XX村人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作交流材料(精簡(jiǎn)篇）

1、xx村人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作交流材料xx村人口計(jì)生“雙誠(chéng)信、雙承諾”工作交流材料 一、基本情況xx鎮(zhèn)xx村位于xx縣城南11公里，轄27個(gè)村民組，有1534戶5382人,育齡婦女1616，其中已婚育齡婦女924人，流動(dòng)人口2068人，2016年度出生人口10人。全村共有獨(dú)生子女戶，二女結(jié)扎戶14戶，放棄二孩生育1戶，推遲生育68戶，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1戶2人。全村流出人口414戶，流出人口2068人，其中男1168人，女900人，18周歲以上育齡婦女776人，已婚育齡婦女459人。流出手術(shù)庫(kù)存2戶。全村共有誠(chéng)信計(jì)生戶831戶。二、主要做法（一）讀懂政策，宣傳發(fā)動(dòng)我們?cè)诨鶎右痪€計(jì)生工作常面臨著

2、硬辦法不敢用，軟辦法不管用，有勁使不出、有苦說(shuō)不出的尷尬局面。黔黨發(fā)201613號(hào)、17號(hào)、畢地黨發(fā)201625號(hào)、畢地黨發(fā)20164號(hào)、方委通字201657號(hào)文件成了我們推動(dòng)工作的武器和法寶，讓我們有了足夠的底氣， 雙誠(chéng)信、雙承諾 正是當(dāng)前推動(dòng)工作最好的抓手。在鎮(zhèn)黨委、政府 雙誠(chéng)信、雙承諾 工作啟動(dòng)以后，我村組織兩委班子學(xué)習(xí)省、市、縣出臺(tái)的文件，增強(qiáng)對(duì)政策的理解和把握，并統(tǒng)一思想和步調(diào)。同時(shí)強(qiáng)化氛圍營(yíng)造和對(duì)群眾的宣傳和教育。全村27個(gè)村民組均張貼關(guān)于以上各種文件摘要，印制60余幅噴繪在沿街、主干道、各村民組和村辦公地點(diǎn)張貼，組織開(kāi)展群眾會(huì)6場(chǎng)，發(fā)放各類宣傳資料3000余份，接受咨詢800余人

3、。通過(guò)大力宣傳使人口和計(jì)劃生育 雙誠(chéng)信 雙承諾 工作家喻戶曉，深入人心。（二）嚴(yán)格程序，合法推動(dòng)在草擬村規(guī)民約和誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書后，做到開(kāi)好一個(gè)群眾大會(huì)、實(shí)施好 三討論、三通過(guò) 工作（即村基層群眾自治章程、村規(guī)民約和誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書的討論和通過(guò)）。充分發(fā)揮民主，承諾與否由群眾自己說(shuō)了算。截至目前，我村召開(kāi)群眾會(huì)6場(chǎng)，參會(huì)群眾2400多人，群眾大會(huì)討論并表決通過(guò)村規(guī)民約和誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書，常住人口100%簽訂誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書。充分體現(xiàn)了村規(guī)民約的合法性，體現(xiàn)了誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書簽訂的平等、自愿原則。（三）完善制度，保障推動(dòng)。為建立運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制和規(guī)范工作有序推進(jìn)，根據(jù)雙誠(chéng)信、雙承諾工作流程

4、圖指導(dǎo)，完善約時(shí)定點(diǎn)辦工制度、村民大會(huì)和村民代表大會(huì)制度、民主評(píng)議制度、村支兩委聯(lián)席會(huì)議制度和監(jiān)督管理制度。村支兩委聯(lián)席會(huì)議制度定期對(duì)村工作進(jìn)行安排部署；為制約村級(jí)權(quán)利無(wú)限膨脹的問(wèn)題，除了堅(jiān)持約時(shí)定點(diǎn)辦工制度外，同時(shí)實(shí)行村級(jí)印章 三人管理、三支筆簽字 制約原則，即印章實(shí)行工作組長(zhǎng)支書主任兩把鎖管理，簽字由包組村干、主任、支書簽字。民主評(píng)議誠(chéng)信計(jì)劃生育家庭優(yōu)先享受各類優(yōu)先優(yōu)惠政策情況，民主評(píng)議不誠(chéng)信計(jì)劃生育家庭取消和暫緩享受各類優(yōu)先優(yōu)惠政策情況，讓群眾參與到 雙誠(chéng)信 雙承諾 工作中來(lái)、并監(jiān)督村的工作。半年召開(kāi)一次群眾大會(huì)，宣傳黨的路線方針政策的同時(shí)，通報(bào)計(jì)劃生育 雙誠(chéng)信、雙承諾 工作開(kāi)展情況，并

