景區(qū)應(yīng)急處置程序

1、廣元市國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作程序發(fā)布時(shí)間: 2013-07-26 15:41:00編輯: 廣元信息員來源:目錄總則第一編 預(yù)防準(zhǔn)備第一章 預(yù)案建立第二章 管理機(jī)構(gòu)第三章 制度體系第四章 物資準(zhǔn)備第二編 應(yīng)急反應(yīng)第五章 應(yīng)急程序第六章 應(yīng)急處置第三編 常用預(yù)案要點(diǎn)第七章 火災(zāi)第八章 自然災(zāi)害第一節(jié) 極端氣候?yàn)?zāi)害的處置第二節(jié) 地震的處置第九章 旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備事故第三節(jié) 停水停電及停氣的處置第四節(jié) 索道和大型游樂設(shè)施運(yùn)行故障的處置第十章 公共衛(wèi)生事件第五節(jié) 公共衛(wèi)生事件的處置第六節(jié) 食物中毒的處置第十一章 意外傷亡事件第七節(jié) 景區(qū)交通安全事故處置第八節(jié) 人群擁擠的處置第九節(jié) 漂流等水

2、上娛樂活動(dòng)事故處置第十二章 社會(huì)治安事件第十節(jié) 可疑爆炸物的處置第十一節(jié) 搶劫兇殺槍擊綁架等暴力事件的處置第十二節(jié) 非法展覽或非法集會(huì)的處置第十三節(jié) 散發(fā)非法宣傳品事件的處置第十四節(jié) 大型活動(dòng)或會(huì)議突發(fā)事件的處置第十三章 公關(guān)危機(jī)事件總 則第一條 本規(guī)范適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按照旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定(GB/T17775-2003)的規(guī)定，評(píng)定的各類廣元市A級(jí)旅游景區(qū)(以下簡(jiǎn)稱旅游景區(qū)或景區(qū))。第二條 本規(guī)范所稱旅游景區(qū)突發(fā)事件，是指在景區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)，突然發(fā)生的對(duì)游客、員工和其他相關(guān)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全和景區(qū)資源，造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要景區(qū)采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的火災(zāi)、自然災(zāi)害、公

3、共衛(wèi)生、意外傷亡、社會(huì)治安以及公關(guān)危機(jī)事件等。第三條 旅游景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則，把應(yīng)急管理貫穿于景區(qū)管理的全過程。第四條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)起到協(xié)調(diào)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和快速?zèng)Q策等作用。第五條 旅游景區(qū)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合本規(guī)范制訂具體的、符合自身情況的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第六條 非等級(jí)旅游景區(qū)可參照本規(guī)范。第一編預(yù)防準(zhǔn)備第一章預(yù)案建立第七條 旅游景區(qū)應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)遵循法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合本景區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際需要和形勢(shì)變化，及時(shí)修訂應(yīng)急

4、預(yù)案。第八條 旅游景區(qū)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的危害程度，對(duì)突發(fā)事件具體細(xì)分等級(jí)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急管理程序與制度。第二章管理機(jī)構(gòu)第九條 旅游景區(qū)應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系。第十條 旅游景區(qū)設(shè)立景區(qū)應(yīng)急指揮部，由總指揮、副總指揮及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。旅游景區(qū)應(yīng)急總指揮由景區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng);評(píng)估緊急狀態(tài)，升降警報(bào)級(jí)別;決定通報(bào)外部機(jī)構(gòu);決定請(qǐng)求外部救援;決定從本景區(qū)撤離;負(fù)責(zé)組織指揮本景區(qū)的應(yīng)急救援。旅游景區(qū)應(yīng)急副總指揮由景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮在應(yīng)急響應(yīng)、救援中的具體指揮工作;應(yīng)急總指揮出差或者有其他原因不能及時(shí)趕回現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，

5、應(yīng)急副總指揮全權(quán)代理應(yīng)急總指揮，處理應(yīng)急突發(fā)事件。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為景區(qū)經(jīng)營(yíng)、安保、工程、接待、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生等重要部門負(fù)責(zé)人。在事故應(yīng)急過程中，參與應(yīng)急救援的決策與協(xié)調(diào)工作，主要負(fù)責(zé)本部門在應(yīng)急救援工作的職責(zé)和任務(wù)。第十一條 旅游景區(qū)設(shè)立景區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。景區(qū)應(yīng)急辦公室隸屬于景區(qū)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)旅游景區(qū)的應(yīng)急信息接報(bào)、通知、信息傳達(dá)、培訓(xùn)和應(yīng)急演練等事務(wù)性工作。其辦公室一般設(shè)在景區(qū)安保部。第十二條 旅游景區(qū)應(yīng)確定景區(qū)應(yīng)急支持機(jī)構(gòu)。景區(qū)應(yīng)急支持機(jī)構(gòu)包括景區(qū)的技術(shù)支持機(jī)構(gòu)(各類專業(yè)技術(shù)人才，包括旅游、公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等)、救援機(jī)構(gòu)等。并可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理

