東莞供電局基建外委工程安全技術(shù)交底單(配網(wǎng)工程

1、附件4：東莞供電局基建外委工程安全技術(shù)交底單（配網(wǎng)工程）工程項(xiàng)目名稱(chēng)：XXXXX配網(wǎng)工程安全技術(shù)交底單位（發(fā)包方）：東莞供電局工程項(xiàng)目承辦部門(mén)： 基建部接受安全技術(shù)交底單位（承包方）：XXXXXX工程公司（監(jiān)理公司）交底日期： 年 月 日交底地點(diǎn)：XXXXXX是否需要制定施工方案（是/否）： 是 ；是否需要拆除廢舊物資（是/否）： X 工作內(nèi)容： XXXX配網(wǎng)工程施工工作地點(diǎn)：XXXXXX計(jì)劃工作時(shí)間：自 年 月 日至 年 月 日作業(yè)區(qū)域存在的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源墜落、灼（燙）傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交通意外、夾傷、碰撞、打擊、剪切、割傷、刺 傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸等作業(yè)區(qū)

2、域周?chē)膸щ娫O(shè)備xxxxxxx作業(yè)區(qū)域的安全措施第一部分：嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章制度（不限于）：1、 中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力工程部分）；2、 中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建設(shè)部分）3、 南方電網(wǎng)公司基建承包商違章扣分工作實(shí)施指南（2014版）；4、 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電網(wǎng)建設(shè)安全施工作業(yè)票；5、 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電網(wǎng)建設(shè)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南；6、 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)；7、 東莞供電局電網(wǎng)建設(shè)工程和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應(yīng)用手冊(cè)補(bǔ)充說(shuō)明；8、 東莞供電局承包商安全管理實(shí)施細(xì)則（2012年版）；9、 中國(guó)南方電網(wǎng)有限

3、責(zé)任公司基建工程安全文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式；10、 東莞供電局基建工程臨時(shí)用電規(guī)范管理工作要求；11、 東莞供電局基建工程腳手架施工技術(shù)要點(diǎn)12、 東莞供電局基建工程特種人員、工器具報(bào)審清冊(cè)（2013年試行版）13、 中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程（2014年版）第二部分：重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制（按人、機(jī)、料、法、環(huán)劃分）：一、 人：1、 施工技術(shù)交底已進(jìn)行，施工、監(jiān)理單位及業(yè)主方對(duì)交底內(nèi)容已確認(rèn)，并在相關(guān)記錄上簽字。2、 主要施工管理人員已到位，施工組織構(gòu)架與投標(biāo)文件相符，如更換人員須履行變更手續(xù)。3、 對(duì)施工管理人員和作業(yè)人員的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，施工人員（包括特殊工種/

4、特種作業(yè)人員）持證上崗，能滿(mǎn)足施工需要，且進(jìn)網(wǎng)資格證須保留在現(xiàn)場(chǎng)備查；4、 施工班組每天進(jìn)行站班會(huì)并做好記錄，并結(jié)合“站班會(huì)”對(duì)參加作業(yè)人員進(jìn)行“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)、交安全）、“三查”（查衣著、查三寶、查精神面貌），落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施。5、 向施工人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用品（用具），并督促其正確使用，嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”。6、 各類(lèi)人員分別佩戴相應(yīng)標(biāo)志，施工時(shí)設(shè)專(zhuān)職安全員進(jìn)行監(jiān)護(hù)，各自堅(jiān)守工作崗位，現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人臨時(shí)離開(kāi)時(shí)須指定臨時(shí)工作負(fù)責(zé)人。7、 進(jìn)入帶電生產(chǎn)場(chǎng)所施工前，所有施工人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本施工方案及相關(guān)安全管理規(guī)定；辦理工作票，參加施工的人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，服

