潤(rùn)之路道路可行性研究報(bào)告

1、永州市潤(rùn)之路道路工程可行性研究報(bào)告 長(zhǎng)沙瀚邦項(xiàng)目管理咨詢有限公司二零一二年十二月永州市潤(rùn)之路道路工程可研報(bào)告書編制單位：長(zhǎng)沙瀚邦項(xiàng)目管理咨詢有限公司咨質(zhì)證號(hào)：工咨丙12220080017總經(jīng)理：鄒 劍總工程師：管 娟編制人員：劉振華審 核：蔣 妮二零一二年十二月目 錄第1章 總論11.1 項(xiàng)目概況11.3 項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介21.4 可行性研究編制依據(jù)及研究?jī)?nèi)容31.5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)31.6 綜合評(píng)價(jià)與建議4第2章 項(xiàng)目建設(shè)必要性與建設(shè)條件分析62.1 項(xiàng)目背景62.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析172.3 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件182.4 建設(shè)地點(diǎn)自然條件19第3章 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通量調(diào)查及預(yù)測(cè)213.1

2、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)213.2 道路交通量調(diào)查233.3 客運(yùn)及貨運(yùn)量調(diào)查233.4 機(jī)動(dòng)車輛擁有量預(yù)測(cè)233.5 交通量預(yù)測(cè)24第4章 建設(shè)規(guī)模及設(shè)計(jì)方案304.1 項(xiàng)目建設(shè)原則和目標(biāo)304.2 道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)304.3 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模334.4 工程設(shè)計(jì)方案344.5 施工注意事項(xiàng)39第5章 資源供應(yīng)與節(jié)能方案425.1 資源管理425.2 節(jié)能方案425.3 節(jié)能措施465.4 節(jié)能分析48第6章 土地利用、征地拆遷與安置496.1 土地利用分析496.2 征地拆遷和拆遷安置49第7章 環(huán)境保護(hù)557.1 編制依據(jù)557.2項(xiàng)目環(huán)境影響分析557.3 污染防治措施607.4 環(huán)境評(píng)價(jià)65第8章 組

3、織機(jī)構(gòu)與進(jìn)度安排668.1 項(xiàng)目實(shí)施單位668.2 人員配置678.3 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排67第9章 項(xiàng)目招投標(biāo)管理699.1招標(biāo)的依據(jù)699.2 項(xiàng)目招標(biāo)的類別699.3 招標(biāo)范圍、形式和方式709.4 招標(biāo)情況說(shuō)明70第10章 投資估算與資金籌措7210.1 投資估算的方法和依據(jù)7210.2 投資估算7210.3 資金籌措73第11章 社會(huì)效益分析7511.1 可加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市品位。7511.2 完善民生項(xiàng)目市政工程配套。7511.3 可促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。7611.4 綠化、美化城市，完善交通路網(wǎng)。76第12章 風(fēng)險(xiǎn)分析7712.1 主要風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別7712.2 風(fēng)險(xiǎn)

4、分析的目標(biāo)和方法7812.3 建設(shè)投資的風(fēng)險(xiǎn)分析7912.4 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施80第13章 結(jié)論及建議8113.1 結(jié)論8113.2 存在的問(wèn)題和建議81附件：1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照2、組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證3、節(jié)能登記表4、永州市人民政府申請(qǐng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用報(bào)批單5、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書6、永州市國(guó)土資源局 關(guān)于永州市潤(rùn)之路（永州大道陽(yáng)明大道段）項(xiàng)目用地 預(yù)審意見 永國(guó)土資預(yù)審字2012159號(hào)7、永州市生態(tài)新城潤(rùn)之路道路用地分類面積表 8、永州市生態(tài)新城潤(rùn)之路道路勘測(cè)定界圖9、永州市生態(tài)新城潤(rùn)之路道路平面布置圖10、永州市生態(tài)新城潤(rùn)之路道路土地利用總體規(guī)劃圖第1章 總論1.1 項(xiàng)

5、目概況 1.1.1 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱為：永州市潤(rùn)之路道路工程 1.1.2 項(xiàng)目建設(shè)單位 項(xiàng)目建設(shè)單位：永州市生態(tài)新城建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司 1.1.3 建設(shè)地點(diǎn) 潤(rùn)之路位于永州大道與陽(yáng)明大道之間1.1.4建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容 潤(rùn)之路起于永州大道，止于陽(yáng)明大道，全長(zhǎng)1300米，路幅寬36米，雙向四車道，按城市次干道級(jí)設(shè)計(jì)，建設(shè)內(nèi)容包括路基土石方、路基路面、人行道、排水、電力電訊、綠化、亮化、標(biāo)志標(biāo)線及構(gòu)筑物等。1.1.5 建設(shè)期 項(xiàng)目建設(shè)期1年，即從2013年1月至2014年1月。 1.1.6 建設(shè)總投資 項(xiàng)目總投資估算為2950萬(wàn)元。 1.1.7 資金來(lái)源：建設(shè)單位全部自籌。1.2 項(xiàng)目編制單位 長(zhǎng)

6、沙瀚邦項(xiàng)目管理咨詢有限公司資質(zhì)等級(jí)：丙級(jí)資質(zhì)證書號(hào)：工咨丙12220080017發(fā)證機(jī)關(guān)：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)1.3 項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介 永州市生態(tài)新城建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司是經(jīng)永州市工商行政管理局登記備案的有限責(zé)任公司，成立于2010年4月，公司為永州市政府舉辦的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，法定代表人齊愛社，注冊(cè)資金為2000萬(wàn)元，注冊(cè)地點(diǎn)為湖南省永州市冷水灘區(qū)公路局零陵大道公路站辦公樓。公司實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算。下設(shè)辦公室、項(xiàng)目部、工程部和財(cái)務(wù)部四個(gè)部門。公司主要承擔(dān)生態(tài)新城規(guī)劃、建設(shè)、管理的政府業(yè)主職能，負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)新城117平方公里范圍內(nèi)的建設(shè)、土地開發(fā)、招商引資、融資、投

