北京豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)濱湖家園和文慧家園項(xiàng)目市政工程張各莊三號(hào)路環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

1、豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)濱湖家園和文慧家園項(xiàng)目市政工程張各莊三號(hào)路環(huán)境影響報(bào)告書（簡本）北京市豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)人民政府2013年8月1.建設(shè)項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及背景豐臺(tái)區(qū)地處西南，歷來被稱為“北京的南大門”。根據(jù)北京市城市總體規(guī)劃（2004年2020年）豐臺(tái)區(qū)被定位為國際國內(nèi)知名企業(yè)代表處聚集地，北京南部物流基地和知名的重要旅游地區(qū)。王佐鎮(zhèn)地處豐臺(tái)區(qū)西南部，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，交通量呈級(jí)數(shù)增加，道路系統(tǒng)已不能滿足交通發(fā)展的需要，因此王佐鎮(zhèn)人民政府于2000年10月至2007年11月先后委托規(guī)劃部門編制了王佐鎮(zhèn)中心村總體規(guī)劃（2002-2010）、豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)中心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(市政工程規(guī)劃)、北京市

2、豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)中心村控制性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃及北京市豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)中心村控制性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃調(diào)整，從戰(zhàn)略布局高度對(duì)王佐鎮(zhèn)的總體及市政道路進(jìn)行了全面、系統(tǒng)地規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有部分道路進(jìn)行改建的同時(shí)，新建多條道路，對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，改善路網(wǎng)布局，使鎮(zhèn)內(nèi)交通便捷，對(duì)外聯(lián)系順暢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建良好的交通環(huán)境。根據(jù)規(guī)劃王佐鎮(zhèn)在規(guī)劃區(qū)域上劃分為三個(gè)區(qū)域：王佐鎮(zhèn)中心區(qū)、王佐鎮(zhèn)中心村和青龍湖郊野休閑社區(qū)。其中王佐鎮(zhèn)中心村規(guī)劃區(qū)位于豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)牤牛河與規(guī)劃西六環(huán)路之間。張各莊三號(hào)路是王佐鎮(zhèn)中心村中組團(tuán)規(guī)劃路網(wǎng)的一部分，其與長青路、西王佐路及東王佐中路等一起構(gòu)成中組團(tuán)的骨干路網(wǎng)。目前中心村中組團(tuán)出行道路很少，多為等級(jí)極低的土

3、路，通行條件較差。本項(xiàng)目即張各莊三號(hào)路路由位置現(xiàn)況沿線主要為荒地，僅局部路由有少量的土質(zhì)便道。本項(xiàng)目是王佐鎮(zhèn)中心村的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，可以保證車輛行駛通暢、安全，改善王佐鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌，使道路按規(guī)劃實(shí)施市政管線，從而促進(jìn)道路沿線建設(shè)開發(fā)，因此對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（國家環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目屬于編制環(huán)境影響報(bào)告書項(xiàng)目類別。受北京恒盛宏大道路投資有限公司的委托，北京市勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所承擔(dān)了張各莊三號(hào)路的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，并編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書。1.2項(xiàng)目概況張

4、各莊三號(hào)路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與張各莊五號(hào)路永中交，向東至張各莊路，道路全長941.62m，規(guī)劃為城市支路，規(guī)劃紅線寬為20米。道路斷面為一幅路型式。工程內(nèi)容包括道路工程、交通工程、雨水工程、污水工程、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ?、電力工程、電信工程、照明工程、綠化工程。本項(xiàng)目計(jì)劃2013年8月開工，2013年12月竣工，計(jì)劃工期5個(gè)月。道路及附屬設(shè)施按規(guī)劃全部一次建成。本項(xiàng)目投資估算總金額為5751.25萬元，其中工程費(fèi)用2386.50萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用2897.62萬元(含征地及拆遷補(bǔ)償費(fèi)1960.66萬元)，預(yù)備費(fèi)467.12萬元，擬由王佐鎮(zhèn)人民政府自籌資金解決。1.3項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃符合性分析隨

