度市級機(jī)關(guān)部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則

1、2013年度市級機(jī)關(guān)部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則一、中心工作（25分）（一）市委市政府年度工作要點、重點工程、重要工作及重要會議確定事項落實（10分）（由市委辦、市府辦考核）1.市委市政府工作要點、重點工程、重要工作完成情況（5分）（1）工作要點1分。完成市委市政府工作要點目標(biāo)任務(wù)的得1分;未完成的，按完成情況得分。（2）重點工程3分。未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，每項扣1分；不符合工作程序要求的，每項扣0.5分；每季未向市聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府督查室報送季報的，每次扣0.2分；在檢查中發(fā)現(xiàn)突出問題或被通報批評的，每次扣0.3分；在建項目中出現(xiàn)嚴(yán)重違反廉政建設(shè)或重大安全、質(zhì)量事故的扣2分。未列入市重點工程

2、考核的部門得參加考核部門平均得分的95%。（3）重要工作1分。未完成重要工作任務(wù)的，按完成比例得分；未按要求上報重要工作完成情況的扣0.2分。2.市委市政府重要會議確定事項完成情況（3分）對市委全委會、市“兩會”、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)工作會議等重要會議無具體貫徹落實計劃和措施，未按要求上報材料的，各扣1分,扣完為止；會議缺席每人次扣0.2分；未完成各項目標(biāo)任務(wù)的，按完成比例得分。3.市委市政府交督辦事項和領(lǐng)導(dǎo)批示件完成情況（2分）領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，及時完成交督辦事項的得2分，否則酌情扣分；未按要求上報交督辦事項完成情況和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況的，每件扣0.3分；未在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，每件扣0.5分

3、。（二）平安東陽建設(shè)（5分）（由政法委考核）按2013年度機(jī)關(guān)部門維護(hù)社會穩(wěn)定、社會管理綜合治理和平安創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制考核細(xì)則考核折算。（三）服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（5分）（由工業(yè)、招商引資、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室考核）1.工業(yè)競賽（2分）。按工業(yè)競賽活動考核得分折算；2.東陽人經(jīng)濟(jì)回歸工程暨浙商回歸工作（1分）。按招商引資工作競賽活動考核得分折算；3.農(nóng)業(yè)競賽（1分）。按農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)競賽活動考核得分折算；4.服務(wù)業(yè)競賽（1分）。按商貿(mào)服務(wù)業(yè)競賽活動考核得分折算。不參加的部門單位得參加部門單位考核得分的平均分。（四）聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、村工作（5分，倒扣分1分）（由農(nóng)辦、組織部考核）1.聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道

4、、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展（2分）聯(lián)系部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于兩次到聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道走訪、座談，協(xié)助制定聯(lián)系點發(fā)展規(guī)劃，所聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道完成上級下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的得2分，否則酌情扣分。2.共建新農(nóng)村（2分）（1）市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：按時完成市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦各項工作的得0.5分；完成省、金華市下達(dá)新農(nóng)村建設(shè)考核目標(biāo)任務(wù)的得0.5分；部門聯(lián)系結(jié)對村，有資金扶持的得0.5分；部門調(diào)動行政資源、公共資源，有工作舉措，出臺優(yōu)惠政策的，得0.5分。（2）非市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：部門聯(lián)系結(jié)對村，有資金扶持的得1分；部門調(diào)動行政資源、公共資源，有工作舉措，出臺優(yōu)惠政策的，得1分。3.幫扶工作（1分）

5、認(rèn)真做好結(jié)對掛鉤扶貧村、貧困戶的幫扶及農(nóng)村指導(dǎo)員工作，組織健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，有計劃，有總結(jié)，得0.4分；落實幫扶項目，解決一定數(shù)量幫扶資金和物資的，得0.3分；每年開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動2次以上的，得0.3分。4.農(nóng)村“兩富”局級指導(dǎo)員工作（倒扣分1分）未按要求做好指導(dǎo)員選派工作的，扣0.5分；指導(dǎo)員每月至少要到村開展工作2次，每次至少半天，未落實的，每人次扣0.1分；一年內(nèi)，指導(dǎo)員至少在所派村給全體黨員上1次黨課，未落實的，每人次扣0.1分；指導(dǎo)員未完成市農(nóng)村“兩富”局級指導(dǎo)員聯(lián)絡(luò)辦公室交辦的其他任務(wù)的，酌情扣分。（五）五城同創(chuàng)（倒扣分5分）（由“五創(chuàng)辦”考核）按東陽市2013年度各部門