7、資等。 建設(shè)生態(tài)新城是市委、市政府做出的一項(xiàng)重大決策，是推進(jìn)中心城區(qū)一體化，加快永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。永州市生態(tài)新城建設(shè)的范圍為：北起城南大道、南接日升大道、西臨洛湛鐵路、東至陽(yáng)明大道，總面積約為117平方公里。湘江以東區(qū)域?yàn)橄刃薪ㄔO(shè)區(qū)，嵐角山片區(qū)為核心建設(shè)區(qū)，面積為35平方公里。 為順利推進(jìn)生態(tài)新城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“一年抓啟動(dòng)，三年拉骨架，五年現(xiàn)雛形”的目標(biāo)任務(wù)，特成立了永州生態(tài)新城建設(shè)指揮部。1.4 可行性研究編制依據(jù)及研究?jī)?nèi)容 1.4.1編制依據(jù) 1、永州市城市總體規(guī)劃（2001-2020）（2010年修訂）； 2、永州市城市總體規(guī)劃文件及設(shè)計(jì)說(shuō)明； 3、永州市生態(tài)新城

8、控制性詳細(xì)規(guī)劃； 4、建設(shè)部頒發(fā)的城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范； 5、國(guó)家發(fā)改委頒布的投資項(xiàng)目可行性研究指南； 6、國(guó)家發(fā)改委頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）； 7、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。 1.4.2 研究?jī)?nèi)容 1、調(diào)查、了解建設(shè)項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀； 2、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、有利條件進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)交通量，確定建設(shè)規(guī)模； 3、提出項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及工程技術(shù)方案； 4、擬定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及建設(shè)進(jìn)度； 5、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行估算，對(duì)項(xiàng)目投入、產(chǎn)出效益進(jìn)行分析； 6、對(duì)項(xiàng)目的可行性提出結(jié)論性意見和建議。1.5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見表1-1。表1-1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)名 稱單位主

9、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)潤(rùn)之路1道路等級(jí)城市次干道i級(jí)2行車速度km/h403道路總長(zhǎng)km13004路幅寬m365人行道m(xù)426綠化帶m227行車道m(xù)1228最大縱坡1.06%9結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)荷載城-b級(jí)車輛荷載，人群荷載5kn/m。10交叉口個(gè)411路燈盞6412排水沒雨水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期t=2年，采用雨污分流制13建設(shè)工期月1214總投資萬(wàn)元29501.6 綜合評(píng)價(jià)與建議 1.6.1綜合評(píng)價(jià) 1、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目標(biāo)（2004年）中“城市道路建設(shè)”被列為國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。因此，本項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，投資方向正確。 本工程符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，有

10、利于整合土地資源，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使城市和諧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境健康發(fā)展。 2、該項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)屬城市次干道i級(jí)，建設(shè)規(guī)模和工程技術(shù)方案可行，因此，該項(xiàng)目工程在技術(shù)上是可靠的。 3、本項(xiàng)目完成后，完成了曲河安置小區(qū)區(qū)域內(nèi)交通二縱三橫，形成了路網(wǎng)工程，對(duì)曲河安置小區(qū)的建設(shè)起到了重要作用，構(gòu)成了永州市生態(tài)新城框架，其社會(huì)效益顯著。 1.6.2建議 潤(rùn)之路道路工程建設(shè)是永州市生態(tài)新城道路建設(shè)的重要組成部分，屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目建成后將為永州市永州市生態(tài)新城的綜合開發(fā)奠定基礎(chǔ)，為永州市聯(lián)城規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。因此，建議各部門予以支持，建議建設(shè)單位積極籌措資金，使本項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。第2章 項(xiàng)

11、目建設(shè)必要性與建設(shè)條件分析2.1 項(xiàng)目背景 2.1.1項(xiàng)目區(qū)域概況 永州雅稱瀟湘，位于湖南省西南部，湘江經(jīng)西向東穿越零祁盆地（永祁盆地），瀟水由南至北縱貫全境；兩水匯于永州市區(qū)（零冷城區(qū)）。永州市東接郴州市，東南抵廣東省清遠(yuǎn)市，西南達(dá)廣西區(qū)賀州市，西連廣西區(qū)桂林市，西北挨邵陽(yáng)市，東北靠衡陽(yáng)市。永州地區(qū)地理坐標(biāo)為 東經(jīng)11106-11221、北緯2439-2651。南北相距最長(zhǎng)245千米，東西相間最寬144千米。地區(qū)總面積22441.43平方千米（即2.24萬(wàn)平方千米），地區(qū)戶籍人口580萬(wàn)人（2011年），常住人口5180235（2010第六次人口普查數(shù)據(jù)）；其中永州市轄區(qū)面積3200平方千米

12、，市轄區(qū)戶籍人口110多萬(wàn)（2011年），市轄區(qū)城市人口40多萬(wàn)。 永州是沿海的內(nèi)地，內(nèi)地的前沿，是湖南直達(dá)兩廣、兩南（海南、大西南）和港澳的主要通道。湘桂鐵路、洛湛鐵路、207國(guó)道、322國(guó)道、二廣高速公路即g55國(guó)家高速公路（永州段分別叫邵永高速公路和永藍(lán)高速公路）、泉南高速公路即g72國(guó)家高速公路(永州段叫衡棗高速公路）、永連公路都貫穿全境及九條省道在境內(nèi)縱橫交錯(cuò)。永州零陵機(jī)場(chǎng)已開通長(zhǎng)沙、?？?、廣州、深圳航線。泉南高速公路、二廣高速、洛湛鐵路與湘桂鐵路在永州市區(qū)(零冷城區(qū))形成新的交通樞紐。正在規(guī)劃中的貴（陽(yáng)）福（州）鐵路將橫貫永州地區(qū)中部。 勤勞聰慧的永州市人民用了短短二十多年時(shí)間使永

