城市交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制內(nèi)容深度與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦法

1、城市交通規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制內(nèi)容深度與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦法一、總說(shuō)明 第一章 背景 1. 目前，國(guó)家建設(shè)部頒布的 城市設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （ 1993，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”）文件中，交通設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，只有城市交通、 城市道路規(guī) 劃、城市道路主要交叉口 3 項(xiàng)，而且對(duì)內(nèi)容、深度未作明確規(guī)定， 已 遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了大城市的城市與交通建設(shè)對(duì)交通設(shè)計(jì)研究的要求。2. 1995 年建設(shè)部有關(guān)部門(mén)組織制訂了交通收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（建議稿） （以下簡(jiǎn) 稱(chēng)“建議稿”），但由于新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)的編審過(guò)程，今后相當(dāng)一 段時(shí)間內(nèi)都難以正式頒布。3. 同時(shí)，近幾年來(lái)我市及國(guó)內(nèi)許多大城市在城市交通編制內(nèi)容、深度及收 費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)方面作了積極的實(shí)踐

2、與探索， 都深感缺乏相應(yīng)的規(guī)范性文件， 對(duì)交通 乃 至城市事業(yè)影響甚大。4. 深圳市作為我國(guó)的改革、開(kāi)放的前沿和“窗口”以及經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大 城市， 是我國(guó)最早利用定量技術(shù)進(jìn)行城市交通并獲建設(shè)部科技一等獎(jiǎng)的城市。 特 別是近幾年， 根據(jù)城市發(fā)展與交通建設(shè)的需要， 在交通設(shè)計(jì)編制方面做了 大 量的工作，到目前已基本實(shí)踐了完整的交通設(shè)計(jì)研究項(xiàng)目體系，并在此 過(guò)程中 積極展開(kāi)廣泛的國(guó)際合作、引進(jìn)境外先進(jìn)的交通編制要求與技術(shù)方 法等，并于 1996 年起著手編制城市交通收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。5. 四年來(lái)，根據(jù)深圳已有的相當(dāng)?shù)膶?shí)踐，借鑒兄弟城市的經(jīng)驗(yàn)，在“建議 稿”基 礎(chǔ)上形成我市城市交通編制內(nèi)容與深度要求及相應(yīng)

3、的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不僅十 分 迫切而且時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。6. 為了適應(yīng)深圳市城市建設(shè)的需要， 進(jìn)一步規(guī)范、 完善和促進(jìn)交通設(shè)計(jì) 工 作，市國(guó)土局經(jīng)研究決定制訂城市交通編制內(nèi)容、深度要求及收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫行 辦法，供局內(nèi)部使用。3 第二章 依據(jù)和原則 1 制訂主要依據(jù)：1）城市設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （建設(shè)部， 1993 年價(jià)費(fèi)字 168 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng) “收費(fèi) 標(biāo)準(zhǔn)”）。2）交通收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（建議稿） （建設(shè)部交通中心） （附后）。3） 深圳市及兄弟城市交通設(shè)計(jì)項(xiàng)目技術(shù)要求及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。4）香港有關(guān)項(xiàng)目報(bào)告、技術(shù)要求及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。5）有關(guān)軌道交通設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。6） 市政工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （建設(shè)部， 1992，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

4、”） 。 2 制訂準(zhǔn)則：1）內(nèi)容、深度與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一； 2） 與已有的、相關(guān)的項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有可比性； 3） 與深圳的經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)。3本辦法在國(guó)家主管部門(mén)未頒布正式標(biāo)準(zhǔn)前每 5 年修訂一次。4 第三章 城市交通與設(shè)計(jì)體系（層次、項(xiàng)目和任務(wù) ）1城市交通是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化、生產(chǎn)生活活動(dòng)所必需的一種基本 功能。一個(gè)城市需要有高效率、 可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)來(lái)確保城市活動(dòng)的效率以及 市 民生活的質(zhì)量。 城市交通設(shè)計(jì)研究貫穿城市、 建設(shè)和管理的整個(gè)過(guò)程， 并形 成相應(yīng)的層次和項(xiàng)目類(lèi)別體系。2城市交通體系大致可作如下的劃分。 從大的方面可以分成研究和 設(shè)計(jì)二 個(gè)層次。其中研究層次又可以分成政策

5、（與計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則） 、長(zhǎng) 期策略、樞紐 次區(qū)域（或分區(qū)），、片區(qū)及單體影響分析等六個(gè) 子層次；設(shè)計(jì)層次又可以分成 詳細(xì)與概念設(shè)計(jì)（概念性方案設(shè)計(jì)）和改善 研究與綜合設(shè)計(jì)二個(gè)子層次。在層 次劃分基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步分各種項(xiàng)目類(lèi)別。具體見(jiàn)表 1。3各層次的項(xiàng)目類(lèi)別、任務(wù)、對(duì)應(yīng)相關(guān)設(shè)計(jì)，以及項(xiàng)目的委托周期等也匯 總 于表 1 。5 表 1 、城市交通與設(shè)計(jì)各層次、項(xiàng)目類(lèi)別、任務(wù)匯總表（研究部分 ）層 次 一 層次二 項(xiàng) 目 類(lèi) 別 任 務(wù) 相關(guān)或?qū)?yīng) 設(shè)計(jì) 項(xiàng) 目 委 托 周 期 規(guī) 劃 研 究 政 策 （與計(jì) 劃及標(biāo) 準(zhǔn) 準(zhǔn) 則 ）城市交通整體研究 制訂十年交通政 策以及五年交通 發(fā)展計(jì)劃 政策和建