6、提供決策建議，必要時(shí)參加旅游景區(qū)的應(yīng)急處置工作。第十三條 旅游景區(qū)應(yīng)設(shè)立監(jiān)控中心。監(jiān)控中心是景區(qū)處置突發(fā)事件的重要指揮中心，景區(qū)發(fā)生事故時(shí)，保證景區(qū)應(yīng)急設(shè)施的正常運(yùn)行，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本景區(qū)的應(yīng)急監(jiān)控;根據(jù)不同事故的類型確定監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次;根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果決定疏散目標(biāo)人群;與景區(qū)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。第三章制度體系第十四條 旅游景區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)貫徹執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和要求，保障景區(qū)的運(yùn)營(yíng)安全和游客、員工的人身、財(cái)產(chǎn)安全;保證景區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系健全，操作順暢有效。第十五條 旅游景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)各類突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查、登記和

7、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期檢查本景區(qū)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況，掌握并及時(shí)處理本景區(qū)存在的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題，明確提示和要求有關(guān)部門、員工及游客采取相應(yīng)的安全防范措施，提高各項(xiàng)技術(shù)防范措施的科技含量，為各項(xiàng)預(yù)防準(zhǔn)備工作爭(zhēng)取必要的資金投入。第十六條 旅游景區(qū)應(yīng)明確應(yīng)急處置工作的組織指揮體系，制定和強(qiáng)化各部門及各崗位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的責(zé)任制度，確保景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置的各項(xiàng)規(guī)定得以實(shí)行。第十七條 旅游景區(qū)應(yīng)急部門應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置培訓(xùn)制度，對(duì)景區(qū)內(nèi)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的員工定期進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)景區(qū)員工和游客開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。第十八條 危機(jī)發(fā)生時(shí)，各部門和各崗位可視情況需要，立即組

8、織開展力所能及的應(yīng)急救援和緊急控制措施，并立即向景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理指揮部匯報(bào)，由其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)執(zhí)行各項(xiàng)指令，及時(shí)提供相關(guān)的專業(yè)建議。事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)保證與應(yīng)急管理指揮部的有效聯(lián)絡(luò)，根據(jù)指令在現(xiàn)場(chǎng)帶領(lǐng)員工實(shí)施各項(xiàng)處置工作，并及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。第十九條 旅游景區(qū)員工應(yīng)服從景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。由本景區(qū)員工組成的專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴相應(yīng)的識(shí)別標(biāo)志，聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的命令。第二十條 旅游景區(qū)應(yīng)急部門應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急溝通計(jì)劃和處置流程，指定相應(yīng)的部門與人員，負(fù)責(zé)在應(yīng)急管理期間，與員工、游客、上級(jí)主管單位、相關(guān)政府部門

9、及機(jī)構(gòu)、新聞媒體等的信息溝通事宜。第四章物資準(zhǔn)備第二十一條 旅游景區(qū)應(yīng)為本景區(qū)的各種交通工具和相關(guān)場(chǎng)所配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，并注明其使用方法，標(biāo)明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)以自查和配合上級(jí)主管單位、相關(guān)政府部門及機(jī)構(gòu)檢查相結(jié)合的方式，定期檢測(cè)、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。第二十二條 旅游景區(qū)在規(guī)劃、開發(fā)或改建時(shí)，應(yīng)在功能規(guī)劃上充分考慮預(yù)防、處置突發(fā)事件的需要，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所。第二十三條 旅游景區(qū)應(yīng)在消防、電源線路設(shè)置、電器設(shè)備使用、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)

10、物品管理、建筑施工等方面執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)日常維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全運(yùn)行。第二十四條 旅游景區(qū)應(yīng)在重點(diǎn)要害部位、設(shè)施和設(shè)備上設(shè)置便于識(shí)別的安全警示標(biāo)志。旅游景區(qū)設(shè)立的應(yīng)急避難場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志;前往緊急避難場(chǎng)所的道路保持通暢;景區(qū)工作人員熟悉前往的路徑。第二十五條 旅游景區(qū)應(yīng)設(shè)置快速反應(yīng)和進(jìn)行施救的安全救援系統(tǒng)。景區(qū)應(yīng)急救援系統(tǒng)主要由景區(qū)和所在地區(qū)的衛(wèi)生、消防、公安部門和旅游應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等部門組成。第二十六條 旅游景區(qū)應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系;明確應(yīng)急檢查清單的內(nèi)容、應(yīng)急聯(lián)系的相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的聯(lián)系方式，以及需要配

11、備的各種應(yīng)急物資等。第二編 應(yīng)急反應(yīng)第五章應(yīng)急程序第二十七條 旅游景區(qū)應(yīng)建立突發(fā)事件信息收集系統(tǒng)，通過相關(guān)制度和程序的實(shí)施，要求各部門和所有人員及時(shí)、客觀、真實(shí)地報(bào)告突發(fā)事件信息，嚴(yán)防遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和傳播虛假信息等現(xiàn)象的發(fā)生。第二十八條 先遇到或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的員工應(yīng)及時(shí)向旅游景區(qū)相關(guān)部門及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、簡(jiǎn)要經(jīng)過和可能的原因;對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)、景區(qū)資源、周邊社區(qū)可能的影響;需采取的行動(dòng)和已采取的行動(dòng)等。部門負(fù)責(zé)人或值班人員在接到突發(fā)事件報(bào)告后，如獲悉有人員傷亡、設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重受損壞、明顯存在安全威脅等情形，應(yīng)立即向突發(fā)事件應(yīng)急指揮部匯報(bào)。第二十