13、州城市發(fā)生了翻天覆地的變化。近年來(lái)，市委、市政府高度重視城市建議的發(fā)展，審時(shí)度勢(shì)，擴(kuò)建永州大道，建設(shè)永州生態(tài)新城向城市兩區(qū)中心發(fā)展，通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建議，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照總體規(guī)劃要求，零陵北路兩廂發(fā)展已列入市委、市政府的重要議事日程，特別是國(guó)務(wù)院促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃明確提出把永州市作為100-200萬(wàn)人口大城市來(lái)培育。 2.1.2項(xiàng)目建設(shè)背景 在國(guó)際嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”是當(dāng)前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和總體要求，對(duì)此，我們必須正確領(lǐng)會(huì)和堅(jiān)決貫徹。保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的方針，是三位一體的關(guān)系，不能孤立和割裂開來(lái)。保增長(zhǎng)是目標(biāo)要求。擴(kuò)內(nèi)需既

14、是途徑和手段，也包含著目的。不同的內(nèi)需具有完全不同的性質(zhì)，投資需求是純粹的手段。但是，從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度看問(wèn)題，無(wú)論是何種內(nèi)需，都是所謂“三駕馬車”之一，因此，擴(kuò)內(nèi)需是保增長(zhǎng)的“根本途徑”。在外需增幅顯著下降的情況下，出路只能主要依靠?jī)?nèi)需，以擴(kuò)大的內(nèi)需彌補(bǔ)外需的縮小。 從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求看問(wèn)題，擴(kuò)內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求，特別是居民消費(fèi)需求。但是，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式遠(yuǎn)不是一年內(nèi)能夠完成的：而短期內(nèi)能夠保增長(zhǎng)的內(nèi)需，主要不是消費(fèi)需求，而是投資需求。因此，在保增長(zhǎng)的巨額投入中，必將有大部分作為投資。 黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這一目標(biāo)的提出，為今后一段時(shí)期建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義指明了

15、方向，也極大地鼓舞了全國(guó)人民的昂揚(yáng)斗志，激發(fā)了廣大干部群眾的建設(shè)熱情，各行各業(yè)都在圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)奮發(fā)努力，加快發(fā)展。城市化水平是衡量全面小康社會(huì)的重要指標(biāo)，只有加快城市建設(shè)，不斷提高城市化水平，為人民群眾提供一個(gè)衣、食、住、行等全方位的良好生活環(huán)境，才能真正實(shí)現(xiàn)全面小康。 為貫徹落實(shí)湖南省政府“三化”發(fā)展戰(zhàn)略思想，推動(dòng)城市工業(yè)化進(jìn)程，打造城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)極核，加快永州市城市工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照永州市委、市政府關(guān)于推進(jìn)城市化進(jìn)程的戰(zhàn)略部署，為打造永州市招商引資平臺(tái)，集聚產(chǎn)業(yè)、做活工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，根據(jù)永州市城市總體規(guī)

16、劃中路網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)，因此，首先要加快城市道路工程建設(shè)。 隨著永州一市二區(qū)三組團(tuán)建設(shè)的擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施的改善，以及與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化交流融合的拓展，永州作為湘南“商貿(mào)中心”和湖南南部“沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地”的地位也將更加鮮明。因此永州市委市政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的需要，依據(jù)國(guó)家“擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、刺激生產(chǎn)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略思想，根據(jù)永州市“十二五”發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，為拓展城市發(fā)展空間、改善市區(qū)對(duì)外交通，加快永州市城市路網(wǎng)建設(shè)，改善該區(qū)域的交通環(huán)境，促進(jìn)永州市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特提出建設(shè)永州市冷水灘城區(qū)道路市政工程。 近幾年來(lái)，永州市的城市建設(shè)有了較快的發(fā)展，改革開放以來(lái)

17、，特別是近五年來(lái)，永州市委、市政府把加速推進(jìn) “中等城市”建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，力爭(zhēng)到2030年永州主城區(qū)人口將達(dá)到137萬(wàn)，城市建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到136.9萬(wàn)平方公里，屆時(shí)永州將發(fā)展為大城市。永州市確定了“以人為本，以規(guī)劃為龍頭，以路網(wǎng)管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快兩場(chǎng)、三區(qū)、四園建設(shè)，溝通東西，連貫?zāi)媳保阑瘍砂?、突出特色，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)園林城市，為發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑強(qiáng)大載體”的戰(zhàn)略部署。市委、市政府結(jié)合永州實(shí)際，把加大城市建設(shè)力度，優(yōu)化城市功能作為加快城市化進(jìn)程的主要措施來(lái)抓。但由于基礎(chǔ)差，發(fā)展后勁不足，全市城市化水平仍然很低，不僅遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省的平均水平，給永州市帶來(lái)了挑戰(zhàn)和壓力，只有

18、奮起直追，迎頭趕上，加快發(fā)展，才能縮少差距。實(shí)施永州市冷水灘城區(qū)道路市政工程，是落實(shí)市委，市政府的決策部署，營(yíng)造加快發(fā)展小氣候的具體體現(xiàn)， 改善該區(qū)域的交通環(huán)境的重大舉措。市委市政府要求，各級(jí)各部門要牢固樹立一盤棋的思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，要落實(shí)優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，提高優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；項(xiàng)目建設(shè)單位要按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、政策、周密組織、精心施工、加快進(jìn)度，確保按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，嚴(yán)格工程監(jiān)理，努力把永州市道路市政工程建成一流工程、高質(zhì)量工程。 2.1.3 經(jīng)濟(jì)方面 1、全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 2011年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.2%。分季度

19、看，一季度同比增長(zhǎng)9.7%，二季度增長(zhǎng)9.5%，三季度增長(zhǎng)9.1%，四季度增長(zhǎng)8.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值47712億元，比上年增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值220592億元，增長(zhǎng)10.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值203260億元，增長(zhǎng)8.9%。從環(huán)比看，四季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.0%。 全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）301933億元，比上年名義增長(zhǎng)23.8%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)16.1%）。其中，國(guó)有及國(guó)有控股投資107486億元，增長(zhǎng)11.1%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資6792億元，比上年增長(zhǎng)25.0%；第二產(chǎn)業(yè)投資132263億元，增長(zhǎng)27.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資162877億元，增長(zhǎng)21.1%。