5、著首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長，道路交通需求不斷提高。盡管近年來北京市加大了道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，道路網(wǎng)已初具規(guī)模，形成了以快速路為主骨架的道路交通網(wǎng)絡(luò)。但由于車流量的迅猛增長，以及交通管理水平難以適應(yīng)這種巨大的變化，使得交通矛盾依然十分突出。為了解決城市發(fā)展帶來的城市交通問題以及其他相關(guān)的問題，一方面北京市正在構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)，完善交通網(wǎng)絡(luò)，著力建設(shè)完成三大交通體系，即加速發(fā)展高速公路、積極進(jìn)行老城區(qū)道路改造、大力推動(dòng)軌道交通發(fā)展。另一方面根據(jù)北京市近些年的發(fā)展?fàn)顩r，為了緩解市區(qū)的壓力，分散商業(yè)，行政和居住中心向郊區(qū)擴(kuò)展，按照多中心的城市空間布局的設(shè)想進(jìn)行城市功能布局的調(diào)整，進(jìn)而對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)

6、行修編，力圖從根本上解決交通問題。項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，是完善區(qū)域道路路網(wǎng)系統(tǒng)、改善區(qū)域交通環(huán)境的需要，也是實(shí)現(xiàn)區(qū)域道路網(wǎng)規(guī)劃的需要。本次根據(jù)規(guī)劃對(duì)張各莊三號(hào)路的建設(shè)，對(duì)于完善豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)中心村中組團(tuán)地區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)、改善出行環(huán)境、提升地區(qū)形象具有重要作用。同時(shí)加強(qiáng)中組團(tuán)區(qū)域內(nèi)道路、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化中組團(tuán)發(fā)展格局，完善公共設(shè)施，有利于改善豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)的投資環(huán)境，增強(qiáng)地區(qū)的服務(wù)功能，充分發(fā)揮中心村建設(shè)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，全面提高中心村的經(jīng)濟(jì)活力和居民的生活質(zhì)量，有利于促進(jìn)區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。張各莊七號(hào)路位于王佐鎮(zhèn)中心村中組團(tuán)內(nèi)部，是中組團(tuán)內(nèi)部各地塊間出行的重要道路，同時(shí)也是中心

7、區(qū)中組團(tuán)對(duì)外出行的重要道路。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，對(duì)于加快中組團(tuán)建設(shè)、保障濱湖家園和文慧家園建成后的交通出行及市政管網(wǎng)的正常使用具有重要作用。規(guī)劃道路所經(jīng)過的地區(qū)主要為居住用地、綠地、商業(yè)服務(wù)用地。項(xiàng)目所在的王佐鎮(zhèn)中心村用地規(guī)劃情況見圖2.1-2。張各莊三號(hào)路起點(diǎn)終點(diǎn)圖2.1-2 項(xiàng)目所在的王佐鎮(zhèn)中心村用地規(guī)劃圖2建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項(xiàng)目沿線用地現(xiàn)狀本項(xiàng)目張各莊三號(hào)路路由位置現(xiàn)況沿線主要為荒地，僅局部路由有現(xiàn)況土路。本工程范圍內(nèi)道路北側(cè)及西王佐路以東路段南側(cè)用地主要為荒地，西王佐路以西路段路南為在建濱湖家園小區(qū)。2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，并參考公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)

8、境影響評(píng)價(jià)規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，確定本項(xiàng)目各種影響評(píng)價(jià)范圍分別如下：（1）本項(xiàng)目施工期對(duì)噪聲環(huán)境的評(píng)價(jià)范圍為施工場(chǎng)外緣100m，料場(chǎng)100m范圍內(nèi)，營運(yùn)期對(duì)噪聲環(huán)境的評(píng)價(jià)范圍為擬建道路兩側(cè)各約200m。（2）參考公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范，本項(xiàng)目社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為道路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)。（3）參考公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范，大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為道路中心線兩側(cè)各200m的范圍內(nèi)。（4）由于本項(xiàng)目的雨水徑流收集后直接排入城市雨水管網(wǎng)，故評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為本項(xiàng)目路面至雨水進(jìn)入雨水管網(wǎng)的接納處。（5）參考公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為道路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)動(dòng)植

9、物、水土流失、土壤等的影響。圖2-2 本項(xiàng)目噪聲評(píng)價(jià)范圍圖3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果3.1主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達(dá)標(biāo)排放情況3.1.1施工期污染源及預(yù)測(cè)結(jié)果施工期環(huán)境問題來源于各種施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所產(chǎn)生的噪聲、施工與運(yùn)輸車輛所產(chǎn)生的揚(yáng)塵和汽車尾氣，以及建筑垃圾對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的干擾和影響，但施工期環(huán)境影響是短期的。應(yīng)采取抑制揚(yáng)塵、降噪等措施，制定施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)盡可能避免大量噪聲設(shè)備同時(shí)使用，應(yīng)盡量安排在白天施工，減少夜間施工量，夜間施工一般不超過22時(shí)。3.1.2運(yùn)營期污染源及預(yù)測(cè)結(jié)果聲環(huán)境 環(huán)境影響評(píng)價(jià)營運(yùn)期道路兩側(cè)4