6、 設(shè) 計(jì)劃 每 5 年修訂一次、 每 10 年重新編制 一次 停車(chē)需求及對(duì)策研究 制 訂停車(chē)交通政 策、停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn) 及停車(chē)問(wèn)題改善 對(duì)策 政策和標(biāo)準(zhǔn) 準(zhǔn)則 每 5 年修訂一次 長(zhǎng) 期 策 略 軌道交通 制訂策略性交通 設(shè)施的功能、結(jié) 構(gòu)、布局、 規(guī)模、 用地方案以及近 期的發(fā)展計(jì)劃 城市總體規(guī) 劃、鐵路網(wǎng) 、公路 網(wǎng) 每 5 年進(jìn)行一次 干線道路網(wǎng)交通 道路公共交通 樞 紐 規(guī) 劃 客運(yùn)樞紐 制訂樞 紐功能、布 局、規(guī)模及用地方 案和近期發(fā)展計(jì) 劃 公路主樞紐 、物流 發(fā)展 貨 運(yùn)樞紐 次區(qū)域 （ 分區(qū) ）次區(qū)域或分區(qū)道路交通 進(jìn)行區(qū)域內(nèi)普通 道路網(wǎng)功能結(jié)構(gòu) 及布置并提 出實(shí)施建議 次區(qū)域或

7、分 區(qū) 次區(qū)域或分區(qū) 時(shí) 片區(qū)規(guī) 劃 片區(qū)交通 進(jìn)行片區(qū) 交通設(shè) 施綜合 法定圖則 重點(diǎn)、難點(diǎn)地區(qū)法 定圖則編制時(shí) 單體影 響分析 交 通影響分析 評(píng)估建筑本身及 周邊有關(guān)交通問(wèn) 題并提出布置、改 善方案 建筑 方案設(shè) 計(jì) 大、中型建筑設(shè)計(jì)、 小區(qū)設(shè)計(jì)前或方案 設(shè)計(jì)時(shí) 6 續(xù)表 1、城市交 通各層次、項(xiàng)目類(lèi)別、任務(wù)匯總表（設(shè)計(jì)部分 ）層 次 一 層次二 項(xiàng) 目 類(lèi) 別 任 務(wù) 相關(guān)或?qū)?yīng) 設(shè)計(jì) 項(xiàng) 目 委 托 周 期 規(guī) 劃 設(shè) 計(jì) 詳細(xì)規(guī) 劃與概 念設(shè)計(jì) 樞紐交通概念設(shè)計(jì) 樞紐內(nèi)部、出入、 接駁與換乘等交 通的分析、組織、 銜接設(shè)計(jì)和各設(shè) 施總體布置方案 設(shè)計(jì) 樞 紐（建筑 ）工程方案設(shè) 計(jì)

8、 樞紐方案設(shè)計(jì)前或 方案設(shè)計(jì)時(shí) 干線道路概念設(shè)計(jì) 道路交 通的功能 分析與設(shè)計(jì)方案 的交通運(yùn)行分析， 公共交通、行人交 通的功能分析、 組 織和設(shè)施總體布 置方案設(shè)計(jì)， 道 路、交叉口、 出入 口的初步方案設(shè) 計(jì) 市 政工程方 案設(shè)計(jì) 市政工程方案設(shè)計(jì) 前或設(shè)計(jì)時(shí) 軌道線路場(chǎng)站詳細(xì) 及場(chǎng)站周 邊地區(qū)交通與 土地發(fā)展大綱 以軌道交通與土 地利用相互協(xié)調(diào) 為前題，確定軌 道 線路場(chǎng)站布置方 案，確定場(chǎng)站周邊 地區(qū)交通與土地 利用方案 軌道工程預(yù) 可行性研究 軌道工程預(yù)可行性 研究前 （ 或同時(shí)進(jìn) 行）改善研 究與綜 合方案 設(shè)計(jì) 區(qū)域交通綜合改善研究 解決具體存在或 即 將面臨的交通 問(wèn)題、提出交

9、通綜 合改善措施 區(qū)域綜合整 治 中心城區(qū)每三年 一 次，其他視需要定 城市道路交通設(shè)施綜合 設(shè)計(jì) 在進(jìn)行工程方案 設(shè)計(jì)同時(shí)， 對(duì)公交 設(shè)施、交通管理設(shè) 施以及綠化和景 觀進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè) 計(jì) 道路交通設(shè) 施 工程設(shè)計(jì) 道路交通設(shè)施施工 前 7 二、城市交通研究收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 說(shuō)明 （一）城 市交通研究的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)于不同的層次、任務(wù)、內(nèi)容而分為 兩類(lèi)。（二）第一類(lèi)是政策、長(zhǎng)期策略及樞紐等方面的項(xiàng)目， 這些項(xiàng)目任務(wù)范圍寬、 工作量大，較難用一個(gè)單一的指標(biāo)來(lái)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。已有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)類(lèi) 似項(xiàng) 目收費(fèi)未予明確，如“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)大城市總體采用面議的 方法確定收費(fèi)。本 辦法通過(guò)橫向的對(duì)比直接確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。本

