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1、在全國農業(yè)產業(yè)化工作會議上的講話特征碼標簽:特征碼在全國農業(yè)產業(yè)化工作會議上的講話同志在全國農業(yè)產業(yè)化工作會議上的講話這次全國農業(yè)產業(yè)化工作會議是在黨的十六屆五中全會召開前夕,全國上下全面落實科學發(fā)展觀,認真總結“十五”經驗,謀劃“十一五”發(fā)展藍圖的重要時刻召開的。杜青林部長的重要講話全面總結了五年來全國農業(yè)產業(yè)化經營取得的成效和經驗,分析了當前的形勢,部署了今后一個時期加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的任務。供銷合作社系統要認真貫徹落實好這次會議精神,積極參與和推動農業(yè)產業(yè)化經營,不斷提高為農服務水平,為實現農民持續(xù)增收,促進農村經濟發(fā)展做出新的更大貢獻。對供銷合作社參與和推動農業(yè)產業(yè)化工作,中央一直

2、很重視。在2004年和20xx年的中央1號文件中,都明確提出要重視和發(fā)揮供銷合作社在農產品流通和生產資料供應等方面的作用。今年1月,回良玉副總理代表黨中央、國務院在中華全國供銷合作社第四次代表大會上的重要講話中,用了“四個顯著”高度評價供銷社過去五年的工作,其中之一就是“大力發(fā)展連鎖經營等現代流通方式,積極參與農業(yè)產業(yè)化經營,服務功能顯著提高?!辈⑦M一步指出,“收購、加工、銷售農產品是供銷合作社的主要業(yè)務,涉農企業(yè)多、聯系農民廣是供銷合作社的主要優(yōu)勢。”在新時期新階段,供銷合作社要“更加深入、廣泛地參與和推進農業(yè)產業(yè)化經營,為農戶和各種專業(yè)合作組織提供優(yōu)質、高效的加工和銷售服務?!薄耙剿鹘?/p>

3、贏利為民、讓利于民、返利富民的機制,真正體現為農服務的宗旨。”黨中央、國務院及有關部門對供銷合作社參與和推進農業(yè)產業(yè)化工作給予的充分肯定和支持,對我們是激勵,更是鞭策。近年來,通過推進以參與農業(yè)產業(yè)化經營改造基層社,以實行產權多元化改造社有企業(yè),以實現社企分開、開放辦社改造聯合社,以發(fā)展現代經營方式改造經營網絡的“四項改造”,供銷合作社正在從主要承擔政策性業(yè)務的單位發(fā)展成為自主經營、自負盈虧的獨立經濟主體,從單純流通領域的供銷合作發(fā)展成為農工商、產加銷多領域的全面合作,從單一的經營組織發(fā)展成為向農民提供經濟、技術和文化等多方面服務的綜合服務組織。在農業(yè)產業(yè)化方面,堅持從實際出發(fā),培育龍頭企業(yè),

4、興辦專業(yè)合作社,發(fā)展經紀人隊伍,建立和完善綜合服務網絡,取得了明顯成效,積累了一定經驗,涌現出了一批先進典型。據統計,2004年全國供銷合作社系統通過農產品加工、流通企業(yè)直接收購農民的農副產品859億元,通過批發(fā)市場幫助農民推銷的農副產品412億元,兩項合計直接幫助農民實現的農副產品生產經營收入1271億元。通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商品基地帶動農戶1600多萬戶,幫助農民增加收入326.6億元,戶均增收2041元。全國供銷合作社參與和推動農業(yè)產業(yè)化工作,主要有這樣幾個特點:一是龍頭企業(yè)數量增加,帶動力增強。目前,全國供銷合作社系統經各級政府和省以上有關部門認可的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1261家。

5、2004年,這些龍頭企業(yè)共帶動了814.4萬農戶,平均每個龍頭企業(yè)帶動6459戶,幫助農民實現收入150.88億元。二是專業(yè)合作組織迅速發(fā)展,為農服務水平不斷提高。各地供銷社通過領辦和興辦專業(yè)合作社,直接參與農業(yè)產業(yè)化經營,為農服務能力進一步增強。到2004年末,全系統組織農民興辦各類專業(yè)合作社14420個,入社農戶421.2萬戶。三是農村各類專業(yè)協會等中介組織和農民經紀人隊伍進一步發(fā)展壯大,開拓了農業(yè)產業(yè)化經營新領域。供銷合作社結合自身優(yōu)勢,堅持開放辦社,積極培育和發(fā)展農產品經紀人隊伍。目前,全國供銷合作社系統領辦各類行業(yè)協會和專業(yè)協會5846個,入會會員84萬個,其中90是農民會員。由供銷

