高速公路路基工程標(biāo)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

1、 目錄一 總則51.1 編制目的51.2 編制依據(jù)51.3 適用范圍51.4 應(yīng)急預(yù)案體系61.5 應(yīng)急工作原則6二 危險源分析72.1 工程概況72.2 危險源及風(fēng)險分析82.3 突發(fā)事件預(yù)防措施82.4 建立重大危險源分級檔案8三 應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)93.1 應(yīng)急組織93.2 指揮機構(gòu)及職責(zé)9四、 預(yù)防與預(yù)警134.1 危險源監(jiān)控134.2 預(yù)警行動134.3 信息報告與處置13五、 應(yīng)急響應(yīng)145.1 響應(yīng)分級145.2 響應(yīng)程序155.3 應(yīng)急結(jié)束16六、 后期處置176.1善后處置176.2保險17七、 保障措施177.1通信與信息保障177.2經(jīng)費保障177.3其他保障18八、培訓(xùn)與演

2、練198.1培訓(xùn)198.2應(yīng)急演練218.3評估22九、獎懲239.1獎勵239.2責(zé)任追究24十、附則2510.1對應(yīng)急術(shù)語和定義2510.2應(yīng)急預(yù)案備案2510.3維護(hù)和更新2510.4制定與解釋2510.5應(yīng)急預(yù)案實施25 10.6 應(yīng)急救援路線圖26編號：預(yù)-0127編號：預(yù)-0231編號：預(yù)-0339編號：預(yù)-0443編號：預(yù)-0547編號：預(yù)-0649編號：預(yù)-0750編號：預(yù)-0852編號：預(yù)-0953編號：預(yù)-1055安徽省宿州至揚州高速公路天長段路基工程第四合同段安全保證體系 編制: 審核: 審批: 安徽省路港工程有限責(zé)任公司宿州至揚州高速公路天長段路基工程第四合同段項目經(jīng)理

3、部2043年10月22日 sy-04標(biāo)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為認(rèn)真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例，增強職工憂患意識，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識，結(jié)合本項目施工特點，特制定宿州至揚州高速公路天長段路基工程04標(biāo)項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。1.2 編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例4、安全生產(chǎn)許可證條例5、工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定6、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案7、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則8、建設(shè)工程施工合同管理辦法9、重大危險源辨識（gb

4、 18218-2000） 10、本項目部工程施工組織設(shè)計1.3 適用范圍對本合同段工程范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的高處墜落、火災(zāi)、觸電、機械傷害、坍塌等意外傷害、職業(yè)病危害事故、交通安全事故以及對環(huán)境造成污染的突發(fā)事故采取預(yù)防和控制措施，一旦發(fā)生高處墜落、火災(zāi)、觸電、機械傷害、坍塌等意外傷害、職業(yè)病危害事故、以及其它安全事故，做出應(yīng)急快速反應(yīng)，實施搶救措施，盡力將損失降低到最低限度，減少對環(huán)境造成的污染、對人員造成的傷害和對財產(chǎn)造成的損失。最大限度地控制局面，減少國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和人員的傷亡，保證人員和物品的安全。本應(yīng)急預(yù)案適用于sy-04標(biāo)所轄的各工區(qū)。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急總指揮公共事務(wù)和法律咨

5、詢通訊聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)副總指揮應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)框架圖現(xiàn)場救援組物資供應(yīng)組技術(shù)服務(wù)組保衛(wèi)疏導(dǎo)組風(fēng)險評估組后勤協(xié)調(diào)組1.5 應(yīng)急工作原則堅持“以人為本，預(yù)防為主，綜合治理”，針對施工過程中存在的重大危險源，通過強化日常安全管理，落實各項安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。工區(qū)做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援器材。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，建立項目部應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。2 危險源分析2.1 工程概況安徽省宿州至揚州高速公路天長段是安徽省“四縱八橫”

6、高速公路網(wǎng)中的“橫6”（南通至武漢高速公路）及其聯(lián)絡(luò)線（明光至揚州公路）的組成部分，也是江蘇省“五縱九橫五聯(lián)”高速公路網(wǎng)中“縱5”（徐州至揚州至溧陽高速公路）的一段；承擔(dān)著皖北、蘇北、豫東、山東與揚州、鎮(zhèn)江、蘇錫常、上海等方向的交通出行，對合理分配南京、潤揚、江陰等過江通道交通量，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。本項目的建設(shè)是蘇皖兩省高速公路網(wǎng)規(guī)劃無縫對接的重要舉措，是促進(jìn)宿州至揚州高速公路早日全線建成通車，充分發(fā)揮高速公路網(wǎng)整體效益的體現(xiàn)。本標(biāo)段起訖樁號k41+000k56+815，全長15.815公里。本標(biāo)段主要工程量如下：分離立交5座，全長200m，為16m或20m t梁。大、中、小橋共9

7、座，全長582m，主要為16m或20m t梁，只有k48+812焦?jié)舅畮煲绾榈罏?-30m預(yù)制箱梁。車行天橋3座，全長300m，均為20+2*30+20m現(xiàn)澆連續(xù)箱梁。全線共有樁基345根，總長9419m；共有t梁606片、箱梁24片。小型結(jié)構(gòu)物68道。其中圓管涵28道，倒虹吸圓管涵7道，倒虹吸箱涵2道，蓋板涵6道，暗蓋板式通道22道，明蓋板式通道3道。全線挖方18.9萬方，利用土方12.4萬方，借土填方203.3萬方（均為石灰改善土），清淤7.2萬方。合同造價24072萬元，合同工期18個月2.2 危險源及風(fēng)險分析1、 不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方開挖2、 高邊坡處理3、 樁基礎(chǔ)、擋墻基

