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文檔簡介
1、城管局工作報告范文 尊敬的領導: 去年(xx)市區(qū)城管體制調整運行的第一年,海陵城管在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市城管局的大力關心、支持下,堅持以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,以“新城管、新業(yè)績、新形象”為目標,牢固樹立以人為本、疏導為主、標本兼治、常抓不懈的城市管理理念,通過“抓業(yè)務、抓隊伍、抓管理、抓創(chuàng)新”來達到“讓領導滿意、讓群眾滿意、讓被管理對象滿意、讓自己滿意”的“四滿意”要求,取得明顯成效,海陵城管各項工作得到快速發(fā)展,城管形象得到進一步提升?,F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。 一、激發(fā)體制活力,提升管理效能 城管體制調整后,新組建的海陵城管充
2、分發(fā)揮體制優(yōu)勢,挖掘潛力,最大化激發(fā)體制的活力。 一是城管工作得到各級領導的重視。具體體現(xiàn)在:認識上有高度。各級領導都能把城市管理工作擺在重要的位置,作為改善區(qū)域環(huán)境,發(fā)展社會經(jīng)濟、提升城市品位的大事、要事來抓。各鎮(zhèn)街建立健全了城管工作管理網(wǎng)絡,明確分管領導來安排、部署、落實轄區(qū)的城市管理工作;心目中有位置。作為下移到區(qū)的一支重要執(zhí)法力量,在全區(qū)的大型活動保障、拆違拆遷中,城管隊伍作為一支政治過硬、業(yè)務精良的執(zhí)法力量高標準、高質量的完成上級部門交辦的相關事項,在領導和群眾心目中留下較好的印象;財力上有保障。針對重心下移后,海陵城管人員、裝備都存在較大缺口這一情況,市區(qū)兩級財政從辦公用房的裝修到
3、執(zhí)法車輛的配備,到基層中隊規(guī)范化建設所需硬件的相關經(jīng)費等,給予了大力支持,全年市區(qū)財政累計投入經(jīng)費680萬元,為海陵城管的發(fā)展提供了有力保障;工作上關心。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)高度重視重心下移后的海陵城管,相繼組織調研,關心和支持海陵城管事業(yè)的發(fā)展。分管城管工作的區(qū)政府領導堅持每月聽取城管工作情況匯報,針對城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),親自主持召開聯(lián)席會議,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的急事、要事,全區(qū)上下形成了齊抓共管的局面,為泰州國際旅游節(jié)、新一輪全國文明城市創(chuàng)建、科技洽談會等重大活動提供了有力的市容保障。 二是大城管格局初步確立。區(qū)政府專門成立了城管委,由區(qū)政府主要領導任城管委主任,明確了4
4、0個職能部門的職責,建立工作例會、專題會議及聯(lián)合會審等制度,提高了執(zhí)法效率和水平。在青年路專項整治、森園路破墻開店整治中,區(qū)城管委發(fā)揮高位協(xié)調優(yōu)勢,城管、城建、工商、衛(wèi)生、稅務聯(lián)合行動,取得了較好的成效。 三是城管力量明顯加強。海陵城管由區(qū)城管辦和城管海陵分局組成,通過優(yōu)化城管資源配置,整合區(qū)原有城管人員、后街背巷保潔員、市容協(xié)管員、門前三包人員,為強化街道的城市管理工作,全區(qū)10個街道派駐了城管中隊,對“四級管理”的網(wǎng)絡進行了完善,夯實了城市管理的基礎。 四是城市管理效能顯著提升。重心下移后的海陵城管基層中隊通過“自己主動、部門聯(lián)動”的工作方式,加強橫向部門之間的配合聯(lián)系,有針對性地變“單兵
5、作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,讓條的力量在推動塊的發(fā)展中發(fā)揮最大作用。在違法建設的防治上,村居能主動靠前,強化屬地管理,加強防范,化解矛盾;在城市建設上,城管作為一支專業(yè)力量服務于全區(qū)中心工作,依法行政,保證了全區(qū)重點工程的實施;在數(shù)字化城市管理上,全區(qū)各職能部門明確責任,強化考核,加強督察,數(shù)字化的處置率、及時率均得到極大提高。雖然市數(shù)字化一級平臺每月派發(fā)的處置案件高達5000件,但我區(qū)數(shù)字化處置率仍達到95%,及時處置率達到93%水平。!-empirenews.page- 二、實施親民工程,打造百姓城管 今年來,海陵城管提出打造“百姓城管”、“責任城管”的口號,以聽取百姓意愿,滿足百姓需求,接受百
