工程項目管理制度

1、工程項目管理制度第一章 總 則第一條 為規(guī)范工程項目施工現場管理，搞好項目的質量、進度、安全及成本控制，促進項目施工有序進行，確保建設項目的順利完成，制定本制度。第二條 本制度適用于公司所有項目部、相關部門及施工現場的施工單位、監(jiān)理單位。第二章 項目部的管理第三條 項目部的組織架構、人員配備、職責按照公司組織管理手冊、責權體系管理手冊、崗位說明書相關條款規(guī)定、要求執(zhí)行。第四條 項目部應嚴格復核施工場地，建筑物的坐標、高程、軸線和建筑紅線、室外道路軸線、各種管線、征地界線等，并做好記錄，發(fā)現問題及時與有關部門協(xié)商解決。同時將測繪單位引入現場的坐標、高程點會同施工單位妥為保護，作為施工所需要的基準

2、控制點位。第五條 招標工作結束，確定中標單位后三天，中標單位可按項目部劃定的本項目施工場地范圍，編制施工現場平面布置圖，進行施工前的準備工作。施工現場劃分應統(tǒng)籌安排，保證道路通暢、合理，同時盡量不以影響室外施工為原則。第六條 工程開工前，由項目部會同監(jiān)理、預決算人員共同對施工單位測繪的地形方格網圖進行復核、簽證。施工單位放線過程中，項目部要認真按建審圖和總平面圖復核其尺寸、坐標，并積極聯系前期人員，予以驗線認證，未經驗線確認不能開工。第七條 開工必須要有開工報告。項目部要督促施工單位及時填報開工報告，并在前期準備完成后，確定開工日期，下達開工令。沒有開工報告不允許開工，也不能撥付工程款。第八條

3、 項目部應按施工單位的施工組織設計、施工現場平面布置圖，匯同設計、施工單位有關人員進行研究分析，提出改進措施，確定最優(yōu)方案，作為指導施工、衡量施工單位技術管理水平的依據。第九條 項目部必須抓好審定批準后的施工組織設計或施工方案的落實工作，抓好月施工計劃的按時編報和落實工作。要隨時掌握施工單位各工種人員組成，材料進場，設備、構配件及外加工產品的到貨和資金使用等情況，做到心中有數，及時發(fā)現和解決影響工程進度和質量的問題。第十條 項目部每周要檢查、督促監(jiān)理單位、施工單位召開現場協(xié)調會，落實計劃。虛心聽取質監(jiān)站對工程分項分部質量的整改意見，找出問題并提出解決辦法，保證工程順利進行。同時項目部對所管項目

4、要做好每日詳實的施工日志，整理和歸納會議文件，使施工全過程的重要狀況有文可查、有據可考。工程竣工后，匯同其他資料歸入施工資料檔案。第十一條 項目部要督促施工單位按時申報當月工程完成量及下月工程計劃表，核實簽字后，于當月20日（遇節(jié)假日提前2天）前送成本部審核，以便撥付工程進度款。第十二條 在工程建設過程中，及時掌握分部分項工程質量評定結果，審批樣板間（層），隨時作好政府有關部門對工程抽查必備的質量保證資料，參加觀感質量檢查，對提出的問題落實解決辦法，密切配合施工單位和質量監(jiān)督部門做好工作。第十三條 項目部要督促施工單位按時申報甲供材需求計劃，及時審核上報；隨時檢查各種材料、構件、設備等出廠合格

5、證和實驗報告單，配合物資部做好材料供應工作。第十四條 工程現場簽證、設計變更，要嚴格按照設計變更管理流程、工程現場簽證管理流程規(guī)定的職責、權限、工作程序、管理要求執(zhí)行。第十五條 工程竣工后，項目部要提供書面的準確開、竣工日期、提前和拖延工期的時間，組織進行單項驗收和綜合驗收。工程竣工后半月內，由項目部負責督促施工單位清理施工現場，做到工完料凈場地清，施工單位撤離現場。第三章 施工現場管理第十六條 工程開工前，建設單位、施工單位及監(jiān)理單位分別明確各自駐施工現場的組織機構、人員及分工，施工單位應當指定項目經理，監(jiān)理單位應確定總監(jiān)理工程師，并及時將相關人員的職務及聯系方式上報匯總形成本工程通訊錄，互

6、相通知對方，并按合同約定到位。第十七條 工程實行總包和分包，由總包單位負責統(tǒng)一管理施工現場并監(jiān)督檢查分包單位的施工現場活動。分包單位應當在總包單位的統(tǒng)一管理下，在其分包范圍內建立施工現場管理責任制，認真組織實施?？偘鼏挝回撠焻f(xié)調施工現場內各分包單位的施工現場活動。第十八條 監(jiān)理公司總監(jiān)，各施工單位項目經理每周必須保證5天在施工現場，有事要向建設單位請假。第十九條 施工單位、監(jiān)理單位進場后，必須于一周內制作施工人員胸牌，佩帶上崗。第二十條 工程開工前，施工單位必須編制該項工程的施工組織設計及施工現場平面布置圖，經監(jiān)理公司審核同意后報建設單位項目部、設計技術部審批；該項工程實行總包、分包的應由總包

7、單位負責編制施工組織總設計及分包施工組織設計。施工組織設計內容及深度應按有關規(guī)定執(zhí)行，施工必須按照批準的施工組織設計進行；施工應當在批準的施工場地內組織進行，需要臨時征用施工場地或臨時占用道路的，應由相關方依法辦理有關批準手續(xù)。第二十一條 每周定期由監(jiān)理組織召開工程例會，特別情況另行確定，施工單位項目經理、技術負責人必須按時參加，必要時施工單位的法人代表（或單位主管負責人）按建設單位項目部的通知參加例會。如確有特殊原因不能到會者，應提前一天通知建設單位項目部和工程總監(jiān)，對無故不參加例會的施工單位項目經理，每出現一次罰款壹仟元人民幣，遲到一次罰款叁佰元人民幣，連續(xù)三次遲到或累計兩次無故不參加工程

