公務(wù)員考試申論

1、2010年國家公務(wù)員考試(新大綱)申論習(xí)題及答案點(diǎn)擊： 81 來源：本站 發(fā)布：2009-10-26 10:30:13一、注意事項(xiàng) 1申論考試是對(duì)考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。請(qǐng)考生仔細(xì)閱讀給定資料，按要求作答。2本試卷由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。3答題前，請(qǐng)考生用黑色簽字筆或鋼筆將自己的姓名、準(zhǔn)考證號(hào)填寫清楚，用2b鉛筆將準(zhǔn)考證號(hào)所選項(xiàng)涂黑。用黑色簽字筆或鋼筆在答題卡規(guī)定答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。4監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生

2、應(yīng)立即停止作答，將試題本、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許后，方可離開。二、給定資料6英國職業(yè)教育的顯著特點(diǎn)是建立了科學(xué)規(guī)范的職業(yè)資格證書制度，即國家職業(yè)資格證書和普通國家職業(yè)資格證書。而且英國的職業(yè)資格證書與普通學(xué)院教育文憑在地位上有對(duì)等的關(guān)系。據(jù)了解，英國包括貿(mào)易、服務(wù)、工程、建筑、制造業(yè)等在內(nèi)的11種大的行業(yè)(約占全國工作崗位的90%)，都實(shí)行了職業(yè)資格證書制度。 英國教育教學(xué)形式靈活多樣。英國提供職業(yè)教育的繼續(xù)教育學(xué)院具有時(shí)間安排活、課程設(shè)置寬、學(xué)生來源廣、實(shí)習(xí)場(chǎng)所全、教學(xué)質(zhì)量高等特點(diǎn)。在英國，幾乎所有主要的城鎮(zhèn)都有繼續(xù)教育學(xué)院。這些繼續(xù)教育學(xué)院主要為當(dāng)?shù)氐某赡耆撕?6歲以上的

3、青年人提供繼續(xù)教育和培訓(xùn)。在英國，大多數(shù)繼續(xù)教育學(xué)院和企業(yè)界、用人單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織都建立了緊密的合作關(guān)系，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。此外，英國還建立了現(xiàn)代學(xué)徒制度。每個(gè)行業(yè)的學(xué)徒培訓(xùn)計(jì)劃由nto制定，培訓(xùn)方式是在工作場(chǎng)所，由師傅指導(dǎo)?，F(xiàn)代學(xué)徒結(jié)業(yè)后，可結(jié)合工作繼續(xù)學(xué)習(xí)高等教育課程。當(dāng)然所有這些措施的實(shí)施與英國政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育，提供充足的經(jīng)費(fèi)并制定了健全的職業(yè)教育法律法規(guī)體系密切相關(guān)。7美國職業(yè)教育的發(fā)展離不開國家政策的支持。從1917年史密斯休斯法案開始，到2000年教育目標(biāo)：美國教育法和學(xué)校工作多途徑法案，幾十年來，美國政府頒布了數(shù)十部法案，以大力發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)

4、。美國在高中就開設(shè)了職業(yè)教育課程。1999年，美國教育部國家教育統(tǒng)計(jì)中心曾選定最流行的6大行業(yè)中28種不需要學(xué)士以上學(xué)位的典型專業(yè)進(jìn)行調(diào)查，有91%的高中畢業(yè)生取得了不同的職業(yè)教育學(xué)分。除了公立職業(yè)學(xué)校外，美國還積極鼓勵(lì)各部門、行業(yè)、私人企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人舉辦多層次、多形式的農(nóng)村職業(yè)教育。此外，全美國有農(nóng)民俱樂部5萬多個(gè)，幫助農(nóng)村青年學(xué)習(xí)各種專業(yè)技術(shù)，制定生產(chǎn)計(jì)劃，提高經(jīng)營管理能力。在財(cái)政支持方面，美國的財(cái)政實(shí)行聯(lián)邦、州、地方三級(jí)預(yù)算制度，而且州政府逐漸成為了第一投資主體。美國對(duì)公立義務(wù)教育不分城市和農(nóng)村均實(shí)行一體化的財(cái)政管理體制。8在德國，“雙元制”教育(也稱“雙軌制”)是德國實(shí)行職業(yè)教育

5、最主要的特點(diǎn)，也是推行職業(yè)教育最成功的關(guān)鍵?！半p元制”是同時(shí)在兩個(gè)地點(diǎn)，有兩個(gè)施教主體，也就是在企業(yè)和職業(yè)學(xué)校中進(jìn)行教學(xué)而得名。學(xué)員一般每周在企業(yè)里接受34天的實(shí)踐教育，在職業(yè)學(xué)校里接受12天的理論教育。企業(yè)的技能培訓(xùn)是“雙元制”的主體，職業(yè)學(xué)校的教育是服務(wù)于企業(yè)培訓(xùn)的。“雙元制”是由政府對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行宏觀管理，學(xué)校、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)單位組織實(shí)施的三重負(fù)責(zé)制。職業(yè)教育在德國整個(gè)教育體系中，占有重要地位，是學(xué)生升學(xué)就業(yè)的主要渠道；學(xué)生初中畢業(yè)后第二次分流，是根據(jù)不同職業(yè)的要求和學(xué)生及家長的意愿而定；較高層次的職業(yè)教育(包括企業(yè)及其他各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的培訓(xùn))，必須以接受過較低層次的職前教育(培訓(xùn)

