新農(nóng)村項(xiàng)目規(guī)劃VIP

1、新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃烏蘭浩特市&鎮(zhèn)*2012年編制、基本情況,6（一）自然概況6（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況，,，6（三）發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件6（四）發(fā)展存在的問題,6二、規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則7（一）指導(dǎo)思想,7（二）奮斗目標(biāo),8（三）基本原則8三、建設(shè)內(nèi)容9（一）村容村貌建設(shè)91、村莊建設(shè)92、農(nóng)戶建設(shè),103、清潔衛(wèi)牛,10（二）公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),11、道路父通建設(shè),112、新村綠化建設(shè)113、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)114、水利設(shè)施建設(shè)125、有線電視建設(shè),126、農(nóng)網(wǎng)改造建設(shè)12（二）、社會(huì)事業(yè)建設(shè),121、文體設(shè)施建設(shè)122、農(nóng)村教育建設(shè)13、34、 社會(huì)保障建設(shè)135、 文化宣傳設(shè)施建設(shè)1

2、3（四八產(chǎn)業(yè)建設(shè)131、 養(yǎng)殖基地建設(shè),132、新區(qū)商貿(mào)中心建設(shè) ,143、 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)144、 農(nóng)家樂建設(shè)，,，145、 農(nóng)業(yè)觀光植物園建設(shè)146、 蔬菜大棚建設(shè)157、 項(xiàng)目資金來源15（五）、民主政治建設(shè),151、基層組織建設(shè)152、陣地建設(shè),153、民主管理,15（六）村民素質(zhì)建設(shè)161、村民培訓(xùn)，,，162、社會(huì)治安,163、安全生產(chǎn),164、精神文明建設(shè)16（七）、土地利用現(xiàn)狀及項(xiàng)目安置補(bǔ)償措施161、土地利用現(xiàn)狀162、 項(xiàng)目安置補(bǔ)償措施16四、投資預(yù)算及效益預(yù)測(cè)17（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資預(yù)算171、村容村貌182、基礎(chǔ)設(shè)施,183、社會(huì)事業(yè),184、產(chǎn)業(yè)建設(shè),195、民主政

3、治,19（二八經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)191、經(jīng)濟(jì)效益,192不 社會(huì)父 效彳卜、1L-*- 厶 . 111 L，Cy 卜. */ .、八20O、1 JJill,，20五、保障措施，,，20（一）組織領(lǐng)導(dǎo),20（二）宣傳發(fā)動(dòng)21（二）多方投入,21（四）科學(xué)規(guī)劃21（五）示范引導(dǎo),2222（六）村民自治,24一、基本情況（一）自然概況*位于& 鎮(zhèn)中部，交通暢通、往來便利，嘎查下轄下 坎、廟隊(duì)、英根屯三個(gè)自然屯，在 2010年嘎查完成了移民新村建設(shè) 工程，有100戶村民移居到了鎮(zhèn)政府南的新村之中，現(xiàn)嘎查總面積 22485畝，總戶數(shù)205戶，總?cè)丝?805人，其中，蒙古族占人口總數(shù) 的87%以上，屬于典型的的

4、少數(shù)民族聚居地。（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況嘎查現(xiàn)有耕地4194.8畝，其中水田1000畝、旱地3194.8畝，人 均耕地5畝。嘎查有貧困戶67戶，五保戶2戶，享受低保118人， 加入農(nóng)村新型合作醫(yī)療749人。全嘎查以種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 主要 種植水稻、玉米、綠豆等作物，飼養(yǎng)牛羊、生豬、家禽等，人均純收 入4271元。鎮(zhèn)前新村100戶已通自來水，水泥硬化路面1300米。村 內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生室1所，村級(jí)活動(dòng)室1所。（三）發(fā)展優(yōu)勢(shì)條件1、 地域交通優(yōu)勢(shì) *距烏蘭浩特市約30公里，緊鄰& 鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，距302國道約3公里，距火車站2.5公里，新村緊 鄰高速公路，交通便利。2、旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)著名的藏傳佛教圣地&