10、類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 為 2000 年價(jià)格，距現(xiàn) 價(jià)時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目，應(yīng)計(jì)算人工標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)系數(shù)。（三）收入本辦法的第一類(lèi)項(xiàng)目包括城市交通整體研究、 停車(chē)需求及對(duì)策研 究、 軌道交通長(zhǎng)期、干線道路網(wǎng)長(zhǎng)期、道路公共交通長(zhǎng)期、客運(yùn) 樞紐整體、貨 運(yùn)樞紐整體等七種，見(jiàn)第一至七章。（四）第二類(lèi)是次區(qū)域（分區(qū)） 、片區(qū)及單體影響分析等方面的項(xiàng)目， 這些 項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，參照“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”及“建議稿”制訂，收費(fèi)按 單位面積或建 筑面積直接生產(chǎn)人員所需的工日來(lái)計(jì)算。工日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 按特區(qū)工日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì) 取，并隨工日標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整。（五）收入本辦法的第二類(lèi)項(xiàng)目包括次區(qū)域或分區(qū)交通、片區(qū)交通及交 通 影響分析等三種，見(jiàn)第八至十章。（

11、六）對(duì)于一些專(zhuān)項(xiàng)交通調(diào)查研究，如居民出行調(diào)查、特定交通調(diào)查、項(xiàng)目 調(diào)研， 交通信息系統(tǒng)、交通仿真系統(tǒng)、 ITS 系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)研究等項(xiàng)目，其任務(wù)、 內(nèi)容 及成果要求根據(jù)需要確定，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際工作量情況參照本辦法商 定。本辦法同時(shí)收入已明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的居民出行調(diào)查一個(gè)項(xiàng)目，見(jiàn)第十一 章。8 （七）執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)，其各項(xiàng)研究任務(wù)、內(nèi)容和成果要求按本辦法各章的規(guī) 定 執(zhí)行，如果根據(jù)實(shí)際需要， 增加或減少內(nèi)容、 深度，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)增 減。（八）研究所需的大型、 復(fù)雜基礎(chǔ)資料， 由委托方負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位提供 或進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。（九）對(duì)于情況特別復(fù)雜、 技術(shù)難度高以及審查層次多的項(xiàng)目， 可根據(jù)其復(fù) 雜程

12、度和工作量增加的情況，按定額乘以 1.11.3 系數(shù)。（十）執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)需提供圖紙及文件 8 套。9 第一章 城市交通整體研究 制定交通發(fā)展政策及交通設(shè)施發(fā)展建 設(shè)計(jì)劃、協(xié)調(diào)各種方式交通發(fā)展 的綜合性研究 1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （1）在已進(jìn)行或 完成的軌道交通、干線道路網(wǎng)、道路公共交通、 停車(chē)需求研究等專(zhuān)項(xiàng)研究基礎(chǔ) 上，取費(fèi)人民幣 600-800 萬(wàn)元。（2）缺專(zhuān)項(xiàng)研究時(shí)，根據(jù)缺項(xiàng)情況增加收費(fèi)。（3）OD 調(diào)查等大型調(diào)查費(fèi)用另外計(jì)算。（4）修訂研究取費(fèi)適當(dāng)降低。2 任務(wù)內(nèi)容及成果要求 （1）主要任務(wù)：建立綜合交通模型；研究未來(lái) 10 年（重點(diǎn)是近五年）的策略性 交 通設(shè)施發(fā)展建設(shè)計(jì)劃以及交通發(fā)展政策，以

13、確保城市交通體系可持續(xù)發(fā)展。（2）內(nèi)容要求：1） 境界線、對(duì)外出入口、重要路段交通量與網(wǎng)絡(luò)及重要交通設(shè)施調(diào)查； 2） 現(xiàn)狀交通的說(shuō)明與分析； 3）綜合交通問(wèn)題識(shí)別； 4）城市及社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集或預(yù)測(cè)； 5) 建立綜合交通模型，經(jīng)綜合測(cè)試后提出近、中、遠(yuǎn)期交通預(yù)測(cè)； 6) 交通發(fā)展政策的回顧、擬訂和測(cè)試； 7) 干線道路、軌道交通等策略性交通設(shè)施的回顧與方案擬訂； 8) 策略性交通設(shè)施方案的測(cè)試與綜合評(píng)估； 9) 策略性交通設(shè)施發(fā)展建設(shè)計(jì)劃和交通發(fā)展政策的建議； 10) 其他特定的重大項(xiàng)目的評(píng)估。(3) 成果組成：開(kāi)題報(bào)告，主要階段或內(nèi)容的工作報(bào)告， 最終報(bào)告。其中包括 1 ： 40000500

14、00 的干線道路、軌道交通及綜合交通總圖。(4) 參考資料：10 1)香港第一次整體交通研究， 1969 2)香港第二次整體交通研究， 1984 3)香港第二次整體交通研究修訂， 1989 4)香港第三次整體交通研究， 1999 5) 新加坡整體交通研究， 1995 6)深圳市城市交通模擬系統(tǒng)研究， 1996 7)深圳市 綜合交通與軌道交通， 1999 11 第二章 停車(chē)需求及對(duì)策研究 1. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：特 區(qū)、龍崗區(qū)、寶安區(qū)三個(gè)次區(qū)域分別研究，每次區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計(jì)費(fèi) 用 80 萬(wàn)元， 分析研究費(fèi)用 180 萬(wàn)元，合計(jì) 260 萬(wàn)元。特區(qū)各組團(tuán)、特區(qū)外各 鎮(zhèn) 60 萬(wàn)元。2. 任務(wù)內(nèi)容及成果要求 (