20、在第二產(chǎn)業(yè)投資中，工業(yè)投資129011億元，比上年增長(zhǎng)26.9%；其中，采礦業(yè)投資11810億元，增長(zhǎng)21.4%；制造業(yè)投資102594億元，增長(zhǎng)31.8%；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資14607億元，增長(zhǎng)3.8%。全年基礎(chǔ)設(shè)施（不包括電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)與供應(yīng))投資51060億元，比上年增長(zhǎng)5.9%，增速比上年回落14.3個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資比上年增長(zhǎng)21.3%，中部地區(qū)增長(zhǎng)28.8%，西部地區(qū)增長(zhǎng)29.2%。從到位資金情況看，全年到位資金334219億元，比上年增長(zhǎng)20.3%。其中，國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金增長(zhǎng)10.8%，國(guó)內(nèi)貸款增長(zhǎng)3.5%，自籌資金增長(zhǎng)28.6%，利用外資增長(zhǎng)8.

21、2%，其他資金增長(zhǎng)9.0%。全年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資240344億元，比上年增長(zhǎng)22.5%；新開工項(xiàng)目332931個(gè)，比上年增加431個(gè)。從環(huán)比看，12月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）下降0.14%。 2、湖南省2011年經(jīng)濟(jì)情況 湖南省地區(qū)生產(chǎn)總值19635.19億元，比上年增長(zhǎng)12.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2733.66億元，增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9324.73億元，增長(zhǎng)17.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值7576.80億元，增長(zhǎng)11.0%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值29828元，增長(zhǎng)11.2%。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.9:47.5:38.6。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為41.2%，比

22、上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為14.7%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為4.8%、61.1%和34.1%。其中，工業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.1%；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為13.3%。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值11218.65億元，增長(zhǎng)14.5%；占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為57.1%，比上年提高 0.8個(gè)百分點(diǎn)。 全省固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）11431.48億元，比上年增長(zhǎng)27.9%。其中，城鎮(zhèn)投資10565.74億元，增長(zhǎng)27.6%；農(nóng)村投資865.73億元，增長(zhǎng)40.2%。國(guó)有投資3563.13億元，增長(zhǎng)17.

23、3%；非國(guó)有投資7868.35億元，增長(zhǎng)34.2%。 全省制造業(yè)投資3917.84億元，比上年增長(zhǎng)39.8。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資297.04億元，增長(zhǎng)28.3%。技術(shù)改造投資4135.59億元，增長(zhǎng)37.2%。 全省141個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1560.50億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為13.7%。億元以上投資項(xiàng)目1773個(gè)，完成投資3269.55億元，增長(zhǎng)2.6%。年末高速公路通車?yán)锍踢_(dá)2649公里，比上年末增加263公里。 全省房地產(chǎn)開發(fā)投資1896.66億元，比上年增長(zhǎng)29.1%。其中，住宅投資1484.01億元，增長(zhǎng)30.8%；辦公樓投資39.58億元，增長(zhǎng)122.0%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資183.

24、73億元，增長(zhǎng)41.6%。商品房屋銷售面積4877.65萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.1%。其中，住宅銷售面積4444.17萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.3%。商品房銷售額1852.22億元，增長(zhǎng)31.7%。其中，住宅銷售額1566.93億元，增長(zhǎng)25.6%。 3、永州市2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況 永州市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值945.39億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值227.91億元，增長(zhǎng)3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值361.83億元，增長(zhǎng)18.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值355.65億元，增長(zhǎng)13.7%。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值18168元，同比增長(zhǎng)12.1%。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由上年的24

25、.8:36.3:38.9調(diào)整為24.1:38.3:37.6，第一產(chǎn)業(yè)下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)提高2個(gè)百分點(diǎn)。第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為別為7.3%、51.8%、40.9%。 財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。全市完成財(cái)政總收入70.49億元，增長(zhǎng)31.7%，比上年同期提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。一般預(yù)算收入45.67億元，增長(zhǎng)38.4%，同比提高12.2個(gè)百分點(diǎn)；上劃中央稅收20.11億元，增長(zhǎng)19.4%；上劃省級(jí)稅收4.71億元，增長(zhǎng)27.4%。一般預(yù)算收入中，地方稅收收入26.24億元，增長(zhǎng)29.3%；非稅收入19.43億元，增長(zhǎng)52.8%。一般預(yù)算支出176.67億元，增長(zhǎng)22.4%。民生保障支出

26、力度加大，教育支出37.53億元，社會(huì)保障與就業(yè)支出31.89億元，農(nóng)林水事務(wù)支出19.96億元，醫(yī)療衛(wèi)生支出19.77億元，環(huán)境保護(hù)支出4.19億元，住房保障支出5.61億元，分別增長(zhǎng)24.8%、23.5%、11.5%、43.9%、37.6%、10.1%。 “四化兩型”建設(shè)步伐加快。新型工業(yè)化深入推進(jìn)，全市工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為32.7%，比去年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為45.6%，提高3個(gè)百分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)化水平不斷加快，城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.94%，提高2.56個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步提高，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3169家，新增274家，實(shí)現(xiàn)銷售收入194.5億元，增長(zhǎng)

27、30.8%；市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)180家，其中，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家，省級(jí)龍頭企業(yè)27家，分別比去年增加1家、13家。節(jié)能減排取得實(shí)效，全年單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降7.93%。全市森林覆蓋率60.83%。市場(chǎng)物價(jià)高位趨降。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)比上年上漲5.1%，漲幅同比上升2.4個(gè)百分點(diǎn)；商品零售價(jià)格指數(shù)上漲5.3%，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上漲8.5%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)上漲7.2%。 工業(yè)增長(zhǎng)較快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)71家，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到666家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值861.02億元，增長(zhǎng)51.9%；完成增加值261.74億元，增長(zhǎng)21.0%，其中，輕工業(yè)增長(zhǎng)16.7%，