6、單位“五城同創(chuàng)”工作考核辦法考核折算。（六）人才工作（倒扣分3分）（由人才辦考核）按2013年度全市人才工作考核辦法考核折算二、職能工作（35分）（由市委辦牽頭考核）1完成金華市下達(dá)目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù)（5分）完成金華市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的得滿分，未完成的按完成情況得分。2完成年度工作要點（30分）全面完成本單位工作要點的得滿分，未完成的按完成情況得分。沒有金華市考核任務(wù)的部門單位，年度工作要點權(quán)重35分。三、作風(fēng)建設(shè)（40分）（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)（10分）（由市紀(jì)委考核）考核項目考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)未建立組織或明確分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室及工作人員的各扣0.2分；班子專題研究服

7、務(wù)效能和作風(fēng)建設(shè)工作不少于2次，少一次扣0.1分。效能和作風(fēng)建設(shè)工作計劃、目標(biāo)、舉措未制定作風(fēng)建設(shè)系列活動工作計劃、目標(biāo)、措施的扣0.3分；工作舉措落實不到位、執(zhí)行不到位的，每項扣0.5分。開展機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)檢查教育開展效能與作風(fēng)檢查每季不少于1次，檢查有記錄、整改有措施；組織干部職工開展效能與作風(fēng)建設(shè)教育活動不少于兩次，每項少一次扣0.1分。制度執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)實施意見落實情況違反關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見規(guī)定的，每起扣0.2分；相關(guān)配套制度未建立的，每項扣0.5分。健全工作制度制定落實干部績效考核制度、內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制、出勤考勤制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、a

8、b崗等制度，每少一項扣0.1分。優(yōu)質(zhì)服務(wù)市行政服務(wù)中心辦事窗口進(jìn)服務(wù)中心事項授權(quán)不到位的，每項扣0.5分；行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理考核不合格的扣2分。行政審批制度改革未按照行政審批制度改革要求完成任務(wù)的扣1分；優(yōu)化流程和創(chuàng)新服務(wù)舉措執(zhí)行不到位的扣0.5分。政務(wù)公開和政務(wù)信息公開政務(wù)公開和政務(wù)信息公開的方式、程序不規(guī)范的扣0.2分，監(jiān)督檢查措施落實不到位的扣0.3分。為企業(yè)群眾排憂解難、辦實事攻堅克難活動未落實到位的扣0.3分；無計劃、無措施、無領(lǐng)導(dǎo)包題的扣0.2分。未經(jīng)批準(zhǔn)到企業(yè)檢查，查實一次扣0.5分。責(zé)任追究和處理群眾投訴市效能投訴中心受理投訴投訴問題經(jīng)查實的，每起扣0.2分；投訴件未

9、按規(guī)定時間報結(jié)的，每件扣0.1分。作風(fēng)與效能檢查違反作風(fēng)與效能建設(shè)規(guī)定被查實的，每起扣1分；發(fā)現(xiàn)問題不自查自糾的，每起扣0.5分。投訴件處理和作風(fēng)與效能檢查發(fā)現(xiàn)問題整改對群眾投訴件、上級督辦件不查處、不答復(fù)，不追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的，每起扣0.5分；發(fā)現(xiàn)問題處理或整改不到位的，每起扣0.3分。行政執(zhí)法和效能監(jiān)察工作專項監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題不及時整改的，每次扣0.3分；對監(jiān)察建議書不執(zhí)行的，每次扣0.5分。參與行風(fēng)熱線部門領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定上線的，每人次扣1分；對糾風(fēng)辦及行風(fēng)熱線交辦工作和群眾投訴問題不及時反饋辦理結(jié)果的，每次扣0.6分。其他事項督辦落實和信息報送未按督辦要求落實工作事項的，每項扣0.2分；每