5、從工作負(fù)責(zé)人的指揮。二、 機(jī)：1、進(jìn)場(chǎng)機(jī)械、機(jī)具（包括特種設(shè)備）合格且狀態(tài)良好，并嚴(yán)格按照特種設(shè)備“八步驟”要求進(jìn)行管理；杜絕因施工機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件發(fā)生斷裂，或起重、運(yùn)輸、牽張等機(jī)械操作系統(tǒng)失靈或安全保護(hù)裝置失效等因素發(fā)生三級(jí)及以上電力設(shè)備事件。2、電動(dòng)設(shè)備工作接地和外殼接地良好，防止人身觸電傷亡事故事件。3、施工車(chē)輛在施工區(qū)域內(nèi)行駛速度不得超過(guò)5公里/小時(shí)；不得停放在電纜溝蓋板上。杜絕負(fù)有同等以上責(zé)任生產(chǎn)性交通事故人身傷亡。三、 料：1、需送檢的材料、試件實(shí)行見(jiàn)證送檢、按時(shí)送檢。嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及WHS質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，杜絕因嚴(yán)重質(zhì)量缺陷導(dǎo)致輸電線(xiàn)路基礎(chǔ)報(bào)廢等四級(jí)以上電力設(shè)備事件

6、和主要生產(chǎn)建筑物滲漏危及設(shè)備運(yùn)行或結(jié)構(gòu)安全等三級(jí)以上電力設(shè)備事件。2、設(shè)備、材料分類(lèi)堆放，設(shè)置名稱(chēng)、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。作業(yè)區(qū)域的安全措施四、 法：1、施工組織設(shè)計(jì)已審批，并落實(shí)到位；施工技術(shù)交底已進(jìn)行，施工、監(jiān)理單位及業(yè)主方對(duì)交底內(nèi)容已確認(rèn)，并在相關(guān)記錄上簽字。各項(xiàng)施工管理制度和相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)已制定并審查合格；3、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃已報(bào)審；4、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理“四步法”，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)因素辯識(shí)并制定相應(yīng)預(yù)防和控制措施，確保措施的有效落實(shí)，杜絕五級(jí)以上電力人身事件的發(fā)生。5、編制施工用電組織方案，經(jīng)批準(zhǔn)后按方案施工。一切臨時(shí)用電設(shè)備都須按“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電規(guī)范”實(shí)行“三相

7、五線(xiàn)制”。一切電氣線(xiàn)路、設(shè)備安裝、維護(hù)必須由持證電工負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)人員不得私自架設(shè)、接線(xiàn)施工用電，須定期檢查。6、施工現(xiàn)場(chǎng)配電系統(tǒng)應(yīng)采用三級(jí)配電，即總配電箱（一級(jí)箱）、分配電箱（二級(jí)箱）、開(kāi)關(guān)箱（三級(jí)箱）根據(jù)強(qiáng)制性條文規(guī)定：開(kāi)關(guān)箱（三級(jí)箱）中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于 30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流不應(yīng)大于15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間不應(yīng)大于0.1s。總配電箱（一級(jí)箱）中漏電保護(hù)器的額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)大于 30mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)大于0.1s，但其額定漏電動(dòng)作電流與額定漏電動(dòng)作時(shí)間的乘積不應(yīng)大干30

8、mAs。7、鄰近帶電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，凡遇到設(shè)備運(yùn)行異常或斷路器跳閘時(shí)，不論與本身工作是否有關(guān)，應(yīng)立即停止工作，保持現(xiàn)狀，待找出原因或確定與本工作無(wú)關(guān)后，方可繼續(xù)工作。8、土方開(kāi)挖前，須確認(rèn)地下是否存在消防管道、通信通道、電力電纜等，提前規(guī)劃路徑，做好保護(hù)措施。9、敷設(shè)電纜時(shí)，禁止任何人員在牽引鋼絲繩內(nèi)角側(cè)行走、逗留。電纜走動(dòng)時(shí)，嚴(yán)禁用手搬動(dòng)電纜及滑輪。10、在原有電纜溝敷設(shè)電纜，新建工作井時(shí)，應(yīng)做好對(duì)帶電電纜的保護(hù)措施。11、路邊施工必須設(shè)置可靠的圍擋設(shè)施，懸掛警示標(biāo)志、反光標(biāo)志，夜間施工作業(yè)人員穿反光衣。12、高空作業(yè)人員衣著應(yīng)靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。正確佩戴安全帽，安全帶。工