6、姓評判的標準認真踐行“百姓城管”、“責任城管”。 一是確立攤點“疏導”的戰(zhàn)略。從關注民生著手,按照“總量控制,提檔升級、特色疏導”的原則,出臺全區(qū)流動攤點管理意見,在“限人員、限地域、限時間、限品種”的前提下,對流動攤點進行了科學疏導,規(guī)范管理,先后在中百一店、泰山公園等人流量大、條件好的地段建立了12個疏導點,先后解決了200多名下崗職工的就業(yè)問題。為規(guī)范全區(qū)修補業(yè)平臺,海陵城管按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設置”的原則,對全區(qū)自行車修補、織補攤點從面上進行了規(guī)范設置,免費發(fā)放了50個修理、織布作業(yè)平臺及配套的遮陽傘和修補墊。在攤點管理上,成立了“彩虹自治”組織,實現(xiàn)攤販自我管理,自我約束,按章辦事。
7、目前在全區(qū)疏導點的管理上基本做到規(guī)范有序,得到了市區(qū)領導和廣大市民的充分肯定。 二是成立城管學校,推行說理式執(zhí)法。針對許多流動攤主對城市管理法律法規(guī)不熟悉,對城管存在誤解的情況,為鈍化矛盾,減少執(zhí)法阻力,海陵城管開辦了“城管學?!保瑒訂T組織小商販學習法律知識。對于參加學習教育的攤販,海陵城管依據(jù)“三次違章不處罰”原則,如數(shù)歸還物品,而通過法制教育和思想教育來引導違章攤販自改。同時,開辦“創(chuàng)業(yè)指導講座”,向攤販們傳授創(chuàng)業(yè)和就業(yè)知識,引導已積累一定資本的攤主轉行,走出了亂擺攤的誤區(qū),現(xiàn)已有290多名違章攤販參加了學習,幫助他們從謀生到學會創(chuàng)業(yè),從而達到標本兼治的效果,實現(xiàn)了城市管理的關口前移。在執(zhí)
8、法過程中,實施說理式執(zhí)法,以言語感民,以行動愛民,把嚴肅執(zhí)法與協(xié)商解決相結合,真正做到宣傳先導,執(zhí)法隨后,從而在管理中收到了事半功倍的效果,說理式執(zhí)法文書作為范本在全區(qū)各執(zhí)法部門進行了轉發(fā)。 三是抓好兩件為民辦實事工程。推進數(shù)字化城管建設工程和42個無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理是海陵城管牽頭實施的xx年度市區(qū)兩級政府為民辦實事的兩大工程。海陵城管作為牽頭單位,制定了詳細工作計劃,精心組織實施。 一方面,海陵城管對全區(qū)無物管小區(qū)進行了全面調查摸底,統(tǒng)計出市區(qū)無物管小區(qū)共42個(5幢樓以上),需保潔的樓棟1271幢,保潔范圍約6217100平方米,涉及居民25668戶,另有零散住宅區(qū)71處,樓棟17
9、6幢。4月初,先行選擇泰山街道辦事處書院和方洲2個社區(qū)作為衛(wèi)生保潔試點;8月份,召開無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理動員大會,建立領導小組;9月份,開展了為期一個月的市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,完成對42個無物管小區(qū)居民樓的整治,用工達3980人次,清理垃圾2325噸;10月份全面啟動對42個無物管小區(qū)的衛(wèi)生長效保潔,每月會同區(qū)創(chuàng)建辦,區(qū)小區(qū)辦進行統(tǒng)一考核,考核采取百分制形式,考核結果與資金的發(fā)放掛鉤,有效推進無物管小區(qū)衛(wèi)生保潔長效管理的運行,得到了市區(qū)領導的充分肯定和廣大人民群眾的稱贊。 另一方面,大力推進數(shù)字化城管建設工程。首先,強化平臺建設。完善二級平臺,建成13個三級平臺,并延伸3個四級平臺。
10、其次,完善工作運行機制。制訂指揮手冊,明確各部門職責,確保數(shù)字化城管運行態(tài)勢良好。第三,注重結案率和及時率穩(wěn)步提升。注重數(shù)字化派發(fā)案件處置工作的協(xié)調,對有難度、有交叉的案件堅持自主協(xié)調為主,特殊案件請區(qū)政府和市數(shù)字化中心幫助協(xié)調,確保群眾關心的熱難點問題得到從快、從速切實解決。真心換真情。市民群眾送來了錦旗,感謝海陵數(shù)字化城管為他們排擾解難。!-empirenews.page- 海陵城管通過實施親民工程,破解了城管難題,實現(xiàn)了城市管理行政執(zhí)法法律效果與社會效果的和諧統(tǒng)一,攤點綜合治理工作得到了市區(qū)兩級政府的肯定,百姓城管品牌得到方方面面的認可和肯定,中央電視臺、江蘇法制報、江蘇經(jīng)濟報、新華網(wǎng)、
11、泰州黨建等媒體先后對海陵城管進行了報道。 三、突出能力重點,加強隊伍建設 新的體制調整后,海陵城管所承擔的任務和要求和過去存在著很大的差距,對全體中層干部提出了更高的要求。為解決這一發(fā)展中的瓶頸制約,海陵城管把干部隊伍建設擺在重要的日程。 一是通過競爭選拔進一步激發(fā)隊伍的活力。9月中旬,海陵城管進行了人事制度改革。首先,在思想上充分動員。多次召開各種會議修改改革實施方案,廣泛聽取群眾對改革的意見和建議,做到內容人人清楚,改革精神深入人心。其次,在組織實施上規(guī)范嚴密。共有53人報名參加了競聘上崗,參與率達50%以上。在實施過程中,邀請市局、區(qū)委組織部、區(qū)紀委、區(qū)人事局的同志全程參與人事制度改革,