8、礎(chǔ)及圍堰工程4、 橋梁工程中的梁、柱等構(gòu)件施工5、 大型支架、模板、便橋架設(shè)與拆除6、 施工現(xiàn)場臨時用電7、 平交道口及橋梁上跨地方道路8、 較大梁板運輸、安裝9、 水下工程的混凝土澆筑（灌注樁）工程 10、大型基坑開挖工程11、其他危險性較大的工程2.3 突發(fā)事件預(yù)防措施（1）加強管理，工程開工前有開工報告，開工報告中必須有可靠的安全措施；（2）加強監(jiān)督，工程施工落實安全措施，如措施不到位要采取監(jiān)理措施；（3）成立防汛防臺搶險隊伍，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，及時了解和掌握天氣變化情況，如遇暴風(fēng)雨及時向各部門下達(dá)通知，并作好各項預(yù)防工作；（3）施工工地材料庫房、生產(chǎn)、生活用房按抗風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固，臨時

9、堆放在建筑工地的輕型材料要捆綁固定；（4）施工場地設(shè)立專門的搶險物資材料庫，保持場內(nèi)道路的暢通；（5）與附近濤城鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立密切聯(lián)系，一旦出現(xiàn)意外的工傷事故，可立即進(jìn)行搶救。2.4 建立重大危險源分級檔案加強監(jiān)督檢查，做到胸中有數(shù)，并定期進(jìn)行分析評估。對重大安全隱患和可能發(fā)生的安全事件，及時采取治理和預(yù)防措施，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3 應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織總 指 揮：彭 杰副總指揮：陳 銀 周國民成 員：、李洪龍、何浩、杜斌、劉愛曦、曹海勇、吳雙根、許仙勝緊急事件聯(lián)絡(luò)員：宇 斌報警員：、唐瑞 徐長虹車輛引導(dǎo)員：李斌江、趙志強疏散組：張云、彭舉求助組：邰德宏、李曉敏3.2 指揮機構(gòu)

10、及職責(zé)3.2.1 應(yīng)急救援總指揮職責(zé)a、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型；b、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；c、與項目部外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；d、直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；f、協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；g、應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；h、應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別；i、通報外部機構(gòu)；j、決定請求外部援助；k、決定應(yīng)急撤離；l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。3.2.2 副總指揮職責(zé)a、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；b、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故

11、后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；c、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；d、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；e、組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)全過程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估；f、 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；g、 根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的單位為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.2.3 風(fēng)險評估組職責(zé)a、對各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；b、指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生；c、完善危險源的風(fēng)險評估資料信息

12、，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的、合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；d、落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；e、確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以便應(yīng)急反應(yīng)時及時啟用；f、制訂項目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資、科學(xué)合理的人力資源儲備力量。3.2.4 物資供應(yīng)組職責(zé)a、制訂施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工現(xiàn)場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃、檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，收集和建立擋案并歸檔；b、定期檢查、監(jiān)督、落實應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況；c、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更

13、新和達(dá)標(biāo)狀態(tài)；d、定期收集和整理各施工區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，作好物資源的數(shù)據(jù)儲備；e、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項目部的應(yīng)急反應(yīng)物資資源，及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。f、根據(jù)施工現(xiàn)場的位置，了解落實該項目周邊的應(yīng)急反應(yīng)物資供應(yīng)點分布情況，為及時向應(yīng)急反應(yīng)行動的后勤物資供給作好準(zhǔn)備工作；g、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應(yīng)急反應(yīng)救援工作的需要，及時提供后勤服務(wù)。3.2.5 技術(shù)服務(wù)組職責(zé)a、根據(jù)施工內(nèi)容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)

14、服務(wù)做好技術(shù)儲備；b、應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。3.2.6 保衛(wèi)疏導(dǎo)組職責(zé)a、定期檢查施工區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況；b、建立應(yīng)急反應(yīng)行動保安隊伍并登記整理歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備；c、應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場外的居民疏散工作。d、對施工區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；3.2.7 后勤協(xié)調(diào)組職責(zé)a、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大

15、災(zāi)之后不發(fā)生大亂；b、做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；c、與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；d、慰問有關(guān)傷員及家屬。f、幫助應(yīng)急總指揮聯(lián)絡(luò)外界救助機構(gòu)。3.2.8 現(xiàn)場救援組職責(zé)a、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；b、對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。c、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；d、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。e、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；f、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。4、 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險源監(jiān)控落實安全監(jiān)控專業(yè)人員和針對性措施，項目部加強對重大危險源施工全過程的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時糾正

16、和督促整改。4.2 預(yù)警行動項目部應(yīng)急組織小組接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。4.3 信息報告與處置4.3.1 信息報告與通知快速、準(zhǔn)確地傳遞、掌握各類事故信息，處置突發(fā)性事故、最大限度地減少損失和影響。項目部建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，以保證信息正常運轉(zhuǎn)和渠道暢通。應(yīng)急電話警電話：119救護(hù)電話：1204.3.2 信息上報嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，凡發(fā)生突發(fā)性安全事故或由此造成的人員傷亡，除立即報119火警電話和120搶救電話外，在最短時間內(nèi)首先報告項目部值班電話不得遲報，