9、具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢。上下傳遞物件應(yīng)用繩索 吊送，嚴(yán)禁拋擲。13、高壓試驗(yàn)開(kāi)始時(shí)，應(yīng)通知附近作業(yè)人員，并設(shè)置安全圍欄，派專(zhuān)人把守。試驗(yàn)工作結(jié)束后進(jìn)行認(rèn)真的檢查，確認(rèn)拆接引線(xiàn)已恢復(fù)，無(wú)遺留工具和雜物。14、停電施工必須辦理工作票。做好預(yù)防感應(yīng)電觸電措施。在工作過(guò)程中做好接地線(xiàn)裝拆記錄，明確接地線(xiàn)安裝、拆除和清點(diǎn)人員，工作結(jié)束后，經(jīng)工作負(fù)責(zé)人檢查清點(diǎn)并記錄好已收回的工作接地線(xiàn)，方可終結(jié)工作票。15、涉及停電施工，每個(gè)工作地點(diǎn)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，防止走錯(cuò)間隔。登塔前，認(rèn)真核對(duì)停電線(xiàn)路名稱(chēng)、掛線(xiàn)位置，防止誤登帶電線(xiàn)路。作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁進(jìn)入帶電線(xiàn)路側(cè)橫擔(dān)，作業(yè)人員、工器具及材料與裸露帶電體必須保持足夠

10、的安全距離。且施工現(xiàn)場(chǎng)除指定工作人員外其他人員必須遠(yuǎn)離工作現(xiàn)場(chǎng)。16、跨越架搭設(shè)、使用、管理規(guī)范，跨越架高度、寬度、長(zhǎng)度滿(mǎn)足架線(xiàn)施工要求，與被跨越物安全距離滿(mǎn)足要求，架體拉線(xiàn)、錨樁及架體本身的強(qiáng)度滿(mǎn)足要求。長(zhǎng)時(shí)間停止使用，強(qiáng)風(fēng)、暴雨前后級(jí)定期開(kāi)展檢查并記錄齊全，作業(yè)中派人看守，杜絕跨越架垮塌事故事件。16、放線(xiàn)施工必須專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一信號(hào)，嚴(yán)格按施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)施工，杜絕施工作業(yè)造成10kV及以上設(shè)備損壞或故障跳閘、輸電設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)超時(shí)等五級(jí)以上電力設(shè)備事件，杜絕變電站失壓或變電站10kV母線(xiàn)失壓等五級(jí)以上電力安全事件。17、土方開(kāi)挖前提前規(guī)劃路徑，避免損傷地下電力電纜、消防管道、通信通道等

11、市政設(shè)施。作業(yè)區(qū)域的安全措施18、腳手架搭設(shè)、使用、管理規(guī)范，按規(guī)定設(shè)置掃地桿、剪刀撐、拋撐、連墻件，長(zhǎng)時(shí)間停止使用，強(qiáng)風(fēng)、暴雨前后級(jí)定期開(kāi)展檢查并記錄齊全，杜絕腳手架部分垮塌等電力設(shè)備三級(jí)及以上事件。19、 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)（中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第四十條）。故同一施工區(qū)域凡涉及兩個(gè)以上施工單位共同施工者，須嚴(yán)格按照上述要求執(zhí)行，杜絕因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施

12、發(fā)生負(fù)有責(zé)任事故。五、環(huán)： 1、 工程安健環(huán)設(shè)置滿(mǎn)足施工要求；2、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照“5S”方式進(jìn)行管理，對(duì)各施工區(qū)域進(jìn)行分類(lèi)管理。3、 起重吊裝區(qū)域須設(shè)置警戒線(xiàn)（圍欄或隔離帶）和懸掛警示標(biāo)志，作業(yè)時(shí)設(shè)專(zhuān)人指揮，吊物下方嚴(yán)禁人員通行。吊裝前，應(yīng)對(duì)吊車(chē)進(jìn)行全面檢查，吊車(chē)應(yīng)處于完好狀態(tài)，不得超載，歪拉斜吊或起吊不明重量的物件。作業(yè)前支撐腿應(yīng)全部伸出，并在鐵鞋下墊好鐵拍、枕木，路面及場(chǎng)地應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整。杜絕發(fā)生起重機(jī)械傾覆，主要受力構(gòu)件折斷等電力設(shè)備事件。鄰近帶電線(xiàn)路吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)確保起重設(shè)備與帶電線(xiàn)路的安全距離，起重機(jī)應(yīng)接地。4、 工作過(guò)程中，如遇天氣惡劣（如大雨、大風(fēng)）等影響室外或高空工作時(shí)，必須立即