5、就坐落在*村 北，每年都有大量信徒到這里朝拜，具有十分可觀的旅游資源，為 *經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來有利機(jī)遇。（四）發(fā)展存在的問題1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要還是以玉米經(jīng)濟(jì)作物為主；不能形成多品種經(jīng)濟(jì)作物的大規(guī)模種植。 同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、產(chǎn)業(yè)化程 度低，主要還是梨耕的原始耕作方式，不能形成專業(yè)化、機(jī)械化的作業(yè)；產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平低，未能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)、供、銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系；農(nóng)民收入來源單一，主要靠出售農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品 創(chuàng)收，缺少加工增值環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收困難。2、 嘎查村建設(shè)規(guī)模有待進(jìn)一步的提高。目前全嘎查有 205戶， 完成新農(nóng)村建設(shè)只有100戶，規(guī)模相對(duì)較小，不具有普遍性，且相應(yīng) 配套設(shè)施不完

6、備，有待進(jìn)一步提咼。3、精神文明建設(shè)匱乏，村民的物質(zhì)水平在逐漸提高，但是村民 們的業(yè)余活動(dòng)較少，主要還是以在自家看電視為主，村民自覺參與其 他業(yè)余活動(dòng)的積極性不高，主要還是由于相應(yīng)的娛樂場(chǎng)所及設(shè)施不完 善造成的。二、建設(shè)方案的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、基本原則（一）指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”方針要求，把生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài) 良好作為首要任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與 性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以加快農(nóng)村全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會(huì) 為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施

7、建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以住宅 改造、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng) 民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和 農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。開展教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)， 培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民；加大基礎(chǔ)設(shè)施投入， 形成 合理的村組道路和水利設(shè)施體系， 改變飲用水和能源條件，統(tǒng)籌發(fā)展 農(nóng)村文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，豐富村民精神文化生活，強(qiáng)化村民自治， 健全民主管理，最終實(shí)現(xiàn)村民生產(chǎn)生活環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提 高。（二）奮斗目標(biāo)力爭(zhēng)通過三年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全嘎查戶戶都通自來水，

8、家家都能通 網(wǎng)絡(luò)，硬化道路到每組，豐富村民的業(yè)余生活，前兩年大力開展項(xiàng)目 建設(shè)，最后一年鞏固提高。在前兩年通過實(shí)施四化工程，即新村住 宅標(biāo)準(zhǔn)化，工藝基礎(chǔ)規(guī)范化，養(yǎng)殖基地一體化，商貿(mào)娛樂產(chǎn)業(yè)化。使 嘎查農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化程度得以提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；爭(zhēng) 取三年內(nèi)人均收入由4721元提高到10000元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增 長，生活環(huán)境優(yōu)美祥和，生活質(zhì)量大幅提高”的目標(biāo)，建成山上草木 綠如畫，庭園經(jīng)濟(jì)強(qiáng)萬家，圈養(yǎng)禽畜標(biāo)準(zhǔn)化，村莊別墅映晚霞的新農(nóng)村風(fēng)貌。（三）基本原則堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展原則。充分考慮資源和環(huán)境承載能力， 根據(jù)水資源和農(nóng)田生產(chǎn)能力核定全嘎查承載量和人口居住量。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近

9、結(jié)合原則。正確處理近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和資源優(yōu)勢(shì)， 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)原則。從農(nóng)民群眾迫切需要，并有條件 實(shí)現(xiàn)的事情做起，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、量力而行、講求實(shí)效、打好 基礎(chǔ)，分步實(shí)施。突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的 特點(diǎn)，不搞形式主義，急功近利。堅(jiān)持依靠農(nóng)民、多方支持原則，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入 手，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，充分發(fā)揮農(nóng)民在 建設(shè)中的主體作用，積極爭(zhēng)取政府、財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目、企業(yè)及 社會(huì)各界的大力支持。三、建設(shè)內(nèi)容（一）村容村貌建設(shè)建設(shè)因地制