8、例會時，建設單位將要求施工單位更換項目經理或給施工單位一定的經濟處罰（不低于伍仟元人民幣）。第二十二條 施工單位項目部要認真履行甲乙雙方簽訂的工程承包施工合同，對執(zhí)行合同中發(fā)生的異議應及時書面向建設單位和監(jiān)理提出，在對合同爭議未達成一致時，必須按監(jiān)理的指令執(zhí)行，否則按不聽從監(jiān)理指令處理。第二十三條 施工單位項目部必須確保安全、文明施工，特別是要做好各項安全工作，做好場地硬化、物料堆放、圍墻、加工場地、工作面及通道的維護、環(huán)衛(wèi)工作。施工單位項目部對建設單位和監(jiān)理關于工程施工中的安全、質量、進度和文明施工的指令拒不執(zhí)行時，經指出未改正者，每發(fā)生一次，建設單位項目部將處罰施工單位壹仟元人民幣，所造成

9、的后果全部由施工單位負責。第二十四條 施工中需要架設臨時電線、移動電纜等，施工單位應當向有關主管部門提出申請，經批準后由有關專業(yè)技術人員實施。施工中需要停水、停電、封路而影響施工現場周圍地區(qū)的單位和居民時，必須經有關部門批準，并事先通知受影響的單位和居民。施工單位在進行地下工程或基礎工程施工時，發(fā)現文物、古化石、爆炸物、電纜等，應當暫停施工，保護好現場，及時向有關部門報告，在按有關規(guī)定處理完后，方可繼續(xù)施工。 第二十五條 建設工程竣工后，項目部應組織設計施工單位共同編制工程竣工圖，進行工程質量評議，整理匯總各種技術資料及圖紙，匯同各有關部門及時完成工程單項驗收和綜合驗收，并向有關部門提交竣工驗

10、收報告。第二十六條 對施工單位的其它要求(一)施工單位要嚴格教育現場施工人員，嚴禁翻越各處圍墻，對于非法進入現場的施工人員，項目部將送交公安機關嚴肅處理。(二)施工現場或施工人員居住區(qū)嚴禁打架斗毆，情節(jié)嚴重的移交公安機關處理，并且對相關單位處以壹仟到壹萬元罰款。(三)施工單位進場后，應在30-60日內提交鋼材總需求計劃（要求按每棟及每層樓的鋼材用料提量），經監(jiān)理審核后報建設單位項目部。由施工單位采購的材料、設備，要經建設、監(jiān)理單位認質（認價）后方可進場，材料進場后必須及時報驗、送檢。未報驗的材料、設備不得用于工程。(四)施工單位在工程中需要辦理簽證的，要按照建設單位的流程管理，及時上報項目監(jiān)理

11、機構、建設單位進行審核，超過一周上報的不予認可。(五)工程資料必須與工程同步，并按當地質監(jiān)站及檔案館的相關要求編制。(六)必須按照文明工地要求進行現場管理，做到材料堆放有序，出入口及時灑水，道路硬化，不得揚塵，現場文明整潔，保證安全和文明施工。(七)施工單位除施工組織設計外，還必須按照國家有關法律法規(guī)專門編制安全生產、文明施工方案報監(jiān)理和建設單位項目部審批備案，并按審批意見實施執(zhí)行。(八)施工單位項目經理全面負責現場管理工作，建立健全相關各項責任制及組織機構，制定規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證人力、物力及資金投入，確保各項工作的順利開展。(九)施工單位應按要求辦理安全備案手續(xù)；安全措施、安全生產預案

12、并及時上報相關部門。第二十七條 對施工單位、監(jiān)理單位的檢查考核(一)對施工單位的檢查考核按照對施工單位的檢查考核指引執(zhí)行。(二)對監(jiān)理單位的檢查考核按照對監(jiān)理單位的檢查考核指引執(zhí)行。(三)考評辦法：（可根據項目實際情況參考執(zhí)行或另行制定）1.考評得分：由參加考核人員每人打分，經統(tǒng)計去掉一個最高分，去掉一個最低分后平均分即為最終考核得分。2.如項目發(fā)生重大安全及質量事故，當月考評分不得超過60分；3.施工單位未按建設單位確定的月進度計劃目標完成，若滯后3天以內（含3天）時，考核得分不的得超過80分，若滯后5天（含5天）考核得分不得超過70分，若滯后超過5天，考核得分不得超過60分。（建設單位確認

13、工期順延除外）(四)獎罰辦法：月考評得分80分及以上為合格。對每次考評的第一名，頒發(fā)流動紅旗以資鼓勵?？荚u得分80分以下到70分（含70分）之間者，罰款一萬元人民幣，70分以下到60分（含60分）之間者，罰款貳萬元人民幣，60分以下者罰款叁萬元人民幣。對連續(xù)兩次考評不合格且得分最低者，施工單位、監(jiān)理單位方更換項目經理。第四章 工程質量管理第二十八條 施工質量管理責任：(一)項目部必須牢固樹立“質量第一”的思想，認真貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)，方針政策和質量管理文件、規(guī)程、規(guī)范和標準，執(zhí)行公司的各項管理制度、維護公司信譽，,建立健全質量管理責任制，嚴格按設計、規(guī)范、標準和規(guī)程要求施工。在確保合同目標

14、的前提下，以建精品工程為目標。項目部經理對所分管項目工程的質量管理負第一責任，各專業(yè)主管工程師按照職責對分管項目負責。(二)進行經常性的工程質量知識教育,提高工程師的工程質量管理能力；督促施工單位加強工程質量教育培訓，提高工人的操作技術水平,在施工到關鍵性的部位時,必須在現場進行指揮和技術指導。   (三)施工現場工程質量管理必須按施工規(guī)范要求抓落實,保證每道工序和施工質量符合驗收標準。堅持做到每分項、分部工程施工的定期檢查和抽查,把好質量關,不符合要求的不處理好決不進行下道工序施工。   (四)督促施工單位、監(jiān)理單位做好質量檢測和核