6、)為基礎(chǔ)，并應(yīng)有一定的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；經(jīng)過職業(yè)教育(培訓(xùn))的人員，既可長期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育。9“你幫我拉一個(gè)學(xué)生進(jìn)校，我們給1000元的提成；拉到10個(gè)生源，提成將增到1400元人?！睆B門一職業(yè)院校的體育老師以為記者人脈廣，多次希望幫他拉點(diǎn)“人頭”。被問及有沒有分?jǐn)?shù)要求時(shí)，這位老師毫不諱言，“分?jǐn)?shù)越低我們?cè)礁信d趣”。事實(shí)上，不少中學(xué)畢業(yè)班的老師也接到類似電話，在泉州一中學(xué)任班主任的楊老師告訴記者，一家民辦院校的招生老師還想拉攏他當(dāng)招生代理人，并許諾“干得好的話，一個(gè)月收入超過老師一年收入”。針對(duì)“高抽成”拉生源的做法，集美一家民辦職業(yè)學(xué)校的負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)稱“這是公

7、開的秘密”?！斑@是一個(gè)層層都有錢賺的事情”，資深的招生辦主任林先生，曾對(duì)泉、廈兩地民辦院校的生存問題做過調(diào)查，他向記者披露了類似民辦院校的招生利益鏈條。林先生介紹，由于一些民辦院校列入“統(tǒng)招”比例的生源不多，其要生存，計(jì)劃外招生必不可少，“較早使用高抽成拉生源的是江西的一些民辦院校，有時(shí)一口氣就來福建拉走數(shù)百人，之后本地的一些院校開始效仿”?！氨热鐚W(xué)校下達(dá)1000人的招生任務(wù)，并確定1500元人的招生經(jīng)費(fèi)后，頂端的招生負(fù)責(zé)人就有150萬招生經(jīng)費(fèi)?！绷窒壬f，多數(shù)學(xué)校都會(huì)派“招生代理人”在各地布點(diǎn)，他們一般會(huì)與各地學(xué)校聯(lián)系，“退休校領(lǐng)導(dǎo)，一些比較差的學(xué)校的班主任、任課老師，都是這些招生老師的最愛

8、”。林先生透露，這些中學(xué)的負(fù)責(zé)人或班主任、老師，利用自己對(duì)學(xué)生的了解程度，動(dòng)員一些成績不好的學(xué)生去讀民辦院校，成功率很高，“每介紹成功一名，他們就可獲得數(shù)百元甚至高達(dá)千元不等的感謝費(fèi)”。按照相關(guān)校方的說法，這些招生代理人是最大的獲利者。記者從一所民辦院校招生辦主任處得到的一個(gè)說法是，在這短短幾個(gè)月招生中，有招生人員月賺十余萬，“我就接觸過一個(gè)招生代理人，通過和學(xué)校合作，一口氣招了近兩百名學(xué)生，傭金有20多萬元”。但民辦職業(yè)院校卻是最后的獲利者，“招一個(gè)新生，一般要在學(xué)校讀二至三年，招生老師只在學(xué)生報(bào)名的第一年拿提成。這樣算下來，學(xué)校雖然花了一些錢，但仍賺取了大頭”。一些招生代理人表示，部分民辦

9、職業(yè)院校的非理性爭(zhēng)奪生源，才是造就招生代理人暴富的真正原因。10福建省一家高職院校的負(fù)責(zé)人表示，招生亂局使民辦高校陷入惡性循環(huán)而難以自拔：違規(guī)招生損壞了學(xué)校聲譽(yù)，只好投入更多人力、用更高的成本招生。招生人員龐雜，不計(jì)后果爭(zhēng)奪生源，學(xué)校的聲譽(yù)一再受損?！吧媸堑谝灰?jiǎng)?wù)，沒有生源什么都不用談，民辦高校也有無奈之處?！边@位負(fù)責(zé)人說。激烈的生源爭(zhēng)奪讓招生成本不斷推高，學(xué)校不堪重負(fù)。華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院全校588名教職員工中，招生人員就有110名之多，每年四五月份開始，該校就要往省內(nèi)外派出大量人員設(shè)點(diǎn)招生，涉及省市達(dá)16個(gè)之多。“羊毛出在羊身上”，高漲的招生成本最終要由學(xué)費(fèi)來埋單。廈門一家高職院校學(xué)生告