10、宜，規(guī)劃以人為中心，以整體社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與 環(huán)境效益三者統(tǒng)一為基準(zhǔn)點(diǎn)，著意刻畫優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)全村建設(shè) 的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、綠化 系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，形成整體。為村民營造自然優(yōu)美、 舒適 便捷、衛(wèi)生安全的生活環(huán)境。1、村莊建設(shè)：通過對(duì)現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高土地利用率， 使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布 局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。繼續(xù)擴(kuò)大新村規(guī)模，將村民集中至鎮(zhèn)政府南居住，實(shí)現(xiàn)居住區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分離。在居住區(qū)主出入口建設(shè)村委會(huì)大樓、文化活動(dòng)中心，及一所設(shè)備人員精良的衛(wèi)生所，新村中心設(shè)村民文化

11、廣場(chǎng)等，便于村民休閑、 醫(yī)療。新村內(nèi)道路全部實(shí)現(xiàn)硬化、綠化。在生產(chǎn)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)、合理規(guī) 劃，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。2、農(nóng)戶建設(shè)：充分考慮到現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)條件及可操作的原則，對(duì) 胡格吉勒新村住宅及外部空間采取既保留又更新的規(guī)劃模式。（1）、保留:對(duì)磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖 突不大的，采取保留措施，維持現(xiàn)狀。（2）、整治:對(duì)建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌和外觀與村莊環(huán)境有 沖突或平面布局部分不適應(yīng)，對(duì)其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改 造。（3）、拆除：簡陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變，或 對(duì)村莊風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，（4）、新建：*新村新建住宅200戶

12、，每戶住房及院落共計(jì) 面積1000平方米，并配套相應(yīng)的自來水管道及網(wǎng)絡(luò)，每平 1500元， 資金投入3000萬元。3、清潔衛(wèi)生：加強(qiáng)村民衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)村民良好的生活習(xí)慣。以治理農(nóng)村環(huán)境污染為重點(diǎn)，解決農(nóng)戶屋前屋后”四亂（亂堆放、 亂扔倒、亂張掛、亂涂畫）現(xiàn)象。2013年底完成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站， 對(duì)垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)和處理。開展多種形式的文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)文 明衛(wèi)生的人居環(huán)境。房屋周圍和室內(nèi)保持清潔衛(wèi)生的農(nóng)戶達(dá)到90%以()公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、道路建設(shè) 充分尊重道路原有脈絡(luò)，加強(qiáng)村組道路建設(shè)，改變?nèi)迩缤ㄓ陻嗟慕煌ìF(xiàn)狀。同時(shí)滿足嘎查內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防 安全等要求，對(duì)嘎查新村的道路進(jìn)行建設(shè)。2

13、012年建成新村大道寬4.5米，長2100米，采用水泥路面，與進(jìn)村主干道連接，并配套白色高桿立柱單排路燈50個(gè)，道邊排水邊溝及綠化花壇。2013年底完成 村內(nèi)道路硬化總延長7100米；以農(nóng)戶籌資、社會(huì)各界捐資、爭(zhēng)取土 地項(xiàng)目支持和各級(jí)政府補(bǔ)助相結(jié)合的方法完成資金籌集預(yù)計(jì)需硬化 總投資473萬元，其中財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目支持140萬元，自籌資 金47.5萬元。預(yù)計(jì)建設(shè)路燈280個(gè)，資金總投入為1400萬元，其中 財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目支持 75萬元，自籌資金140萬元。建設(shè)道路 邊溝16800米，預(yù)計(jì)總投資504萬，其中自籌資金50萬元。極大地 為群眾生產(chǎn)、生活提供方便。2、新村綠化建設(shè) 原則上堅(jiān)

