城總體規(guī)劃簡答題

1、城市的職能： 城市職能是指城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟、 社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔的分 工，是城市對城市本身以外的區(qū)域在經(jīng)濟、政治、 文化等方面所起的作用。 但也有一些學者 認為城市職能應包括為城市本身服務的活動， 即城市中進行的各種生產(chǎn)、 服務活動均屬于城 市職能范疇又分為： 一般職能，特殊職能，基本職能，非基本職能，主要職能，輔助職能 總體規(guī)劃的布局： 1 集中式城市布局 ：特點是城市各項用地集中連片發(fā)展，就其道路網(wǎng)形式 而言， 可分為網(wǎng)絡狀環(huán)狀，環(huán)形放射狀， 混合狀以及沿江，沿海或者沿主要交通干道帶狀發(fā) 展等模式。 2 分散式城市布局 ：受自然地形，礦資源或交通干線的分隔，城市分為若干相對

2、 獨立的組團， 組團間被山丘， 農(nóng)田或深林分隔， 一般都有便捷的交通關系 。集中形態(tài)： 優(yōu)勢： 便于集中設置完善的生活服務設施， 各種設施的利用率高， 方便居民生活， 便于行政領導和 管理，并節(jié)省市政建設的投資 ；不足： 環(huán)境污染比較嚴重，相互干擾，中心交通壓力大 分散形態(tài)： 優(yōu)勢 ：有利于保證城市的環(huán)境質(zhì)量 ；不足： 城市用地比較分散，彼此聯(lián)系不太方 便市政工程設施的投資相對較高 總體規(guī)劃編制程序 ： 準備，調(diào)查，綱要，成果，審批 城市規(guī)劃的核心內(nèi)容 ：1，土地使用配置 2 ，城市空間組合 3 ，交通運輸網(wǎng)絡架構 4，城市 政策的設計與實施 八大城市建設用地的選址要求： 1，選址有利的自然條

3、件 2，盡量少占農(nóng)田 3，保護古跡與 礦藏 4，滿足主要項目建設的要求 5，要為城市合理布局創(chuàng)造良好條件 城市規(guī)劃的作用： 1作為國家宏觀調(diào)控的手段 2作為政策形成和實施的工具 3 作為城市未來 空間發(fā)展的架構 城市規(guī)劃工作的特點 綜合性 政策性地方性 長期性和經(jīng)常性 實踐性 城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容包括： （1）城市規(guī)劃區(qū)范圍 （2）市域內(nèi)應當控制開發(fā)的地域 （ 3） 城市建設用地（ 4）城市基礎設施和公共服務設施（ 5）城市歷史文化遺產(chǎn)保護（ 6）生態(tài)環(huán) 境保護與建設目標，污染控制與治理措施（7）城市防災工程。 近期建設規(guī)劃核心內(nèi)容 1、制定近親建設目標 2、預測近期發(fā)展規(guī)模 3、調(diào)整和優(yōu)

4、化用地結 構 4、確定近期建設重點及建設時序5、提出重要設施的建設安排 6、制定近期建設項目投 資計劃和投資估算 城市總體規(guī)劃的組織編制程序： （ 1）組織前期研究（ 2）組織編寫總規(guī)綱要。按規(guī)定提請審 查（ 3）依據(jù)國務院建設主管部門或者省、自治區(qū)建設主管部門提出的審查意見，組織編制 城市總體規(guī)劃成果，按法定程序報請審查和批準。 城市發(fā)展條件分析 ：1、自然要素 2、社會要素 3、 經(jīng)濟要素 城市發(fā)展條件的分析方法 ：1、區(qū)位分析方法 2 、自然條件分析法： 3、歷史分析法 4 、動態(tài) 分析法 5 、系統(tǒng)分析法， 6、圖表分析法， 7、數(shù)學模型分析法， 8、概念模型分析法 城市性質(zhì) ：各城市

5、在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中所處的地位和所起的作用， 是各城市在城市網(wǎng)絡 以至更大范圍內(nèi)分工的主要職能。特征：動態(tài)性、多元化、綱領性、主客觀結合性。 城市發(fā)展總目標 1充分發(fā)揮改革開放與自主創(chuàng)新的優(yōu)勢，擔當我國落實科學發(fā)展觀、構建 和諧社會的先鋒城市。 2實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧、 資源節(jié)約、環(huán)境友好、文化繁榮、生態(tài)宜居的具有中國特色的國際性城市。3依托華南， 立足珠三角，加強深港合作，共同構建世界級都市區(qū)。 城市人口調(diào)查分析的意義： 人口數(shù)量與構成對城市規(guī)劃的影響： 用地多少， 公共設施與文化 設施的內(nèi)容、數(shù)量與能力，交通運輸量 、交通工具的選擇、道路的等級與指標，住