5、對(duì)重大事項(xiàng)予以研究征求群眾意見(jiàn)，傾聽(tīng)群眾心聲。（四）建立健全服務(wù)責(zé)任體系，全面推動(dòng)誠(chéng)信計(jì)生網(wǎng)絡(luò)我村成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)、村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)、村干部副職、人口主任、計(jì)生協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)為成員的人口計(jì)生 雙誠(chéng)信、雙承諾 工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化與責(zé)任落實(shí)。村民組推選出1名育齡自管小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)本村民組人口計(jì)生管理與服務(wù)，每月上報(bào)人口變動(dòng)信息和群眾誠(chéng)信覆約情況。以自然村寨為單位，劃分誠(chéng)信管理服務(wù)網(wǎng)格，召開(kāi)好網(wǎng)格群眾會(huì)議，由群眾推選產(chǎn)生誠(chéng)信計(jì)生小組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)人口計(jì)生政策宣傳和誠(chéng)信監(jiān)督管理。建立以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)整村負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分片負(fù)責(zé)，育齡自管小組長(zhǎng)分網(wǎng)格負(fù)責(zé)，網(wǎng)格誠(chéng)信小組長(zhǎng)分戶負(fù)責(zé)的村級(jí)層級(jí)責(zé)

6、任管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂了責(zé)任書。（五）雙向三方承諾，計(jì)生工作人人有責(zé)1、部門承諾，增加底氣2016年6月23日，鎮(zhèn)召開(kāi)了由350余名群眾代表參加的 雙向三方承諾 大會(huì)。會(huì)上鎮(zhèn)直各單位向村委會(huì)和群眾公開(kāi)承諾支持村委工作，并簽定誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書，一些單位上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)還出席了會(huì)議，同時(shí)打消村級(jí)組織不敢向群眾承諾的思想顧慮。截止目前，信用社、工商所、衛(wèi)生院、法庭、派出所、中心校、中學(xué)、國(guó)土所、村建站、社事辦、人社辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生辦、林業(yè)環(huán)保站等14個(gè)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章向村交了承諾書。體現(xiàn)了一處守信、處處受益，一處失信、處處受制的原則，為村委推進(jìn)計(jì)劃生育 雙向誠(chéng)信、三方承諾 增強(qiáng)了底氣

7、。 2016年，中共xx市委、xx市人民政府出臺(tái)了畢黨發(fā)201604號(hào)文件，我村根據(jù)文件精神，于2016年2月8日重新召開(kāi)了群眾代表大會(huì)，重新討論修訂了村基層群眾自治章程、村規(guī)民約和誠(chéng)信計(jì)生雙向書。并重新明確符合政策生育無(wú)孩戶、一般計(jì)劃生育家庭、計(jì)生 兩戶 家庭為誠(chéng)信計(jì)生雙向承諾書的簽訂對(duì)象，其余違反計(jì)劃生育的家庭為誠(chéng)信計(jì)生幫帶對(duì)象，向他們發(fā)放人口計(jì)生 雙誠(chéng)信、雙承諾 告知書。2、根據(jù)本村實(shí)際情況，村支兩委鄭重承諾1、xx根據(jù)本村荒山多，對(duì)本村計(jì)生兩戶、計(jì)生一般戶鄭重承諾：對(duì)本村計(jì)生兩戶葬墳用地，對(duì)本村計(jì)生一般戶葬墳用地減半收費(fèi)，目前已對(duì)本村計(jì)生一般戶2戶葬墳用地兌現(xiàn)減半收費(fèi)；2、對(duì)本村計(jì)生兩