17、誤報和瞞報。凡因報告不及時或壓制不報而造成嚴(yán)重后果和影響的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生突發(fā)事故的單位、時間、地點、起因、造成的損失和影響，已采取的措施，發(fā)展的趨勢以及要求幫助解決的問題等。突發(fā)性事故處理過程中應(yīng)每小時報告一次，如遇重大情況隨時報告。4.3.3 信息傳遞建立上下聯(lián)動、橫向互通的信息傳遞機制，加強信息溝通，保證聯(lián)絡(luò)暢通。5、 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級預(yù)警級別根據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害性、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，劃分為特別嚴(yán)重(級)、嚴(yán)重(級)、較重(級)、一般(級)四個級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。發(fā)生突發(fā)公共事件后，將實行分級響應(yīng)，根據(jù)不同的響應(yīng)級別采取

18、相應(yīng)的應(yīng)急處置行動。按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級分為、級響應(yīng)。出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷）。出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷）。出現(xiàn)下列情況之一啟動級響應(yīng)：造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時啟動級響應(yīng)。5.2 響應(yīng)程序5

19、.2.1 項目部啟動應(yīng)急預(yù)案，各工區(qū)配合嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，立即展開人員和財產(chǎn)搶救，盡最大可能防止事態(tài)擴大。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要證物、痕跡。屬于保險范圍內(nèi)的等級，按照保險操作規(guī)程辦理。5.2.2 項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，迅速確定應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場工作組，趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急響應(yīng)工作5.2.3 事件、事故所涉及到的分部的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門的人員，必須迅速趕赴現(xiàn)場實施調(diào)查處理工作。5.2.4 應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管

20、部門。由綜合組收集、記錄、整理緊急情況信息并向各小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或處理不了則由班組向項目部應(yīng)急小組進(jìn)行請示，請求啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場工作組，要充分評估事件的負(fù)面影響，采取有效措施盡可能控制和消除影響，化解風(fēng)險，并積極與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)主管部門取得聯(lián)系，選擇推薦適當(dāng)人員參加政府主管部門調(diào)查組，并積極配合調(diào)查組工作的順利進(jìn)行。同時要迅速恢復(fù)并組織好施工，以實際行動贏得業(yè)主和相關(guān)方的信任，把

21、影響降低到最底限度。其工作內(nèi)容是：1、明確分工，責(zé)任到人，立即全面展開工作；2、察看現(xiàn)場，積極搶險救援，防止事態(tài)擴大；3、慰問和安置傷員，妥善處理善后工作；4、關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化，適時采取應(yīng)急措施5.3 應(yīng)急結(jié)束5.3.1協(xié)助做好工區(qū)和員工的思想政治工作，穩(wěn)定職工情緒，保持隊伍穩(wěn)定。5.3.2對事故、事件進(jìn)行全面的調(diào)查分析，研究制訂預(yù)防事故、事件重復(fù)發(fā)生的措施和迅速恢復(fù)生產(chǎn)的具體措施。5.3.3按照“四不放過”原則向總公司和有關(guān)部門提交事故、事件調(diào)查分析報告，提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。5.3.4應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事件應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評審，必要時對本預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。6、 后期處置6.1善后處置會同相關(guān)

22、部門（單位）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。6.2保險安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，及時向保險機構(gòu)辦理受災(zāi)人員保險理賠工作。6.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。7、 保障措施7.1通信與信息保障充分利用通信手段，把有線電話、移動手機及互聯(lián)網(wǎng)有機結(jié)合起來，建立覆蓋全項目的應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)

23、各部門間的信息共享。7.2經(jīng)費保障建立相應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費保障機制。項目部本著“特事特辦、急事急辦”的原則，安全生產(chǎn)費用安排應(yīng)急資金并及時撥付，確保安全應(yīng)急的需要。7.3其他保障7.3.1交通運輸保障(1)及時與當(dāng)?shù)毓步煌ü芾砭秩〉寐?lián)系，爭取取得公安交通管理局對事故現(xiàn)場周邊進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要為應(yīng)急搶險救援工作提供快速順暢的通道和運輸工具等交通保障條件。(2)道路受損時，應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。(3)施工突發(fā)事故發(fā)生后，由各施工隊等相關(guān)部門組織專業(yè)隊伍，盡快恢復(fù)被毀壞的交通干線有關(guān)設(shè)施，保障交通路線的暢通。必要時，請求政府緊急動員和

24、征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備。7.3.2治安保障各級應(yīng)急處置預(yù)案中，要明確事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)治安保障的負(fù)責(zé)人，安排足夠的人員做好應(yīng)急期間各階段、各場所的治安保障工作。必要時，請求當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)助。7.3.3技術(shù)保障(1)項目部應(yīng)急指揮部辦公室建立和完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置建設(shè)工程施工突發(fā)事故的指揮要求。(2)項目部應(yīng)急指揮部辦公室逐步建立和完善隱患及危險源監(jiān)測和預(yù)警數(shù)據(jù)庫，做到及時維護(hù)更新，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急指揮和決策提供支持。7.3.4醫(yī)療保障項目部為確保在意處事故發(fā)生時能及時搶救傷員，我部定點救護(hù)醫(yī)院：仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院7.3.5后勤保障一是要