15、驗記錄、施工記錄、隱蔽工程驗收簽證記錄,完善各項技術資料,確保施工質量符合要求。   (五)嚴格把好材料質量關,不合格的材料不準使用,不合格的產品不準進入施工現場。工程施工前及時督促施工單位做好工程所需的材料化驗、試驗，材料沒有檢驗證明,不得進行隱蔽工程施工。(六)建立健全工程技術資料檔案制度，專人負責整理工程技術資料，認真按照工程竣工驗收資料要求，督促施工單位、監(jiān)理單位報送各類工程資料。第二十九條 質量檢查和驗收(一)工程施工質量驗收的依據：1.建筑工程施工質量驗收標準。2.施工合同。3.設計圖紙（包括變更設計）。4.實施過程中形成的會議紀要、文件。5.公司相關

16、的內控標準。(二)工程施工質量驗收的范圍驗收范圍包括檢驗批、分項、分部和單位工程的的驗收。檢驗批、分項、分部和單位工程劃分，一般按照建筑工程施工質量驗收標準規(guī)定的劃分方法和施工標段的實際情況確定，逐一統(tǒng)計、確定、匯總，報監(jiān)理單位總監(jiān)審核，單位工程報建設單位項目部審定。(三)驗收階段參建各單位的主要工作1.施工單位在自檢合格的基礎上，填寫各種驗收記錄表填好，由相應的負責人審核簽認后，向項目監(jiān)理單位和建設單位提出驗收申請。2.監(jiān)理工程師組織對檢驗批、分項工程、分部工程的質量進行驗收，參與單位工程的質量驗收。3.勘察設計單位按照驗標的有關要求參加驗收工作，對與勘察設計質量有關的檢驗項目進行確認，如對

17、主體結構的地質條件進行確認、對需要檢驗的復合地基承載力進行確認等；參與重要的、特殊的分部工程的質量驗收；參與單位工程的質量驗收。4.建設單位項目部組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察設計單位對單位工程的質量進行驗收。單位工程的質量驗收是施工質量過程控制的最后一道程序，是檢驗施工質量的重要環(huán)節(jié)。(四)驗收工作程序和組織按照工程質量控制作業(yè)指引的規(guī)定執(zhí)行。(五)工程質量驗收的主要內容和標準 1.檢驗批的質量驗收內容（1）實物檢查：按進場的批次和驗收標準規(guī)定的抽樣檢驗方案對原材料、構配件和設備等檢驗結果進行檢查；按現行有關標準規(guī)定的抽樣檢驗方案對混凝土、砂漿等強度評定進行檢查；按抽查總點數的合格點率對驗收標

18、準中采用計數檢驗的項目進行檢查。（2）資料檢查：對原材料、構配件等的質量證明文件（質量合格證、規(guī)格、型號及性能檢測報告等）和檢驗報告、施工過程中重要工序的自檢和交接檢驗記錄、平行檢驗報告、見證取樣檢測報告和隱蔽工程驗收記錄等資料進行檢查。 2.檢驗批合格標準(1)主控項目的質量經抽檢全部合格。(2)一般項目的質量經抽檢全部合格；當采用計數檢驗時，有允許偏差的抽查點，除有特殊要求外，合格點率應達到80%及以上，且不合格點的最大偏差不得大于規(guī)定允許偏差的1.5倍。(3)具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。3.分項工程質量驗收合格標準(1)分項工程所含的檢驗批均符合合格質量的規(guī)定。(2)分項工程所

19、含的檢驗批的質量驗收記錄完整。4.分部工程質量驗收合格標準(1)分部工程所含分項工程的質量均驗收合格。(2)質量控制資料完整。(3)地基與基礎、結構等分部工程中有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果符合有關規(guī)定。5.單位工程質量驗收合格標準(1)單位工程所含分部工程的質量均應驗收合格。(2)質量控制資料完整。(3)單位工程所含分部工程有關安全和功能的檢測資料完整。(4)主要功能的抽查結果符合有關標準規(guī)范的規(guī)定。(5)觀感質量驗收符合標準要求。6.檢驗批質量達不到驗收標準，要求施工單位按有關規(guī)定進行處理，處理后再行報檢驗收。(1)經返工重做的或更換構配件、設備的檢驗批，重新進行檢查驗收。(2)檢驗批

20、的試塊、試件試驗結果不能滿足要求時，經有資質的法定檢測單位對實體檢測鑒定，能夠達到設計要求的檢驗批，可以進行驗收。(3)通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位工程，驗收結果為不合格。第三十條 質量事故的報告和處理(一)凡因設計錯誤、測量錯誤、違章指揮、違章操作或不按設計規(guī)范、規(guī)程要求施工；使用不合格的材料、構件、半成品、成品和設備而造成的工程質量低劣、強度不夠、結構尺寸或建安位置錯誤、不符合設計要求、達不到驗收的標準，需作返工或加固處理的均為構成工程質量事故。(二)工程雖未完全達到設計要求,但經驗算能滿足使用條件;質量不良但經整修經濟損失較小者,不列質量事故。但應將發(fā)生的原因

21、,處理的措施及工程缺點記入工程日志及有關竣工資料內,引以為戒。(三)發(fā)生工程質量事故,事故單位必須采取有效措施,搶救人員,防止事故擴大,并保護事故現場。必須在第一時間內,報告監(jiān)理單位和建設單位項目部。(四)監(jiān)理單位及時跟進，寫出工程質量事故報告。(五)項目部要指導、監(jiān)督施工單位組織事故善后處理，并將質量事故報告提交設計技術部和工程主管副總。(六)質量事故調查處理按輕重大小分級處理。處理事故必須按“四不放過”即原因不清不放過,責任者沒受處理不放過,群眾沒受到教育不放過,沒有制定防范措施不放過的原則,提出書面報告。(七)對工程質量事故隱瞞不報,擅自處理的，對事故責任單位從重處罰；監(jiān)理單位隱瞞不報的

22、，亦給予重罰。 第三十一條 隱蔽工程驗收（一）堅持隱蔽工程驗收制度，是防止質量隱患、保證工程項目質量的重要措施。隱蔽工程的檢查驗收，應于其它工程所隱蔽的分項工程或分部工程在隱蔽前進行檢查并驗收。 （二）隱蔽工程驗收項目，應由施工單位按工程報驗單的格式填寫，且附件齊全，報監(jiān)理單位，由現場監(jiān)理工程師審查隱蔽驗收單，通知項目部現場主管工程師，由項目部主管工程師隨機抽查核驗。重要的隱蔽工程項目，如基礎工程，除建設單位、乙方、監(jiān)理方參加外，尚應邀請設計單位、質量監(jiān)督部門、地質勘察部門參加。（三）隱蔽工程檢查與驗收的項目1.地基與基礎工程：檢查槽底地質情況、地槽標高、斷面尺寸、墓坑、井等處理情況，檢查素土