28、重工業(yè)增長(zhǎng)24.2%。從經(jīng)濟(jì)類型來(lái)看，國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)4.6%，集體企業(yè)增長(zhǎng)20.5%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)26.2%，股份制合作企業(yè)增長(zhǎng)21.2%，外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)22.0%，其它經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)增長(zhǎng)24.1%。非公有制企業(yè)活力顯現(xiàn)，完成增加值20.34億元，增長(zhǎng)27.3%，高于全市平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn)。原煤、生鐵、鋁、水泥、發(fā)電量、罐頭、布匹、機(jī)制紙及紙板等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。 效益明顯提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入819.60億元，比上年增長(zhǎng)51.50%；實(shí)現(xiàn)利稅95.53億元，增長(zhǎng)53.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)298.08%，比上年提高50.3個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率29

29、.05%，比上年提高5.85個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)保值增值率119.25%；資產(chǎn)負(fù)債率48.64%，提高0.98個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率6.16%，成本費(fèi)用利潤(rùn)率4.82%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率203648元/人，增長(zhǎng)27.6個(gè)百分點(diǎn)。 園區(qū)工業(yè)活力增強(qiáng)。全市有省級(jí)園區(qū)7個(gè)，入園工業(yè)企業(yè)205家。全年省級(jí)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值94.71億元，增長(zhǎng)22.1%，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重36.2%，提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。 建筑業(yè)健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值52.56億元，比上年增長(zhǎng)25.6%。資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)89家，新增2家。資質(zhì)內(nèi)房屋建筑施工面積1050.3萬(wàn)平方米，竣工面積661.8萬(wàn)平方米。 投資高位運(yùn)

30、行。全年完成固定資產(chǎn)投資593.3億元，比上年增長(zhǎng)35.0%。其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資446.2億元，增長(zhǎng)29.8%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資60.9億元，增長(zhǎng)74.0%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資36.4億元，比上年增長(zhǎng)39.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資261.5億元，增長(zhǎng)31.9%，其中工業(yè)投資260.9億元，增長(zhǎng)49.0%；第三產(chǎn)業(yè)投資295.4億元，增長(zhǎng)37.3%。 重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全年重點(diǎn)投資項(xiàng)目1100個(gè)，比上年增加230個(gè)。全年開工建設(shè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目587個(gè)，完成投資305.0億元，占全部投資的51.4%；億元以上項(xiàng)目87個(gè)，完成投資86.0億元；10億元以上項(xiàng)目7個(gè)，完成投資13.0億元。達(dá)

31、福鑫、海螺水泥等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，永州大道正式通車。 房地產(chǎn)業(yè)保持活力。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資86.2億元，比上年增長(zhǎng)42.2%。全市商品房銷售面積325.7萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)36.0%。全市商品房銷售額68.2億元，增長(zhǎng)61.6%，其中住宅銷售額56.8億元，增長(zhǎng)65.6%。全年房屋建筑施工面積1115.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)26.0%；房屋建筑竣工面積161.1萬(wàn)平方米，下降2.7%。全年商品房銷售面積325.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)36.0%，其中住宅銷售297.4萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)39.0%。 城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)旺盛。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額285.16億元，同比增長(zhǎng)17.9%。從行業(yè)看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)

32、品零售額14.53億元，增長(zhǎng)12.7%；零售業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額238.98億元，增長(zhǎng)1 8.5%；住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額10.12億元，增長(zhǎng)15.7%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額21.53億元，增長(zhǎng)16.2%。從城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售額243.26億元，增長(zhǎng)18.9%；農(nóng)村市場(chǎng)零售額41.90億元，增長(zhǎng)12.5%。在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，通訊器材類增長(zhǎng)69.6%，日用品類增長(zhǎng)40.1%，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)36.3%，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)36.3%，汽車類增長(zhǎng)39.5%，服裝鞋帽、針、紡織品類增長(zhǎng)38.0%，食品、飲料、煙酒類增長(zhǎng)33.2%，書報(bào)雜志類增長(zhǎng)29.6%，機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類增長(zhǎng)2

33、9.6%。 在永州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作，以建設(shè)富裕、美麗、和諧的新永州為總目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力發(fā)展新型工業(yè)化，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)集團(tuán)化、城市現(xiàn)代化進(jìn)程，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)“三化”進(jìn)程和改革開放步伐，全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活繼續(xù)改善超額完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保持了協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迎來(lái)了嶄新的局面。2.2 項(xiàng)目建設(shè)必要性分析 2.2.1 是完善曲河安置小區(qū)市政工程配套的需要 曲河

34、安置小區(qū)是永州市招商引資項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)發(fā)展永州市物流、商貿(mào)起到了重要作用。目前曲河安置小區(qū)已經(jīng)得到了政府相關(guān)部門的批復(fù)，正準(zhǔn)備開工建設(shè)。潤(rùn)之路道路工程完工后，完成了曲河安置小區(qū)區(qū)域內(nèi)交通二縱三橫，形成了路網(wǎng)工程，對(duì)曲河安置小區(qū)的建設(shè)起到了重要作用，構(gòu)成了永州市生態(tài)新城框架，其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著。 2.2.2該項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 永州市委、市政府把加速推進(jìn)“中等城市”建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，確定了“以人為本，以規(guī)劃為龍頭，以路網(wǎng)管網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快兩場(chǎng)、三區(qū)、四園建設(shè)，溝通東西，連貫?zāi)媳?，美化兩岸、突出特色，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)園林城市，為發(fā)展生態(tài)環(huán)保效益型經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑強(qiáng)大載體”的戰(zhàn)略部