15、1) 主要任務(wù)：檢討現(xiàn)有各類(lèi)停車(chē)設(shè)施的供應(yīng)和使用情況， 預(yù)測(cè)未來(lái) 10 年停車(chē) 發(fā) 展趨勢(shì)，檢討和建議新的停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)，以及研究停車(chē)發(fā)展政策，以適應(yīng)社 會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要并基本保持動(dòng)靜態(tài)交通平衡。(2) 內(nèi)容要求：1) 現(xiàn)狀停車(chē)資料收集及整理； 2) 現(xiàn)狀停車(chē)問(wèn)題說(shuō)明、分析及問(wèn)題識(shí)別； 3) 建立預(yù)測(cè)未來(lái)停車(chē)位需求的模型； 4) 全面檢討“深圳市城市標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則”的停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)； 5) 就各年度(包括現(xiàn)狀)的停車(chē)供需進(jìn)行評(píng)估，確定存在的問(wèn)題； 6) 針對(duì)存在問(wèn)題，擬出緩解問(wèn)題的可行政策、措施，并對(duì)這些政策、措 施加 以評(píng)估。(3) 成果組成：開(kāi)題報(bào)告，主要階段或內(nèi)容的工作報(bào)告，最終報(bào)告。(4) 參

16、考資料：1) 香港停車(chē)需求研究， 1998 2) 深圳市停車(chē)場(chǎng)， 1995 3) 深圳市深圳市停車(chē)場(chǎng)發(fā)展、政策及管理調(diào)研， 1998 12 第三章 軌道交通長(zhǎng) 期策略性交通設(shè)施研究之一 1. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 600 萬(wàn)元。2. 任務(wù)內(nèi)容及成果要求 (1)主要任務(wù)： 研究未來(lái) 2530 年(甚至更為長(zhǎng)期) 的城市軌道網(wǎng)絡(luò)總體構(gòu)架； 重 點(diǎn)研究近中期( 15 年之內(nèi))軌道網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、布局、規(guī)模及發(fā)展計(jì)劃；研究?jī)?yōu)先 發(fā)展線路與土地開(kāi)發(fā)策略的協(xié)調(diào)及其線路詳細(xì)。(2)內(nèi)容要求 1) 以客運(yùn)為主的交通現(xiàn)狀調(diào)查及分析； 2)現(xiàn)狀交通問(wèn)題識(shí)別； 3) 建立客運(yùn)交通模型，提出近、中遠(yuǎn)期交通預(yù)測(cè)； 4) 長(zhǎng)遠(yuǎn)軌道交通網(wǎng)

17、絡(luò)方案初擬及其與長(zhǎng)遠(yuǎn)交通政策、土地利用布局 的協(xié)調(diào)性 分析； 5)綜合近中期方案，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)測(cè)試方案，進(jìn)行方案的交通測(cè)試及總體經(jīng)濟(jì)評(píng)估，推薦軌道網(wǎng)絡(luò)方案及線路形式； 6)近中期軌道交通網(wǎng)絡(luò)方案的擬定及其與交通政策、土地利用發(fā)展趨勢(shì)的協(xié)調(diào)分析； 7)綜合測(cè)試評(píng)估近中期軌道網(wǎng)絡(luò)，推薦發(fā)展次序； 8) 對(duì)優(yōu)先發(fā)展的軌道線，進(jìn)一步分析線路站點(diǎn)與土地開(kāi)發(fā)策略的協(xié)調(diào)， 確定 場(chǎng)站位置，及換乘站的方案與預(yù)留方式。進(jìn)行初步運(yùn)營(yíng)、工程及 財(cái)務(wù)評(píng)估，進(jìn) 行線路和車(chē)站的詳細(xì)。(3) 成果組成：開(kāi)題報(bào)告、主要階段或內(nèi)容的工作報(bào)告、最終報(bào)告。其中包括長(zhǎng)遠(yuǎn) 軌道網(wǎng)絡(luò)總圖(比例1 : 4000050000)、近中期軌道網(wǎng)

18、絡(luò)總圖(1: 25000)、 優(yōu)先發(fā)展軌道線路圖( 1： 20001： 5000)、車(chē)站圖( 1： 2000)，優(yōu)先 發(fā)展軌道 沿線土地開(kāi)發(fā)策略建議( 1： 5000)、軌道沿線土地利用或主要建筑分 布圖(各 階段比例同上)。(4)參考資料 ( 1) 香港第一次軌道交通發(fā)展研究， 1996 ( 2) 香港第二次軌道交通發(fā)展研究， 1999 ( 3) 廣州市軌道交通， 1997 13 第四章 干線道路網(wǎng)策略性交通設(shè)施研究之二1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：全市 500 萬(wàn)元。特區(qū)、龍崗區(qū)、寶安區(qū) 250 萬(wàn)元。 2任務(wù)內(nèi)容及成果要求 (1)主要任務(wù)： 研究中遠(yuǎn)期 1020 年的城市干線道路網(wǎng)絡(luò)功能、 結(jié)構(gòu)、布局和