25、增強預(yù)案的針對性。各種突發(fā)事件或災(zāi)害事故規(guī)模、地點和環(huán)境不同，應(yīng)急保障中采取的原則、方式和要求也各不相同。充分考慮各種情況，擬制多種預(yù)案，采取不同對策，使預(yù)案緊貼實際，提高預(yù)見性、可操作性和有效性。二是要增強物資儲備的針對性。三是要增強平時訓(xùn)練的針對性。把自我保障與上級保障貫穿全程，以自我保障為主，上級保障為輔。在實際保障過程中，堅持“分級保障，以項目部施工隊伍為主”的原則。八、培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)8.1.1培訓(xùn)的目的（1）使參加應(yīng)急救援的各個人員了解各自在該救援中任務(wù)和職責(zé)；（2）使應(yīng)急救援人員熟悉整個預(yù)案的內(nèi)容及實施的方式；（3）讓應(yīng)急救援各級人員保持高度準(zhǔn)備性；（4）使受培訓(xùn)人員知道在發(fā)

26、生事故事如何適應(yīng)全局；（5）讓受培訓(xùn)人員了解預(yù)案，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足和缺陷，并在實踐中加以補充和改進(jìn)。8.1.2培訓(xùn)方式應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，按計劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能。（1）一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。（2）新加入的人員及時培訓(xùn)。8.1.3培訓(xùn)內(nèi)容（1）相關(guān)的法律、法規(guī)；（2）基本個人防護(hù)和自救、營救；（3）事故后處理能力教育。（4）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；（5）對危險源的突顯特性辯識；（6）事故報警；（7）緊急情況下人員的安全疏散；（8）應(yīng)急救援的團(tuán)隊協(xié)作意識。8.1.4基本應(yīng)急培訓(xùn)基本應(yīng)急培訓(xùn)是為了使每個

27、應(yīng)急人員在事故發(fā)生時知道如何去應(yīng)付，良好地完成自己的職責(zé)?；緫?yīng)急要求如下表。內(nèi) 容 職 位應(yīng)急預(yù)案指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急通訊搜尋和營救應(yīng)急保衛(wèi)現(xiàn)場調(diào)查損失控制疏散 事故處理應(yīng)急總指揮反應(yīng)副總指揮部門人員救援小組長救援小組人員8.2應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員、維修廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時做出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。8.2.1目的（1）測試應(yīng)急預(yù)案和實施程序的有效性及充分程度；（2）檢測應(yīng)急設(shè)備（3）確保應(yīng)急組織人員熟知他們的任務(wù)和職責(zé)

28、；（4）測試應(yīng)急人員的協(xié)調(diào)能力；（5）辨別和改正計劃中的缺陷；（6）檢測應(yīng)急設(shè)備的充分性和有效性。8.2.2演練的安排項目計劃日期完成日期1、資源分析2、確定需要的人員3、選擇演練類型4、確定演練經(jīng)費5、進(jìn)行人員培訓(xùn)6、確定通訊聯(lián)絡(luò)7、開始演練8.3評估8.3.1目的（1）辨識應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷；（2）辨識出培訓(xùn)和人員的需要；（3）確定設(shè)備和資源的充分性；（4）確定培訓(xùn)、演練是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。8.3.2調(diào)查報告、總結(jié)在演練完成后立刻把調(diào)查單發(fā)放到各個參加人員手中，要求其迅速回答完問題。根據(jù)參加人員的意見對預(yù)案進(jìn)行改進(jìn)。 演練調(diào)查報告單 問 題答 案1、你是否覺得演練達(dá)到目的？是否2、你覺得

29、場景是否逼真？是否3、你覺得演練的進(jìn)程是否快？是否4、你覺得演練中的職責(zé)是否明確？是否5、這次演練是否有效地測試你的能力？是否6、你覺得各類人員之間的配合是否良好？是否7、請你給整個演練評分，滿分為10分。8、請你給演練及預(yù)案提出建議：九、獎懲9.1獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，將給予2000元10000元的獎勵，并在年終評優(yōu)中予以優(yōu)先考慮：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。9.2責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事

30、故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，將給予5000元30000元的處罰，并視情節(jié)和危害后果予以行政處分；屬于違反治安管理行為的，移交公安機關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：（1）拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。十、附則10.1對應(yīng)急術(shù)語和定義10.1.1建設(shè)工程施工突發(fā)事件：是指在建筑工程施工生產(chǎn)過程

31、中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和社會危害，危及公共安全等的緊急事件。10.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。10.2應(yīng)急預(yù)案備案項目部制定本事故應(yīng)急預(yù)案，并報總監(jiān)辦備案。10.3維護(hù)和更新本預(yù)案由項目部應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理與更新，項目部應(yīng)急救援小組定期召集各施工隊或班組應(yīng)急小組進(jìn)行演練。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由項目部及時組織修訂。10.4制定與解釋本預(yù)案由sy-04標(biāo)項目部制定并負(fù)責(zé)解釋。10.5應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。 應(yīng)急材料清單序號設(shè)備名稱規(guī)格型號單

32、位數(shù)量1挖掘機小松200輛22輪胎式裝載機zl50c輛43滅火器個254運輸車輛25指揮車本田、尼桑輛26擔(dān)架sh-1a床27喊話器xy-8s個58警戒線捆69急救箱醫(yī)用個410氧氣袋 醫(yī)用個411應(yīng)急照明燈td-yjd204d臺612柴油發(fā)電機90kw臺213潛水電泵qdx 臺414抽風(fēng)通風(fēng)設(shè)備sddy-1w041a臺415電動空壓機lwj-20/8-i臺916氣割設(shè)備套1017電焊機臺1018電動空壓機w-2.8/5臺219汽車起重機qy20輛4編號：預(yù)-04防火事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序1.防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：彭 杰副組長：陳 銀 周國民組 員：李洪龍、何浩、杜斌、劉愛曦、曹海勇、吳雙