14、持“因地制宜、適地適樹”的原則， 喬木、灌木，用材樹種、經(jīng)濟(jì)樹種合理搭配，綠化、美化有機(jī)結(jié)合。新村在已栽植花木的基礎(chǔ)上，在道路兩旁栽植常綠樹木，樹間砌花壇， 設(shè)計(jì)栽植雞冠花、美人蕉、丁香、刺玫等常規(guī)花卉。新村文化廣場(chǎng)建 設(shè)綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。庭院綠化尊重個(gè) 人意愿，由村里無償提供葡萄、刺玫瑰、櫻桃等品種。樹苗、花種、 草坪等預(yù)計(jì)總投入資金268萬元，其中2012年已完成投資140萬元， 自籌資金50萬元。3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè) 2012年建設(shè)新型公共衛(wèi)生廁所 2處，共100 平方米，預(yù)計(jì)資金8.5萬元；2012年完成100戶衛(wèi)生廁所，每座廁所 占地4平方米，投資2000元，至

15、2013年底完成每戶一座廁所，預(yù)計(jì) 總投資41萬元。在道路兩旁每200米擺放一個(gè)垃圾箱（桶），2013年 底完成三處垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，并配備垃圾中轉(zhuǎn)車將收集的生活垃圾運(yùn) 送到垃圾填埋場(chǎng)集中處理。此項(xiàng)建設(shè)需資金投入共191萬元，其中自 籌資金57萬元。4、水利設(shè)施建設(shè) 在全嘎查鋪設(shè)自來水管道，添置污水處理設(shè) 施，保證村民都能喝上放心水。2012年計(jì)劃新修溝渠500米，解決 農(nóng)作物用水需要。為徹底解決100畝旱地作物的澆灌用水問題，將興 建單口容積為150m的蓄水池10 口，新增蓄水5000用。其中：2012 年興建4 口，2013年興建6 口。水利設(shè)施建設(shè)以農(nóng)戶籌資、社會(huì)各 界捐資、爭(zhēng)取項(xiàng)目支持完

16、成投資建設(shè)。5、有線電視：實(shí)施村村通工程，2012年有線電視新入戶50 戶，達(dá)到70戶，占農(nóng)戶的33% 2013年新增70戶，2014年新增37 戶，達(dá)到177戶，占85%6、 農(nóng)網(wǎng)改造：主動(dòng)與供電部門配合，2012年實(shí)施電力惠民行動(dòng)，完成全村農(nóng)村電網(wǎng)改造，讓村民不再為生產(chǎn)生活用電難而發(fā)愁。（三）社會(huì)事業(yè)建設(shè)1、文體設(shè)施 建設(shè)一處16000平方米的文化體育廣場(chǎng)，并配備各 種健身器械，為村民開展戶外業(yè)余生活提供場(chǎng)所， 造價(jià)206萬元；其 中申請(qǐng)財(cái)政“一事一議”項(xiàng)目支持120萬元。新建一處150平方米的 科技、文化活動(dòng)中心，整合新村部建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)將科技、 文化活動(dòng)中心一并設(shè)計(jì)，造價(jià)24萬元2、農(nóng)村

17、教育 建設(shè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園一處，占地面積 1600平方 米，房屋建筑200平方米，造價(jià)24萬元。大力實(shí)施科教興村和人才 強(qiáng)村戰(zhàn)略。小學(xué)達(dá)到入學(xué)率 100%鞏固率98%畢業(yè)率98%輟學(xué)率 控制在2%以內(nèi)，文盲率1%以內(nèi)。3、醫(yī)療衛(wèi)生 建設(shè)咼標(biāo)準(zhǔn)村民醫(yī)療衛(wèi)生室， 建筑面積為200平方 米，并配備專業(yè)人員及相關(guān)設(shè)備，造價(jià) 24萬元，確保達(dá)到國家要求 的三配套標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平；改善 村民的就醫(yī)條件。積極開展村民健康知識(shí)培訓(xùn)，為每戶農(nóng)戶發(fā)放一套 健康教育宣傳資料，使村民受教育面達(dá) 80%以上，實(shí)施農(nóng)村新型合作 醫(yī)療保險(xiǎn)制度，力爭(zhēng)2013年村民參保率達(dá)到95%以上。并爭(zhēng)取與鎮(zhèn)