13、停止工作，線(xiàn)路施工退出相鄰線(xiàn)路重合閘時(shí)，遭遇雷雨天氣須立即停止施工并申請(qǐng)投入重合閘裝置。5、 帶電線(xiàn)行下施工，應(yīng)設(shè)置限高標(biāo)志。鄰近帶電設(shè)備工作區(qū)域四周須裝設(shè)臨時(shí)遮攔，遮欄上掛“止步，高壓危險(xiǎn)”、“注意有帶電設(shè)備”標(biāo)示牌，停電作業(yè)區(qū)外全部區(qū)域視為帶電區(qū)域，禁止擅自移動(dòng)、跨（穿）越安全設(shè)施，注意工作人員與設(shè)備帶電部分保持足夠的安全距離。6、 起重吊裝區(qū)域須設(shè)置警戒線(xiàn)（圍欄或隔離帶）和懸掛警示標(biāo)志，作業(yè)時(shí)設(shè)專(zhuān)人指揮，吊物下方嚴(yán)禁人員通行。吊裝前，應(yīng)對(duì)吊車(chē)進(jìn)行全面檢查，吊車(chē)應(yīng)處于完好狀態(tài)，不得超載，歪拉斜吊或起吊不明重量的物件。作業(yè)前支撐腿應(yīng)全部伸出，并在鐵鞋下墊好鐵拍、枕木，路面及場(chǎng)地應(yīng)堅(jiān)實(shí)平整。杜

14、絕發(fā)生起重機(jī)械傾覆，主要受力構(gòu)件折斷等三級(jí)及以上電力設(shè)備事件。其他安全注意事項(xiàng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制（按人、機(jī)、料、法、環(huán)劃分）：一、 人：1、臨時(shí)聘請(qǐng)人員須簽訂臨時(shí)安全協(xié)議，并對(duì)其進(jìn)行詳盡的現(xiàn)場(chǎng)安全交底。2、高處作業(yè)必須系好合格的安全帶或按規(guī)范搭設(shè)安全操作平臺(tái)，使用工作梯符合規(guī)定要求。3、特種作業(yè)人員及項(xiàng)目管理人員須持證上崗，且在有效期內(nèi)；杜絕無(wú)證上崗。二、 機(jī)：1、 施工機(jī)具定期檢驗(yàn)，有設(shè)備臺(tái)帳。嚴(yán)禁使用傳動(dòng)裝置無(wú)防護(hù)套、罩的各類(lèi)機(jī)械。三、 料：1、 設(shè)備、材料碼放整齊成形、安全可靠，料堆掛名稱(chēng)、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。2、 施工材料和設(shè)備安裝前須確認(rèn)符合網(wǎng)省典型設(shè)計(jì)要求、符合設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)禁擅自更換不符合

15、設(shè)計(jì)要求的設(shè)備型號(hào)，避免遺留安全隱患。四、 法：1、 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程嚴(yán)格按建設(shè)部規(guī)定執(zhí)行。2、 臨近帶電區(qū)域搭設(shè)及拆除腳手架時(shí)，須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案明確施工工序、監(jiān)護(hù)人員、施工人員等具體事項(xiàng)，并充分考慮與帶電設(shè)備的安全距離。土建腳手架須采用合格的扣件進(jìn)行搭設(shè)，且搭設(shè)完成后須施工、監(jiān)理單位通過(guò)驗(yàn)收后方可其他安全注意事項(xiàng)投入使用，杜絕因土建腳手架部分垮塌造成三級(jí)及以上電力設(shè)備事件和五級(jí)及以上電力人身事件。3、 落實(shí)防止電動(dòng)工器具漏電、觸電的安全措施；4、 高處作業(yè)必須系好安全帶或按規(guī)范搭設(shè)安全操作平臺(tái)，使用工作梯時(shí)，應(yīng)有人扶持。5、 施工方案編制前，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)勘察，明確

