建立“六位一體”人民防空教育體系的實(shí)踐與思考

1、建立 “六位一體 ”人民防空教育體系的實(shí)踐與思考建立“六位一體”人民防空教育體系的實(shí)踐與思考建立“六位一體”人民防空教育體系的實(shí)踐與思考第四次全國(guó)人民防空會(huì)議和中共中央、 國(guó)務(wù)院、 中央軍委 關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定 ,對(duì)新形勢(shì)下的人民防空建設(shè)提出了新的更高的要求。為此,我們把人民防空教育作為人防建設(shè)中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,在鞏固、發(fā)展初級(jí)中學(xué)防空知識(shí)教育制度化、規(guī)范化成果和城市社區(qū)防空知識(shí)教育全面鋪開的基礎(chǔ)上,拓展思路,放寬眼界,探索新形勢(shì),運(yùn)用新載體,拓寬教育領(lǐng)域 ,提升教育層次,全省人民防空教育形成了黨校、行政院校、高中等院校、大中型廠礦企業(yè)、初級(jí)中學(xué)和城市社區(qū) “六位一體 ”的教育體

2、系 ,為全省各級(jí)各界形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步推動(dòng)河北省人防事業(yè)快速、健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、建立 “六位一體 ”人民防空教育體系的動(dòng)因圍繞建立強(qiáng)大的人民防空體系 ,中央做出了 “人民防空是國(guó)防的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面,是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,是利國(guó)利民的社會(huì)公益事業(yè)” 的新概括 ,提出了完善 “六個(gè)體系 ”、提高 “四種能力 ”的奮斗目標(biāo)。這是站在 “三個(gè)代表 ”高度對(duì)人防建設(shè)提出的新要求,也是立足贏得未來反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利,向全黨和全國(guó)人民提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)于這樣一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須全黨動(dòng)手,全民支持、參與。這就要求我們?nèi)朔啦块T唱好 “主角 ”, 首先通過具體

3、和扎實(shí)有效的人民防空教育,完成好從思想認(rèn)識(shí)上動(dòng)員干部群眾的任務(wù),使不同層次、不同工作崗位上的人員明確各自的人防建設(shè)責(zé)任,從不同角度履行好人防建設(shè)義務(wù) ,從而形成強(qiáng)大的人防建設(shè)合力。我們業(yè)已開展的以初中學(xué)生為主要對(duì)象的防空知識(shí)教育和面向全社會(huì)的人防宣傳,起到了較好的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用,但也分別存在范圍狹窄和缺乏具體對(duì)象的缺陷 ,不足以有力帶動(dòng)全民國(guó)防觀念和人防意識(shí)的普遍增強(qiáng) ,不足以保證人防建設(shè)責(zé)任的全面落實(shí) ,不足以對(duì)人防建設(shè)產(chǎn)生具體直接和現(xiàn)實(shí)有效的推動(dòng)力。 “六位一體 ”的防空教育體系,既涵蓋了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和一般干部、企業(yè)管理人員和廣大產(chǎn)業(yè)工人、三級(jí)學(xué)校學(xué)生和城市社區(qū)居民等社會(huì)不同層面的人員,又

4、抓住了施教對(duì)象各自身份的特征性,便于全面推動(dòng)和分類施教,體現(xiàn)了人民防空教育的廣泛性、針對(duì)性和整體性,符合教育規(guī)律和不同層次人員的認(rèn)識(shí)水平,勢(shì)必帶來特殊的教育效果,極大優(yōu)化人防建設(shè)環(huán)境。二、建立 “六位一體 ”人民防空教育體系應(yīng)抓好的幾項(xiàng)工作“六位一體” 的人民防空教育是一項(xiàng)具有全局性、長(zhǎng)期性的全民教育活動(dòng),能否有效開展起來,主要取決于省級(jí)人防部門的協(xié)調(diào)力度和有關(guān)部門的支持配合,必須做到三個(gè) “到位 ”。一是籌謀策劃到位。 工作中 ,我們采取當(dāng)參謀 ,省委議軍會(huì)上上議題 ;唱 “主角 ”, 分別研究 ,統(tǒng)一部署的方法,確保了教育體系的建立和落實(shí)。二是溝通協(xié)調(diào)到位。我們借助第四次全國(guó)人民防空會(huì)議、

5、中央關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作決定的下發(fā)和省委議軍會(huì)議的東風(fēng),在拿出具體意見后,與省委組織、宣傳、企業(yè)工作管理和省政府人事、教育等部門逐一協(xié)調(diào)溝通,明確各自履行的職責(zé),從而形成了人防教育工作合力。三是服務(wù)保障到位。在抓好政策驅(qū)動(dòng)的同時(shí),我們積極為基層開展教育工作提供服務(wù)保障,先后組織力量編寫了初級(jí)中學(xué)防空知識(shí)讀本、 居民防空知識(shí)簡(jiǎn)明讀本和河北省縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部防空知識(shí)讀本 ,并編輯了教學(xué)參考書、開展講座的講義和音像資料,為分類施教提供了依據(jù)和保障。三、建立 “六位一體”人民防空教育體系的意義建立 “六位一體 ” 的人民防空教育體系 ,不僅是確保人民防空教育與時(shí)俱進(jìn)、始終充滿生機(jī)與活力的需要,而且將

6、對(duì)新時(shí)期人防事業(yè)的發(fā)展起到有力的促進(jìn)和保障作用。有利于全面優(yōu)化人防建設(shè)環(huán)境。 “六位一體 ”的人民防空教育體系 ,囊括了社會(huì)的方方面面,消除了防空教育的 “盲區(qū) ” 。人民防空教育的廣泛普及,將使廣大干部群眾提高對(duì)人防工作地位作用的認(rèn)識(shí) ,認(rèn)清加強(qiáng)人防建設(shè)的必要性和緊迫性,徹底糾正人防。 “無用論 ”、 “過時(shí)論 ”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)。認(rèn)識(shí)的到位必將帶來支持、參與人防建設(shè)熱情不斷高漲,進(jìn)而為人防建設(shè)創(chuàng)造理想的環(huán)境和條件。有利于人防工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人防工作的認(rèn)識(shí)提高了 ,責(zé)任明確了,就能夠正確處理和把握國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,提高依法辦事和站在 “三個(gè)代表

7、 ”高度履行人防建設(shè)責(zé)任、義務(wù)的自覺性。人防機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)難籌措、 優(yōu)惠政策難落實(shí)及結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作中的隨意減免等制約人防事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題就會(huì)逐步得到解決,進(jìn)而鋪就人防建設(shè)的坦途。有利于搞好重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作。重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)是以往工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。通過對(duì)廣大干部群眾尤其是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和大中型企業(yè)干部職工進(jìn)行人民防空教育,可使之充分認(rèn)識(shí)大中型企業(yè)不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱,也是國(guó)防建設(shè)的基礎(chǔ),搞好重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù),對(duì)于維護(hù)國(guó)家安全、贏得未來反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的重大意義 ;并掌握重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)的知識(shí)、技能,進(jìn)而推動(dòng)各級(jí)政府和大中型企業(yè)真正把重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)擺上議事日程。有利于迅速實(shí)施平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。 通過開展防空教育,就會(huì)增強(qiáng)干部群眾的國(guó)防觀念和憂患意識(shí),使之掌握人民防