6、宅建設 的規(guī)模與速度、建筑類型的選定。 城市人口構成和素質(zhì) ： 1、年齡構成 2、性別構成 3、家庭結構 4、勞動構成 5、產(chǎn)業(yè)與職業(yè) 構成 6、文化構成 城市人口規(guī)模預測方法 ：（1）時間序列法（ 2）相關分析法（ 3）遞推法（ 4）勞動平衡法 （ 5） 職工帶眷系數(shù)法（ 6）環(huán)境容量法（ 7）類比法 城市對外交通規(guī)劃的基本原則 ：（ 1）按照各種運輸方式的技術運營特點、 貨流條件與地區(qū)條 件，綜合利用它們的設備，使之共同發(fā)展、互相協(xié)作、互相補充、各盡其長、各盡其用。合 理組織城市對外交通綜合運輸（ 2）為了發(fā)揮各種交通設施的效能，在布置時，應在城市總 體合理布局的前提下，盡量滿足他們的技術

7、經(jīng)濟要求（3）充分照顧城市整體利益，盡量減 少對城市環(huán)境、交通等發(fā)面的干擾，盡量為城市的生產(chǎn)與生活創(chuàng)造便利條件（4）保證城市 與交通運輸密切配合， 有計劃按比例的共同發(fā)展。 布局上， 應使城市與各類交通均具備發(fā)展 的可能性，互補影響 城市發(fā)展條件的分析方法 ：1、區(qū)位分析方法 2 、自然條件分析法： 3、歷史分析法 4 、動態(tài) 分析法 5 、系統(tǒng)分析法， 6、圖表分析法， 7、數(shù)學模型分析法， 8、概念模型分析法 城市規(guī)劃 ：城市規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展， 土地利用， 空間布局以及各項 建設的綜合部署，具體安排和實施管理 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 ：層次 ，分為全國、省域、市域、縣域四個階段

8、； 任務 ，綜合評價城鎮(zhèn)發(fā)展條 件；制訂區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略； 預測區(qū)域人口增長和城市化水平； 擬定各相關城鎮(zhèn)的發(fā)展方面 與規(guī)模； 協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配置的時空關系； 統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎設施和社會設施； 引導和 控制區(qū)域城鎮(zhèn)的合理發(fā)展與布局；指導城市總體規(guī)劃的編制 工業(yè)用地的規(guī)劃布局要點 ：1，工業(yè)與居住用地有機聯(lián)系 2，工業(yè)用地注重運輸聯(lián)系 3，減少 工業(yè)用地對城市環(huán)境的影響 4，舊城工業(yè)布局調(diào)整 工業(yè)用地的布局要求： 1、自身要求 ：形狀與規(guī)模；地形要求；水源要求；能源要求；地質(zhì)、 水文等 2、交通運輸要求 ：鐵路；水路；公路；航空；連續(xù)運輸?shù)取?、 防止對城市環(huán)境的 污染 ：廢氣；廢水；廢渣；

9、噪音。 工業(yè)在城市中布置的一般原則： 有足夠的用地面積職工的居住用地應分布在衛(wèi)生條件 較好的地段上工業(yè)區(qū)和城市各部分在各個發(fā)展階段中， 應保持緊湊集中， 互不妨礙相關 企業(yè)之間應取得較好的聯(lián)系，開展必要的工作 城市總體規(guī)劃編制程序：準備階段：1、了解合同文本，熟悉任務內(nèi)容，工期要求2 、了解 項目開展的基本條件 3 、制定工作計劃 調(diào)查階段： 1、現(xiàn)場踏勘 2 、資料收集 3 、座談訪問 4、對調(diào)查資料進行整理，編制基礎資料匯編，并對城市的經(jīng)濟結構、用地結構、人口結構、 基礎設施的基礎資料進行分析綱要階段： 1、專題論證 2 、方案比選 3 審查批復 成果階段： 1、規(guī)劃文本 2、附件 3 、

10、主要圖紙 審批階段 ：1、成果審查 2 、上報審批 總規(guī)主要調(diào)查方法 現(xiàn)場踏勘調(diào)查或觀察調(diào)查抽樣調(diào)查或問卷調(diào)查 訪談和座談會調(diào)查 城市總體規(guī)的主要任務： 綜合研究和確定城市性質(zhì)、 規(guī)模和空間發(fā)展狀態(tài)， 統(tǒng)籌安排城市各 項建設用地， 合理配置城市各項基礎設施， 處理好遠期發(fā)展與近期建設的關西， 指導城市合 理發(fā)展 城市總體規(guī)劃的審批： 1、直轄市的城市總體規(guī)劃， 由直轄市人民政府報國務院審批。 2、省、 自治區(qū)人民政府所在地城市、 百萬人口以上大城市、 國務院制定城市的總體規(guī)劃， 由所在地 省、自治區(qū)人民政府審查同意后報國務院審批3、其他設市城市，報省、自治區(qū)人民政府審 批 4、縣人民政府所在地

