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1、word文檔下載后(可任意編輯) 扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié) xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我辦堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會,省委八屆七次全會,全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神,完善思路,突出重點(diǎn),整合資源,創(chuàng)新機(jī)制,以貧困村和貧困戶為對象,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),努力加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,綜合發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng),貧困人口進(jìn)一步減少,貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。 一、把握重點(diǎn),搶抓機(jī)遇,xx年扶貧開發(fā)工作取得
2、新突破 (一)認(rèn)真開展整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁 (二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移輸出,拓寬貧困群眾增收渠道 (三)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,貧困農(nóng)戶收入明顯增加 因地制宜,突出特色,大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下,有效運(yùn)用財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機(jī)制,充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準(zhǔn)度,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強(qiáng)有力的信貸資金支持。xx年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達(dá)到20865萬元: (四)實(shí)施易地開發(fā)扶貧,解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題 (五)動員社會力量,開展掛鉤扶貧
3、和黨員干部結(jié)對幫扶 (六)加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè),推動革命老區(qū)發(fā)展 (七)集中力量,開展整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn) 通過各類項(xiàng)目的實(shí)施,松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升,松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會將得到的全面發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。 (八)實(shí)施安居工程,改善貧困群眾居住條件 (九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計(jì)力度,營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍 加強(qiáng)與有關(guān)新聞媒體合作,通過多種渠道,及時(shí)宣傳了扶貧開發(fā)成績,報(bào)道了扶貧先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立了扶貧先進(jìn)典型,反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)和新問題,確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實(shí)準(zhǔn)確,又富有時(shí)效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次,編撰扶貧開發(fā)信息16期,扶貧系統(tǒng)干部職工
4、及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報(bào)刊雜志上的文章共10多篇,營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍,進(jìn)一步擴(kuò)大扶貧的聲勢和影響。 同時(shí),繼續(xù)開展好扶貧資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、財(cái)政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)工作。 (十)加強(qiáng)自身建設(shè),干部職工素質(zhì)明顯提高 一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我辦把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為政治任務(wù)和歷史機(jī)遇,注重思想武裝,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),開展調(diào)研和案例分析,重視檢查剖析,找準(zhǔn)并解決問題,強(qiáng)化整改落實(shí)。全辦干部職工主動按照科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步得到提高。 二是認(rèn)真開
5、展了以講黨性、抓機(jī)遇、重民生、謀發(fā)展為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動和感恩教育活動。全體干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),精神面貌煥然一新。 三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學(xué)習(xí)、項(xiàng)目資金檢查監(jiān)督管理等15項(xiàng)制度,形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,自覺遵守有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)群眾,堅(jiān)持政務(wù)公開制度,接受社會和群眾的監(jiān)督,強(qiáng)化了監(jiān)督管理。 四是嚴(yán)格開展了陽光政府四項(xiàng)制度工作。樹立了打造陽光政府的理念,嚴(yán)格按要求開展了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢等陽光政府四項(xiàng)制度工作,全年公示、通報(bào)有關(guān)事項(xiàng)20余條。 五是按要求開展了糾風(fēng)
6、工作,對扶貧資金進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管,確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風(fēng)行風(fēng)熱線,認(rèn)真解答了群眾提出的問題。 二、主要做法和經(jīng)驗(yàn) (一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,及時(shí)安排部署扶貧開發(fā)工作。及時(shí)召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神,全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,理清了思路,明確了任務(wù)、落實(shí)了責(zé)任,為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,推進(jìn)集中連片開發(fā),加快扶貧進(jìn)程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。 (二)切實(shí)強(qiáng)化管理,實(shí)行扶貧工作目標(biāo)管理責(zé)任制。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了xx年扶貧開發(fā)目標(biāo)管理考核責(zé)任
7、狀,與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任狀,制定了目標(biāo)管理考核辦法,對扶貧項(xiàng)目和掛鉤扶貧工作進(jìn)行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項(xiàng)目上,做到件件項(xiàng)目有人抓,任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。 (三)強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)資金監(jiān)管。為確保財(cái)政扶貧資金和工程項(xiàng)目建設(shè)安全,我辦嚴(yán)格執(zhí)行云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法。完善制度,嚴(yán)格實(shí)施市整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目管理辦法、市扶貧安居工程管理辦法等扶貧項(xiàng)目管理辦法。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則,根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)就位資金??h、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶,實(shí)行扶貧資金專戶存儲、封閉運(yùn)行,做到專人管理、專賬核算。加強(qiáng)扶貧資金的中期管理,保證項(xiàng)目資金落到實(shí)處。認(rèn)真執(zhí)行扶
