ),考慮目前市場角逐下的風(fēng)險情況等為計(jì)劃要建工程自主報價,和其他招標(biāo)人通過競爭的形成計(jì)劃要建工程價格的一種計(jì)價方式。應(yīng)用這種計(jì)價模式,既可以順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以使建設(shè)市場的秩序變得更好。此種計(jì)價模式可以無誤有效地體現(xiàn)建筑產(chǎn)品的市場價格,并且可以使工程造價很好的銳減。這種計(jì)價模式能增強(qiáng)企業(yè)的“你追我趕”的意識和管理能力。此外,在實(shí)際工程中推廣這種計(jì)價模式,可以大大地減小施工項(xiàng)目評估的誤差。造價管理即以合理有效的措施為基礎(chǔ),在相同的目標(biāo)、本人的責(zé)任自行負(fù)責(zé)的原則下,所執(zhí)行的所有過程、整個方位的適應(yīng)政策和客觀規(guī)律的所有業(yè)務(wù)行為和組織活動。3工程量清單計(jì)
4、價模式存在的問題由于在我國的實(shí)際工程中,工程量清單計(jì)價模式在招標(biāo)投標(biāo)階段使用的比較多,故在此只對工程設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段這兩個應(yīng)用階段中存在的問題進(jìn)行探討。(1)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面。為了使工程量清單計(jì)價模式更好地得到推廣,必須要以高質(zhì)量的圖紙為基礎(chǔ),但實(shí)際工程中使用的圖紙卻漏洞百出,設(shè)計(jì)圖紙往往不詳細(xì)勘測,僅按照設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)來完成,這就導(dǎo)致在施工過程中設(shè)計(jì)被改變了很多,從而導(dǎo)致許多的原始賬單找不到相吻合的綜合單價。(2)合同使用方面?,F(xiàn)階段我國還在用建設(shè)工程施工合同(示范文本),因?yàn)楝F(xiàn)在的工程量清單計(jì)價方法的使用對象并不是很明確,甚至還比較模糊,故大部分工程項(xiàng)目開始采取國際FIDIC條款中“精
5、華”來“揚(yáng)長避短”。盡管FIDIC條款和國內(nèi)如今用的工程量清單計(jì)價模式相比,二者均屬于單價合同,但FIDIC不太適應(yīng)于我國國情,故應(yīng)用的時候就會碰到各種各樣的困難。(3)工程量清單編制質(zhì)量方面。因?yàn)樵谖覈ㄔO(shè)單位編制工程量清單的能力很薄弱,所以業(yè)主便把此項(xiàng)工作交給與其相關(guān)聯(lián)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。然而目前國內(nèi)的此類機(jī)構(gòu)才剛剛興起,其技術(shù)力量和管理水平常常良莠不齊,故在修訂工程量清單時采用的還是以前的方法,此外修訂者不會親臨現(xiàn)場或者缺乏施工現(xiàn)場的相關(guān)資料,只靠理論來編制,這就使得有些項(xiàng)目工程量不符合實(shí)際,從而在工程計(jì)量上會找不到適合的單價。再加上,某些工程項(xiàng)目里面有幾個單位工程,業(yè)主常常對主體單位工程
6、更加關(guān)注,但是對附屬單位工程卻關(guān)注的太少,這就導(dǎo)致出現(xiàn)主體工程根據(jù)單價合同結(jié)算,而附屬部分根據(jù)以前的定額計(jì)價結(jié)算的問題。(4)投標(biāo)報價方面。以前用的計(jì)價模式使得施工企業(yè)對工程量清單報價不看重,在做投標(biāo)報價的時候,不但沒有依據(jù)規(guī)范精神,而且沒有站在自己企業(yè)的方法和管理方位核實(shí)綜合單價的內(nèi)容,這樣根本沒法反映企業(yè)的長處。在投標(biāo)報價確定總價時候,也只注重最后的總價,這樣造成的后果便是綜合單價差異甚大。4工程量清單計(jì)價模式下改進(jìn)措施施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方面工程量清單編定時施工圖紙是不可以缺少的,所以招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格限定。在編制工程量清單時,不能使用初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段的圖紙來修訂相關(guān)部門一開始就編好的巖土工程勘察報告事先送審制度,杜絕因勘察設(shè)計(jì)報告而造成的整個設(shè)計(jì)出現(xiàn)重大的質(zhì)量方面的問題;再者要仔細(xì)查看設(shè)計(jì)單位提交的施工圖,然后提議相關(guān)的部門融合建設(shè)部編訂的施工圖來設(shè)計(jì)修訂深度的規(guī)定,并且讓相同或高于設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來詳細(xì)地查看施工圖是不是違反硬性規(guī)定、有沒有技術(shù)漏洞等,仔細(xì)檢查后已經(jīng)無任何紕漏時,方可編制工程
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