12、實現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)。第三,在機制上大膽創(chuàng)新。一方面實行了中層干部聘任制,打破了干部隊員的身份界限。分局所有中層干部崗位(共計40個)全部拿出來競聘,所有中層干部一律實行競爭上崗;另一方面實行雙向選崗制。干部可以選隊員,隊員也同樣有權選干部。“雙向選崗”為廣大干部、隊員充分表達和實現(xiàn)自己的意愿提供了平臺。通過人事制度改革,進一步完善了能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制,合理調配了城管人力資源,充分激發(fā)了全體干部職工的積極性、主動性及創(chuàng)造性,為實現(xiàn)海陵城管“新城管、新業(yè)績、新形象”的奮斗目標奠定了良好的基礎。 二是通過行之有效的活動來提升隊伍的素質。一方面,通過開展“四學”活動提升隊伍
13、綜合素質。以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機,按照“缺什么補什么”的思路,在全員中開展“四學”活動。通過學理論提高用哲學、辯證法思考問題的能力;通過學業(yè)務做到工作數(shù)量與質量的統(tǒng)一;通過學經(jīng)驗提高工作能力和提高群眾工作的到位率;通過學管理掌握基本的管理知識。為確保活動取得實效,每月安排主題,明確序時要求。先后開展市容突擊整治、內務建設、專題教育等專項活動,使全體干部職工素質、知識、能力得到了有力提升。另一方面,積極打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的執(zhí)法隊伍。根據(jù)年初“四學”活動的安排,在7月開展了封閉式集中整訓,全區(qū)共有120名城管執(zhí)法人員受訓。通過內務整頓增強隊伍的紀律意識;通過隊列訓練增強隊伍的服
14、從意識;通過體能考核增強隊伍的意志品質;通過執(zhí)法實務操作增強隊伍的業(yè)務能力。經(jīng)過近一年的綜合培訓,執(zhí)法隊員的能力大有改觀、精神面貌顯著提高。 四、強化內部管理,規(guī)范制度執(zhí)行 一是強化目標管理,各項目標完成有序。海陵城管按照“任務目標化、目標責任化”的要求,貫徹省隊伍規(guī)范化建設標準,將全年工作分解成“流動攤點綜合治理”、“違法建設防控”、“無物管小區(qū)保潔”等十項目標任務,落實到各個分管領導,層層細化、責任到人。在今年8月份的省規(guī)范檢查領導小組檢查中,專家組對海陵城管工作完成情況予以了充分肯定。!-empirenews.page- 二是強化制度管理,以制度管人、以制度管事。先后制訂城市管理行政執(zhí)法
15、責任追究制度、泰州市城市管理行政執(zhí)法局海陵分局月度工作考核細則、城管海陵分局請銷假制度等內部管理制度,結合制度開展考核考評,每月對各中隊進行排名并公示,在此基礎上進行中隊內部人員的考核,真正實現(xiàn)管理有目標、有考核、有獎懲。 三是強化質量管理,提高行政執(zhí)法質量。結合體制調整,要求基層中隊在服務于塊的同時,注重執(zhí)法質量,規(guī)范程序。對基層中隊辦理的案件嚴格審核把關,對文書填寫、案件收集,主體認定、程序運用等一一把關。建立健全案件會審制度,組成“執(zhí)法指導隊”,指導案件查處工作,基層中隊執(zhí)法水平整體提升,全年案件結案率達80%,行政復議案件維持率達百分之百。 四是強化內務管理,軟件建設彰顯成效。為加強各
16、城管中隊的內務建設,5月份在全局內組織開展“內務建設月”活動,一是參觀學習塘灣國土所等內務建設先進單位。二是觀摩本局先進中隊-城北城管中隊、城東城管中隊的經(jīng)驗做法,通過組織檢查評比,在全局形成了“遠觀近學找差距,奮起直追迎頭趕”的良好氛圍,各科室、中隊軟件建設均達到區(qū)基層站所建設的相關要求。 五、加強黨的建設,城管事業(yè)發(fā)展得到有力保障。 一是強化思想建設。堅持定期召開全員思想作風建設會議,在全體黨員中開展“踐行科學發(fā)展觀,我為泰州做貢獻”主題教育活動,圍繞黨員干部受教育、人民群眾得實惠、城管事業(yè)得發(fā)展的總體要求,制訂切實的學習方案,全體黨員集中學習累計27小時,每名黨員自主學習40小時,做到人人都有心得體會。通過活動,海陵城管全體黨員在思想上牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,把關注民生作為促進和諧社會,打造百姓城管的重要切入點,并在工作中一以貫之。 二是強化組織建設。海陵城管在年初成立了黨總支,建立了四個黨支部,充分發(fā)揮黨組織的核心作用統(tǒng)領全局工作的開展。隨著城管事業(yè)的快速發(fā)展和深化體制改革的要求,海陵城管在十月底成立了工會組織,進一步增強了海陵城管的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨建工作與
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