23、及灰土的干容重。2.鋼筋工程：檢查鋼筋品種、位置、形狀、規(guī)格、數量、接頭位置、搭接長度、除銹、預埋件、代用情況等。3.焊接：檢查焊條品種、焊口規(guī)格、焊縫長度、焊縫外觀和焊縫質量等。4.防水工程：檢查屋面、衛(wèi)生間、地下室及有防水要求部位的防水材料層數、作法及質量情況等。5.外墻外保溫：檢查原材料的質量、厚度情況；施工前，基層表面的塵土、污垢、油污清理情況；膠粘劑和聚合物砂漿的配合比例情況；保溫板與墻面總粘結面積及錨固件深度、個數情況；門窗洞口邊的玻璃纖維網格布及墻面鋼絲網質量情況；抗裂砂漿質量情況等。6.暖衛(wèi)空調管道：檢查位置、標高、坡度、試壓、閉水試驗、防銹（腐）、保溫及予埋件的情況等。7.暗

24、配電氣線路：檢查位置、標高、規(guī)格、彎度、防腐、接頭等，對地下電纜進行耐壓絕緣試驗，對于地線避雷針等，進行阻抗試驗。（四）隱蔽工程驗收后，監(jiān)理公司要及時填報隱蔽工程驗收單，完善手續(xù)，列入工程檔案。（五）隱蔽驗收中提出不符合要求或需要處理的問題，要認真處理，處理后須進行復驗，并將處理結果經相關人員簽字后方可正式歸檔，不能留有未了事宜；未經隱蔽工程驗收或驗收不合格，不得進行下道工序施工，也不允許事后補辦手續(xù)。第五章 工程進度管理第三十二條 項目工程的總體進度要在滿足質量、安全、環(huán)保及成本控制目標的前提下，依據項目的具體情況進行通盤考慮、全面規(guī)劃，有效控制。項目部在工程進度的控制管理上的職責、工作程序

25、按照工程進度控制作業(yè)指引執(zhí)行。第三十三條 進度計劃的編制及審批(一)進度計劃分類：總進度計劃；月進度計劃；周進度計劃。(二)進度計劃的編制：項目部按照公司總體計劃編制項目工程總體控制計劃；施工單位編制工程總進度計劃及月進度計劃改為，施工單位編制工程總進度計劃、月進度計劃及周進度計劃，總進度計劃于開工后15天內編制完成，月進度計劃于上月25日編制完成，周進度計劃于上周五編制完成，并經監(jiān)理簽署意見后及時報送建設單位項目部。 (三)進度計劃的報審：施工單位總進度計劃及月進度計劃編制完成后，填寫施工進度計劃報審表（見附表1），經監(jiān)理單位審核、項目部主管工程師審查、項目部經理審批后，由監(jiān)理單位下發(fā)施工單

26、位執(zhí)行，項目部存檔。周進度計劃：經監(jiān)理工程師審核、主管工程師審查后，由監(jiān)理單位下發(fā)執(zhí)行，項目部存檔。(四)項目部進度計劃處理流程（見附圖一）。第三十四條 工程進度的檢查、進度計劃的調整和整改驗收按照工程進度控制作業(yè)指引執(zhí)行。第六章 工程安全管理第三十五條 安全生產責任： 項目部應當按照公司安全管理制度的有關要求建立安全生產責任制，項目部經理是施工安全的第一責任人，對現場的施工安全責任有主要責任；各項目的安全員、各主管工程師負有相應的責任。第三十六條 安全生產目標： 項目部對施工現場應制定工作目標。安全管理目標主要包括：(一)傷亡事故控制目標：杜絕死亡、避免重傷，一般事故要有控制指標。(二)安全

27、環(huán)保達標目標：根據項目特點，制定安全、環(huán)保、職業(yè)健康達標的具體目標。(三)文明施工實現目標：根據政府有關管理部門的要求和公司的要求，制定文明施工的具體方案和實現文明工地的目標。(四)對指定的安全管理目標，按專業(yè)管理將目標分解到人，納入績效考核范圍。第三十七條 安全生產檢查(一)項目部應建立定期的安全檢查制度，每周一次安全大檢查，由項目部經理組織，副經理、安全員、項目主管和監(jiān)理公司總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師及施工單位項目經理、安全員等相關人員參加共同進行。(二)檢查時，應按照有關規(guī)范、標準，并對照安全技術措施的具體要求進行。凡不符合規(guī)定和存在的隱患問題，均應進行登記，檢查后要以監(jiān)理的名義下發(fā)安全問題整

28、改通知書，定人、定時間、定措施解決；限期整改，整改結束，施工單位提交整改報告后，參加檢查的人員要再次復查；若未按期完成，對未完成整改的施工單位，視情給予500-5000元的經濟處罰。(三)所有檢查情況要形成文字記錄，對上級來項目工地檢查中下達的重大事故隱患通知書所列項目，是否如期整改和整改情況一并進行登記。(四)安全互檢：為了加強工地的質量安全管理，建設方項目部根據施工情況，組織各監(jiān)理單位、各施工單位每月進行一次安全大評比，最終結果作為對各施工單位和監(jiān)理公司獎罰的依據。第三十八條 安全教育(一)項目部應建立定期的安全教育制度，并有專人負責監(jiān)督，負責落實。(二)項目部要檢查督促施工單位落實安全教

29、育制度，新入職員工要實行公司、項目、班組三級教育制度，三級教育的內容、時間和考核結果要有記錄；工人變換工種，應先進行操作技能及安全操作知識培訓。(三)安全員每年培訓不少于40學時，管理人員應按建設部規(guī)定每年進行安全考核合格后持證上崗。第三十九條 安全制度：項目部、監(jiān)理單位和施工單位加強施工安全管理，應建立健全和嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度。(一)安全生產責任制度。(二)安全教育培訓制度。(三)專項施工方案專家論證審查制度。(四)安全檢查制度。(五)安全技術管理制度。(六)消防安全責任制度。(七)安全事故報告制度。(八)安全事故應急救援制度。(九)安全生產投入保障制度。(十)危險化學品（易燃易爆物品