18、衛(wèi)生院合作，取得鎮(zhèn)衛(wèi)生院各方面的支持，拓展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的 開展途徑。4、社會(huì)保障。完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度，扶持弱勢(shì)群體。建立 特困戶救助機(jī)制，在資金、技術(shù)、信息和勞動(dòng)力上進(jìn)行全方位扶持。 逐步推行農(nóng)村最低生活保障制度。5、文化宣傳設(shè)施。新村部建設(shè)進(jìn)一步完善村務(wù)公開欄；在村口、村部、新村廣場(chǎng)建設(shè)3處村規(guī)民約宣傳牌，沿街建2個(gè)讀報(bào)欄，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語和宣傳畫，使其容顏更加美化，造價(jià)3萬元。（四）產(chǎn)業(yè)建設(shè)1、建養(yǎng)殖基地：在距居民區(qū)一公里處興建一處養(yǎng)殖小區(qū)，其中 包括養(yǎng)雞場(chǎng)5000平方米，養(yǎng)牛場(chǎng)3000平方米，可養(yǎng)殖肉雞5萬只， 奶牛100頭，肉牛400頭。到2014年末，建成養(yǎng)殖小區(qū)

19、8000平方米， 主要以養(yǎng)殖肉雞及育肥牛奶牛為主， 若按年出15萬只雞，每只30元 計(jì)算，產(chǎn)值可達(dá)450萬元，扣除投資成本360萬元，純收入可達(dá)90 萬元。一頭奶牛日產(chǎn)奶量為 20千克左右，預(yù)計(jì)100頭奶牛在一個(gè)擠 奶周期扣除成本后還可凈獲利 90萬元。肉牛400頭一次出欄純收入 為35萬元。2、新區(qū)商貿(mào)中心：建設(shè)一處建筑面積3000平方米商貿(mào)中心。其 中包括500平方米超市，500平方米餐飲中心，1500平方米貿(mào)易中心 及500平方米娛樂區(qū)。3、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：建筑面積1500平方米的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，主要 為鋼架結(jié)構(gòu)。4、農(nóng)家樂：按照特色農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)在胡格吉勒新區(qū)培育發(fā)展農(nóng)家 樂10戶，在廟區(qū)等繁

20、華地段重點(diǎn)培育一定數(shù)量星級(jí)的農(nóng)家樂。以農(nóng) 業(yè)觀光植物園為主，大力發(fā)展相關(guān)旅游休閑度假設(shè)施，發(fā)展農(nóng)家樂，將傳統(tǒng)種植業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合，形成農(nóng)業(yè)科技種植與吃、住、游一條鏈的旅游業(yè)雙向發(fā)展的戰(zhàn)略。5、農(nóng)業(yè)觀光植物園：在*建一個(gè)面積為20000平方米的觀賞 植物園，該植物園分藥用花卉觀賞區(qū)、藥材種植區(qū)，觀賞植物種植區(qū)、 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)示范區(qū)及休閑娛樂區(qū)等功能區(qū)。集參觀和學(xué)習(xí)一體，打造集自然科學(xué)普及和旅游參觀于一體的新景點(diǎn)，吸引更多的植 物愛好者和游客前來參觀6、蔬菜大棚：充分發(fā)揮城郊的地緣優(yōu)勢(shì)，在*建設(shè)蔬菜大棚 120棟，每個(gè)大棚450平方米，為市民提供新鮮綠色的無公害蔬菜。 大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，提高蔬

21、菜種植的科技含量，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效。到 2014年末，爭(zhēng)取農(nóng)民種菜純收入達(dá)到 300萬元以上。同時(shí)培養(yǎng)蔬菜 加工業(yè)，提高蔬菜的品質(zhì)，變大路蔬菜為超市蔬菜、綠色蔬菜。7、項(xiàng)目投資資金來源項(xiàng)目總投資為5130萬元，其中養(yǎng)殖小區(qū) 640萬元，商貿(mào)中心 450萬元，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)140萬元，農(nóng)業(yè)觀光植物園2600萬元，農(nóng)家樂 100萬元，蔬菜大棚1200萬元資金籌集：主要以招商引資、國家適 當(dāng)給予補(bǔ)助為主，農(nóng)民自籌 520萬元。（五）民主政治建設(shè)1、基層組織建設(shè)：圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，充分發(fā)揮村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。進(jìn)一步健全村兩委各項(xiàng)制度，特