10、訴記者，今年暑假他在本校招生老師的“領(lǐng)導(dǎo)”下，回到老家去招生，并順利招到了兩名自考生?！罢幸粋€(gè)可以拿七八百元的報(bào)酬，招生老師比我們拿得更多?！比菁徔椃b職業(yè)學(xué)院院長丁國強(qiáng)介紹，因?yàn)槿狈ω?cái)政支持，民辦高校的經(jīng)費(fèi)來源一是靠股東自掏腰包，二靠銀行貸款，三靠學(xué)費(fèi)收入。在股東自有資金投入不足、銀行貸款有限的情況下，學(xué)費(fèi)收入成了民辦高校最為穩(wěn)定的資金來源，因此招生工作也就成了民辦高校的生命線?！拔腋懔艘惠呑拥慕逃阏f我喜歡去搞坑蒙拐騙嗎？”華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院執(zhí)行院長湯秀奎告訴記者，民辦高校要想發(fā)展壯大，“錢”是最大的瓶頸之一，其中的坎坷與艱難很少有人知曉。據(jù)介紹，華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院的投資人將700

11、0萬元的自有資金投入辦學(xué)，經(jīng)過6年的快速擴(kuò)張，目前已發(fā)展成占地500余畝、建筑面積10萬多平方米、在校生8000多人的規(guī)模。學(xué)校在銀行貸款有9000多萬元，幾個(gè)重大基建項(xiàng)目正在進(jìn)行中，資金鏈已十分緊張。湯秀奎說，投資人已經(jīng)為辦學(xué)傾注了大量的資金和精力，個(gè)人很難再為學(xué)校輸入大筆辦學(xué)資金。吳仁華表示，囿于資金壓力，大多數(shù)民辦學(xué)校的發(fā)展主要還是依靠規(guī)模擴(kuò)張、收費(fèi)辦學(xué)、低水平運(yùn)作，從而帶來一系列負(fù)面影響，“隨著考生數(shù)量的逐年減少和我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，民辦高校也將逐漸完成從補(bǔ)償性教育到選擇性教育的功能轉(zhuǎn)變，以生養(yǎng)校模式難以持久，一些不注重品牌、特色和教學(xué)質(zhì)量的民辦高校注定要被淘汰?！比⒆鞔鹨?請(qǐng)

12、結(jié)合“給定資料”，歸納總結(jié)我國為什么要加強(qiáng)職業(yè)教育?(10分)要求：緊扣給定資料，全面，有條理，不超過350字。2請(qǐng)結(jié)合給定資料談?wù)勅绾渭訌?qiáng)我國職業(yè)教育？（20分）要求：條理清楚，表達(dá)簡潔流暢，不超過300字。3針對(duì)資料6、7、8國外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合資料5中提到的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，請(qǐng)談?wù)剣饨?jīng)驗(yàn)對(duì)我國當(dāng)前的農(nóng)民工培訓(xùn)的啟示。（10分）要求：條理清楚，表達(dá)簡潔流暢，不超過250字。4某部門針對(duì)職業(yè)院校爭(zhēng)搶生源的問題召開研討會(huì)，有人提出了“四點(diǎn)對(duì)策”。其一，各級(jí)政府要將職業(yè)教育放在教育問題的第一位來抓，盡可能多的為職業(yè)教育學(xué)校撥付教育經(jīng)費(fèi)，確保職業(yè)教育學(xué)校擁有足夠的辦學(xué)資金。其二，對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)

13、行擴(kuò)招，擴(kuò)大職業(yè)教育招生人數(shù)。其三，對(duì)職業(yè)教育學(xué)校實(shí)行分片劃分，本地區(qū)的學(xué)校招收本地區(qū)的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的有序招生。其四，加大對(duì)城市生源的招生力度，以保證職業(yè)教育院校教育經(jīng)費(fèi)充足，在此基礎(chǔ)上逐步加大農(nóng)村生源的招收力度，對(duì)農(nóng)村生源實(shí)行免費(fèi)，從經(jīng)濟(jì)上解決生存競(jìng)爭(zhēng)問題。這“四點(diǎn)對(duì)策”，內(nèi)容上、表述上都存在問題。請(qǐng)指出這份“對(duì)策”存在的問題，并提出修改意見。（20分）要求：（1）明確指出存在哪些問題；（2）寫出相關(guān)的修改意見（包括寫出需要補(bǔ)充的內(nèi)容）；（3）條理清楚，字?jǐn)?shù)在500字左右。5就給定資料反映的主要問題進(jìn)行論述。（40分）要求：(1)參考給定資料，自選角度、自擬題目。(2)觀點(diǎn)正確，內(nèi)容充實(shí)