33、根、許仙勝2.防火預(yù)案明火主要是指生產(chǎn)過程中的加熱用火、維修焊割用火及其他火源。它是導(dǎo)致火災(zāi)爆炸最常見的原因。2.1明火的控制包括：2.1.1加熱用明火的控制2.1.1.1加熱易燃液體時，應(yīng)盡量避免采用明火，加熱時可采用蒸氣或其他熱載體。2.1.1.2裝置中明火加熱設(shè)備的布置，應(yīng)遠(yuǎn)離可能泄漏易燃物的儲罐區(qū)，并應(yīng)布置在散發(fā)易燃物設(shè)備的側(cè)風(fēng)向或上風(fēng)向。2.1.2維修用火的控制2.1.2.1在有火災(zāi)爆炸危險場所的貯罐和管道內(nèi)部作業(yè)，應(yīng)采取安全電壓電器或防爆電器。2.1.2.2在有火災(zāi)爆炸危險場所內(nèi)，應(yīng)盡量避免焊割作業(yè)，進(jìn)行焊割作業(yè)時應(yīng)執(zhí)行動火規(guī)定。2.1.2.3在積存可燃?xì)怏w、蒸汽的管溝、深坑、下水

34、道及附近，在沒有消除隱患之前，不能明火作業(yè)。2.1.2.4電焊把線、地線應(yīng)絕緣良好，不能利用與易燃易爆生產(chǎn)設(shè)備連接的金屬件作為電焊地線，以防止的電器通路不良的地方產(chǎn)生高溫或電火花。2.1.2.5對熬煉設(shè)備要經(jīng)常檢查，防止煙道竄火和熬鍋破漏，注意熬煉地點的選擇。2.1.2.6在有火災(zāi)爆炸危險場所所使用的噴燈，應(yīng)按動火制度要求進(jìn)行，并將可燃物料清理干凈。2.1.2.7煙囪飛火、汽車、拖拉機、柴油機等排氣管噴火，都可能引起易燃物爆炸、燃燒。煙囪周圍不準(zhǔn)搭建易燃建筑物。機動車輛可在排氣管上安裝火星熄滅器。此外，需要強調(diào)的是，在有易燃危險的生產(chǎn)場所要嚴(yán)禁吸煙2.2報火警時要求：2.2.1用電話報火警（1

35、19）。要講清楚起火單位、村鎮(zhèn)名稱和所處區(qū)縣、以及第幾工區(qū)；講清楚是什么東西著火、火勢大小、是否有人被圍困、有無爆炸危險品等情況；要講清楚報警人的姓名、單位和所用的電話號碼。并注意傾聽消防隊詢問情況，準(zhǔn)確、簡潔地給予回答。待對方明確說明時可以掛斷電話。報警后立即派人到路口迎候消防車，并帶領(lǐng)消防車迅速趕到火場。2.2.2向周圍群眾報警。2.2.2.1在人員相對集中的工點，如施工點、辦公樓、職工宿舍區(qū)等，用大聲呼喊和敲打發(fā)出聲響器具的方法報警。2.2.2.2向群眾報警時，應(yīng)盡量使群眾明白什么地方什么東西著火，并告知人們前來滅火還是緊急疏散。向滅火人員指明起火點的位置，向需要疏散人員指明疏散的通道和

36、方向。2.3滅火的方法：2.3.1一切滅火措施，都是為了破壞已產(chǎn)生的燃燒條件。根據(jù)物質(zhì)燃燒的原理和同火災(zāi)作斗爭的實踐經(jīng)驗，滅火有四種基本方法：隔離滅火法窒息滅火法冷卻滅火法抑制滅火法2.3.2比較適用工地的方法有隔離和冷卻滅火法：2.3.2.1隔離滅火法就是將火源處或其周圍的可燃物質(zhì)隔離或移開，燃燒會因缺少可燃物而停止。如將火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；關(guān)閉可燃?xì)怏w、液體管路閥門，以減少和阻止可燃物質(zhì)進(jìn)入燃燒區(qū)；設(shè)法阻攔流散的液體；拆除與火源毗連的易燃建筑物等。2.3.2.2冷卻滅火法就是將滅火劑直接噴射到燃燒物上，以增加散熱量，降低燃燒物的溫度于燃點之下，燃燒就停止；或者將滅火劑

37、噴灑在火源附近的物體上，使其受到火焰的輻射熱的威脅、避免形成新的火焰。2.4防止火災(zāi)的基本措施：2.4.1控制可燃物。對可燃物的使用要謹(jǐn)慎小心，盡量用難燃或不燃的材料代替可燃材料，如用水泥代替木料建筑房屋，用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能；對于具有火災(zāi)、爆炸危險性的廠房，采用抽風(fēng)或通風(fēng)方法以降低可燃?xì)怏w、蒸汽和粉塵在空氣中的濃度；凡是能發(fā)生相互作用的物品，要分開存放等。2.4.2清楚火源。如采取隔離火源、控制溫度、接地、避雷、安裝防爆燈、遮擋陽光等措施，防止可燃物遇明火或溫度升高而起火。2.4.3阻止火勢、爆炸波的蔓延。為阻止火勢、爆炸波的蔓延，就要防止新的燃燒條件形成，從而防止火災(zāi)擴大、減少