22、別是村級(jí) 財(cái)務(wù)管理制度、村兩委工作制度、村務(wù)公開制度。強(qiáng)化村組干部隊(duì) 伍素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保群眾滿意率達(dá)90%以上。2、陣地建設(shè)：完善支部活動(dòng)室，建立農(nóng)民培訓(xùn)教室。3、民主管理：成立村民議事會(huì)和村民理財(cái)小組，健全各項(xiàng)規(guī)章 制度，特別是村委會(huì)、村民代表大會(huì)、村民大會(huì)議事和決策制度及村 務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，提高群眾民主意識(shí)和參與村務(wù)的積極性；積極推 行四村建設(shè)。民主管理的滿意率達(dá)到 90%以上。（六）村民素質(zhì)建設(shè)1、村民培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程、科普惠農(nóng)興村工程，依托遠(yuǎn)程教育陣地和文化活動(dòng)陣地，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新 型農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富增收的能力， 使

23、每個(gè)勞動(dòng)力掌握多門先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或外出務(wù)工技能，基本了解與自身權(quán)益相關(guān)的法律知識(shí)，使村民懂法、守法，做到依法辦事、 依法維權(quán)。2、社會(huì)治安：加強(qiáng)普法工作和社會(huì)治安綜合治理，開展平安創(chuàng) 建活動(dòng)。舉辦村民法律知識(shí)培訓(xùn)班，做好兩勞人員的幫教。建立社 會(huì)治安綜合治理辦公室，組建治安巡邏隊(duì)。確保村內(nèi)無集體上訪事件， 無偷盜行為，無重特大治安和刑事案件發(fā)生，確保治安狀況群眾滿意 率達(dá)90燦上。3、安全生產(chǎn)。建立和完善安全檢查、安全隱患整治制度和安全 事故責(zé)任追究制度，確保無重特大安全事故發(fā)生，維護(hù)農(nóng)民群眾生命 財(cái)產(chǎn)安全。4、精神文明建設(shè)。積極鞏固嘎查文明村的創(chuàng)建成果。 成立道德 評(píng)議會(huì)，加強(qiáng)村民自我管

24、理力度；成立老年協(xié)會(huì)， 豐富老年人的晚年 生活；制定村民文明公約，并印發(fā)到戶；破除封建迷信及陳規(guī)陋 習(xí)，形成尊老愛幼、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚；完善村廣播室，加強(qiáng)精神文明建設(shè)宣傳。（七）土地利用現(xiàn)狀及項(xiàng)目安置補(bǔ)償措施1、土地利用現(xiàn)狀* 土地面積15000畝，其中，耕地 4194.8畝，草場(chǎng)3331畝, 林地4474.2畝，村屯建設(shè)用地3000畝。嘎查現(xiàn)有耕地4194.8畝，人 均耕地5畝，其中水田1000畝、旱地3194.8畝，主要以種植玉米、 水稻、綠豆為主。隨著退耕還林的逐步開展，全嘎查的耕地面積逐年 減少，且由于氣候因素，糧食產(chǎn)量呈波狀起伏，十分不利于村民收入 的提高。因此，為了嘎查未來經(jīng)濟(jì)的

25、發(fā)展，急需開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng) 目。2、項(xiàng)目安置補(bǔ)償措施為了 *經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高對(duì)現(xiàn)有土地的綜合利用率，發(fā)展建 設(shè)新的經(jīng)濟(jì)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)居住區(qū)與生產(chǎn)區(qū)的分離，需要對(duì)全嘎查的土地 進(jìn)行集中的規(guī)劃利用。按照項(xiàng)目總體規(guī)劃的要求，需征用土地450畝, 每畝土地補(bǔ)償款為6010元，需征地補(bǔ)償資金共計(jì) 270萬元。對(duì)失地村民鼓勵(lì)轉(zhuǎn)向養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜大棚及觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，并給予相應(yīng) 的優(yōu)惠措施。爭(zhēng)取在2014年底，改變嘎查現(xiàn)有的單一傳統(tǒng)種植模式， 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多元化。四、投資預(yù)算及效益預(yù)測(cè)*新農(nóng)村建設(shè)以種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旅游、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高