14、，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。(3)總字?jǐn)?shù)10001200字。1教育部部長周濟(jì)在新中國成立60年教育事業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)上表示，從2009年開始，要逐步實(shí)行對(duì)中等職業(yè)教育免費(fèi)，2009年先從涉農(nóng)專業(yè)和農(nóng)村家庭困難學(xué)生做起。而在此之前，已經(jīng)有媒體廣泛報(bào)道稱，鑒于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，許多大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)而“回爐”重讀技校，甚至有“回爐”后在技校重新找到“感覺”的學(xué)生稱：我的大學(xué)真是白讀了！盡管這樣的個(gè)案未必具有普遍意義，但至少從一個(gè)側(cè)面證明，對(duì)于某些學(xué)生來說，接受職業(yè)教育可能是更現(xiàn)實(shí)的選擇。綜合上述兩條消息，我們或許可以判斷，大力發(fā)展職業(yè)教育，既有實(shí)際的社會(huì)需求，也已經(jīng)引起教育主管部門的高度重視，并得到

15、國家決策部門在財(cái)力、政策等方面的鼎力支持，職業(yè)教育有望在今后的整體教育格局中占有更重要的地位，也將因此使中國的教育格局更加趨于合理。從新中國成立初期，并貫穿整個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，為了配合迅速建立基本工業(yè)體系的國家目標(biāo)，中國教育格局也按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，按照嚴(yán)格比例建立了綜合大學(xué)、專業(yè)學(xué)院、中專、企業(yè)技校配套的教育體系。這一教育體系按照計(jì)劃中的人才需求，按比例地向社會(huì)提供初、中、高各級(jí)各類人才，以滿足企業(yè)及其他單位的人才需求。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被打破，人才這個(gè)最為活躍的生產(chǎn)要素率先產(chǎn)生流動(dòng)，人才市場(chǎng)“按需定教”的格局被打破，尤其是隨著大批國有企業(yè)的改制，企業(yè)技校被大量取消，技術(shù)工人的社會(huì)化培養(yǎng)卻沒有及時(shí)跟

16、進(jìn)。隨后出現(xiàn)的高等教育大躍進(jìn)，又極大地壓縮了大專、中專等中級(jí)技術(shù)教育的空間，導(dǎo)致我國高、中、初級(jí)技術(shù)人才的比例嚴(yán)重失調(diào)。經(jīng)過數(shù)次大規(guī)模的高校擴(kuò)招，一方面教育主管部門不斷發(fā)布我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾教育階段的好消息；另一方面出現(xiàn)越來越多的大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力。與此同時(shí)，卻是初、中級(jí)技術(shù)人才和技術(shù)工人的緊缺狀況不僅未見改觀，甚至有日益加重的趨勢(shì)，以致出口市場(chǎng)稍有起色，東南沿海地區(qū)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“技工荒”。對(duì)于一個(gè)發(fā)展中的制造大國而言，這種重學(xué)歷教育、輕技術(shù)教育的觀念和由此而產(chǎn)生的教育格局的失衡，顯然已經(jīng)在相當(dāng)程度上阻礙了“中國制造”水平的提高，也使得我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺乏足夠的后續(xù)動(dòng)力。反觀德國、日本

17、等技術(shù)領(lǐng)先的制造大國、經(jīng)濟(jì)大國，莫不高度重視技術(shù)教育的發(fā)展。有資料顯示，德國青少年在完成9至10年的義務(wù)教育后，只有30%的學(xué)生會(huì)選擇升入普通高中繼而接受大學(xué)教育，其余70%左右的學(xué)生則會(huì)選擇各種不同形式的職業(yè)教育。這種對(duì)技術(shù)教育的重視，對(duì)技術(shù)人才的崇尚，不僅造就了“德國制造”的卓越聲譽(yù)，而且也奠定了德國從“二戰(zhàn)”廢墟上迅速崛起為技術(shù)大國、經(jīng)濟(jì)大國的雄厚基礎(chǔ)。在日本，雖然大多數(shù)學(xué)生在結(jié)束義務(wù)教育后，會(huì)選擇普通高中以求繼續(xù)深造，但日本企業(yè)傳統(tǒng)的終生雇用制，使得以企業(yè)為主體的職業(yè)教育可以持續(xù)每個(gè)工人或技術(shù)人員的一生。在一定意義上，中國正在重復(fù)日本、德國由制造大國，發(fā)展為技術(shù)大國、經(jīng)濟(jì)大國的發(fā)展之路

18、。而這個(gè)過程能否順利完成，很大程度上取決于中國能否在比較短的時(shí)間內(nèi)，有一批經(jīng)過專門訓(xùn)練的初、中級(jí)技術(shù)人員和技術(shù)工人，替代目前的流水線女工。沒有人才的升級(jí)，就沒有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，對(duì)一個(gè)企業(yè)如此，對(duì)中國的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是如此。近年來，教育部和各地、各級(jí)教育主管部門，均投入極大的熱情和精力、財(cái)力，按照“一流大學(xué)”的目標(biāo)，建設(shè)了一批碩大的大學(xué)。大學(xué)大、大學(xué)生多，終歸不能算是壞事，但一面是大學(xué)畢業(yè)生求職無門，以致各地政府不得不開發(fā)出帶有救濟(jì)性質(zhì)的“公益崗位”，招收、安置大學(xué)畢業(yè)生，一面卻是初、中級(jí)技術(shù)人才的極度短缺，這樣的悖論結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地證明，我們的教育結(jié)構(gòu)確實(shí)存在極大的失衡?，F(xiàn)在，確實(shí)到了像重視“一流大學(xué)”