8、貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制度,年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程完成后,協(xié)調(diào)審計(jì)部門對項(xiàng)目資金撥付和使用情況進(jìn)行審計(jì),對出現(xiàn)的問題及時(shí)糾正,實(shí)現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實(shí)行扶貧資金公示制,對扶貧項(xiàng)目和資金分配計(jì)劃、項(xiàng)目內(nèi)容、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公告公示。項(xiàng)目實(shí)施竣工后又在項(xiàng)目實(shí)施地建永久性標(biāo)志牌,標(biāo)示項(xiàng)目完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益,廣泛接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)與市財(cái)政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通,對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時(shí)幫助協(xié)調(diào),確保了資金的及時(shí)就位和專款專用。 (四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo),進(jìn)一步樹立大
9、扶貧理念,解放思想,創(chuàng)新工作思路,以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心,以村委會為項(xiàng)目區(qū)域,集中連片開發(fā),逐村逐鄉(xiāng)推進(jìn)。在管理體制、運(yùn)行機(jī)制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中扶貧,使扶貧開發(fā)工作取得新突破。 三、存在的困難和問題 通過一年的努力,全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績,但也面臨著許多困難和問題,主要體現(xiàn)在: 二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財(cái)政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱,與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實(shí)現(xiàn)實(shí)施一個(gè)村,鞏固一個(gè)村,自我發(fā)展一個(gè)村的目標(biāo),投資標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進(jìn)一步加劇。 三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理?xiàng)l件,
10、我市自然災(zāi)害頻發(fā),已解決溫飽的人口中,有相當(dāng)一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定,因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。 四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進(jìn)一步加大。通過多年的扶貧開發(fā),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效,但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,構(gòu)建貧困群眾長效增收機(jī)制,依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。 五是個(gè)別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部認(rèn)為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解,大扶貧格局已形成,農(nóng)村低保制度已建立,扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)
11、干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要,缺乏開拓創(chuàng)新精神。 四、xx年我市扶貧開發(fā)工作計(jì)劃 根據(jù)當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務(wù)和新特點(diǎn),xx年,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn),著力抓好以下幾個(gè)方面的工作: (一)精心組織,認(rèn)真實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目 xx年全市計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)250個(gè)村,其中:積極爭取省級整村推進(jìn)計(jì)劃200個(gè)村,市、縣安排實(shí)施50個(gè)村。一要盡早做好村級規(guī)劃,編制好科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。二要高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進(jìn),整合各類資金集中投入使用,最大限度地提高扶貧的綜合效益,打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)基
12、礎(chǔ)。 (二)加大力度,抓好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移 要抓住國際金融危機(jī)結(jié)束,經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的良機(jī),充分發(fā)揮3個(gè)培訓(xùn)基地的作用,把開展對貧困農(nóng)民的培訓(xùn)、促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點(diǎn),xx年3個(gè)基地計(jì)劃培訓(xùn)2500人,投入財(cái)政資金200萬元;引導(dǎo)性培訓(xùn)5000人,投入財(cái)政資金100萬元。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)與促進(jìn)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,突出支持特困農(nóng)戶,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓(xùn),積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加大勞務(wù)輸出力度。 (三)以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,構(gòu)建貧困群眾長效增收機(jī)制 除抓好以上三項(xiàng)重點(diǎn)工作外,一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)易地扶貧開發(fā)。抓緊完成xx年度財(cái)政易地扶貧xx人項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),并做好
13、驗(yàn)收工作。積極爭取xx年項(xiàng)目,力爭xx年再實(shí)施xx人易地開發(fā)扶貧。二是繼續(xù)抓好社會扶貧。要認(rèn)真抓好全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位掛鉤扶貧工作;積極配合有關(guān)部門做好各種外資扶貧項(xiàng)目,協(xié)助中央、省級單位搞好掛鉤扶貧。三是進(jìn)一步做好革命老區(qū)建設(shè)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),努力加快革命老區(qū)發(fā)展,爭取省財(cái)政投入100萬元以上。四是加大力度,推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作。一方面,繼續(xù)實(shí)施好松坪鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);另一方面,積極爭取xx年再實(shí)施一個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目。五是搞好安居工程。爭取三個(gè)重點(diǎn)縣每縣實(shí)施100戶,共300戶,投入財(cái)政資金180萬元。六是加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步提高資金使用效益。要突出重點(diǎn),集中使用財(cái)政扶貧資金。要繼續(xù)推行財(cái)政扶貧資金回補(bǔ)報(bào)賬制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度和扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,逐步建立上級監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督、部門相互監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督五道防線。堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、貪污、揮霍扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)撥付資金,杜絕滯留、緩撥資金問題。七是進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧宣傳工作。要進(jìn)一步提高對做好扶貧宣傳
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