19、 規(guī) 模；研究近中期干線路網(wǎng)所要達(dá)到的功能、結(jié)構(gòu)、布局與相應(yīng)的建設(shè)計(jì)劃。(2)內(nèi)容要求：1)道路交通系統(tǒng)的現(xiàn)狀調(diào)查分析； 2) 干線道路交通系統(tǒng)現(xiàn)狀說(shuō)明及分析； 3) 干線道路交通問(wèn)題識(shí)別； 4)遠(yuǎn)期干線道路網(wǎng)絡(luò)方案的初擬， 及其功能、結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模與城市 布局、 土地利用、對(duì)外通道、樞紐等的適應(yīng)性分析； 5)遠(yuǎn)期道路網(wǎng)絡(luò)的初步綜合評(píng)估(初步交通、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)，環(huán)境總體影 響評(píng) 估)； 6)近期干線路網(wǎng)建設(shè)方案初擬，及其所要達(dá)到的功能、結(jié)構(gòu)、布局與城市發(fā)展需要和城市開(kāi)發(fā)策略的適應(yīng)性分析； 7)近期干線路網(wǎng)方案的測(cè)試及綜合評(píng)估(交通、財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)評(píng)估，環(huán)境初步評(píng)估），推薦路網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃； 8） 近期

20、發(fā)展道路的走向。（3） 成果組成：開(kāi)題報(bào)告，主要線段或內(nèi)容的工作報(bào)告，最終報(bào)告。其中包括長(zhǎng)遠(yuǎn) 干線道路網(wǎng)總圖（比例1:4000050000）,近期道路網(wǎng)絡(luò)總圖（比例1:25000）, 近期發(fā)展道路走向圖（平面圖 1：10000）。（4） 參考資料:1） 香港長(zhǎng)期道路研究, 1968 2） 深圳市快速路網(wǎng)（ 1990）3）廣州市快速路網(wǎng)（ 1996）14 第五章 道路公共交通策略性交通設(shè)施研究之三 1. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):全市 360 萬(wàn)元；特區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū) 180 萬(wàn)元；特區(qū)外各鎮(zhèn) 50 萬(wàn) 元。2. 任務(wù)內(nèi)容及成果要求 （1） 主要任務(wù):提出未來(lái) 10 年公共交通發(fā)展目標(biāo)、 規(guī)模及策略（重點(diǎn)道路

21、公交） , 制訂道路公交場(chǎng)站布局,并對(duì)其主要相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行研究,以適應(yīng)道路公交 發(fā)展 的需要。（2） 內(nèi)容要求 1） 現(xiàn)狀公交發(fā)展及營(yíng)運(yùn)情況調(diào)查與分析； 2） 城市交通發(fā)展前景分析及公交問(wèn)題識(shí)別； 3） 公交發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)（重點(diǎn)道路公交） ； 4） 公交發(fā)展政策及措施研究（重點(diǎn)道路公交） ； 5） 道路公交車(chē)輛發(fā)展； 6） 道路公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)研究（包括與軌道交通的銜接問(wèn)題） ； 7） 分階段道路公交場(chǎng)站布局與用地（包括與軌道交通接駁場(chǎng)站的規(guī) 劃）； 8） 近期道路公交改善建議。（3） 成果組成:開(kāi)題報(bào)告、主要階段或內(nèi)容的工作報(bào)告、最終報(bào)告。其中包括道 路 公交場(chǎng)站分階段布局圖（ 1: 1000025

22、000）。（4） 主要參考資料 （1） 深圳市第一次公共交通, 1990 （ 2） 深圳市第二次公共交通, 1999 （ 3） 寶安區(qū)公共交通, 1996 （ 4） 布吉鎮(zhèn)公共交通, 1997 15 第六章 客運(yùn)樞紐發(fā)展長(zhǎng)期 1. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 280 萬(wàn) 元。2. 任務(wù)內(nèi)容及成果要求 （1） 主要任務(wù):確定未來(lái) 10 年城市對(duì)外客運(yùn)樞紐的總體布局、 規(guī)模及其與城市 公 共交通的接駁方式,用地等,為提供便捷的對(duì)外客運(yùn)服務(wù)打下基礎(chǔ)。（2） 內(nèi)容要求:1)現(xiàn)狀城市對(duì)外客運(yùn)調(diào)查與分析； 2) 城市對(duì)外客運(yùn)交通前景與發(fā)展概念性分析； 3) 城市對(duì)外客運(yùn)交通特征、總量與預(yù)測(cè)； 4) 對(duì)外客運(yùn)交通發(fā)展政策分