19、那樣重視技術(shù)教育的時(shí)候。對(duì)中等職業(yè)教育免費(fèi)，是體現(xiàn)這種重視的第一步，接下去能否真正以操辦一流大學(xué)那樣的決心，來建設(shè)一流的職業(yè)教育，能否把關(guān)注的目光和熱情，都更多地投向職業(yè)教育，才是它能否發(fā)展的關(guān)鍵所在。2在金融危機(jī)的影響下，大學(xué)畢業(yè)生遭遇了就業(yè)寒流，但在大學(xué)生感慨找工作難時(shí)，全國職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生們卻悄然走俏，成為了就業(yè)市場(chǎng)的寵兒，沈陽市120余所職業(yè)學(xué)校3萬多名畢業(yè)生，2008年總體就業(yè)率高達(dá)98%，職校的學(xué)生們說他們不僅能找到工作，還能挑個(gè)好人家。職業(yè)教育的發(fā)展早在改革開放之初就展現(xiàn)出了活力。1980年，國家開始對(duì)全國中等教育的結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，重點(diǎn)就是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，提倡各行業(yè)廣泛舉辦職業(yè)

20、技術(shù)學(xué)校，這在很大程度上緩解了各個(gè)崗位上對(duì)人才的需求。1996年，我國第一部職業(yè)教育法正式頒布和實(shí)施，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了法律保障。當(dāng)年在全國中職教育的招生數(shù)達(dá)到新時(shí)期的最高數(shù)量，高中階段，職教與普教招生數(shù)比例首次超過了一比一，但從90年代末開始，與高校的擴(kuò)招形成鮮明對(duì)比的是，我國的職業(yè)教育卻迎來了一個(gè)下滑期，一直到2002年，國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會(huì)議之后，職業(yè)教育才有了恢復(fù)性的增長，但總體規(guī)模依然偏小。到2004年，中等職業(yè)教育招生550萬人，與此同時(shí)，技工荒開始困擾著中國經(jīng)濟(jì)，成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。正是在這樣的現(xiàn)實(shí)之下，2005年國務(wù)院做出了關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，召開了全

21、國職業(yè)教育工作會(huì)議，溫家寶總理提出了要大力發(fā)展有中國特色的職業(yè)教育。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2008年我國高職教育和中職教育加起來招生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了1100萬人，在校生的人數(shù)也已經(jīng)超過了3000萬人。但是盡管職業(yè)教育享受到了國家的扶持，也在就業(yè)率上展示了傲人的成績，但他的發(fā)展也依然面臨著諸多的挑戰(zhàn)。師資力量薄弱、培養(yǎng)機(jī)制不科學(xué)、教學(xué)質(zhì)量不高、社會(huì)認(rèn)可度偏低等嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)寒冬中，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育勢(shì)必也將面臨著艱巨的挑戰(zhàn)，此時(shí)此刻，如何能夠?yàn)樗麄儬I造一個(gè)更好的發(fā)展環(huán)境更顯得尤為重要。3上海市出臺(tái)了“允許高技能人才延遲退休”的政策。原因就在于，盡管目前上海高技能人才占技能勞動(dòng)者的比重已升至

22、19，但與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的要求還存在較大差距。一方面是“就業(yè)難”，另一方面卻是“技工荒”。市場(chǎng)需求與人才培養(yǎng)的錯(cuò)位，使越來越多的有識(shí)之士深刻領(lǐng)會(huì)素質(zhì)教育的豐富內(nèi)涵。近年來，北京等大城市軌道交通迅猛發(fā)展，但一線專門人才嚴(yán)重不足。北京有8所高校開設(shè)與軌道相近的專業(yè)，可由于課程設(shè)置傳統(tǒng)，很難被企業(yè)接受。北京市交通學(xué)校瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，引進(jìn)海外軌道交通成功的職業(yè)人才培養(yǎng)課程和培訓(xùn)模式，建立起與之配套的實(shí)訓(xùn)基地，不僅滿足了北京軌道交通發(fā)展的需要，還為全國軌道交通發(fā)展提供了人才儲(chǔ)備。北京市交通學(xué)校校長李怡民說，緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向，緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以就業(yè)“訂單”為導(dǎo)向，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)優(yōu)勢(shì)，職業(yè)教育