12、九條 總指揮或副總指揮在接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng)，或通過其他的渠道盡快全面了解事件情況;召集景區(qū)應(yīng)急指揮部的相關(guān)人員調(diào)查、制定解決方案;匯總分析各種信息，對(duì)可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估，決定是否上報(bào)上一級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)，以及公安、消防、衛(wèi)生等部門。第三十條 旅游景區(qū)發(fā)生造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的突發(fā)事件，應(yīng)按照規(guī)定的程序，向上級(jí)主管單位、相關(guān)政府部門及機(jī)構(gòu)報(bào)告。第六章應(yīng)急處置第三十一條 旅游景區(qū)所采取的突發(fā)事件應(yīng)急處置措施，應(yīng)與突發(fā)事件可能造成危害的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，堅(jiān)持游客和員工“安全至上”的原則，保護(hù)游客、員工及其他相關(guān)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，盡量避免或減少

13、損失。第三十二條 旅游景區(qū)應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和可能造成的危害及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第三十三條 參加重大安全事故搶險(xiǎn)救援是相關(guān)人員的義務(wù)和責(zé)任。應(yīng)急救援人員應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案施救，未經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，不得擅自改變?cè)阮A(yù)案。搶險(xiǎn)救援中，總指揮有緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地的權(quán)利。第三十四條 旅游景區(qū)應(yīng)在第一時(shí)間向游客和員工發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;組織營(yíng)救和救治受傷人員;轉(zhuǎn)移死亡人員;轉(zhuǎn)移、疏散、撤離易受突發(fā)事件危害的游客;轉(zhuǎn)移景區(qū)的重要財(cái)產(chǎn)和重要資料。第三十五條 旅游景區(qū)應(yīng)迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū);控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三十六

14、條 旅游景區(qū)應(yīng)實(shí)施應(yīng)急溝通計(jì)劃和公共關(guān)系處理流程，有效進(jìn)行與游客、員工、上級(jí)主管單位、相關(guān)政府部門及機(jī)構(gòu)、新聞媒體和社區(qū)公眾等的信息溝通工作。第三十七條 相關(guān)政府部門或者機(jī)構(gòu)介入突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援工作時(shí)，景區(qū)應(yīng)聽從統(tǒng)一的指揮和安排，主動(dòng)配合應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)正常秩序。第三十八條 突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除后，景區(qū)應(yīng)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止突發(fā)事件的次生、衍生事件發(fā)生，或者重新引發(fā)安全事件。第三十九條 突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，景區(qū)應(yīng)實(shí)施各種救助、補(bǔ)償、撫慰、安置等善后工作，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛，盡快恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)管理秩序。第四十條 旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事

15、件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查明突發(fā)事件的發(fā)生原因和經(jīng)過，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。第四十一條 事件發(fā)生后的新聞發(fā)布，須經(jīng)總指揮批準(zhǔn)。新聞發(fā)布須根據(jù)景區(qū)應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一口徑進(jìn)行。新聞發(fā)布由景區(qū)公關(guān)部/總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)，包括以下內(nèi)容：對(duì)事件的一般描述、報(bào)告事件、地點(diǎn)、受傷/死亡人數(shù)(避免暴露遭受突發(fā)事件危害人員的姓名。)。詳情披露應(yīng)待調(diào)查結(jié)果出來后發(fā)布。第三編 常用預(yù)案要點(diǎn)第七章火災(zāi)第四十二條 火災(zāi)，是指在時(shí)間上或空間上失去控制的并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。第四十三條 旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)景區(qū)關(guān)鍵裝置要害部位、重點(diǎn)防火場(chǎng)所制定滅火搶救預(yù)案，為旅游景區(qū)應(yīng)急處理提供依

16、據(jù)。第四十四條 旅游景區(qū)員工發(fā)現(xiàn)有異常的燃燒味、煙霧或火焰等跡象，應(yīng)尋找源頭、觀察火情，并在第一時(shí)間報(bào)告景區(qū)安保部和應(yīng)急辦。旅游景區(qū)安保部負(fù)責(zé)人獲知報(bào)警信息或報(bào)警設(shè)施啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)滅火搶救預(yù)案，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，滅火組負(fù)責(zé)控制、撲救火情;搶救組負(fù)責(zé)搶救重要物資、危險(xiǎn)品;疏散組負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)人員;救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的傷員、殘疾或行動(dòng)不便的游客進(jìn)行救護(hù)、轉(zhuǎn)移;并有專人對(duì)受災(zāi)場(chǎng)所、燃燒物質(zhì)、火勢(shì)做記錄，按火情級(jí)別通知指揮部啟動(dòng)相應(yīng)緊急聯(lián)絡(luò)程序。第四十五條 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各部門應(yīng)按照上級(jí)命令統(tǒng)一行動(dòng)。火災(zāi)發(fā)生部門員工在消防及相關(guān)人員到達(dá)前盡可能留在現(xiàn)場(chǎng)，與施救人員保持聯(lián)系，提供具體