10、月至少報送信息兩篇，少一篇扣0.2分。（二）領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)（8分）（由組織部考核）1.領(lǐng)導(dǎo)班子分工（2分）。班子無分工，或沒有行文明確，或分工未經(jīng)班子集體討論的，扣0.5分；班子內(nèi)職責(zé)不明，互相推諉扯皮，影響工作的，扣0.5分；班子不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào)，整體功能發(fā)揮差的，扣1分。2.執(zhí)行民主集中制（1分）。黨委（黨組）議事和決策制度不健全、程序不規(guī)范，黨委（黨組）會議記錄不完整或沒有記錄，不按規(guī)定召開民主生活會，或沒有開展批評和自我批評的，扣0.5分；重大事項未經(jīng)集體討論或雖經(jīng)集體討論，但在決策時搞個人獨斷的，扣0.5分。3.干部選拔任用（2分）。干部選拔任用中存在違反條例和市委有關(guān)規(guī)定，堅

11、持良好導(dǎo)向不夠，條件把關(guān)不嚴(yán)格，程序不規(guī)范，手續(xù)不完備的，扣1分；擅自超職數(shù)配備中層干部的扣1分。4.干部教育培訓(xùn)（1分）。未及時制定并落實本單位干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃的扣0.5分；未完成組織人事部門下達(dá)的公務(wù)員（事業(yè)人員）培訓(xùn)任務(wù)的扣0.5分。5.干部管理（2分）。干部管理制度不健全的扣0.5分；堅持每月一次的干部集中學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真做好記錄，每少一次扣0.2分；對干部疏于管理，本單位干部違反規(guī)定去企業(yè)兼職的，每人次扣1分。 （三）宣傳和機(jī)關(guān)黨建工作（7分）（由宣傳部和機(jī)關(guān)工委考核）1.宣傳工作（4分）。積極組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神等重大主題活動，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、實施方案和特色載體，整體

12、活動氛圍濃厚并有明顯成效的得1分；推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，抓好黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)，開展“月月讀”、“黨員讀書周”等系列活動，參加全市理論文章和讀書體會文章征評活動，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍的得1分；完成年度黨報黨刊征訂任務(wù)的得1分；本單位（系統(tǒng)）內(nèi)沒有發(fā)生影響東陽形象負(fù)面報道的得0.5分；及時回復(fù)并處置網(wǎng)絡(luò)敏感輿情提示的得0.5分。2.機(jī)關(guān)黨建（3分）。根據(jù)2013年度市直機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考核辦法考核折算。（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)（倒扣分8分）（由市紀(jì)委考核）按2013年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系重點工作考核辦法考核折算。（五）行政服務(wù)中心（倒扣分8分）（由行政服務(wù)中心考核）按東陽市行政服

13、務(wù)中心考核辦法考核折算。不進(jìn)駐中心的部門單位得進(jìn)駐部門單位考核的平均分。（六）自身建設(shè)（每小項倒扣分2分）考核內(nèi)容考 核 細(xì) 則考核單位機(jī)構(gòu)編制未落實機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的；未辦理入編審批手續(xù)擅自進(jìn)人的；未經(jīng)批準(zhǔn)超職數(shù)配備干部的；未經(jīng)審批擅自招錄編外用工的；未落實事業(yè)單位登記、年檢工作的，各扣0.5分。編委辦法治建設(shè)普法依法治理工作檔案不齊全、不規(guī)范的；每季組織學(xué)法活動少于1次，未按計劃開展專業(yè)法律法規(guī)宣傳的；未按時報送工作計劃、總結(jié)、報表等材料的；未完成其它普法工作任務(wù)的，各扣0.5分。司法局信訪工作按2013年度東陽市信訪工作目標(biāo)管理考核評分辦法考核折算。信訪局安全生產(chǎn)按2013年度東陽市安全

14、生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書考核折算。安監(jiān)局應(yīng)急聯(lián)動按東陽市應(yīng)急聯(lián)動工作考核細(xì)則考核折算。應(yīng)急辦公安局人口和計劃生育按東陽市2013年度人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核辦法考核折算。人口計生局食品藥品安全1.鞏固深化示范創(chuàng)建成果（1分）。按照省級食品安全示范市、省級餐飲服務(wù)食品安全示范市和省級藥品安全示范市、省級藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范市考核驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，每扣2分，相應(yīng)的扣0.1分。2.食品安全綜合評價考核（0.5分）。依據(jù)金華市政府對我市食品安全綜合評價年終考核中各相關(guān)部門被扣分情況，按比例折算扣分。3.食品安全信息報送（0.5分）。未按要求上報食品安全信息的，每少1條扣0.05分。4.食品藥品安全事件