26、， 新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資效益預(yù)測(cè)如下：（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資預(yù)算2012年-2014年總投資8682萬元，其中：國家投資7143.5萬元，占82.3%;農(nóng)戶自籌1061.5萬元，占12.2%;財(cái)政“一事一議” 項(xiàng)目支持和業(yè)主投資及社會(huì)各界資助 477萬元，占5.5%。1、村容村貌項(xiàng)目目標(biāo)總投資/ 萬元國家投 資/萬元其他投 資/萬元農(nóng)民自 籌/萬元備注村莊建設(shè)30255農(nóng)戶建設(shè)200戶300120180清潔衛(wèi)生321合計(jì)3331471862、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目目標(biāo)總投資/ 萬元國家投 資/萬元其他投 資/萬元農(nóng)民自 籌/萬元備注道路建設(shè)7100 米23771924.5215237.5綠化建設(shè)30

27、00m22687814050環(huán)衛(wèi)設(shè)施公廁、垃 圾站19113457水利設(shè)施溝渠、蓄 水池605010有線電視120戶1082電網(wǎng)改造200戶201010合計(jì)29262204.5355366.53、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)總投資/ 萬元國家投 資/萬元其他投 資/萬元農(nóng)民自 籌/萬元備注文體設(shè)施2308612024農(nóng)村教育2424醫(yī)療衛(wèi)生2424文化宣傳 設(shè)施321合計(jì)281136120254、產(chǎn)業(yè)建設(shè):項(xiàng)目目標(biāo)總投資/ 萬元國家投 資/萬元其他投 資/萬元農(nóng)民自 籌/萬元備注養(yǎng)殖基地15戶64056080商貿(mào)中心3000吊45038070農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)21500m14012614農(nóng)家樂100戶1005050

28、農(nóng)業(yè)觀光 植物園220000m26002450150蔬菜大棚120棟12001080120合計(jì)513046464845、民主政治項(xiàng)目目標(biāo)總投資/ 萬元國家投 資/萬元其他投 資/萬元農(nóng)民自 籌/萬元備注組織建設(shè)1082陣地建設(shè)22活動(dòng)室合計(jì)12102（二）經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)1、經(jīng)濟(jì)效益2011年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值600萬元，比2010年新增產(chǎn)值60萬元， 增長10%農(nóng)民人均收入4271元，比2010年增加200元，增長4.7% 到2014年，全嘎查總產(chǎn)值突破 2400萬元，預(yù)計(jì)2012年-2014 年 新增純收益595萬元，新增人均純收入7280元，人均純收入將達(dá)到 10000元以上。項(xiàng)目總產(chǎn)值/萬元新增

29、純收入/ 萬元新增人均純收 入/元備注養(yǎng)殖基貿(mào)中心5010120農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5010120農(nóng)家樂13040500農(nóng)業(yè)觀光植物 園10020240蔬菜大棚6243003700合計(jì)242659572802、社會(huì)效益項(xiàng)目建成后，不僅為*新農(nóng)村建設(shè)提供成功經(jīng)驗(yàn)，而且?guī)?dòng)*新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)以增加農(nóng)民收入、提高人民 生活水平和生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)。 通過調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植經(jīng)濟(jì)支 撐產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)民持續(xù)增收；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)、生 活條件；強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)教育，培育社會(huì)主義新型農(nóng)民，合理調(diào)配資源, 統(tǒng)籌發(fā)展文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，豐富人民精神文化生活，為農(nóng)業(yè)的 持續(xù)發(fā)展及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定奠定良好基礎(chǔ)。3、生態(tài)效益*