17、的火情信息;并盡可能地使用安全、快捷的方法通知火情周邊處于危險(xiǎn)區(qū)域的不知情者，使用離現(xiàn)場(chǎng)最近的消防器材控制火情。景區(qū)下達(dá)緊急疏散指令后，要保持各通道的暢通，疏散游客及員工到安全區(qū)域，并及時(shí)反饋執(zhí)行情況。第四十六條 安保部負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到應(yīng)急指揮部協(xié)助指揮，安排人員組織火災(zāi)撲救、疏散游客，報(bào)告火勢(shì)情況，監(jiān)視火勢(shì)發(fā)展，判斷火勢(shì)蔓延趨勢(shì)，維持秩序，設(shè)置警戒線，保障消防車通道順暢，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。工程部負(fù)責(zé)人視火情采取關(guān)閉空調(diào)、停氣、斷電、啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)等措施，保證噴淋泵和消火栓泵供水、應(yīng)急發(fā)電機(jī)正常運(yùn)行，并視情況采取其它措施。餐廳部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即關(guān)閉所有廚房明火，安撫就餐游客，將就餐游客帶往安全隔

18、離帶。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人應(yīng)組織所屬員工收集和妥善保管現(xiàn)金、賬目、重要單據(jù)票證等，通知電腦機(jī)房做好重要資料的備份、保管工作，做好隨時(shí)根據(jù)指令進(jìn)行轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。交通部負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速集結(jié)車輛，隨時(shí)按要求運(yùn)送傷員，做好景區(qū)貴重物品和資料的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。第四十七條 火災(zāi)撲滅后，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充器材，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)，總結(jié)火場(chǎng)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。第四十八條 火災(zāi)后，應(yīng)安排人員拍攝受影響的區(qū)域;整理?yè)p失清單，協(xié)助保險(xiǎn)公司理賠。第八章自然災(zāi)害第四十九條 自然災(zāi)害，是指以自然變異為主因的危害動(dòng)植物及人類的事件，包括風(fēng)暴、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、水災(zāi)、旱災(zāi)、冰雪災(zāi)害等氣候?yàn)?zāi)害以及地震、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害

19、。第一節(jié)極端氣候?yàn)?zāi)害的處置第五十條 旅游景區(qū)獲知極端氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間向景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急總指揮或副總指揮據(jù)情況決定啟動(dòng)極端氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)急預(yù)案。第五十一條 工程部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告應(yīng)急指揮部，根據(jù)災(zāi)情，組織本部門專業(yè)人員，攜帶專用器械、工具搶險(xiǎn)救災(zāi);各專業(yè)工種要聽從指揮，協(xié)調(diào)一致，按照指令開展救災(zāi)工作;排險(xiǎn)遇到技術(shù)障礙時(shí)，向總指揮提出專業(yè)部門協(xié)助排險(xiǎn)的請(qǐng)求，并向到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)搶險(xiǎn)人員介紹情況、協(xié)助工作。安保部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織警衛(wèi)人員設(shè)置警戒區(qū)域和疏散區(qū)域，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)警戒，防控不安全因素;攜帶必要器械和搶險(xiǎn)工具，協(xié)助工程部進(jìn)行搶險(xiǎn)。醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速攜帶醫(yī)

20、療急救藥品趕赴現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)受傷人員，轉(zhuǎn)移遇難人員;根據(jù)傷亡情況，向指揮部提出安置傷亡人員的具體建議;協(xié)助救援人員的救助工作。第二節(jié)地震的處置第五十二條 景區(qū)地震應(yīng)急原則為：長(zhǎng)期準(zhǔn)備，立足突發(fā);統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé);快速反應(yīng)，自救互救。第五十三條 景區(qū)要根據(jù)應(yīng)急情況，制定疏散方案，確定疏散路線和場(chǎng)地，有組織地對(duì)游客及工作人員進(jìn)行避震疏散。當(dāng)景區(qū)所在區(qū)域人民政府發(fā)布臨震警報(bào)(包括有感地震和破壞性地震)后，即進(jìn)入臨震應(yīng)急期，景區(qū)應(yīng)及時(shí)組織開展臨震應(yīng)急工作。第五十四條 景區(qū)所在區(qū)域及其鄰近地區(qū)發(fā)生地震，震感明顯時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織開展有感地震應(yīng)急處置工作，并根據(jù)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門傳達(dá)的信息和指令，安

21、排專人做好地震信息的傳遞和宣傳報(bào)道，防止謠言傳播;安撫受到地震災(zāi)害危害的游客，穩(wěn)定工作人員情緒。第五十五條 景區(qū)所在區(qū)域發(fā)生破壞性地震時(shí)，景區(qū)應(yīng)立即組建抗震指揮部，抗震指揮部應(yīng)即刻進(jìn)入指揮一線，啟動(dòng)抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng)，并成立搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、疏散組、宣傳組等工作小組。工作側(cè)重點(diǎn)為組織游客及員工疏散、開展自救互救、預(yù)防和消除地震次生災(zāi)害。第九章旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備事故第五十六條 旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備事故，是指景區(qū)的設(shè)施設(shè)備在特殊情況下出現(xiàn)的異常，從而給景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)造成不利影響或威脅游客的人身財(cái)產(chǎn)安全的各種事件，主要包括停水、停電、停氣、電梯運(yùn)行故障、索道運(yùn)行故障和大型游樂設(shè)施故障等。