11、鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。 城市的總體布局基本原則： 1 整體協(xié)調(diào)， 貫徹可持續(xù)發(fā)展原則 2、城鄉(xiāng)融合、 力求系統(tǒng)綜合、 時空發(fā)展有序 3、增強區(qū)域城市觀念、 重在區(qū)域整體發(fā)展 4 體現(xiàn)政策、突出重點、帶動全局 城市用地布局原則： 1、立足全局，以城市的整體效益作為布局準則2、集中緊湊，節(jié)約用 地 3、點面結合 ,城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排 4、功能明確，重點安排好城市主要用地5 、規(guī)劃結構清晰， 內(nèi)外交通便捷 6、遠近期結合，兼顧舊區(qū)與新區(qū)發(fā)展的需7、保護環(huán)境、美化城市，促進城 市可持續(xù)發(fā)展 城市道路系統(tǒng)布置的基本要求： （ 1）在合理的城市用地功能布局基礎上，組織完整的道路 系統(tǒng)（

12、 2）按交通性質(zhì)區(qū)分不同功能的道路（ 3）充分利用地形、減少工程量（ 4）要考慮城 市環(huán)境和城市面貌的要求（ 5）要滿足鋪設各種管線及與人防工程相結合的要求 編制近期建設規(guī)劃，必須遵循下述原則： （ 1）處理好近期建設與長遠發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展與資 源環(huán)境條件的關系，注重生態(tài)環(huán)境與歷史文化遺產(chǎn)的保護，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略（2）與城 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)， 符合資源、環(huán)境、財力的實際條件，并能適應市場經(jīng)濟 發(fā)展的要求（ 3）堅持為最廣大人民群眾服務，維護公共利益，完善城市綜合服務功能，改 善人居環(huán)境（ 4）嚴格依據(jù)城市總體規(guī)劃，不得違背總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。 簡述城市功能與結構的關系： 1，城

13、市的功能是主導的、 本質(zhì)的， 是城市發(fā)展的動力因素； 2， 城市的結構是內(nèi)涵的、抽象的，是城市構成的主體，分別以經(jīng)濟、社會、用地、資源、基礎 設施等方面的系統(tǒng)結構來表現(xiàn)， 非物質(zhì)的構成要素如政策、 體制、機制等也必須予以重視 3， 城市功能的變化是結構變化的先導，通常它決定結構的變異和重組 城市發(fā)展用地綜合評定的主要內(nèi)容是什么： 1 城市用地的 自然條件 評定 2 城市用地的 建設條 件評定 3 城市用地的 經(jīng)濟 評價 1 城市總體規(guī)劃 是“對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以 及各項建設的綜合部署和實施措施” 。 2 城市詳細規(guī)劃 是“以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)

14、，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地 利用、空間環(huán)境和各項用地所作的具體安排” 。 4 城市化 是指“人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向 城市人口轉化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化。 5 城市化水平 是“衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標， 一般用一定地域內(nèi)城市人口占總人口的 比例來表示” 。 6 城鎮(zhèn)體系 是指“一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟、 社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。 ” 7 城市人口：指城鎮(zhèn)集中連片部分和它周圍能夠享受城鎮(zhèn)各種生活的人口 8 城市性質(zhì) ：在中國城市總體規(guī)劃中， 根據(jù)城市的形成與發(fā)展的主導因素確定它在國家和地 區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中

15、的地位、作用及其發(fā)展方向。 9 城市規(guī)模 ：是指“以城市人口和城市用地總量所表示的城市的大小” 。 10 城鎮(zhèn)網(wǎng)絡 是以城市為中心結節(jié)，以交通線為骨架，以城鎮(zhèn)體系為內(nèi)容，以城鄉(xiāng)之間交往 為基礎而形成的網(wǎng)狀式空間實體。 11 城市建成區(qū) 城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設、市政公用設施和公共設施基本具務的地 區(qū)。 12 主導產(chǎn)業(yè) 是城市經(jīng)濟的支柱部門，也是城市地區(qū)的專業(yè)化部門，是城市經(jīng)濟的核心，是 左右城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、帶動城市經(jīng)濟結構成長、推動城市經(jīng)濟增長的主要產(chǎn)業(yè)部門。 13 城市職能 是指“城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟、社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔的分工” 。 14 城市功能 是城市存在的本質(zhì)特征，是城市系統(tǒng)對外部環(huán)境的作用和秩序 15 城市結構 是構成城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展的主要要素，在一定時間形成的相互關聯(lián)、 相互影響與相互制約的關系 16 城市空間結構 ：城市中各種人類活動與功能組織在城市地域上的空間投影，包括土地利 用結構、經(jīng)濟空間結構、人口空間分布、就業(yè)空間結構、交通流動結構、社會空間結構、生 活活動空間結構等。 17 城市形態(tài) 是城市整體和內(nèi)部各組成部分在空間地域的分布狀態(tài)。 18 城市用地 是