15、防控（2分）。發(fā)生重大制售假劣食品藥品案件，性質(zhì)惡劣，造成不良社會影響的，每起扣0.5分；發(fā)生食品藥品安全事件，未造成重大社會影響和不良后果的，每起扣0.5分；發(fā)生重大食品藥品安全事故的，扣2分。食品藥品監(jiān)管局依法行政（政務(wù)公開）未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)、配備專職法制工作人員，未按要求參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試、無證上崗，制定行政規(guī)范性文件未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)、內(nèi)容違法的，各扣0.1分。行政首長未按規(guī)定出庭應(yīng)訴的，每起扣0.5分；行政執(zhí)法行為被復(fù)議機(jī)關(guān)或法院撤銷、變更、確認(rèn)違法、責(zé)令履行職責(zé)或責(zé)令賠償?shù)?，每起?.5分；行政執(zhí)法行為在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)違法或不當(dāng)?shù)?，每起?.2分。法制辦社區(qū)共建按東陽市201

16、3年度社區(qū)共建工作考核辦法考核折算。五創(chuàng)辦精神文明至少召開一次精神文明建設(shè)專題會議，有會議記錄，否則扣0.5分；未及時制定上報文明單位、文明行業(yè)年度創(chuàng)建規(guī)劃，積極開展創(chuàng)建活動的，扣0.5分；未積極開展社會主義核心價值觀宣傳教育等活動的，扣0.5分；未積極組織參加學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)活動的，扣0.5分。文明辦人大議案政協(xié)提案未在規(guī)定時間完成議案建議、提案書面答復(fù)并寄送反饋的，代表委員對辦理答復(fù)不滿意不重新辦理的，每件扣0.5分；辦理答復(fù)件不認(rèn)真、格式和程序不規(guī)范，每件扣0.1分0.5分；會辦材料不及時、不認(rèn)真和承諾未及時落實的扣0.2分。人大辦政協(xié)辦黨代表提議和詢問未在規(guī)定時間完成詢問辦理答復(fù)并寄送

17、反饋的，每件扣0.5分；詢問人對辦理答復(fù)不滿意不重新辦理的，每件扣0.5分；詢問辦理答復(fù)件不認(rèn)真、格式和程序不規(guī)范，每件扣0.1分0.5分。組織部信息調(diào)研工作信息、調(diào)研工作考核任務(wù)指標(biāo)未完成的各扣1分，重大突發(fā)事件信息報送不及時的扣除信息考核得分。市委辦市府辦保密工作未做好保密教育、檢查的，每次扣0.5分；失泄絕密文件、機(jī)密文件、秘密文件的，各扣2分、1分、0.5分；金華及金華市級以上保密部門檢查發(fā)現(xiàn)問題，并通報批評的，每次扣1分。保密辦檔案工作年度檔案整理不及時、不規(guī)范，未按檔案管理軟件要求整理，未按要求進(jìn)行檔案登記備份，對下屬單位檔案工作不監(jiān)督、不指導(dǎo)的，各扣0.5分。檔案局黨史和志鑒編纂

18、工作未按時參加黨史、市志、年鑒等有關(guān)會議和培訓(xùn)的，每次扣0.5分；未完成與本單位有關(guān)的東陽市志資料長編的編寫的扣1分；未按時完成東陽年鑒（2013）稿件的扣0.5分。史志辦生態(tài)市建設(shè)按照2013年度全市生態(tài)環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書考核，未完成的每項扣0.2分；未完成2013年度金華市生態(tài)市建設(shè)年度工作責(zé)任書考核指標(biāo)的責(zé)任部門，扣1分。環(huán)保局“衛(wèi)生強(qiáng)市”創(chuàng)建未建立創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、未明確分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員、未制定創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市實施方案、創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市工作未列入年度工作計劃的，倒扣1分;開展省級衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建工作，因工作落實不到位，導(dǎo)致不能通過創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市暗訪考核驗收的，倒扣2分。衛(wèi)生局老干部工作未明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員扣1分；老干部政治、生活待遇未落實的扣1分。老干部局群團(tuán)工作組織不健全、經(jīng)費未保障或活動開展不