23、析； 5) 分階段對(duì)外客運(yùn)樞紐布局與規(guī)模； 6) 主要對(duì)外客運(yùn)樞紐與城市公共交通(軌道、地面公交)的銜接與用地； 7)近期實(shí)施建議。(3) 成果組成：開(kāi)題報(bào)告、主要階段或內(nèi)容的工作報(bào)告、最終報(bào)告。其中包括客 運(yùn) 樞紐布局圖( 1： 1000025000)。(4) 主要參考資料 ( 1) 深圳市公路主樞紐， 1993 (2) 深圳市地鐵一期工程與常規(guī)公交接駁換乘設(shè)施， 2000 16 第七章 貨運(yùn)樞紐 發(fā)展長(zhǎng)期 1. 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 280 萬(wàn)元。2. 任務(wù)內(nèi)容及成果要求 (1)主要任務(wù)：確定未來(lái) 10 年城市貨運(yùn)樞紐的總體布局、 規(guī)模及其與城市對(duì)外 交 通或城市交通的接駁方式、 用地等，為提供有序

24、、 高效的貨運(yùn)交通服務(wù)打 下 基礎(chǔ)。(2) 內(nèi)容要求：1) 城市內(nèi)部及對(duì)外貨運(yùn)的調(diào)查分析； 2) 城市貨運(yùn)交通前景與發(fā)展概念性分析； 3) 城市貨運(yùn)交通特征、總量與分布預(yù)測(cè)； 4) 城市貨運(yùn)交通政策分析； 5) 分階段貨運(yùn)樞紐布局與規(guī)模； 6) 主要貨運(yùn)樞紐與城市對(duì)外交通或城市交通的接駁用地； 7) 近期實(shí)施建議。(3) 成果組成：開(kāi)題報(bào)告、主要階段或內(nèi)容的工作報(bào)告、最終報(bào)告。其中包括貨 運(yùn) 樞紐布局圖( 1： 1000025000)。(4) 主要參考資料 ( 1) 深圳市物流業(yè)發(fā)展， 1999 17 第八章 次區(qū)域或分區(qū)道路交通 1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 分區(qū)100120工日/平方公里，次區(qū)域 608

25、0工日/平方公里。2任務(wù)內(nèi)容及成果要求 (1) 主要任務(wù)：研究次區(qū)域或分區(qū)的普通干道與集散性道路系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、 規(guī) 模以及與其他系統(tǒng)的銜接， 提出具體布置或改善， 配合次區(qū)域或分區(qū) 以及為 次區(qū)域或分區(qū)的道路交通建設(shè)提供依據(jù)。(2) 內(nèi)容要求：1)次區(qū)域或分區(qū)道路交通調(diào)查； 2)道路交通現(xiàn)狀說(shuō)明與分析； 3)道路交通問(wèn)題識(shí)別； 4)道路交通預(yù)測(cè)； 5) 普通干道與集散性道路系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)、規(guī)模分析，布置方案或改善 方 案的提出； 6)方案與干線道路系統(tǒng)、土地利用、相鄰地區(qū)普通干道的分析； 7) 其他可能的對(duì)方案有重大影響的因素協(xié)調(diào)、銜接分析； 8) 方案交通測(cè)試與基本可行性的評(píng)估及推薦方

26、案； 9) 方案實(shí)施建議，必要時(shí)對(duì)土地利用、交通需求管理提出建議； 10) 補(bǔ)充上一些層次尚未落實(shí)的或需要修改的或其他特定的交通設(shè)施 規(guī)模及用 地。(3) 成果組成：主要階段或內(nèi)容的工作報(bào)告，最終報(bào)告，包括路網(wǎng)、斷面圖等。(4)參考資料：1)羅湖上步交通， 1992 2)羅湖中心區(qū)交通( MVA)，1995 3)深圳市南山組團(tuán)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)研究， 1999 第九章 片區(qū)交通 18 1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 城市重點(diǎn)地區(qū) 14 工日/ 公頃 ，一般城區(qū) 10 工日/ 公頃。單獨(dú)委托 進(jìn)行片區(qū)行 人系統(tǒng)或公交系統(tǒng)時(shí)，收費(fèi)取上述標(biāo)準(zhǔn)的 1/3 。2任務(wù)內(nèi)容及成果要求 (1) 主要任務(wù)：對(duì)片區(qū)交通系統(tǒng)進(jìn)行綜合的分析，

27、 重點(diǎn)進(jìn)行片區(qū)道路支路系統(tǒng) 及 上一些層次中未確定的或待落實(shí)的交通設(shè)施用地布置，以適應(yīng)片區(qū) 對(duì)外及內(nèi)部 交通相互協(xié)調(diào)的要求，并與片區(qū)法定圖則層次的土地利用相銜 接。(2)內(nèi)容要求：1)道路交通、土地利用的現(xiàn)狀以及情況調(diào)查； 2)區(qū)域路網(wǎng)、公交的現(xiàn)狀以及情況分析，片區(qū)對(duì)外交通分析； 3) 片區(qū)次干、支路網(wǎng)(布置原則、結(jié)構(gòu)、指標(biāo)、與主干路網(wǎng)的銜接， 以及具 體布置)，特定交通組織，規(guī)定干道機(jī)動(dòng)車(chē)出入控制要求； 4)片區(qū)公交場(chǎng)站：明確位置及規(guī)模，對(duì)設(shè)置樞紐、軌道交通場(chǎng)站的 片區(qū)，需 與樞紐、軌道交通場(chǎng)站配合，進(jìn)行銜接布置； 5)停車(chē)場(chǎng)，必要時(shí)指定停車(chē)配建指標(biāo)或公共停車(chē)場(chǎng)位置和規(guī)模； 6)片區(qū)內(nèi)公交場(chǎng)