23、才能增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適應(yīng)性。科教興國是國家發(fā)展強(qiáng)大的戰(zhàn)略目標(biāo)，“訂單式”培養(yǎng)則是職業(yè)學(xué)校的生存之道。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長黃堯說，資金、技術(shù)、少數(shù)尖端人才可以引進(jìn)，但生產(chǎn)服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型專門人才只能靠自己培養(yǎng)。把我國從人力資源大國建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國，必然要求我們更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育。=24中科院院士楊福家講過這樣一個(gè)故事：一名美國中學(xué)生，憑成績可以進(jìn)哈佛，但卻選擇了一所烹飪學(xué)院。這所學(xué)院的錄取率和哈佛一樣低，學(xué)費(fèi)比哈佛貴。原因很簡單，一是這所烹飪學(xué)院產(chǎn)生過許多世界級(jí)的大師，二是家長很尊重孩子的意愿。“而在中國，這幾乎是不可能的?！彼f。生源，是一些職業(yè)院校校

24、長無奈的話題?！爸啬X力勞動(dòng)輕體力勞動(dòng)，重理論知識(shí)輕實(shí)踐技能，重文憑學(xué)歷輕實(shí)際能力。受傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)和使用觀念影響，許多家長希望孩子通過考高中、上大學(xué)，進(jìn)機(jī)關(guān)、當(dāng)白領(lǐng)，擁有一個(gè)干部身份?！毙⒏泄I(yè)學(xué)校校長程文輝說，社會(huì)觀念的改變，與深化改革相適應(yīng)，任重道遠(yuǎn)?！吧鐣?huì)觀念不會(huì)輕易改變，但做大做強(qiáng)職業(yè)教育是我們的責(zé)任?！边@是專家學(xué)者的心聲。怎樣解決實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺問題？怎樣提高教師水平？他們紛紛建言。職業(yè)教育與普通教育最大的區(qū)別在于，技能培養(yǎng)需要實(shí)訓(xùn)環(huán)境，成本更高。以天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，每名學(xué)生每學(xué)年學(xué)費(fèi)為5500元，而培養(yǎng)成本就要6600元。由于原材料價(jià)格高，一些學(xué)校在實(shí)訓(xùn)中不得不用木頭、肥皂代替

25、鋼、銅等工件。設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、增加公共財(cái)政投入、減免有關(guān)稅費(fèi)、實(shí)施職業(yè)教育扶貧計(jì)劃近年來國家出臺(tái)了一系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策。中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長李大衛(wèi)說，國家和地方財(cái)政支持對(duì)發(fā)展職業(yè)教育起到了重要作用，但由于基礎(chǔ)薄弱，支持力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。他建議，借鑒西方發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育立法的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定企業(yè)必須承擔(dān)學(xué)生實(shí)習(xí)的社會(huì)責(zé)任，并在稅收上給予優(yōu)惠。沒有良好的師資，就教不出受企業(yè)歡迎的學(xué)生。天津市教委主任靳潤成說，職業(yè)教育如果只重理論、輕實(shí)踐，重知識(shí)、輕技能，辦成普通教育的“壓縮版”，那么培養(yǎng)出來的學(xué)生就很難適應(yīng)社會(huì)需要，職業(yè)教育勢(shì)必陷入發(fā)展困境。作為國家唯一的職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)，天津在探索

26、教師加技師的“雙師型”師資建設(shè)中取得良好效果，專業(yè)教師每年到企業(yè)實(shí)踐不少于兩個(gè)月，各院校還從企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才任教，40的專業(yè)教師擁有雙職稱根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，目前我國中等職業(yè)學(xué)校就業(yè)率已達(dá)96，在部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，高職院校就業(yè)率超過了普通高校。可以想見，就業(yè)和教育的傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變之時(shí)，就是職業(yè)教育發(fā)展步入“快車道”之日。5農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題成為日前在昆明召開的政協(xié)云南省第十屆二次會(huì)議上政協(xié)委員們最關(guān)注的問題之一，九三學(xué)社云南省委員會(huì)在向大會(huì)提交的提案中建議：“利用職業(yè)教育資源，促進(jìn)云南省農(nóng)民工及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)?！蔽瘑T們認(rèn)為，目前的職業(yè)院校還是以學(xué)歷教育為主，沒有全面開展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)工

27、作，職業(yè)教育的資源沒能很好地利用。受金融危機(jī)沖擊，春節(jié)后農(nóng)民工就業(yè)問題變得十分嚴(yán)峻，農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作更加艱巨。九三學(xué)社云南省委為此提出，職業(yè)院校在這一形勢(shì)下，應(yīng)該調(diào)整辦學(xué)思路，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，積極開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。提案建議，各級(jí)教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障主管部門應(yīng)通力協(xié)作，重視職業(yè)教育在地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的要求共同制定相應(yīng)的政策和措施，使職業(yè)院校參與到農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)中。地區(qū)政府部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)要求制定職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)性目錄，并根據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)實(shí)際情況制定相應(yīng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能