16、工作任務(wù)、施工范圍、安全距離、工作必要性；防止具備施工條件作業(yè)未實(shí)施、由于計(jì)劃工期變更無(wú)須施工等情況發(fā)生。6、 工程項(xiàng)目建設(shè)中，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全控制措施，線(xiàn)路啟動(dòng)前，須再次確認(rèn)接線(xiàn)相序、線(xiàn)路絕緣合格、臨時(shí)接地線(xiàn)已拆除等啟動(dòng)前工作已落實(shí)到位。工程竣工后嚴(yán)格按照新設(shè)備投運(yùn)規(guī)定進(jìn)行啟動(dòng)，杜絕因嚴(yán)重質(zhì)量缺陷導(dǎo)致220kV及以上啟動(dòng)充電試運(yùn)行被迫中止，或調(diào)試、試運(yùn)行期間故障停運(yùn)等四級(jí)以上電力設(shè)備事件，或再次充電啟動(dòng)時(shí)間超過(guò)7天等五級(jí)以上電力設(shè)備事件。杜絕發(fā)生施工設(shè)備損壞、工程質(zhì)量缺陷、因施工不當(dāng)造成的設(shè)備(含新投產(chǎn)及運(yùn)行設(shè)備)故障損壞和新設(shè)備啟動(dòng)過(guò)程中非運(yùn)行人員責(zé)任造成的事件。五、 環(huán)：1、 四口、五臨

17、邊臨邊口設(shè)置符合要求的護(hù)欄，施工現(xiàn)場(chǎng)做倒“工完料盡場(chǎng)地清”。2、 落實(shí)治安防范措施，不發(fā)生失盜事件。3、 腳手架搭設(shè)牢固，并有驗(yàn)收、簽字、掛牌使用制度，腳手架懸掛物及時(shí)清理。4、 設(shè)置吸煙區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁流動(dòng)吸煙。5、 避免長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行戶(hù)外高空作業(yè)，盡量避免清晨、傍晚、大風(fēng)、冷雨等氣溫較低時(shí)段進(jìn)行登高作業(yè)；6、 高溫天氣施工時(shí)，應(yīng)合理安排施工時(shí)間，減少長(zhǎng)時(shí)間暴曬或高溫環(huán)境作業(yè)，并落實(shí)防暑降溫及應(yīng)急急救措施。7、 雨季應(yīng)做好防風(fēng)、防雨、防雷等工作；臺(tái)風(fēng)及汛期到來(lái)之前施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的臨建設(shè)施及高架機(jī)械均應(yīng)進(jìn)行修繕和加固。杜絕在能夠預(yù)見(jiàn)或者能夠防范可能發(fā)生的自然災(zāi)害的情況下，因防范措施不落實(shí)、應(yīng)急救

18、援預(yù)案或者防范救援措施不力，由自然災(zāi)害引發(fā)造成人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失（含設(shè)備損壞）或電力安全的事故事件。8、 倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工場(chǎng)地及重要機(jī)械設(shè)備旁，在山林施工，以及有動(dòng)火作業(yè)施工場(chǎng)所按要求配備合格有效的消防器材，杜絕五級(jí)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)或火警。9、 應(yīng)急處置方案須符合工程實(shí)際，定期組織開(kāi)展演練，并針對(duì)典型事故建立快速處理機(jī)制，明確應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人、小組成員及相關(guān)職責(zé)。10、 貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力事故事件調(diào)查規(guī)程上報(bào)事故事件，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和漏報(bào)，必要時(shí)可以越級(jí)報(bào)告。主動(dòng)配合事故事件調(diào)查。11、 事故事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的