30、）管理制度。(十一)環(huán)境保護管理制度。第四十條 施工單位安全責任(一)施工單位項目經理：施工單位項目經理是安全責任的第一人，必須對施工現場的安全負全部責任，必須具有安全資格證書。負責建立施工單位的質量安全管理體系，并且負責該體系的實施。(二)施工單位安全員：施工單位必須配備專職的安全管理員，安全管理員必須經常在施工現場巡視，并且要佩帶安全員紅色袖章。安全員必須具有相應上崗證書。第四十一條 質量安全事故的處理：在施工過程中，出現安全事故后，施工單位要在第一時間向監(jiān)理公司和建設方項目部上報，建設方項目部經理在第一時間掌握安全事故的具體情況，根據現場情況，盡快制定處理措施并且上報公司安全委員會。在現

31、場根據事故的輕重制定適合處理措施，避免事故的擴大和嚴重。第四十二條 施工組織設計的安全管理(一)在編制施工組織設計時，應根據項目工程特點制定相應的安全技術措施。安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對照危險點制訂具體的防護措施和作業(yè)注意事項，并把各種防護設施的用料計劃一并納入施工組織設計。安全措施必須經監(jiān)理單位審核，并報建設方項目部備案。(二)對專業(yè)性強、危險大的工程項目，如腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機及其它垂直運輸設備的安裝與拆除，孔洞臨邊防護、水下施工、人工挖孔樁施工等項目，應當編制專項施工組織設計，

32、并采取相應的安全技術措施，保證施工安全。(三)安全技術措施的制定必須結合工程特點和現場實際，當施工方案有變化時，技術措施也應重新修訂審批。方案與措施不能與工程實際脫節(jié)，不能流于形式。第四十三條 分部（分項）工程安全技術交底(一)安全技術交底工作在正式作業(yè)前進行，不但口頭講解，同時應有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，施工負責人、生產班組、現場安全員三方各留一份。(二)安全技術交底主要內容：1.在施工方案的基礎上進行的，按照施工方案的要求，對施工方案進行細化和補充。2.要將操作者的安全注意事項講明，保證操作者的人身安全。交底內容不能過于簡單，千篇一律，應按分部分項工程和針對作業(yè)條件的變化具體進行。(

33、三)安全技術交底工作，是施工負責人向施工作業(yè)人員進行職責落實的法律要求，要嚴肅認真進行，不能流于形式。建設單位項目部要嚴格檢查，督促落實。第四十四條 安全技術資料管理：施工現場安全生產體系規(guī)范所要求的管理資料和記錄，一般分為文件資料、策劃過程形成的記錄、實施過程形成的記錄、檢查和改進過程形成的記錄四大類。安全技術資料要有專人保管，工程竣工后，按照公司檔案管理制度規(guī)定有關要求上交公司檔案室統(tǒng)一保管。第七章 現場材料管理第四十五條 施工現場材料管理要求(一)按照施工進度計劃做好現場用料分析，編制物資需用計劃，及時組織物資進場，保證施工生產的需要。(二)嚴格按平面布置合理堆放物資，盡量一次就位，減少

34、二次搬運，確保材料的完好無損。(三)嚴格執(zhí)行驗收和復驗制度。進場的工程材料，應由施工單位按工程材料報驗單的要求認真填報（附件應齊全），呈報監(jiān)理單位，重要或認質認價的材料并報項目部，由監(jiān)理單位組織項目部、施工單位作抽樣檢查，共同送檢。監(jiān)理單位負責審查抽樣試驗報告（并通知項目部）。 (四)核對進場物資的憑證、票據、計劃、合同等有關資料；核對到貨地點、物資品種、規(guī)格、材質、牌號、生產廠家是否與所需相符，出現問題及時上報，問題未解決前不應卸車或接收。(五)核查進場的工程用料須符合設計對材料提出的規(guī)格、品種和質量要求。(六)對于無出廠合格證明和經按規(guī)定進行復試未合格的原材料，一律不準進入現場使用。對于已

35、進入施工現場的要嚴格清理，限期拉離現場。第四十六條 材料進場核查的內容(一)大堆材料（灰、砂、石）檢查材料質量和規(guī)格、生產合格證（包括砂、石料級配），防止風化石，嚴格控制含泥量，并按規(guī)定進行抽樣復驗。 (二)水泥應索檢出廠合格證（質量證明書），檢驗質量、牌號、出廠日期，并按規(guī)定作安定性和早期強度試驗。對商品砼應嚴格核對設計標號、配合比、坍落度等。 (三)鋼材應索檢出廠合格證（質量證明書），鋼筋每捆均應有標識，并按規(guī)定作強度試驗和其它試驗。 (四)對進入現場的砼予制構件，應認真檢查型號，檢查外觀質量，并按規(guī)定進行抽樣試驗。第四十七條 甲供材料的管理(一)鋼材供應：施工單位根據施工進度每月報一次鋼

36、材需求計劃（如遇到變更或施工高峰期等特殊情況每月可增補一次），經監(jiān)理單位、建設單位項目部審核后于每月10日（增補計劃每月25日）前報建設單位物資部，物資部在5個工作日內組織招標并安排進場。(二)其它甲供材料供應：施工單位按照施工進度在材料進場前3個月將材料計劃報送監(jiān)理單位、建設單位項目部審核，由建設單位物資部組織供應。(三)甲供材料的驗收：每種甲供材料首批貨到場后，由物資部組織建設單位項目部、監(jiān)理單位、施工單位共同進行驗收，其后驗收由現場項目部負責組織。材料驗收合格后，施工單位應于5個工作日內在“ 甲供材料（設備）驗收單”上簽字并蓋章。(四)甲供材計劃要求：施工單位依據相關圖紙?zhí)岢鏊杓坠┎牧?/p>