35、署。 永州市潤(rùn)之路工程建設(shè)，將有利于聯(lián)城規(guī)劃的順利進(jìn)行，推進(jìn)永州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可加快產(chǎn)業(yè)的整合和聚集，為推進(jìn)永州的工業(yè)化進(jìn)程發(fā)揮積極作用。 2.2.3該項(xiàng)目建設(shè)是提升城市品位、加快城市發(fā)展的需要 潤(rùn)之路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將有力地帶動(dòng)永州市永州市生態(tài)新城的綜合開發(fā)，促進(jìn)中心城市商業(yè)及貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將進(jìn)一步加快永州市路網(wǎng)工程的建設(shè)步伐，達(dá)到促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和路網(wǎng)體系的配套完善，能有效改善永州市聯(lián)城段交通狀況，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸及居民生活的需要，能夠提升城市品位，增強(qiáng)城市功能，增強(qiáng)對(duì)入園外商的凝聚力和吸引力。 因此，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)加快永州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可促進(jìn)城市發(fā)展，提升城市

36、品位。2.3 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 2.3.1符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 中央提出，要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，繼續(xù)發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，保持必要的投資拉動(dòng)力度。潤(rùn)之路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是永州市委、市政府做出的重大決策，并在政策、體制、資金等方面給予了強(qiáng)有力的支持，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政府各方面的優(yōu)惠政策為項(xiàng)目建設(shè)提供了有利的政策條件。 2.3.2領(lǐng)導(dǎo)支持力度大 本項(xiàng)目的建設(shè)得到了永州市委、市政府的高度重視，決定將潤(rùn)之路道路工程建設(shè)作為重點(diǎn)工程來(lái)抓，永州市政府責(zé)成由永州市生態(tài)新城建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資及建設(shè)。 2.3.3環(huán)境條件好 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于永州市生態(tài)新城，永州市委、市政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地實(shí)行了統(tǒng)一規(guī)

37、劃、統(tǒng)一征用，土地征用矛盾相對(duì)要少，地質(zhì)基礎(chǔ)較好，為工程建設(shè)提供了良好的環(huán)境。2.4 建設(shè)地點(diǎn)自然條件 2.4.1 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 潤(rùn)之路位于永州大道與陽(yáng)明大道之間。 2.4.2 自然條件 冷水灘地處湘江河畔，屬亞熱帶濕潤(rùn)地區(qū)，春季多雨，秋冬干旱，具有大陸季風(fēng)性氣候特點(diǎn)，年均17.9，冬季無(wú)霜期長(zhǎng)，最冷的氣溫平均5.7，年均降水量為1484.9mm/年，最大降水量為1937.6mm/年，最大風(fēng)速25.7m/s，平均風(fēng)速16.8m/s。 本項(xiàng)目建設(shè)在永州市生態(tài)新城，地形平坦，無(wú)特殊的地質(zhì)地貌現(xiàn)象，沒有礦產(chǎn)資源存在，適宜建筑，未發(fā)現(xiàn)影響場(chǎng)地穩(wěn)定性的動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象。從中國(guó)地震區(qū)劃圖上得知，冷水灘屬地震烈

38、度小于6度，系河谷沖積平原，場(chǎng)地不存在砂土液化問(wèn)題，且不需要抗震設(shè)防，因此，擬建場(chǎng)址的地質(zhì)是穩(wěn)定的，適宜道路、防洪大堤及房屋建筑工程建設(shè)。 2.4.3 建筑材料和運(yùn)輸條件 冷水灘郊區(qū)建材比較豐富，可以開采碎石、片石，能用于路面、橋涵和防護(hù)工程，其質(zhì)量可達(dá)到設(shè)計(jì)要求，交通方便，平均運(yùn)距6.0公里，礫和砂供應(yīng)平均運(yùn)距5公里。 沿線土質(zhì)一般為可塑性粘土和耕作土，粘土可作路基填料。 境內(nèi)各個(gè)料場(chǎng)與路線都有道路相連，均能晴雨通車，運(yùn)輸比較方便，但在涵洞工程的材料運(yùn)輸?shù)确矫鎽?yīng)計(jì)入部分人力運(yùn)輸?shù)某杀尽５?章 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通量調(diào)查及預(yù)測(cè) 本項(xiàng)目全部付諸實(shí)施后，永州市生態(tài)新城的交通道路可達(dá)性將顯著提高，對(duì)土地的使

39、用、城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)將產(chǎn)生積極的影響。由于土地使用和交通運(yùn)輸存在互相作用的關(guān)系，反過(guò)來(lái)，土地使用和開發(fā)，又將刺激永州城鄉(xiāng)交通的發(fā)展，根據(jù)土地使用現(xiàn)狀和規(guī)劃等因素綜合分析，來(lái)預(yù)測(cè)本項(xiàng)目各路段建成后的交通量和土地價(jià)格。3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 3.1.1 規(guī)劃發(fā)展目標(biāo) 以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為根本，大力發(fā)展制造業(yè)，推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在內(nèi)的工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程，擴(kuò)大主城區(qū)規(guī)模，加強(qiáng)永州湘南西部中心城市的功能；積極主動(dòng)拓展永州市在湘、桂、粵邊區(qū)交通運(yùn)輸和旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ嫣岣吆驮鰪?qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)能力，將永州市建設(shè)成為區(qū)域性綜合服務(wù)功能較強(qiáng)的現(xiàn)代化城市；成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)良、具有

40、濃郁濱江特色的生態(tài)園林城市。 3.1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 根據(jù)永州市城市總體規(guī)劃（2001-2020）（2010年修訂），永州市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)見下頁(yè)表：表1 永州市規(guī)劃期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)年份范圍增長(zhǎng)率gdp(億元)第一產(chǎn)業(yè)（億元）第二產(chǎn)業(yè)（億元）第三產(chǎn)業(yè)（億元）三產(chǎn)結(jié)構(gòu)2007全市14.0506.39157.17141.29207.9331:28:41市區(qū)15.0146.6231.9048.7465.9922:33:452010全市11.069317322929125:33:42市區(qū)12.020539.077.988.119:38:432015全市8.0102220537843920:37:43