38、火災(zāi)損失，具體措施有：在可燃?xì)怏w管路上安裝阻火器、安全水封；機車、汽車、推土機的排煙和排氣系統(tǒng)戴防火帽；在壓力容器設(shè)備上安裝防爆模、安全閥；在構(gòu)造物之間留有防火間距。2.5火災(zāi)預(yù)防措施2.5.1預(yù)防明火明火往往是引起火災(zāi)的主要火源。因而，在易燃易爆場所必需嚴(yán)禁明火。禁止吸煙和攜帶各種火種，不得隨意使用明火，并在明顯處張貼禁煙火警告標(biāo)志牌。2.5.2電氣火花電火花是引起火災(zāi)爆炸的著火源。為防止電火花或危險溫度引起火災(zāi)，電氣開關(guān)查哨、熔斷器、電熱器具、照明器具、電焊設(shè)備、電動機、均應(yīng)適當(dāng)避開易燃易爆場所。因此，要保持電氣設(shè)備電壓電流溫升參數(shù)不超過允許值，保持電氣設(shè)備有足夠的絕緣能力；保持電器連接良

39、好等。2.5.4人為因素的事故預(yù)防措施人的不安全因素是火災(zāi)事故的直接原因。加強對人的不安全因素預(yù)防，重視人員素質(zhì)的提高，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對操作人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，強化安全意識，以糾正不安全行為，加強技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)水平，以預(yù)防不安全因素，促進(jìn)安全技術(shù)措施的完善和落實，以控制和消除技術(shù)缺陷。建立健全各項安全管理制度和規(guī)定，搞好消防安全知識教育，提高職工防火滅火技能，消除物的不安全因素，消防安全管理落實到每個施工隊生產(chǎn)過程中，使用消防安全裝置，防止人為失誤的發(fā)生。2.6根據(jù)火災(zāi)的可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，決定啟動相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案級別。編號：預(yù)-02防汛防臺

40、事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序1總則1.1目的：為了積極應(yīng)對洪水發(fā)生時可能帶來的威脅和巨大損失，建立汛期緊急情況下快速、有效的抗洪搶險、救援應(yīng)急處理機制，有效保障汛期內(nèi)項目部人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防汛有關(guān)要求，結(jié)合項目部實際情況，制定項目部防汛應(yīng)急預(yù)案。1.2適用范圍：適用于包括sy-04標(biāo)全體職工、外協(xié)人員及訪問者等所有人員。1.3工作原則根據(jù)上級制定的工作要求，以確保職工生命安全為首要目標(biāo)。一旦進(jìn)入防汛緊急狀態(tài)，必須保證路通、人員、車輛、防汛物資、器材到位，確保險能報、災(zāi)能搶、人能救、禍能避，充分體現(xiàn)“以人為本、構(gòu)建和諧社會”的基本原則。 2防汛組織機構(gòu)：在防汛期間，為了防止事發(fā)生時的災(zāi)害擴大及

41、將使對項目部的影響降低到最低限度，特設(shè)置防汛應(yīng)急救援小組。2.1防汛應(yīng)急救援小組組 長：彭 杰副組長：陳 銀 周國民組 員：李洪龍、何 浩、杜 斌、劉愛曦、曹海勇、吳雙根、許仙勝 通信聯(lián)系表姓名聯(lián)系電話姓名聯(lián)系電話彭何許仙國曹海李洪劉愛曦杜雙根182565539352.1.1防汛應(yīng)急救援小組由項目經(jīng)理為總指揮，由各部門部門負(fù)責(zé)人組成。其下設(shè)置應(yīng)急救援班，項目部的全

42、體職工兼職其日常工作。2.1.2當(dāng)防汛事故發(fā)生時，以防汛應(yīng)急救援小組為基礎(chǔ)，由項目經(jīng)理總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的組織及指揮。2.1.3如果總指揮不在現(xiàn)場時，有副總指揮（副組長）代理總指揮行使權(quán)利。如果總指揮、副總指揮均不在的情況下，在離開項目部之前要指定臨時負(fù)責(zé)人，委托應(yīng)急救援的工作。2.2防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：2.2.1防汛應(yīng)急救援小組是防汛工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全項目部的防汛工作。2.2.2.負(fù)責(zé)對項目部防汛工作的目標(biāo)、計劃和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。2.2.3.負(fù)責(zé)在汛期來臨之前組織檢查防汛組織、物資準(zhǔn)備、措施落實情況，掌握防汛發(fā)展動態(tài)。2.2.4.負(fù)責(zé)組織貫徹落實上級防汛指示、文件

43、精神，并結(jié)合項目部實際做好相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)解決防汛中的各種問題。2.2.5.對在防汛工作中作出貢獻(xiàn)這給予表彰、獎勵，對于失職者給予處罰。2.3各部門的防汛工作內(nèi)容和職責(zé)：在項目部防汛應(yīng)急救援委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門開展相關(guān)工作。2.3.1機材部：2.3.1.1全面負(fù)責(zé)汛期各機器裝置和電力等設(shè)備的安全運行以及防汛物資的準(zhǔn)備、落實工作。2.3.1.2下達(dá)防汛設(shè)備的檢查和檢修任務(wù)，安排公司排水設(shè)備和設(shè)施的清淤工作并考核。2.3.1.3全項目部防汛物資計劃的審定。組織對本公司防汛設(shè)備、物資及系統(tǒng)的定期檢查，協(xié)調(diào)解決各部門防汛設(shè)備、物資、系統(tǒng)中存在的問題。2.3.1.4負(fù)責(zé)防汛物資的采購、保管和發(fā)放