28、站、大型停車(chē)場(chǎng)的出入口布置； 7) 進(jìn)行片區(qū)交通預(yù)測(cè)與道路交通方案評(píng)估； 8) 重點(diǎn)地區(qū)行人交通組織、分析，行人設(shè)施布置及其與公交等銜接； 9) 必要時(shí)提出土地利用、交通需求管理建議。(3)成果組成：研究報(bào)告或說(shuō)明書(shū)， 1：2000 1：5000 片區(qū)支路網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖及停 車(chē) 設(shè)施、公交場(chǎng)站布置圖， 1：20001：5000 片區(qū)對(duì)外及內(nèi)部交通組織及交通 設(shè) 施出入圖。(4) 參考資料：1)深圳市中心區(qū)交通， 1996 2)大梅沙片區(qū)交通改善， 1999 19 第十章 交通影響分析 1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：序號(hào) 規(guī) 模 (建筑總面積：平方米 )工日定額 (工日 )1 < 50,000 700 2 10

29、0,000 1180 3 300,000 2820 4 500,000 5880 5 >500,000 面議 大型會(huì)議中心、體育運(yùn)動(dòng)中心、商業(yè)中心、大型停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))等收費(fèi)應(yīng)取 1.5-1.8 系數(shù)。2任務(wù)內(nèi)容及成果要求 (1) 主要任務(wù)：解決建筑物或小區(qū)設(shè)計(jì)中具體的交通設(shè)計(jì)問(wèn)題， 滿足該建筑物 或 小區(qū)的功能要求，以確保建筑物或小區(qū)使用者交通出入的暢順。(2) 內(nèi)容要求：1)對(duì)項(xiàng)目鄰近交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查； 2)分析項(xiàng)目平均單元未來(lái)交通發(fā)展趨勢(shì)； 3)項(xiàng)目交通預(yù)測(cè)； 4)非項(xiàng)目交通預(yù)測(cè)； 5) 提出項(xiàng)目交通組織和設(shè)施初步布置方案，進(jìn)行交通影響測(cè)試； 6) 確定項(xiàng)目交通組織和設(shè)施布置方案； 7

30、) 必要時(shí)提出鄰近地區(qū)道路、交叉口、公交站點(diǎn)、人行系統(tǒng)的改善建議。(3)成果要求：交通影響分析報(bào)告， 包括 1 ：10001 ：2000 改善建議方案圖 (4) 參考資料：1)梅林“三鳥(niǎo)”批發(fā)市場(chǎng)交通影響分析， 1999 2)明思克航空母艦主題公園交通影響分析， 1999 20 第十一章 居民出行調(diào)查1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)： 280 萬(wàn)元 2 任務(wù)內(nèi)容及成果要求 (1) 主要任務(wù)：居民出行調(diào)查是一種比較全面反映交通出行狀況的調(diào)查， 是預(yù)測(cè) 未 來(lái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為城市整體交通和各專(zhuān)項(xiàng)、地區(qū)交通提供分析基 礎(chǔ)。(2) 內(nèi)容要求：1)在全市范圍進(jìn)行調(diào)查，但可側(cè)重人口稠密地區(qū)； 2) 調(diào)查樣本數(shù)一般應(yīng)為全市人口的

31、 5%； 3) 調(diào)查信息包括居民家庭特征、個(gè)人特征、個(gè)人出行特征三種信息，并 符合 有關(guān)調(diào)查指引的具體項(xiàng)目要求； 4)調(diào)查方式一般采用結(jié)合人口調(diào)查、普查進(jìn)行； 5) 進(jìn)行詳細(xì)的其他調(diào)查前期工作(交通小區(qū)劃分、調(diào)查表格設(shè)計(jì)；調(diào)查 機(jī)構(gòu) 聯(lián)系與調(diào)查員培訓(xùn)，宣傳及試調(diào)查) ； 6)調(diào)查數(shù)據(jù)編碼、錄入并建立相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)； 7) 調(diào)查數(shù)據(jù)分析并建立應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)、提交調(diào)查報(bào)告。（3）成果要求：1）居民出行調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)； 2）居民出行調(diào)查報(bào)告。（4）參考資料：1）深圳市 1995 年居民出行調(diào)查， 1995 2）深圳市 2000 年居民出行調(diào)查， 2000 3）香港 1981 年居民出行調(diào)查，

32、 1981 4）上海 1990 年居民出行調(diào)查，1990 21 三、城市交通設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 說(shuō)明 （一） 城市交通設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也根據(jù)不同的設(shè)計(jì)層次、任務(wù)內(nèi)容以及已有 的設(shè)計(jì)收 費(fèi)計(jì)算形式分為兩類(lèi)。（二）第一類(lèi)是概念性方案設(shè)計(jì)、 詳細(xì)以及軌道工程設(shè)計(jì)前提等方面的項(xiàng)目， 項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”及“建議稿”制訂，收費(fèi)按單位規(guī) 劃設(shè)計(jì)面 積或單元數(shù)直接生產(chǎn)人員所需的工日來(lái)計(jì)算。工日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按特 區(qū)工日收費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)計(jì)算，并隨工日標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整。對(duì)于新建干線道路的概 念設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 參照“市政工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”制訂。（三）收入本辦法的第一類(lèi)項(xiàng)目有樞紐交通概念設(shè)計(jì)、干線道路概念設(shè)計(jì)、 軌道 線路場(chǎng)站詳細(xì)