28、培訓(xùn)方案，通過培訓(xùn)并參加國家職業(yè)資格鑒定工作，幫助受訓(xùn)者獲得職業(yè)資格證書，并加大其就業(yè)的機(jī)會(huì)、獲得較好的薪酬。民進(jìn)云南省委也在大會(huì)上建議，各地政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，在當(dāng)前形勢(shì)下加大培訓(xùn)資金投入，利用有限的資金，使全省農(nóng)村勞動(dòng)力總體上從體力型、數(shù)量型向技能型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。另外，當(dāng)前省內(nèi)許多城市都在大力招商引資，應(yīng)積極配合各個(gè)落地招商項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展定單定向培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)、介紹和吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)指定補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并加強(qiáng)校企合作，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。對(duì)于家庭困難的失業(yè)農(nóng)民工通過職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書或單項(xiàng)職業(yè)能力證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，讓更多農(nóng)村

29、勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移。據(jù)悉，日前，云南省政府出臺(tái)了多項(xiàng)措施解決農(nóng)民工就業(yè)等問題，其中明文規(guī)定：“在中等職業(yè)學(xué)校開展面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)，根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)開設(shè)專業(yè)和課程，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，突出培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。”參考答案（范文） 1答案提示在當(dāng)前全球金融危機(jī)背景下，加快發(fā)展職業(yè)教育，是一項(xiàng)一舉多得的重大舉措：首先，可以通過增加職業(yè)教育投入，改善辦學(xué)條件，拉動(dòng)內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長，有利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。其次，加快提高勞動(dòng)者的技能水平，適應(yīng)危機(jī)狀態(tài)下國家產(chǎn)業(yè)升級(jí)、行業(yè)技術(shù)革新和企業(yè)經(jīng)營調(diào)整的緊迫需求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)和管理一線的高素質(zhì)技能型人才的重大舉措

30、。第三，有利于為國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、我國新一輪的經(jīng)濟(jì)騰飛和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備充足的人力資源。第四，為初高中畢業(yè)生、新生勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗職工提供在校學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)和再就業(yè)的壓力，是解決民生問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的有效措施。2答案提示一是舉辦職業(yè)院校技能大賽和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生文明風(fēng)采大賽，促進(jìn)各職業(yè)學(xué)校發(fā)展特色教育；二是增加職業(yè)教育投入，改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，提高職業(yè)教育質(zhì)量；三是深化教學(xué)改革，提高職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，以出口拉動(dòng)入口；四是建立和實(shí)施中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策體系，在此基礎(chǔ)上，加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育并逐步實(shí)行免費(fèi)；五是加大新聞宣傳力度，支持和鼓勵(lì)新聞媒體加強(qiáng)職業(yè)教育

31、宣傳，逐步形成有利于技能人才成長和職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。3答案提示（1）在勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面，政府要轉(zhuǎn)變職能，提供政策、服務(wù)和構(gòu)建教育培訓(xùn)的機(jī)制和平臺(tái)；（2）建立并不斷創(chuàng)新以政府投入為主、多方投入的教育培訓(xùn)機(jī)制；（3）落實(shí)培訓(xùn)參與方的責(zé)任，構(gòu)建多方利益主體參與的長效培訓(xùn)機(jī)制；（4）整合現(xiàn)有的培訓(xùn)教育資源，發(fā)揮其在教育培訓(xùn)中的作用；（5）加強(qiáng)法制建設(shè)，為勞動(dòng)力的教育培訓(xùn)提供法律保障；（6）實(shí)行職業(yè)資格考試，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)準(zhǔn)入制度；（7）因地制宜，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求，構(gòu)建服務(wù)的平臺(tái)，提高培訓(xùn)的時(shí)效性和實(shí)效性。4答案提示題干中的對(duì)策存在著片面、缺乏可行性的問題。對(duì)策一“將職業(yè)教育放在教

32、育問題的第一位來抓”的說法不準(zhǔn)確，而且盡可能多的撥付教育經(jīng)費(fèi)的提法缺乏可行性。對(duì)策二“對(duì)初中畢業(yè)生實(shí)行擴(kuò)招”的提法過于片面。對(duì)策三的提法缺乏可行性，并且此提法不利于職業(yè)教育的健康發(fā)展。對(duì)策四缺乏可行性。解決經(jīng)濟(jì)上的生存競(jìng)爭(zhēng)問題，確保職業(yè)教育院校經(jīng)費(fèi)充足，并不是通過加大對(duì)城市生源的招生力度來實(shí)現(xiàn)的。要想解決職業(yè)院校爭(zhēng)搶生源的問題，需要：首先，制定職業(yè)學(xué)校學(xué)生平均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)政府依法督促職業(yè)學(xué)校舉辦者按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校正常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源。其次，努力擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校招生對(duì)象和服務(wù)范圍。職業(yè)學(xué)校不僅招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，而且要面向城鄉(xiāng)在職職工、下崗職工、轉(zhuǎn)崗人員以及復(fù)