44、工作，保證防汛物資隨需隨取。2.3.2安保部：2.3.2.1負(fù)責(zé)制定本項目部防汛部位的應(yīng)急預(yù)案并組織預(yù)演，負(fù)責(zé)汛期期間安全監(jiān)督工作，防止發(fā)生意外人身事故。2.3.2.2對項目部防汛能力作出評估，并提出改進(jìn)方案。2.3.3綜合部：2.3.3.1負(fù)責(zé)落實項目部辦公區(qū)汛期所需車輛等交通運輸工具，確保任何時候都能調(diào)出應(yīng)急使用。防汛日常事務(wù)，汛期值班安全，車輛調(diào)度。2.3.3.2安排好汛期內(nèi)員工生活等后勤服務(wù)保障工作。2.3.4工程部：2.3.4.1負(fù)責(zé)與地方氣象部門聯(lián)系，隨時掌握暴風(fēng)雨、洪水、雷雨等氣象資料，及時在項目部內(nèi)部公告欄上通報。2.3.4.2遇有緊急情況，第一時間報告防汛應(yīng)急救援小組。2.3

45、.4.3監(jiān)督檢查防汛措施的落實情況，對防汛工作中存在的問題有權(quán)提出整改和考核意見。2.3.5.財務(wù)部：負(fù)責(zé)保障用于防汛所必須的資金，確保防汛工作需要。2.3.6.試驗室：負(fù)責(zé)試驗儀器搶險，協(xié)助其他部門做好內(nèi)業(yè)資料的搶險。2.3.7.工區(qū)：（1）組建本項目部的防汛搶險突擊隊。（2）負(fù)責(zé)臺風(fēng)、汛期內(nèi)公司治安保衛(wèi)工作，防止防汛物資等項目部財產(chǎn)被盜或遭到破壞。3險情監(jiān)測與報告3.1成立汛期值班小組，落實晝夜值班制度，值班人員要認(rèn)真履行值班職責(zé)，及時掌握、處理汛情，傳達(dá)指揮部和上級的指令，統(tǒng)計、傳遞汛情及災(zāi)情，負(fù)責(zé)各防洪區(qū)域的聯(lián)絡(luò)工作。3.2落實專人加強對重點險段巡查以及通訊、電力設(shè)備的檢測維修；加強對

46、隧道、不良地質(zhì)、路基開挖等可能引起的順層滑坡及堆積層滑坡、采空區(qū)的巡查和觀測；3.3是配合沿途村莊做好村道防洪、搶險工作，保證村道暢通，確保預(yù)案的有序暢通執(zhí)行。3.4當(dāng)可預(yù)見發(fā)生特大暴雨險情加劇，及時上報防汛指揮部。3.5加強宣傳，及時指導(dǎo)職工防災(zāi)、避災(zāi)、防疫、救助、救災(zāi)的相關(guān)科學(xué)知識的宣傳普及。4應(yīng)急預(yù)案啟動程序：防汛應(yīng)急救援小組接防汛指揮部指令或收到暴雨等警報后，立即通知防汛應(yīng)急救援小組各成員，并組織落實值班人人員，本項目部、防汛應(yīng)急預(yù)案開始啟動。5應(yīng)急狀態(tài)：5.1當(dāng)接到黃色警報時，防汛應(yīng)急救援小組立即通知各部門負(fù)責(zé)人做好檢查和防范措施，并安排操作人員增加對生產(chǎn)區(qū)域易積水地點巡查，試轉(zhuǎn)排水

47、設(shè)施正常等，密切注視汛情變化并及時匯報。5.2當(dāng)接到紅色警報時，防汛應(yīng)急救援小組立即通知各有關(guān)部門人員待命，如遇夜間或節(jié)假日，當(dāng)天值班負(fù)責(zé)人通知現(xiàn)場各相關(guān)人員待命；并安排每2小時對防汛重點部位巡查一次；保證一輛汽車在項目部內(nèi)聽候調(diào)遣；防汛應(yīng)急救援小組保證至少1人（或委托專人）24小時值班掌握并向公司防汛應(yīng)急救援委員會通報天氣預(yù)報；物資保管部門保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。5.3當(dāng)接到黑色警報，無論任何時候，防汛應(yīng)急救援小組或當(dāng)天值班負(fù)責(zé)人立即通知防汛應(yīng)急救援小組成員和應(yīng)急救援班人員緊急待命；并安排每1小時對防汛重點部位巡查一次；保證一輛汽車在項目部內(nèi)聽候調(diào)遣；防汛應(yīng)急救援小組保證至

48、少1人24小時值班掌握并向防汛指揮部上報汛情；物資保管部門保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。6應(yīng)急措施6.1提前做好施工地段防洪防汛搶險預(yù)案工作和報警制度，對本項目的排水系統(tǒng)和防護(hù)設(shè)施以及易放生水毀等自然災(zāi)害的施工地段，加大汛前檢查力度，做好排險加固工作，及時做好搶險機械設(shè)備和材料等必要的技術(shù)和物資儲備，以防災(zāi)害發(fā)生時，減少災(zāi)害所帶來的損失。6.2項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本工程所在地區(qū)的天氣、氣候特點、從思想上重視，項目經(jīng)理親自部署抓好落實，指定專職安全員負(fù)責(zé)防洪防汛工作。6.3項目部認(rèn)真預(yù)防為主的方針，樹立憂患意識，加強與當(dāng)?shù)貧庀?、水文、防洪部門聯(lián)系，及時掌握汛情發(fā)展態(tài)勢，提高防汛防洪