22、第三節(jié) 停水停電及停氣的處置第五十七條 若根據(jù)各種反饋信息，確認(rèn)問題是旅游景區(qū)以外的因素引發(fā)，應(yīng)安排人員聯(lián)系設(shè)備及水、電、氣的供應(yīng)方，說明景區(qū)目前發(fā)生的具體情況，詳細(xì)詢問事故的破壞程度和修復(fù)時(shí)間，并立即向景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告。在事故恢復(fù)后，應(yīng)組織人員到相關(guān)區(qū)域巡查，恢復(fù)開啟設(shè)備，維修損壞設(shè)備，落實(shí)改進(jìn)措施。第五十八條 景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)性停水、停電、停氣等現(xiàn)象，工程部應(yīng)立即向相關(guān)機(jī)房通報(bào)情況，安排專業(yè)人員攜帶專用工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)察看情況;發(fā)現(xiàn)機(jī)房設(shè)備出現(xiàn)了嚴(yán)重故障，工程部應(yīng)立即向景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)相關(guān)機(jī)房應(yīng)急方案，趕往相關(guān)機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)指揮，要求總機(jī)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)程序。各部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)警后，立即

23、返回崗位，隨時(shí)準(zhǔn)備接受相關(guān)命令。第五十九條 對(duì)于在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的故障，景區(qū)應(yīng)安排專人向相關(guān)部門求援，并立即啟用臨時(shí)發(fā)電機(jī)、臨時(shí)供水車等救援設(shè)備。第六十條 工程部負(fù)責(zé)人安排相應(yīng)的專業(yè)維修人員分別前往解救電梯內(nèi)被困乘客;前往配電室啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)以保障事故照明、消防設(shè)施設(shè)備等用電;前往事故現(xiàn)場(chǎng)查明原因，留守觀察，及時(shí)反饋。安保部負(fù)責(zé)人重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)控、消防等系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，依照指令，在各出入口及相關(guān)區(qū)域配備足夠的人員;加大巡視密度，做好警戒工作，控制現(xiàn)場(chǎng)，防止發(fā)生混亂;發(fā)生停水時(shí)，從庫(kù)房或其他場(chǎng)所調(diào)集礦泉水，為游客及員工提供必備的生活用水。采購(gòu)部應(yīng)購(gòu)買柴油等物品以保證應(yīng)急發(fā)電機(jī)的使用，聯(lián)系購(gòu)買飲用水及

24、食品等，保障應(yīng)急處置的需要。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人應(yīng)組織員工收集和保管好現(xiàn)金、賬目、重要單據(jù)票證等，通知電腦機(jī)房做好重要資料的備份、保管工作，做好人工處理相關(guān)服務(wù)的準(zhǔn)備。其他各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，向景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，服從統(tǒng)一指揮。第四節(jié) 索道和大型游樂設(shè)施運(yùn)行故障的處置第六十一條 景區(qū)索道或大型游樂設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)索道或游樂設(shè)施出現(xiàn)緊急情況或緊急事件，應(yīng)在第一時(shí)間向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，總指揮或副總指揮視情況決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。第六十二條 工程部負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織設(shè)備搶修、營(yíng)救乘客和應(yīng)急時(shí)的設(shè)備監(jiān)測(cè)等工作。安保部負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人

25、員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏通道路、組織人員撤離等工作。醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)營(yíng)救人員和受傷乘客的現(xiàn)場(chǎng)救治或送往醫(yī)院治療。后勤部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織通訊、服務(wù)、宣傳以及后勤物資供應(yīng);與保險(xiǎn)公司的理賠等工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時(shí)對(duì)被困游客進(jìn)行廣播安撫。第六十三條 售票窗口在第一時(shí)間公布故障設(shè)備檢修暫停開放的信息，口頭告知已購(gòu)票游客真實(shí)情況，并辦理退票手續(xù)。第六十四條 因自身應(yīng)急救援能力限制不能短時(shí)間內(nèi)處置故障、恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，應(yīng)急指揮部可以請(qǐng)求臨近景區(qū)的索道或游樂設(shè)施工程人員給予援助，或者報(bào)告當(dāng)?shù)卣?qǐng)求啟動(dòng)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案，由當(dāng)?shù)卣罁?jù)有關(guān)規(guī)定調(diào)動(dòng)征用有關(guān)人員、物質(zhì)、設(shè)備、器材、以及占用場(chǎng)地，實(shí)施社會(huì)救援。第

26、六十五條 相關(guān)部門應(yīng)密切關(guān)注媒體，在事件開始到事件結(jié)束后的全過程新聞報(bào)道，做好危機(jī)公關(guān)，以最大努力使媒體盡可能少出負(fù)面報(bào)道。第十章公共衛(wèi)生事件第六十六條 公共衛(wèi)生事件，是指突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。第五節(jié) 公共衛(wèi)生事件的處置第六十七條 公共衛(wèi)生事件的管理貫徹“積極防范、預(yù)防為主”的方針。景區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬職工開展相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí)、公共衛(wèi)生事件救助等教育培訓(xùn);督促員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不食用不潔食品和可能帶有傳染病源的動(dòng)物，提高自我保護(hù)意識(shí)和自救能力。景區(qū)應(yīng)積極預(yù)防傳染病或疑似傳染病，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早醫(yī)治”。景區(qū)員工