6、社領辦的農產品經紀人協會已有1000多家。四是積極發(fā)展農業(yè)社會化服務體系,農業(yè)產業(yè)化經營水平得到明顯提高。2004年末,全系統共有各種為農經營服務網點40萬個,其中:農副產品經營網點1.5萬個;農副產品加工網點1772個;農業(yè)生產資料經營網點5.2萬個;村級綜合服務站11.3萬個;莊稼醫(yī)院1.8萬個。版權所有五是總結摸索出了行之有效的經營模式,涌現出一批先進典型。供銷合作社有比較完整的組織體系和覆蓋城鄉(xiāng)的經營網絡,在農村點多、面廣,貼近農民,有深厚的群眾基礎,又有豐富的市場營銷經驗,參與和推進農業(yè)產業(yè)化經營具有得天獨厚的優(yōu)勢。經過多年的實踐,探索出了一些行之有效、比較成功的又具有供銷社特點的農

7、業(yè)產業(yè)化經營模式。比如吉林省供銷社的“協會 農產品經紀人 農戶”的模式,山東省供銷社“龍頭企業(yè) 農戶”、“專業(yè)合作社 農戶”的模式,江蘇省供銷社的“龍頭企業(yè) 專業(yè)合作社 農戶”模式和湖南省供銷社“龍頭企業(yè) 基地 農戶”模式。通過這些模式,既較好地解決了引導千家萬戶農民進入千變萬化的市場的問題,也解決了企業(yè)與千家萬戶農民對接的問題。企業(yè)有收益,農民得實惠,合作社也在服務中得到了發(fā)展。這里特別值得一提的是,隨著連鎖經營的發(fā)展,超市日益成為農產品流通的重要渠道,讓更多的農產品走上超市貨架,已成為農業(yè)企業(yè)開拓市場的首選目標。今年7月13日,溫家寶總理在江蘇省供銷社蘇果超市的一份材料上批示“要大力推動企

8、業(yè)特別是商貿企業(yè)開拓農村市場,在農村逐步發(fā)展現代流通方式,改善農村消費環(huán)境。蘇果超市的經驗可以總結推廣?!彪S著我國流通業(yè)的進一步發(fā)展,連鎖企業(yè)對帶動農副產品銷售、促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,作用將越來越明顯。目前全國供銷社有連鎖經營企業(yè)1500多家,連鎖門店8萬多個,絕大多數具有日用工業(yè)品和農產品雙向流通功能。供銷合作社在參與和推動農業(yè)產業(yè)化經營中的潛力很大,大有可為。下一步,要認真貫徹落實這次會議精神,結合編制實施全國供銷合作社“十一五”規(guī)劃,在參與和推動農業(yè)產業(yè)化方面重點抓好以下工作。一、要進一步提高對參與和推動農業(yè)產業(yè)化經營重要意義的認識。農業(yè)產業(yè)化經營是引領農民進入市場的重要橋梁,是幫助農民致

9、富的重要途徑。參與和推動農業(yè)產業(yè)化經營,為供銷合作社的改革與發(fā)展提供了難得的機遇。供銷合作社要充分發(fā)揮從事農村商品流通,貼近市場的優(yōu)勢,更加深入、廣泛地參與和推進農業(yè)產業(yè)化經營,在參與農業(yè)產業(yè)化經營中,拓寬為農服務領域,提高為農服務水平,致富農民,發(fā)展自身。二、把做強做大龍頭企業(yè)作為發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的關鍵性措施來抓。“十一五”期間,全國供銷合作社要通過聯合發(fā)展著力培育一批用高科技武裝起來的龍頭企業(yè),提高龍頭企業(yè)的核心競爭力。龍頭企業(yè)可以是農產品加工企業(yè),也可以是流通企業(yè)。推動龍頭企業(yè)大力開拓國內外市場,開展品牌經營,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的市場條件。依托地方創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)組建全國性農業(yè)產業(yè)化經營集團,總社積極予以支持。同時,還要認真總結、探索社有企業(yè)建立與農戶利益相連接的各種形式和有效機制。三、推進專業(yè)合作社發(fā)展,提高農民的組織化程度。鼓勵基層社通過多種形式領辦專業(yè)合作社,與農民結成經濟利益共同體。積極引導和幫助農村專業(yè)大戶、農民經紀人、鄉(xiāng)村干部牽頭組建專業(yè)合作社。積極探索專業(yè)合作社與縣鄉(xiāng)農技部門聯合,與龍頭企業(yè)、批發(fā)市場對接,以及專業(yè)合作社之間的聯合?;鶎由缫趨⑴c農業(yè)產業(yè)化經營中,創(chuàng)新體制,調整布局,增強實力。四、積極發(fā)展農村中介組織和經紀人隊伍。把參與農業(yè)產業(yè)化經營與為農村各類中介組織、經紀人隊伍服務結合起來,與加強同各方面的聯合與合作結合起來

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