41、市區(qū)9.03174113314313;42:452020全市8.0151622760668215:40:45市區(qū)9.048548.5194242.510:40:50 參照省內(nèi)外類似地區(qū)gdp預(yù)測(cè)，并結(jié)合專家預(yù)測(cè)法，預(yù)測(cè)2035年市區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到1162億元，增長(zhǎng)速度為6%，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)到3152億元，增長(zhǎng)速度為5%。 3.1.4人口增長(zhǎng)預(yù)測(cè) 根據(jù)永州市城市總體規(guī)劃（2001-2020）（2010年修訂），永州市市區(qū)2020年人口為100萬(wàn)。預(yù)測(cè)至2030年市區(qū)人口將達(dá)到137萬(wàn)。表2 永州城市居民出行量預(yù)測(cè)表年度人口數(shù)（萬(wàn)人）日均出行（次/人）日總出行（萬(wàn)人次/年）年總量出行量（

42、萬(wàn)人次/年）20105031507475020201003300109500203013734111500153.2 道路交通量調(diào)查 根據(jù)永州市交通局提供對(duì)外交通的207、322國(guó)道及s217省道交通流量（詳見表3）。表3 207、322國(guó)道及s217省道交通流量單位：輛/日年份207國(guó)道(零陵區(qū))322國(guó)道(接里橋)s217省道(冷水灘)200816565678101320091938634212533.3 客運(yùn)及貨運(yùn)量調(diào)查 永州火車站的旅客人數(shù)及貨運(yùn)量調(diào)查（詳見表4）。表4永州火車站的旅客人數(shù)及貨運(yùn)量調(diào)查表年份貨物發(fā)送（萬(wàn)噸）貨物到達(dá)（萬(wàn)噸）旅客發(fā)送（萬(wàn)/人次）行包發(fā)送（件）行包達(dá)到（件）

43、2006579610116824706222007488410520588670872008396510522804665472009426211023230773803.4 機(jī)動(dòng)車輛擁有量預(yù)測(cè) 2009年永州市機(jī)動(dòng)車保有量為48.38萬(wàn)輛，人均汽車保有量為82輛/千人。根據(jù)國(guó)外發(fā)展歷史分析，當(dāng)人均gdp超過(guò)3000美元時(shí)，汽車開始大量進(jìn)入家庭，當(dāng)人均gdp在5000美元左右時(shí)，家庭汽車保有量在100-320輛/千人左右，永州市的汽車保有量存在很大的發(fā)展空間。隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，部分小汽車進(jìn)入家庭，在未來(lái)的10-20年內(nèi)，永州市民用汽車擁有量將保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。 采用彈性系數(shù)法和加歸分析法

44、，結(jié)合專家調(diào)查預(yù)測(cè)永州市的汽車擁有量，預(yù)測(cè)結(jié)果如下表。表4 永州市機(jī)動(dòng)車擁有量預(yù)測(cè)表單位：萬(wàn)輛年份20152020202520302035數(shù)量76.77102.74131.12159.53184.943.5 交通量預(yù)測(cè) 3.5.1 交通量預(yù)測(cè)的基本方法 交通量預(yù)測(cè)采用“四階段模型系統(tǒng)法”?！八碾A段模型系統(tǒng)法”是以土地使用與交通運(yùn)輸相互作用為核心，以起訖點(diǎn)調(diào)查為基礎(chǔ)的交通預(yù)測(cè)技術(shù)，其包括出行生成模型，交通分布模型，方式分擔(dān)模型及交通量分配模型。 3.5.2預(yù)測(cè)參數(shù)的確定 1、車輛日行程、車輛利用率、干道行駛里程比重表表5車 型平均日行程（公里）車輛利用率（%）干道行車?yán)锍瘫戎兀?）摩托車3080

45、70小客車409080大客車407080小貨車406080大貨車609090自行車108070 2、流量系數(shù)表6項(xiàng) 目客 運(yùn)貨 運(yùn)月不均系數(shù)1.151.15日不均系數(shù)1.051.02方向不均系數(shù)1.181.2高峰小時(shí)系數(shù)0.120.14 3、主、次干道不均勻系數(shù) 主干道系數(shù)取0.7，次干道系數(shù)取0.3。 3.5.3 分區(qū)交通出行預(yù)測(cè) 交通出行量是預(yù)測(cè)每一城市分區(qū)產(chǎn)生和吸引的出行交通數(shù)量。交通出行量是某一區(qū)域土地利用、社會(huì)活動(dòng)強(qiáng)度的表征和反映。交通出行模型就是根據(jù)土地利用和社會(huì)活動(dòng)的強(qiáng)度用以預(yù)測(cè)城市分區(qū)的交通發(fā)生量和吸引量。 各分區(qū)人口根據(jù)漢森引力分派模型，一個(gè)分區(qū)所分派的人口，應(yīng)是該分區(qū)可供開

46、發(fā)的土地資源和人口可及性的函數(shù)，即： gi=gtlihi/lihj 式中：gi分派到第i分區(qū)的人口； gt總居住人口； li第i分區(qū)可供開發(fā)的住宅土地資源； hj第i分區(qū)人口可及性指數(shù)。 根據(jù)永州市城市總體規(guī)劃及項(xiàng)目片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃可以查取項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)各分區(qū)的土地資源利用及其各分區(qū)人口可及性指數(shù)，再根據(jù)上述模型，計(jì)算各分區(qū)的人口，按前面居民出行計(jì)算辦法，計(jì)算出各分區(qū)的居民出行量和機(jī)動(dòng)車出行量。 3.5.4 出行分布預(yù)測(cè) 出行分布的任務(wù)是將每一個(gè)分區(qū)的發(fā)生量和吸引量“分區(qū)”或“連接起來(lái)”，以預(yù)測(cè)從每一發(fā)生的分區(qū)i到每一吸引的分區(qū)j的出行交通qij。 運(yùn)用featrar法計(jì)算，可進(jìn)行分區(qū)出行分布，