37、計劃，認真、準確填寫材料計劃報審表（見附表2），并及時報送監(jiān)理單位進行審核，監(jiān)理單位在2個工作日內審核完畢并簽署意見后報建設單位項目部審核，最終報建設單位物資部組織供應。(五)項目部要采取各種管理措施和控制手段，實現物資節(jié)約，特別是在交貨驗收、安裝調試、工程驗收的各個環(huán)節(jié)，要做到認真、細致、負責。第八章 施工用電管理第四十八條 施工用電管理，要嚴格執(zhí)行落實國家建筑電氣施工安裝規(guī)范、施工現場臨時用電安全技術規(guī)范和建筑電氣安裝規(guī)范。第四十九條 施工用電的責任區(qū)分及職責 施工用電責任人為項目部電氣工程師，職責是對施工用電進行管理，檢查指導操作電工的工作，保障用電安全，并向項目經理負責；項目部操作電工

38、為具體實施人，接受項目部電氣工程師領導，并按指示進行操作：檢查施工現場用電情況，定期抄表，按需要值班，配電設備維護，定期檢測，保障施工現場用電安全，并向電氣工程師負責。第五十條 施工用電接電流程 由施工方提出用電書面申請，報至項目部電氣工程師，經對用電負荷、性質審查后，做出具體的用電計劃，提出用電方案（供電位置、線路走向、允許容量、接地方式、計量方法、配置設備清單等），經項目部經理批準后，返回施工方，由操作電工監(jiān)督實施。臨時用電線路完成后，由項目部電氣工程師主持各方共同檢查驗收，無誤后完成送電。送電后，由項目部操作電工和施工方操作電工共同抄表，經施工方確認后存檔（附施工用電月抄表記錄表）。每月

39、底由項目部操作電工和施工方操作電工共同抄表并經施工方蓋章確認，報至項目部經理審核后轉報公司財務部從當月進度款中扣除。供電局當月抄表記錄由項目部電氣工程師審核后，報公司財務部，由財務部支付。第五十一條 施工用電安全要求(一)按照安全用電規(guī)定有計劃地組織各類電工、電氣設備操作工、電焊工等經常與電氣接觸人員學習安全用電管理規(guī)程和安全用電知識。所有從事電氣安裝、電氣維修和供配電值班的電工，都要經過考核，取得電工進網作業(yè)許可證，持證上崗。嚴禁無證人員從事電氣作業(yè)，嚴禁低壓電工從事高壓值班、維修作業(yè)。(二)施工組織設計要合理： 1.現場線路走向要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，禁止亂拉線路；2.嚴格設置總、分開關漏電

40、保護措施；定期檢查、試驗；3.采用三相五線制，即TN-S系統(tǒng)，工作零線和保護接地線分開。(三)規(guī)范帶電作業(yè)。帶電作業(yè)要有必要的措施及監(jiān)護人，懸掛明顯標志，同時完善檢驗、測試手段；(四)責任明確，落實到人，制度上墻，并嚴格執(zhí)行。第九章 成本控制管理第五十二條 項目部成本控制的原則(一)項目管理人員必須熟悉施工圖紙和施工組織設計，了解合同文件，掌握項目的允許投資和施工圖預算，嚴格按合同條款執(zhí)行；(二)在把好工程質量關的同時，采取各種合理化的建議，減少工作環(huán)節(jié)，努力降低工程造價；(三)認真審核施工單位上報的月工程形象進度，并及時確認；(四)嚴格控制有增加投資的設計變更，嚴格執(zhí)行工程設計變更與簽證管理

41、規(guī)定；(五)根據公司工程現場簽證管理流程嚴格審核現場簽證。 第五十三條 項目部成本控制的職責 (一)項目部負責會同設計技術部提供招標前現場平面布置圖及有關說明，以便編制攔標價。(二)各專業(yè)工程師負責核實施工單位月工程形象進度與填寫現場簽證單的工程內容，監(jiān)督承包商的執(zhí)行情況，并對工程量及簽證量予以審核；(三)現場成本管理員負責初步審核施工單位月工程進度款及簽證工程造價金額，并審查竣工及簽證后的工程造價；(四)項目經理負責施工單位月工程進度款及2萬元以下簽證單的審批，并對2萬元以上的簽證單進行審核。第五十四條 現場簽證的管理(一)現場簽證的主要類型1.因設計變更導致已施工的部位要拆除；2.施工過程

42、中出現未包含在合同中的各項技術措施；3.施工過程中，由于施工條件變化，地下狀況變化導致工程量增減，材料代換或其他變更事項；4.合同約定需要實測工程量的項目；5.發(fā)包單位在施工合同之外，委托承包單位施工的零星工程；6.紅線外施工道路的修補。(二)現場簽證辦理的原則1.一單一算原則：一個現場簽證單應編制一份預算，且對應一個工程合同；2.完工確認原則：現場簽證完工后，項目主管工程師及成本管理員和專業(yè)監(jiān)理工程師必須在完工后5日內簽字確認，隱蔽工程必須在隱蔽前簽字確認；3.權利限制原則：不在權限范圍內的一概不能簽字，且簽字一律無效；4.正常簽證辦理原則：先估價后施工，簽證申報必須在7天內完成；簽證審批必

43、須在14天內完成（其中監(jiān)理3天，項目主管4天，成本員4天，主管領導3天）；5.特急簽證辦理原則：邊洽商邊干，但必須在開工后7日內申報辦完所有手續(xù)；簽證審批必須在14天內完成（其中監(jiān)理3天，項目主管4天，成本員4天，主管領導3天）。 (三)現場簽證的提出1.根據建設單位指令（設計變更/工作聯系單）引起現場簽證，由施工單位提出并填寫現場簽證單，報監(jiān)理單位審核；2.施工單位在日常施工過程中，根據施工需要提出現場簽證，并填寫現場簽證單（附表3），報監(jiān)理單位審核；3.現場簽證單必須附初步預算或工程量清單，合同中有單價的約定按合同執(zhí)行，無單價約定的則事先確定；4.材料設備認質認價應填寫認質/認價材料會簽單