33、及場(chǎng)站周邊地區(qū)交通與土地發(fā)展大綱三種，見(jiàn)第一 至三章。（四）第二類(lèi)是綜合改善研究和綜合方案設(shè)計(jì)方面的項(xiàng)目， 項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參 照“市 政工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”制訂或根據(jù)綜合設(shè)計(jì)的不同方面合并取費(fèi)。（五）收入本辦法的第二類(lèi)項(xiàng)目有區(qū)域交通綜合改善研究、 城市道路交通設(shè) 施綜 合設(shè)計(jì)兩種，見(jiàn)第四至五章。（六）執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)， 其各項(xiàng)研究任務(wù)、 內(nèi)容和成果要求按本辦法各章的規(guī)定 執(zhí)行，如果根據(jù)實(shí)際需要，增加或減少內(nèi)容、深度，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)增 減。（七）設(shè)計(jì)所需的大型、 復(fù)雜基礎(chǔ)資料， 由委托方負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位提供 或進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。（八）對(duì)于情況特別復(fù)雜、 技術(shù)難度高以及審查層次多的項(xiàng)目， 可根據(jù)其復(fù) 雜程 度和

34、工作量增加的情況，按定額乘以 1.11.3 系數(shù)。22 （九）設(shè)計(jì)工日定額的，其工日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按特區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，并隨工 日標(biāo)準(zhǔn)調(diào) 整而調(diào)整。（十）執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)需提供圖紙及文件 8 套。23 第一章 樞紐交通概念設(shè)計(jì) 1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 序 號(hào) 類(lèi)別 工日定額 （工日 / 公頃或/萬(wàn) M 2 建筑面積）最低收費(fèi) 萬(wàn)元 1 大型立體換乘樞紐 580 76 2 普通公交、長(zhǎng)途樞紐 450 563 貨運(yùn)樞紐 390 36 2 任務(wù)內(nèi)容及成果要求 （1）主要任務(wù)：確定樞紐建設(shè)的各項(xiàng)交通設(shè)計(jì)指標(biāo)和交通組織方案， 提供盡量便 捷 的換乘。（2）內(nèi)容要求 1）樞紐功能和作用的進(jìn)一步分析和界定； 2）樞紐接駁交通方式與

35、需求管理政策分析及交通量預(yù)測(cè)； 3）4)樞紐出入交通安排及其與外部交通的銜接方案設(shè)計(jì)； 樞紐內(nèi)部交通組織及場(chǎng)地規(guī)?；蚪ㄖ?guī)模分析； 5) 樞紐內(nèi)部場(chǎng)地布置方案設(shè)計(jì)； 6) 其他可能的交通銜接方案設(shè)計(jì)； 7) 樞紐內(nèi)部道路、橋梁工程的總體布置； 8) 與樞紐建筑設(shè)計(jì)或城市設(shè)計(jì)的銜接說(shuō)明； 9) 交通設(shè)施投資估算。(3) 成果組成 1) 說(shuō)明書(shū)或研究報(bào)告； 2) 設(shè)計(jì)(其中樞紐外部、內(nèi)部交通組織方案圖比例1 ：1000，樞紐 場(chǎng)地設(shè)計(jì)平面圖比例 1：200500)。(4) 參考資料：1) 羅湖火車(chē)站廣場(chǎng)改善， 1996 2) 皇崗口岸廣場(chǎng)改善， 1996 3) 黃田機(jī)場(chǎng)廣場(chǎng)交通改善， 1999 2

36、4 第二章 干線道路概念設(shè)計(jì) 1 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (1)改擴(kuò)建工程工日定額計(jì)算收費(fèi)：序號(hào) 類(lèi)別 工日定額 1 快速路 290 (工日/ 公里) 2 主干道 220 (工日 / 公里 )3 I類(lèi)交叉口平面渠化設(shè)計(jì)等 350 (工日/個(gè)) 4二層立交及U類(lèi)平面交叉口 470 (工日/個(gè)) 5三層立交及川類(lèi)平面交叉口 640 (工日/個(gè)) 注：交叉口類(lèi)型按復(fù)雜程度分類(lèi)：I類(lèi)指現(xiàn)狀或預(yù)測(cè)高峰交通量小于或等于 4000PCU小時(shí)的交叉口； U類(lèi)指 現(xiàn)狀或預(yù)測(cè)高峰交通量為 4000-7000PCU/小時(shí)的交叉口； 川類(lèi)指現(xiàn)狀或預(yù)測(cè)高 峰交通量大于或等于7000PCU小時(shí)的交叉口。(2)新建工程按工程設(shè)計(jì)費(fèi)的 10%計(jì)取(其他新建交通設(shè)施的概念設(shè)計(jì)收 費(fèi) 也參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行) 。2 任務(wù)內(nèi)容及成果要求 (1) 主要任務(wù)：綜合考慮所設(shè)計(jì)道路和相交道路的功能要求， 區(qū)域路網(wǎng)與公共交 通 發(fā)展要求，沿線土地利用對(duì)出入交通、公共交通和行人交通的要求；確定所 設(shè) 計(jì)道路斷面形式、交叉口通行功能要求和交