49、預(yù)警能力，加強對水中隧道、橋墩、梁、地質(zhì)復(fù)雜易塌滑移的基礎(chǔ)等工點監(jiān)控工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、及時消除隱患。6.4檢查現(xiàn)場排水設(shè)施的完好，并進(jìn)行試運轉(zhuǎn)，保證有足夠的排水能力。6.5在暴雨、大風(fēng)來臨前，檢查并關(guān)好工區(qū)、試驗室、配電室、辦公室等場所的門窗并加強巡視，防止房屋、設(shè)備進(jìn)水。6.6汛期，運行、檢修人員增加對工區(qū)、試驗室、配電室、辦公室等場所的水位及防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏雨水、進(jìn)水或低洼位置、低位水坑水位上升趨勢時，及時啟動排水設(shè)施等應(yīng)急措施。6.7如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設(shè)施投入運行，仍不能滿足需要，應(yīng)立即匯報防汛應(yīng)急救援小組，增加抽水、排水設(shè)施。并投入緊急搶險。6.8檢查室外就

50、地開關(guān)箱、電機、電機接線盒、等設(shè)備應(yīng)具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應(yīng)加裝防雨棚、防雨罩，防止進(jìn)水短路。6.9室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風(fēng)要求。6.10開關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應(yīng)及時關(guān)好。6.11道路上的各警示牌在大風(fēng)來臨前檢查是否牢固，不具備抗大風(fēng)能力的應(yīng)加固或拆除，防止被大風(fēng)刮倒造成人身傷害或損壞設(shè)備。6.12標(biāo)語、橫幅、彩旗等在大風(fēng)來臨前全部收回，防止被風(fēng)刮起，引起線路短路跳閘。6.13燈具在在大風(fēng)來臨前檢查牢固可靠，不牢固的應(yīng)及時處理。6.14加強對工區(qū)、配電室、輸電線路的巡視。7橋涵防洪防汛措施7.1墩、涵臺布設(shè)須挖到河堤時，應(yīng)在施工中做好防洪防汛措施。

51、墩臺施工后基坑及時回填實恢復(fù)原狀。7.2橋涵位附近河段上，根據(jù)需要可布設(shè)導(dǎo)治建筑物，以及導(dǎo)洪水或泥石流在橋孔范圍內(nèi)順暢通過。7.3河流上導(dǎo)治建筑物的布設(shè)不應(yīng)壓縮設(shè)計橋孔，橋孔不得壓縮河床，不宜在溝中設(shè)墩。7.4泥石流地區(qū)導(dǎo)治建筑物的布設(shè)應(yīng)從防護(hù)、排導(dǎo)或攔擋等措施中取一種或數(shù)種，與主體工程配套，組成整體。7.5在山區(qū)開闊段上，當(dāng)橋頭路堤伸入河灘或橋址上游有支叉匯入而引起水流紊亂應(yīng)根據(jù)流向和地形、地質(zhì)條件設(shè)置流堤。8路堤防洪防汛措施8.1準(zhǔn)備良好的排水設(shè)備，確保排水系統(tǒng)暢通。8.2路基防排水系統(tǒng)布置要合理，與其他結(jié)構(gòu)物的排水設(shè)備要銜接配套，有足夠的過水能力。8.3高路基邊坡應(yīng)采取加固防護(hù)措施，防止

52、洪水沖刷引起邊坡塌陷。8.4路基修筑結(jié)構(gòu)物要考慮農(nóng)田失灌或沖刷。8.5在深長路塹或反坡排水困難的地段。宜增設(shè)橋涵建筑物，將側(cè)溝水盡快排至路基外。9物資保障計劃 為了確保防汛所需物資，在每年汛前必須做好防汛的計劃、采購儲備工作，防汛物資的管理必須設(shè)專人、專地、專項管理，非防汛搶險所需不得動用。 物質(zhì)設(shè)備計劃名稱數(shù)量名稱數(shù)量潛水泵10臺應(yīng)急燈30盞抽水機4臺對講機10部鐵鍬100把簡易擔(dān)架4個彩條布10困醫(yī)藥箱2編織袋5000個鋤頭50把吊車2輛挖掘機2臺裝載機2臺自卸車8部小車2輛砂土1000m3片石300m3安全帶30條編號：預(yù)-03 高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序1使用范圍本預(yù)案適用于sy-

53、04標(biāo)所有路基土方及路基附屬橋涵工程高空施工安全的應(yīng)急管理。2指導(dǎo)方針與原則方針:以人為本預(yù)控風(fēng)險高效救援確保安全原則:保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先,減少損失救援優(yōu)先，持續(xù)改進(jìn)高效 優(yōu)先3高空作業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：彭杰副組長：陳銀 周國民組 員：李洪龍、何浩、杜斌、劉愛曦、曹海勇、吳雙根、許仙勝4高處墜落的主要工程和部位環(huán)節(jié)4.1橋墩作業(yè)腳手架和“五口”等臨空面作業(yè)4.2架梁作業(yè)和墩臺施工腳手架等高空作業(yè)4.3其它高處作業(yè)臨空面均可能發(fā)生高處墜落4.4高空墜落可能造成人員重傷或亡人事故發(fā)生,鑒于上述情況,建立高空項目應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失5高空作業(yè)墜落事故應(yīng)急預(yù)案5.1事故原因分析5.1.1產(chǎn)生高空墜落其主要原因是思想麻痹大意，作業(yè)之前沒有