27、感染傳染病或疑似傳染病，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向有關(guān)部門報(bào)告;對(duì)患者工作過的區(qū)域及時(shí)進(jìn)行消毒或采取其他防范措施;感染者痊愈后應(yīng)當(dāng)接受嚴(yán)格的檢查，經(jīng)確認(rèn)無(wú)恙后方可上崗。景區(qū)各部門要定期開展衛(wèi)生清掃，消除鼠害、蚊、蠅、蟑螂等病媒昆蟲。采購(gòu)部嚴(yán)把食品采購(gòu)關(guān)，不購(gòu)買未經(jīng)檢疫的動(dòng)物、肉食及制品，對(duì)購(gòu)進(jìn)的禽畜類生物及制品，要嚴(yán)格驗(yàn)收登記，發(fā)現(xiàn)問題立即停止食用。工程部要加強(qiáng)景區(qū)空調(diào)系統(tǒng)的管理，保持良好的通風(fēng)換氣，定期對(duì)電梯、公用電話、交通工具等公共設(shè)施和用具進(jìn)行消毒。第六十八條 發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件時(shí)，景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定的程序向疾控中心、公安機(jī)關(guān)及上級(jí)部門報(bào)告

28、。醫(yī)務(wù)室在接到事件發(fā)生報(bào)告后，經(jīng)指揮部授權(quán)，了解病情，并將詳細(xì)情況報(bào)告疾控中心，配合防疫部門及時(shí)做好消毒、監(jiān)測(cè)、隔離工作，將疫情控制在最小范圍。第六十九條 對(duì)于發(fā)生在景區(qū)公共區(qū)域、餐廳或衛(wèi)生間等區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最先發(fā)現(xiàn)的員工應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告景區(qū)應(yīng)急指揮部;指揮部責(zé)成相關(guān)人員隔離發(fā)病游客，控制現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)蔓延。第七十條 安排相關(guān)人員陪同景區(qū)醫(yī)護(hù)人員詢問受到突發(fā)事件危害的游客，對(duì)其采取必要救治措施，等待疾控中心救援人員到達(dá)并配合行動(dòng)?；加袀魅静〉挠慰筒挥枧浜系模赏ㄖ脖２繀f(xié)助或由安保部上報(bào)有關(guān)部門。第七十一條 受到突發(fā)事件危害的人員進(jìn)行醫(yī)療隔離后，景區(qū)應(yīng)采取保護(hù)或消毒措施;對(duì)被確診患有

29、傳染病的游客，景區(qū)應(yīng)按照規(guī)定的程序?qū)ζ渌褂眠^的器皿、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行消毒;對(duì)與之接觸過的員工群體，確認(rèn)易感人員名單，按要求進(jìn)行隔離觀察，確保其他員工和游客的安全。對(duì)被確診為重大傳染病病例的病人，景區(qū)要根據(jù)傳染病的傳播程度或防疫部門的要求，采取部分或全部封閉措施，并根據(jù)封閉范圍和在崗人員情況，組成“對(duì)客服務(wù)組”、“生活保障組”、“后勤供應(yīng)組”、“安全警衛(wèi)組”、“義務(wù)救護(hù)組”，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，保證景區(qū)部分封閉期間的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第六節(jié) 食物中毒的處置第七十二條 發(fā)現(xiàn)或獲知游客或員工出現(xiàn)食物中毒癥狀，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)首先了解中毒者國(guó)籍、人數(shù)、癥狀程度等基本情況，在第一時(shí)間向景區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)報(bào)告，按中毒人數(shù)、

30、程度啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)程序，同時(shí)向急救中心求援。在現(xiàn)場(chǎng)的景區(qū)工作人員應(yīng)妥善安置中毒者，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。第七十三條 應(yīng)急指揮部總指揮等相關(guān)人員，在第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況，按照規(guī)定的程序向疾控中心、公安機(jī)關(guān)及上級(jí)部門報(bào)告。第七十四條 應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時(shí)間安排景區(qū)醫(yī)護(hù)人員攜帶急救藥品和器材趕往現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施必要的緊急搶救，根據(jù)具體情況決定是否需要送往醫(yī)院搶救，或等待急救中心專業(yè)人員處理。景區(qū)應(yīng)安排食品化驗(yàn)員了解詳細(xì)情況，找出可疑食品及食品盛放工具，對(duì)病人嘔吐物等加以封存，對(duì)食物取樣化驗(yàn)。涉及外籍人員的，按照規(guī)定向外事主管部門報(bào)告。第七十五條 安保部應(yīng)派人做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員搶救中毒者，驗(yàn)明中毒者身份

31、，做好詢問記錄。對(duì)懷疑投毒的，安保部負(fù)責(zé)人需請(qǐng)示景區(qū)應(yīng)急指揮部向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并視情況決定是否需劃定警戒區(qū)，及對(duì)相關(guān)的廚房、餐具、食品進(jìn)行封存。第十一章意外傷亡事件第七十六條 意外傷亡事件，是指除兇殺外的所有意外傷亡事件，包括因自殺、工傷、疾病、意外事故等造成員工或游客傷亡的事件。第七十七條 發(fā)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)有人身意外傷亡事件發(fā)生，必須在第一時(shí)間報(bào)告安保部，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。安保部接到報(bào)告后，安保部負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，記錄時(shí)間、地點(diǎn)、報(bào)告人身份及大概傷亡性質(zhì)，如工傷、疾病、意外事故等。第七十八條 安保部立即設(shè)立警戒線封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀人員。對(duì)因設(shè)備導(dǎo)致的工傷應(yīng)通知工程部;對(duì)發(fā)生死亡的，將現(xiàn)場(chǎng)與外界隔離，