44、（附表4）；5.設計變更引起的現場簽證，且在設計變更審批過程中已經對簽證費用進行過計算確定的，施工單位不需重新計算。(四)現場簽證的審批1.監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師應與簽證提出當日對現場工程變化情況進行調查，審核現場簽證內容，并簽署意見；2.項目專業(yè)工程師核實簽證原因，事項及工程量，并簽署意見；3.項目成本管理員對簽證預算進行審核，并簽署意見后上報成本部。(五)由項目部負責簽證單的編號及發(fā)放。(六)現場簽證的實施管理1.施工單位按經審批通過的現場簽證單內容組織實施，監(jiān)理公司，項目部監(jiān)督實施情況，并核實執(zhí)行結果，對未按規(guī)定時間和任務完成的，督促整改，直到完成；2.項目專業(yè)工程師負責工程量的復核，現

45、場成本管理員負責造價的復核；3.現場簽證施工結束后，項目專業(yè)工程師組織完成簽證實施情況的核實工作，與監(jiān)理，施工單位，現場成本管理員共同在現場簽證單中簽字確認。第五十五條 項目部成本控制的要求(一)工程形象進度與現場簽證單的工程內容填寫要求字跡端正，語意清楚明了，必要時要附示意圖，標明各種尺寸；(二)各類文件必須連續(xù)編號；(三)隱蔽工程必須在隱蔽前完成驗收，工程量確認，且施工質量達到合格標準；(四)工程形象進度與現場簽證單必須由項目部、監(jiān)理單位和施工單位三方簽字后才有效；(五)工程形象進度表一式四份，項目部兩份、施工單位和監(jiān)理單位各一份。(六)現場簽證單原件一式五份，施工單位兩份，監(jiān)理單位一份，

46、項目部兩份。第五十六條 設計變更：按照設計變更管理流程確定的職責、流程、審批權限，發(fā)放和執(zhí)行的規(guī)定要求執(zhí)行。(一)設計變更來源：設計變更單來源于設計院或公司設計技術部，由公司設計技術部統(tǒng)一下發(fā)項目部及公司相關部門（如成本部），項目部會簽后轉發(fā)各監(jiān)理及施工單位。設計變更一式九份，分別為施工單位四份，監(jiān)理公司一份，項目部二份，成本部和設計技術部各一份。(二)對涉及變更的異議的處理：項目部結合實際情況，對涉及變更提出異議，以書面形式致函設計技術部。(三)設計變更的會審：項目部及時組織施工單位、監(jiān)理單位、成本部、設計技術部相關人員對設計變更進行會審，并由施工單位及監(jiān)理公司理出變更前后的對比情況，上報項

47、目部。(四)項目部設計變更工作流程（見附圖二）(五)設計變更實施完成后變更圖上應有設計部、監(jiān)理、項目部、施工單位主管工程師簽字、蓋章。手續(xù)齊全方可計入工程結算。第五十七條 月形象進度報審(一)月形象進度編制依據：招投標文件、施工合同。(二)編制要求：當月（上月20日至本月19日）完成形象進度須為符合圖紙設計要求并經監(jiān)理驗收合格的工程內容，未經驗收或驗收不合格的一律不得計入當月完成形象進度內。(三)報送及審批時間要求：1.各施工單位須在每月15日報送月形象進度報表（見附表5），監(jiān)理單位審核量價并簽署審核意見后在18日報建設單位項目部，項目部審核后于20日報成本部審核（遇節(jié)假日應提前2天），經公司

48、領導簽署意見后于次月5日前下發(fā)施工單位。2.各施工單位必須按規(guī)定的時間、規(guī)定的格式報送附件齊全的月形象進度報表，未按要求辦理的一律不予審核，順延至下月再予補辦。(四)月形象進度報審流程（見附圖三）第十章 竣工驗收和移交第五十八條 竣工驗收，是必須經過的法定程序，對促進建設項目及時投產，發(fā)揮投資效益，總結建設經驗有重要作用。施工竣工后，項目部要會同設計技術部組織好初驗、各專項工程驗收和綜合竣工驗收。第五十九條 工程竣工驗收應當具備以下條件：(一)完成工程設計和合同約定的各項內容。(二)有完整的技術檔案資料和施工管理資料。(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告。(四)有勘察

49、、設計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件。(五)有施工單位簽署的建設工程質量保修書。(六)建筑物2米以內場地清理完畢。第六十條 竣工驗收(一)建設項目工程竣工后，施工單位進行自檢，編制竣工報告；項目部在接到施工單位的工程竣工報告后，應當會同設計技術部、監(jiān)理單位等有關單位進行初驗，初驗前由施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件，技術資料向監(jiān)理公司及工程部提出交工報告，監(jiān)理公司及工程部接到報告后，應及時組織初驗。(二)由工程部匯同監(jiān)理公司組織包括勘察單位、設計單位、施工單位、省或市的質檢部門及相關部門參加的竣工驗收?？⒐を炇毡仨氉龊玫墓ぷ鳎?.承包單位向公司提交的交工資料有：交工工程項目一覽表，圖

50、紙會審記錄，竣工圖，隱蔽隱蔽工程驗收單，工程質量事故發(fā)生記錄單，材料、半成品的試驗和檢驗記錄，永久性的水準點坐標記錄，建筑物或構筑物沉降觀測記錄，材料、設備、構件的質量合格證，土建施工試驗記錄，土建施工記錄，設備安裝施工和檢驗記錄，施工單位和設計單位提供的建筑物使用注意事項，上級部門對該工程的有關技術決定，工程結算資料、文件和簽證等。2.進行設備的單體試車、無負荷聯動試車、有負荷聯動試車。3.辦理工程交接手續(xù)。檢查鑒定和負荷聯動試車合格后，合同雙方簽訂交接驗收證書，逐項辦理固定資產移交，根據合同的規(guī)定辦理工程結算手續(xù)，除注明承擔的保修內容外，雙方解除經濟和法律責任。(四)工程單項驗收合格以后，

51、按國家及省、市建設主管部門規(guī)定組織有關單位和人員進行綜合驗收。(五)工程驗收要有詳細記錄，嚴格按規(guī)定進行考核、評分，并對保修和工程余款做出明確規(guī)定。第六十一條 竣工資料的整編(一)技術資料的表格使用，依據陜西省建筑工程施工質量驗收配套表格及使用指南1-4冊。(二)填寫要求：1.一律采用黑色鋼筆或碳素筆或復寫（單面黑色復寫紙）填寫；用紙一律采用A4紙。2.資料填寫要真實完整，字跡清晰，簽章齊全，嚴禁弄虛作假、擅自涂改原始記錄，不得采用易褪色的鉛筆、圓珠筆書寫繪制。3.在監(jiān)理（建設）單位驗收記錄一欄中，將主控項目和一般項目用橫線隔開。4.所涉及到的檢驗批、分項、分部（子分部）必須完整；5.檢驗批質