33、轉(zhuǎn)軍人等開展招生。再次，進(jìn)一步擴(kuò)大東部對(duì)西部、城市對(duì)農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)的規(guī)模。繼續(xù)發(fā)揮東部和城市職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較好、發(fā)展機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，對(duì)口招收西部和農(nóng)村地區(qū)青少年接受職業(yè)教育，實(shí)行東西聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源共享，擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。最后，加快推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)制度的實(shí)施工作，對(duì)農(nóng)村生源學(xué)生實(shí)行免費(fèi)。各級(jí)財(cái)政按照一定標(biāo)準(zhǔn)將學(xué)費(fèi)撥付職業(yè)學(xué)校。解決其學(xué)費(fèi)來源問題，從經(jīng)濟(jì)上解決生存競(jìng)爭(zhēng)問題。5答案提示金融危機(jī)下的職業(yè)教育當(dāng)前我國進(jìn)入了勞動(dòng)力就業(yè)高峰期，就業(yè)供需總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾都十分突出。我國在轉(zhuǎn)軌過程中，由于體制因素引發(fā)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題必須引起重視。這種“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”是

34、由“市場(chǎng)滯后”的體制性因素所引發(fā)的。造成這一問題的原因是多方面的，但主要表現(xiàn)在大學(xué)擴(kuò)招過快、教學(xué)質(zhì)量有待提高，市場(chǎng)需求與人才培養(yǎng)的錯(cuò)位，教育結(jié)構(gòu)上的不均衡、不合理等。目前，大部分新增崗位都需要特定技術(shù)，缺乏相應(yīng)的技能也就無法就業(yè)。據(jù)報(bào)道，北京等大城市軌道交通迅猛發(fā)展，但一線專門技術(shù)人才嚴(yán)重不足。北京有8所高校開設(shè)與軌道相近的專業(yè)，但由于課程設(shè)置傳統(tǒng)，很難為企業(yè)接受。與此同時(shí)是各地職校遇到的生源荒，大部分的初高中畢業(yè)生不愿意就讀職校。一方面是社會(huì)極大的需求量，一方面是令人尷尬的生源荒，在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成為一個(gè)社會(huì)問題的今天，職業(yè)教育“供”與“需”間反差如此之大，頗耐人尋味。從2005年開始，

35、職業(yè)教育步入快速發(fā)展的新階段。2007年，中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模達(dá)810萬人，比世紀(jì)初翻了一番；高職院校招生總數(shù)為283萬人，也占到普通高等學(xué)校招生總數(shù)的50%。職業(yè)教育無論院校數(shù)量、招生數(shù)量和畢業(yè)生數(shù)量，都占據(jù)了“半壁江山”。但數(shù)量上的不斷擴(kuò)大并不能掩蓋職教發(fā)展中的問題，職業(yè)教育依然處于社會(huì)偏見、生源短缺、投入不足、師資匱乏、供需脫節(jié)等種種困頓包圍中。加快發(fā)展職業(yè)教育，是更好地適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國的必然要求。職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線高素質(zhì)技能型人才的重要職責(zé)和任務(wù)，是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、全面提高國民素質(zhì)和技能、把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途

36、徑。當(dāng)前，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才，更迫切需要數(shù)以千萬計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。從總體上看，這方面的人才仍然大量短缺，職業(yè)教育還不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，必須大力發(fā)展、不斷提高。堅(jiān)持以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)新職業(yè)教育。教育是民生之基，就業(yè)是民生之本。加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，提高人民群眾的生活質(zhì)量，加快職業(yè)教育是一條有效途徑。要健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度和體系，制定、完善有利于群眾特別是貧困家庭勞動(dòng)者積極參加職業(yè)教育的助學(xué)制度，創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式和教育內(nèi)容，引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量聯(lián)合辦學(xué)、訂單辦學(xué)等，開展多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，

37、以促進(jìn)人的全面進(jìn)步和就業(yè)，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育又好又快的發(fā)展，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，以改革的新突破、創(chuàng)新的新機(jī)制和開放的新局面，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的跨越式發(fā)展。 羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊

38、袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆

39、羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄

40、羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂蒅蒁蠆肄羋莇蚈膆肁螆蚇羆芆螞蚆肈腿薈蚅膁蒞蒄蚄袀膇莀蚄羃莃蚈螃肅膆薄螂膇莁蒀螁袇膄莆螀聿莀莂蝿膁節(jié)蟻螈袁蒈薇螈羃芁蒃螇肆蒆荿袆膈艿蚈裊袈肂薄襖羀芇薀袃膂肀蒆袃袂蒞莂袂羄膈蝕袁肇莄薆袀腿膇蒂罿衿莂莈羈羈膅蚇羇肅莀蚃羇芅膃蕿羆羅葿蒅薂肇芁莁薁膀蕆蠆薀衿芀薅蝕羂