47、其計(jì)算模型為： qij=qijfigj（li+lj）/2 li=poi/nj=1 qijgj lj=aoi/ni=1 qijfi 式中：qij現(xiàn)狀i至j區(qū)交通量（輛/日） qij未來(lái)i至j區(qū)交通量（輛/日） fi產(chǎn)生交通量發(fā)展倍數(shù) gj吸引交通量發(fā)展倍數(shù) poi分區(qū)i的將來(lái)產(chǎn)生交通量（產(chǎn)生量）（輛/日） aoi分區(qū)j的將來(lái)吸引交通量（吸引量）（輛/日） 3.5.5趨勢(shì)型交通量分配預(yù)測(cè) 交通量分配就是將各分區(qū)之間的出行交換量，具體地確定到所選用的路線的方法，也就是把分區(qū)之間交通量分配到個(gè)體路線上去。目前交通量分配的方法很多，各種方法都有其優(yōu)點(diǎn)，使用較多的是多路徑概率分配法中的戴爾法，即按該路徑每

48、一路段可能被選擇使用的概率，作為交通量分配的依據(jù)，此法有以下幾條基本原則： 1、首先建立分區(qū)間的合理路徑； 2、起訖點(diǎn)的合理路徑，均有使用概率的存在； 3、每一路段分配交通量的決定因素有三條：一是路段可能被使用的機(jī)會(huì)；二是路段的加權(quán)數(shù)分配值；三是路段間的交通分配量，基本公式如下： （1）路段被使用的可能性p（t） eet p(j)p(i)p（t）= ，t=p(j)-p(i)-t(i，j) p(j)p(i) 式中，p(j)：路段離起點(diǎn)較遠(yuǎn)的j點(diǎn)與起點(diǎn)間的最短路徑行程時(shí)間； p(i)：路段接近起點(diǎn)的點(diǎn)i與起點(diǎn)間的最短路徑行程時(shí)間； t（ij）：路段（i,j）上實(shí)際的行程時(shí)間。 （2）路段的加權(quán)分配

49、值 p（t） i為起點(diǎn)時(shí) p（t）.w-i i為非起點(diǎn)時(shí) 式中：w-i：進(jìn)入i點(diǎn)的各路段的權(quán)數(shù)之和，即為i點(diǎn)為終點(diǎn)的路段的權(quán)數(shù)之和。 由起點(diǎn)開始，因起點(diǎn)i無(wú)其它路段交通流入，所以i點(diǎn)交通流出的路段加權(quán)分配值p（t）=e=1，如此，逐步推算其它路段的wij。 （3）路段的分配交通量 wij tij=tix w-i 式中：ti進(jìn)入i點(diǎn)的總流量 wij路段i-j的權(quán)數(shù)值 w-i進(jìn)入i所有連接線權(quán)數(shù)之和 另外，道路要受到其通行能力的限制，當(dāng)路段的交通流趨于飽和，行車速度減慢，行車時(shí)間增加，根據(jù)行程時(shí)間平衡原理，交通流將向其它道路發(fā)生轉(zhuǎn)移；在計(jì)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用“容量限制法”對(duì)交通流量做相應(yīng)調(diào)整。

50、 3.5.6 誘增交通量預(yù)測(cè) 由于本項(xiàng)目的建設(shè)，周圍土地的交通功能得以改善，根據(jù)土地的使用交通產(chǎn)生相互作用原理，必將會(huì)誘增新的交通量。確定誘增交通量目前還沒有一個(gè)比較成熟的模式，本報(bào)告采用下述模型計(jì)算： aiajdijqij*=qijp（ ） dij* 式中：qij*節(jié)點(diǎn)i到節(jié)點(diǎn)j的誘增交通量； qij趨勢(shì)型節(jié)點(diǎn)i到節(jié)點(diǎn)j的交通量； ai節(jié)點(diǎn)i所在分區(qū)的誘增系數(shù)，誘增率取810%； aj節(jié)點(diǎn)i所在分區(qū)的誘增系數(shù)，誘增率取810%； dij無(wú)擬建道路時(shí)節(jié)點(diǎn)i到節(jié)點(diǎn)j之間的時(shí)間距離 dij*有擬建道路時(shí)節(jié)點(diǎn)i到節(jié)點(diǎn)j之間的時(shí)間距離； p實(shí)現(xiàn)潛在誘增交通的概率，取0.5； r重力出行分布模型參數(shù)，取

51、0.1639。 該模型的原理基礎(chǔ)是參照重力分布模型，在把握土地利用潛在變化的同時(shí)，引入時(shí)間距離的變化。利用有無(wú)對(duì)比，求出兩種狀態(tài)下的比率。 根據(jù)交通運(yùn)輸線路的調(diào)查，通過(guò)測(cè)算，結(jié)合潤(rùn)之路等道路路網(wǎng)工程所處的地理位置和冷水灘區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)分析，最終得到潤(rùn)之路交通量情況，見表7。表7潤(rùn)之路交通量表 年份道路2013年2018年2023年潤(rùn)之路653978479416第4章 建設(shè)規(guī)模及設(shè)計(jì)方案4.1 項(xiàng)目建設(shè)原則和目標(biāo) 本項(xiàng)目建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，實(shí)施全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，用新視角、新思路進(jìn)行城市道路規(guī)劃和建設(shè)，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，為工業(yè)、企業(yè)和居民生產(chǎn)、生活提

52、供便捷、快速、經(jīng)濟(jì)、可靠的運(yùn)輸通道，促進(jìn)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)作貢獻(xiàn)。4.2 道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 4.2.1 采用的規(guī)范 1、城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范（cjj37-90） 2、城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范（jgj50-2001） 3、城市橋梁設(shè)計(jì)準(zhǔn)則（cjj11-93） 4、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（jtg b01-2003） 5、城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（cjj45-2006） 6、城市道路照明工程施工及驗(yàn)收規(guī)程（cjj89-2001） 7、城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（gb50289-98） 8、城市排水工程規(guī)劃規(guī)范（gb503182000） 9、城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（gb50289-98） 10、污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（cj3082-1999） 11、給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50069-2002） 12、給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50332-2002） 13、給排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（gbj50268-97） 14、市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定（2004年） 15、公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范（jtgd30-2004）； 16、公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范（jtg d40-