32、遮擋尸體并注意觀察和記錄現(xiàn)場(chǎng)情況，向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)傷員應(yīng)立即組織搶救，由安保部酌情向傷員了解情況，相關(guān)人員負(fù)責(zé)就近聯(lián)系醫(yī)院和急救中心。對(duì)明顯屬于兇殺或死亡原因不明，應(yīng)按兇殺案程序處理。確屬意外死亡的，進(jìn)行拍照，訪問目擊者和知情人，隔絕圍觀，遮擋尸體并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。安保部負(fù)責(zé)報(bào)告公安機(jī)關(guān)并配合勘察，并協(xié)助公安部門處理好善后事宜第七節(jié) 景區(qū)交通事故處置第七十九條 在景區(qū)發(fā)生交通事故的，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向“122”報(bào)警，并在第一時(shí)間向景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告;對(duì)有人員傷亡的，向“120”或“999”求助。報(bào)警時(shí)要說清事發(fā)地車輛損毀情況、有無(wú)人員傷亡等。第八十條 應(yīng)急指揮部接報(bào)后，應(yīng)帶領(lǐng)相關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)

33、，根據(jù)交通事故的性質(zhì)、造成損害的程度啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第八十一條 發(fā)生重大交通事故的，景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速組成事故處理特別小組，其主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)事故的全面處理;做好與交通管理部門的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào);派出救援車輛，協(xié)助搶救運(yùn)送傷者;協(xié)助交通管理部門調(diào)查事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)，核定損失和確定相應(yīng)責(zé)任;了解傷亡人員信息，聯(lián)系有關(guān)親屬，做好接待、安撫、服務(wù)工作;及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門，執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示精神;做好善后處理工作。第八十二條 事故處理后，按照規(guī)定寫出書面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)主管部門。第八節(jié) 人群擁擠的處置第八十三條 景區(qū)應(yīng)建立人群分布預(yù)警系統(tǒng)，及早發(fā)現(xiàn)景區(qū)人群集中數(shù)量超出負(fù)荷即產(chǎn)生擁擠的不良狀態(tài)的表征信

34、息，以便采取相應(yīng)的對(duì)策措施。第八十四條 景區(qū)應(yīng)引入管理信息系統(tǒng)和電子設(shè)備，對(duì)人員數(shù)量和分布進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，當(dāng)人員達(dá)警戒數(shù)量時(shí)，進(jìn)行人員疏散，防止危險(xiǎn)的發(fā)生。第八十五條 對(duì)發(fā)生景區(qū)人群事故的，本部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接報(bào)后，應(yīng)迅速調(diào)集車輛等交通工具前往現(xiàn)場(chǎng)，將游客帶往最近的緊急避難所，進(jìn)行人員疏散。第九節(jié) 漂流等水上娛樂活動(dòng)事故處置第八十六條 在碼頭和娛樂工具上配置足夠的救生設(shè)備，組織游客參加水上活動(dòng)的，應(yīng)要求游客穿救生衣或其它救生設(shè)備。第八十七條 景區(qū)水上娛樂項(xiàng)目的工作人員必須向游客告知安全使用娛樂設(shè)施的方式，講解安全救助、設(shè)施、設(shè)備的使用方法，說明安全注意事項(xiàng)和

35、發(fā)生意外事故后的應(yīng)急辦法。開展漂流活動(dòng)的景區(qū)，在易發(fā)事故的危險(xiǎn)地段必須安排專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)，配備相應(yīng)的救生船只和設(shè)備，湖面上的娛樂活動(dòng)要配備專門的安全巡視人員在岸邊進(jìn)行巡視，根據(jù)該水域的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況在碼頭上放置數(shù)量適當(dāng)?shù)木壬?水域面積較大的湖區(qū)應(yīng)安排水上巡邏船只進(jìn)行安全巡視，所有船只上要配備齊全的救生設(shè)備。當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生時(shí)，任何船只應(yīng)迅速采取救援措施，視情況通知相關(guān)救援隊(duì)伍，迅速開展?fàn)I救。第十二章社會(huì)治安事件第八十八條 社會(huì)治安事件，是指影響社會(huì)安定和秩序的事件，具體包括恐嚇電話及可疑爆炸物，搶劫、暗殺、兇殺、槍擊、綁架等暴力事件、非法展覽或非法集會(huì)事件、詐騙犯罪事件、散發(fā)非法宣傳品事件、

36、大型活動(dòng)或會(huì)議突發(fā)事件等。第八十九條 景區(qū)應(yīng)提高員工應(yīng)對(duì)和處置社會(huì)治安事件的能力?，F(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人能記清犯罪嫌疑人的體貌特征、兇器及蹤跡，并及時(shí)向景區(qū)報(bào)告，按照景區(qū)應(yīng)當(dāng)指揮部的指令完成各項(xiàng)工作。第九十條 應(yīng)急指揮部應(yīng)全面了解事件發(fā)生的情況，決定是否下達(dá)排查隱患、向公安機(jī)關(guān)報(bào)警、疏散人員等指令。各部門接到相關(guān)指令后，應(yīng)在第一時(shí)間對(duì)本部門各轄區(qū)開展排查工作。接到疏散指令的，應(yīng)及時(shí)通知和引導(dǎo)所轄區(qū)域的游客疏散到安全區(qū)域，做好對(duì)游客或本景區(qū)游客的安撫工作。社會(huì)治安事件已在景區(qū)內(nèi)造成傷亡的，各部門則應(yīng)立即組織傷員搶救工作，并啟動(dòng)其他相關(guān)處置預(yù)案。第十節(jié) 可疑爆炸物的處置第九十一條 安保部在獲知景區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有

