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文檔簡介
1、美國ffa農(nóng)業(yè)教育配送模式探究摘要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式是提升農(nóng)業(yè)教育水平的重 要策略之一。作為美國最大的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育非政府組織,ffa 的培養(yǎng)模式與教育效果已獲得廣泛認可。對ffa農(nóng)業(yè)教育服 務的支持系統(tǒng)、輸出與傳達機制的分析發(fā)現(xiàn):一方面,該模 式彰顯了農(nóng)業(yè)教育制度的公益性,強化了政府的公共責任; 另一方面,該模式在操作層面具有很強的科學性與實效性, 這些對我國構建與完善農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式具有借鑒意義。關鍵詞ffa;美國;農(nóng)業(yè)教育;配送模式中圖分類號g719. 1文獻標識碼a文章編號10083219 (2012) 22008305ffa (future famers of america)稱為美
2、國未來農(nóng)民 組織,至今已有80多年的歷史,是主要針對中等教育階段 青少年的農(nóng)業(yè)教育非政府組織,旨在通過農(nóng)業(yè)科技教育向?qū)W 生傳授農(nóng)業(yè)科技知識及與人類生存、生活密切相關的所有實 用知識與技能。作為成功的農(nóng)業(yè)教育輸出組織,ffa不僅具 有堅實的立法基礎、可靠的資金來源、明確的教育宗旨與獨 特的管理理念,而且在教育內(nèi)容與方法、輸出形式與途徑等 方面,具有很強的科學性與實效性。一、ffa農(nóng)業(yè)教育模式的支持系統(tǒng)(一)立法保障與經(jīng)費支持ffa組織的成立得益于美國職業(yè)教育立法的出臺。1917 年2月23日,美國國會通過了國家職業(yè)教育法,即史密 斯一休 斯法(smith一hughes national voca
3、tional education act)o作為美國職業(yè)教育史上的一項重要法案, 該法旨在促進農(nóng)業(yè)、商業(yè)和工業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展,為其提供 常規(guī)的資金支持。在農(nóng)業(yè)教育方面,該法規(guī)定聯(lián)邦政府撥款 開設農(nóng)業(yè)課程,并支付農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教師、督學和主任的薪 水。1918年6月30日,聯(lián)邦政府撥款總數(shù)為50萬美元,此 后逐年遞增,至1926年6月30日,達300萬美元1。聯(lián) 邦政府要求各州匹配等量資金培訓教師,并匯報資金使用與 法案執(zhí)行情況,如州政府違背法案,聯(lián)邦政府將在下一年度 扣除等量款額。法案內(nèi)容翔實、措施具體,保證了各州政策 的落實與投資數(shù)量的持續(xù)增長,成為繼莫里爾法案之后 再次提振美國農(nóng)業(yè)教育的一項
4、重要立法。在職業(yè)教育立法的支持下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)課程得以開設。首 批接受專門農(nóng)業(yè)教育的學生力圖創(chuàng)辦自己的組織,于20年 代初在弗吉尼亞州建立了針對男孩的弗吉尼亞未來農(nóng)民俱 樂部(future farmers of virginia, ffv)0 1926 年,農(nóng)業(yè) 課程班的學員參加密蘇里堪薩斯市舉行的家畜鑒別比賽, 1928年,美國18個州的33名代表在該市舉行全國大會,成 立了只招收男生的全國ffa組織(future farmers of america),旨在培養(yǎng)美國未來農(nóng)民,次年發(fā)展到33個州的 64名代表。1930年,在第三次全國大會上,蒂芙尼(e.m. tiffany)提出了 ffa的信條
5、并被采納沿用至今,期間經(jīng)過 少許修訂。到1934年,除羅德島和阿拉斯加外,其余州全 部成為該組織的片區(qū)成員。1950年,國會通過740號公法(public law 740),授予ffa組織聯(lián)邦憲章。1955年,ffa 開始走向國際,日本、巴西、哥倫比亞、韓國、墨西哥、巴 拿馬、菲律賓、泰國等國紛紛成立ffa,并與英國青年農(nóng)民 俱樂部互派國際留學生。到1996年,美國ffa組織每年向 超過25個國家配送350多名國際留學生。ffa在走向國際的 同時,不斷擴大招收對象,于1969年開始接納女性。1971 年,ffa成立第一個校友組織。1988年,ffa更名為國家ffa 組織(national ff
6、a organization),國家未來農(nóng)民雜 志更名為ffa新地平線(ffa new horizons)。ffa開展 廣泛的農(nóng)業(yè)教育活動,尤其在食品、光纖、自然資源等領域 為學生提供充足的職業(yè)發(fā)展機會,到2010年,已擁有7487 個片區(qū),成員遍布50個州,年齡覆蓋1221歲。1944年, 另一支持力量ffa基金會成立?;饡缮虡I(yè)界、工業(yè) 界、各種公益組織、畢業(yè)學員及其他個人捐款組成,各方籌 措的資金用來發(fā)展更多的教育與培訓項目,且每名贊助者都 可指定基金會成員作為執(zhí)行主席負責聯(lián)系與溝通,保證項目 落實。隨著項目的擴展,基金和捐款數(shù)量也逐年增長。到2010 年,僅印第安納波利斯的基金會,每
7、年籌集的款項就已超過730萬美元。聯(lián)邦的立法保障與經(jīng)費支持及基金會、校友會 的扶助,保證了 ffa農(nóng)業(yè)教育活動的連貫性與可持續(xù)發(fā)展。(二)機構設置與人員組成ffa實行國家、州和地方三級管理體制,全國為組織 (organization),州稱協(xié)會(association),地方為片區(qū) (chapter),各級均設事務管理委員會和專門辦公室。全國 ffa辦公室設在聯(lián)邦教育部,由政府官員、州代表、國家顧 問及國家董事會成員組成,負責宏觀管理和規(guī)劃教育內(nèi)容與 項目;各州的相應協(xié)會和辦公室設在州教育部,由片區(qū)代表、 政府官員與顧問組成,負責提供各種活動機會與基地建設; 地方作為國家及州的常委負責建立片區(qū)
8、顧問委員會,監(jiān)督和 執(zhí)行片區(qū)教育活動與項目。各級組織與成員都有相應的責任 和明確的義務。如片區(qū)的ffa執(zhí)行機構和人員需具備以下要 求:掌握組織一體化的關系(integral relationship)或 知識體系、提供挑戰(zhàn)性的活動項目、保證成員的差異性及足 夠的財力支持等。在上傳下達方面,ffa主要通過代表大會 完成。地方和學校從所有成員中選舉產(chǎn)生州代表,州代表大 會選舉兩名全國代表參加年度全國大會,同時負責對表現(xiàn)優(yōu) 秀的成員給予州級榮譽獎勵,榮譽得主不僅擁有參與州ffa 官員選拔、要求劃撥經(jīng)費、安排活動項目及在州協(xié)會中參與 決策與活動的各項權利,而且有機會與高級政要如總統(tǒng)和農(nóng) 業(yè)部、教育部、衛(wèi)生部、勞動保障部、
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