8、戶用水，對(duì)本村計(jì)生一般戶用水減半收費(fèi)，目前已為本村計(jì)生兩戶、一般戶戶安裝水管；（六）企業(yè)積極參與承諾，誠(chéng)信計(jì)生戶得實(shí)惠xx村范圍有農(nóng)家樂(lè)企業(yè)21家，目前已有13家結(jié)成聯(lián)盟，與村委簽訂了承諾書，鄭重作出承諾：1、農(nóng)家樂(lè)企業(yè)對(duì)本村計(jì)生兩戶、一般戶家庭成員優(yōu)先就業(yè)，為他們辦理工傷保險(xiǎn)，對(duì)一般戶員工每月增加50元工資，對(duì)計(jì)生兩戶員工每月增加100元工資，目前，已有本村計(jì)生兩戶、計(jì)生一般戶家庭成員3人在農(nóng)家樂(lè)企業(yè)就業(yè)，得到實(shí)惠。2、在農(nóng)家樂(lè)企業(yè)聯(lián)盟就餐的計(jì)生一般戶家庭按九折優(yōu)惠，計(jì)生兩戶按八折優(yōu)惠。（七）是否誠(chéng)信，民主評(píng)議群眾誠(chéng)不誠(chéng)信、部門誠(chéng)不誠(chéng)信、村委誠(chéng)不誠(chéng)信，群眾說(shuō)了算。在開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作中，我們做

9、到了緊緊圍繞民主評(píng)議這一核心，每月定期組織由村支兩委、計(jì)生協(xié)會(huì)、網(wǎng)格小組長(zhǎng)、部分群眾代表組成的評(píng)議小組召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)，對(duì)本月誠(chéng)信計(jì)生家庭和不誠(chéng)信家庭根據(jù)有關(guān)法規(guī)和村規(guī)民約進(jìn)行評(píng)議，建立檔案。對(duì)未按規(guī)定參加?jì)D檢、未按規(guī)定落實(shí)避孕手術(shù)和違法生育的群眾作為重點(diǎn)不誠(chéng)信家庭管理；對(duì)獨(dú)生子女家庭、二女結(jié)扎家庭列為重點(diǎn)誠(chéng)信計(jì)生家庭服務(wù)。三、主要成效（一）從開(kāi)展人口和計(jì)劃生育 雙誠(chéng)信，雙承諾 工作以來(lái)，共出具誠(chéng)信計(jì)生證明140張，其中合作醫(yī)療報(bào)銷20張，辦理村建、國(guó)土手續(xù)2張、派出所入戶58張，危房改造13張，教育47張。（二）降低了抓計(jì)生工作的行政成本和緩解與群眾的緊張關(guān)系。截至目前，收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2000

10、0元，兌現(xiàn)結(jié)扎7例。（三）人口得到有效控制，人口素質(zhì)得到明顯提高。按1988年人口生育的增長(zhǎng)速度，我村應(yīng)生育人口1700余人，通過(guò)試驗(yàn)區(qū) 開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制 工作的有效開(kāi)展，23年來(lái)我村少生人口1100余人。同時(shí)把人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，我村目前考取高等院校達(dá)200余人。（四）通過(guò)群眾會(huì)的召開(kāi)和進(jìn)村入戶深入群眾之中，及時(shí)聽(tīng)取到群眾的建議和意見(jiàn)，限時(shí)落實(shí)、答復(fù)和解決。截至目前，加班兌現(xiàn)發(fā)放群眾反映的水窖、水池款11萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶62戶，收集到群眾基礎(chǔ)設(shè)施和民生問(wèn)題的建設(shè)意見(jiàn)15條。（五）提高了誠(chéng)信計(jì)生戶在群眾心目中的影響力。通過(guò)開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生工作，群眾看到了誠(chéng)信計(jì)生戶能享受更多優(yōu)惠政策，

11、而不誠(chéng)信計(jì)生戶辦事卻處處受限。通過(guò)宣傳、幫教，更多不誠(chéng)信計(jì)生戶積極履行義務(wù)，向誠(chéng)信計(jì)生戶人群靠攏，2016年全村增加誠(chéng)信計(jì)生戶14戶，目前全村誠(chéng)信計(jì)生戶達(dá)831戶，占總戶數(shù)的54%，（六）誠(chéng)信計(jì)生工作正有效解決農(nóng)村計(jì)生工作難以開(kāi)展的局面。通過(guò)一處守信、處處受益，一處失信、處處受限等誠(chéng)信計(jì)生工作的宣傳及推動(dòng)，更多的計(jì)生幫帶對(duì)象改變了生育觀念。比如：大溝組的楊思華、幸福組的李艷等分別主動(dòng)到鄉(xiāng)計(jì)生辦繳納了社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)1000余元，馬朝組的周昌平、魏艷芳夫婦生育二孩后，想外出超生第三孩，經(jīng)村干部對(duì)其耐心細(xì)致的宣傳誠(chéng)信計(jì)生工作的有關(guān)精神，主動(dòng)放棄了生育第三孩的念頭，自愿兌現(xiàn)了絕育手術(shù)；路邊組的肖軍民夫婦生