37、游客遺留的包、紙箱及其他可疑物品后，應(yīng)在第一時(shí)間安排人員攜帶防爆毯等工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別檢查，設(shè)置警戒;嚴(yán)禁觸摸、移動(dòng)可疑爆炸物。對(duì)疑似爆炸物的物品，應(yīng)在第一時(shí)間向景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并要求啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)程序，安排人員封閉現(xiàn)場(chǎng)，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊人員，控制相關(guān)出入口，對(duì)第一發(fā)現(xiàn)人進(jìn)行了解，做好前期的證據(jù)保留工作。工程部立即關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)附近可能引起惡性事故的設(shè)備設(shè)施，撤走周圍的易燃、易爆物品，及時(shí)準(zhǔn)備必備的設(shè)施，做好停水、斷電、關(guān)閉天然氣及搶修的準(zhǔn)備工作，并對(duì)景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)要害部位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查。其他相關(guān)部門應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的調(diào)遣。第十一節(jié) 搶劫兇殺槍擊綁架等暴力事件的處置第九十二條 根據(jù)違法犯罪行為的具體情況

38、，采取有效措施處置搶劫兇殺槍擊綁架等暴力事件。處置暴力事件，應(yīng)采取有利于控制事態(tài)，有利于取證，有利于縮小影響，力求最小限度受損的原則。處置要及時(shí)，盡可能把違法犯罪活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)之中。發(fā)現(xiàn)有犯罪傾向的，要及時(shí)采取控制或教育的措施，并視情況向主管部門反映，盡量減少暴力事件的發(fā)生。第九十三條 發(fā)生暴力事件，景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部應(yīng)在第一時(shí)間了解具體情況，通知電話總機(jī)啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)程序，下達(dá)指令封閉區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊人員等。第九十四條 安保部應(yīng)安排人員設(shè)置警戒線，控制相關(guān)出入口，協(xié)助公安部門對(duì)第一發(fā)現(xiàn)人及時(shí)進(jìn)行問訊記錄，做好證據(jù)保留工作，調(diào)取監(jiān)視系統(tǒng)中相關(guān)的影像資料。對(duì)犯罪

39、嫌疑人正在威脅他人生命的，現(xiàn)場(chǎng)的最高管理者要設(shè)法穩(wěn)定其情緒，控制事態(tài)發(fā)展，等待公安人員前來處置。有受傷者的，應(yīng)向急救中心求援。急救中心專業(yè)人員到達(dá)前，醫(yī)務(wù)室應(yīng)攜帶必備急救藥品到指定地點(diǎn)對(duì)危急者進(jìn)行緊急救治。有傷亡人員需送往醫(yī)院的，應(yīng)安排人員隨同前往，并做好醫(yī)院就診的各項(xiàng)記錄。相關(guān)部門應(yīng)調(diào)取游客受傷害的資料，上交應(yīng)急指揮部。總機(jī)要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，安保部人員參與轉(zhuǎn)運(yùn)死傷人員，并對(duì)游客遺留在公共區(qū)域的財(cái)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和保管。第十二節(jié) 非法展覽或非法集會(huì)事件的處置第九十五條 對(duì)在景區(qū)內(nèi)正在舉行或即將舉行非法展覽或非法集會(huì)的，景區(qū)工作人員應(yīng)在第一時(shí)間向保安部報(bào)告;對(duì)舉辦方的活動(dòng)與原定活動(dòng)內(nèi)容不符或活動(dòng)性質(zhì)

40、改變的，景區(qū)工作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告安保部，并與舉辦方交涉，要求其暫時(shí)停止相關(guān)活動(dòng)。第九十六條 安保部負(fù)責(zé)人接到相關(guān)報(bào)告，應(yīng)在第一時(shí)間安排人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明情況。在請(qǐng)示景區(qū)總經(jīng)理后，按照相關(guān)規(guī)定和程序向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第九十七條 對(duì)存在嚴(yán)重威脅國(guó)家安全、攻擊國(guó)家政府行為的非法展覽或非法集會(huì)，景區(qū)應(yīng)采取果斷措施，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，防止事態(tài)擴(kuò)大;在處理過程中，要協(xié)助公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注首要人員和極端人員，注意發(fā)現(xiàn)別有用心人員。盡量避免發(fā)生不必要的沖突。對(duì)已經(jīng)擴(kuò)大的復(fù)雜事態(tài)，要慎重處理，要及時(shí)勸阻、疏散圍觀人員，盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。積極配合公安機(jī)關(guān)展開調(diào)查。第十三節(jié) 散發(fā)非法宣傳品事件的處置第九十八條 非法宣傳品，是指有危害國(guó)家安全和