52、量驗收記錄表必須正確填寫。(三)整編要求：依據：建設工程文件歸檔整理規(guī)范（GB/T50328-2001）及陜西省建筑工程施工質量驗收技術資料管理整編規(guī)定。1.技術資料劃分（五類）： (1)施工質量管理、竣工驗收綜合資料。(2)分項工程檢驗批質量驗收資料。(3)工程質量控制資料。(4)工程安全和功能檢驗及主要功能抽查資料。(5)竣工圖（折疊方法：正面1/2，圖紙橫向4等份，第4等份1/2 處折疊，圖號、圖標外露在右下角）。2.立卷及移交：(1)組卷：按9個分部5類，即：每個分部工程按以上5類技術資料進行組卷。9個分部工程：地基與基礎、主體結構、建筑裝飾裝修、建筑屋面、給排水與采暖、建筑電氣、通風

53、與空調、電梯、建筑智能化。(2)份數：各分包單位先整理一套完整的資料，待總包單位、監(jiān)理單位審核合格后按合同提供4份。(3)移交：各分包單位統(tǒng)一將整編好的竣工資料（含案卷目錄及卷內目錄電子版）移交總包，由總包統(tǒng)一移交并辦理移交手續(xù)。3.立卷的原則和方法：(1)案卷不宜過厚，一般不超過40MM；(2)卷內文件的排列：文字材料按事項、專業(yè)順序排列；圖紙按專業(yè)排列，同專業(yè)圖紙按圖紙順序排列；既有文字材料又有圖紙的案卷，文字材料排前，圖紙排后。(3)案卷的編目：次序：封面-卷內目錄-歸檔文件-卷內備考;編號方法：除卷內歸檔文件編號外，其余不編號。卷內歸檔文件均按有書寫內容的頁面編號，每卷單獨編號，頁號從

54、“1 ”開始。單面書寫的文件在右下角編號；雙面書寫的文件，正面在右下角、背面在左下角編號；折疊后的圖紙一律在右下角編號。卷內目錄、卷內備考表、卷內封面應采用70g以上白色書寫紙制作，幅面統(tǒng)一采用A4幅面。(4)案卷裝訂：文字材料必須裝訂，既有文字材料又有圖紙的案卷應裝訂。裝訂應采用線繩三孔左側裝訂法，要整齊、牢固，不能將文字裝訂在內，裝訂時必須剔除金屬物，裝訂成冊，資料必須裝入卷盒內。施工日志應單獨組卷裝訂。資料較多、案卷過厚應分冊裝訂；資料較少可按順序裝訂成一冊。(四)竣工資料處理流程（見附圖四）。第六十二條 工程移交(一)在工程驗收合格后，公司與施工單位簽訂工程質量保修合同書。(二)工程竣

55、工驗收后一周內，項目部應視其情況，向物業(yè)公司移交，交接時要把存在問題、處理辦法登記造冊，形成文字，辦理好移交手續(xù)。(三)項目部應當在工程驗收合格后15天內，依照規(guī)定辦理備案手續(xù)。(四)項目部要監(jiān)督施工單位向檔案館移交施工資料。(五)備案后，項目部要及時督促監(jiān)理單位、施工單位提交工程技術資料和工程管理資料，整理齊全后向公司總經辦辦理檔案移交手續(xù)。(六)提交施工資料不全的監(jiān)理單位、施工單位，項目部要通知成本部和財務部，不得結算合同尾款或質保金。 第六十三條 施工質量保修(一)在保修期內，施工質量發(fā)現如下問題，項目部應及時與原施工單位聯系，負責保修。1.屋面漏水、表層起鼓開裂、排水管道堵塞。2.廚房

56、、廁所、陽臺地面滲水、倒泛水。3.平項抹灰起殼脫落、墻面面灰爆裂。4.門窗框扇安裝不牢固或安裝后變形，開關不靈活、油灰干裂剝落、窗戶滲水。5.室內上下水道堵塞（非用戶造成）滲漏。6.國家有關法規(guī)明確規(guī)定的內容。(二)在工程結算時，應按規(guī)定扣留保修金，以監(jiān)督施工單位做好保修工作。(三)在接到物業(yè)公司維修聯系單后，項目部應在當日通知施工單位維修，施工單位接到通知后必須在規(guī)定時間內內組織人力、物力進行修理，逾期由建設單位代修，費用在質保金中扣除。第十一章 工作聯系與溝通第六十四條 項目部在公司內部應與各部門建立工作聯系與溝通，尤其是工程管理業(yè)務工作上應加強與設計技術部、成本部、物資部、營銷策劃部溝通

57、與聯系，充分發(fā)揮職能作用；外部在施工管理上應與施工單位、監(jiān)理單位加強聯系溝通，有效處理施工管理業(yè)務，保證施工質量、安全、進度和成本控制目標的實現；同時，還應加強與質監(jiān)、環(huán)保、規(guī)劃等政府機關部門和水、電、暖、氣供管部門的聯系，促進項目建設工作的順利開展。第六十五條 內部聯系(一)部門在工作中遇到有關問題、意見、請求與建議時，在本部門不能解決時或需要其他部門協(xié)作幫助時，根據業(yè)務流程規(guī)定需要工作業(yè)務的上下游部門配合時，應及時與相關部門聯系，請求部門應填寫工作聯系單（見附表6），將需要聯系部門名、聯系事宜主題、聯系事宜具體描述、部門意見詳細填寫發(fā)給聯系部門，解決工作中實際問題。需要多個部門協(xié)作的，也可以在司務會上提出或提請召開專題會，由公司領導協(xié)調解決。(二)被聯系部門接到工作聯系單后，對聯系事宜所描述的各類問題、請求、意見或建議，應積極處理，經部門經理審閱后，屬于