10、7個(gè)噪聲預(yù)測(cè)點(diǎn)中在運(yùn)營遠(yuǎn)期超標(biāo)數(shù)量最多（晝間35個(gè)、夜間38個(gè)點(diǎn)處超標(biāo)），且部分預(yù)測(cè)點(diǎn)處夜間超標(biāo)嚴(yán)重，夜間最大超標(biāo)值22.0db(a)，因此，本項(xiàng)目在道路工程建成并投入運(yùn)營以后，受其產(chǎn)生的道路交通噪聲的影響，道路兩側(cè)的聲環(huán)境總體來說是比較差的，需要采取積極有效的措施。 污染防治措施為消除道路交通噪聲對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境噪聲敏感點(diǎn)產(chǎn)生的增加量，本著誰污染誰治理的原則，本項(xiàng)目應(yīng)采取有效的措施，消除道路交通噪聲對(duì)線路兩側(cè)環(huán)境的影響。從源頭治理與交通管理部門協(xié)作，在環(huán)境噪聲敏感目標(biāo)集中的區(qū)域設(shè)置禁鳴笛標(biāo)志，降低車輛鳴笛聲對(duì)周圍環(huán)境的影響。建議使用低噪聲路面材料鋪設(shè)，這樣可以使道路交通噪聲源強(qiáng)降低35db(a

11、)，有效的從源頭降低噪聲級(jí)。從敏感目標(biāo)治理根據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于豐臺(tái)區(qū)王佐鎮(zhèn)濱湖家園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)（京環(huán)審2009286號(hào)），濱湖家園臨西王佐路住宅須安裝計(jì)權(quán)隔聲量不小于30db(a)隔聲窗，其他臨路住宅須安裝不小于25db(a)隔聲窗。在此基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目共需為2處敏感目標(biāo)（張各莊村、劉太莊村）實(shí)施整體搬遷措施，需為11處敏感目標(biāo)實(shí)施安裝隔聲窗措施，因需采取整體搬遷的村莊已列入搬遷計(jì)劃，本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)措施無需為此村莊搬遷新增環(huán)保預(yù)算，本項(xiàng)目需對(duì)3棟建筑（濱湖家園二期b1、b2、b3）采取安裝iv級(jí)隔聲窗措施，需對(duì)8棟建筑（濱湖家園二期b6、b7、b8、b13、b14，濱湖家園

12、一期a13、a14、a15），采取安裝v級(jí)隔聲窗措施，隔聲窗總面積約為8590 m2。通過采取上述措施，這些敏感目標(biāo)的室內(nèi)聲環(huán)境可以達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目采取工程治理措施后，能夠滿足各敏感目標(biāo)的室內(nèi)聲環(huán)境或相應(yīng)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足公眾提出的保障正常生活的要求，因此前述措施合理可行。水環(huán)境本項(xiàng)目沒有生活污水產(chǎn)生，只有雨季產(chǎn)生少量的沿路面雨水徑流，由于其產(chǎn)生量少、污染物濃度低，無須采取治理措施。大氣環(huán)境應(yīng)通過合理的路線布局使車流量控制在設(shè)計(jì)范圍以內(nèi)，保養(yǎng)良好的路面以改善路況，從而最終達(dá)到減少thc和co等排放量的目的，其效果比較顯著；同時(shí)通過綠化增加植被也能起

13、到治理尾氣的效果，植物對(duì)大氣環(huán)境具有一定的凈化作用。從預(yù)測(cè)結(jié)果可以看出，在不利氣象條件下，項(xiàng)目co、nox等污染物的排放對(duì)沿線地區(qū)大氣濃度的貢獻(xiàn)值很小。總體來說項(xiàng)目排放的汽車尾氣對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。固體廢物道路路面產(chǎn)生的垃圾中塑料廢棄物、紙類廢棄物等經(jīng)收集、分類后送廢品收購部門回收處理，其余生活垃圾由項(xiàng)目物業(yè)專人負(fù)責(zé)收集、分類、封閉存放，最后由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)至垃圾清運(yùn)站。生活垃圾不能隨意丟棄，應(yīng)實(shí)行垃圾分類，之后集中管理、處置，同時(shí)堆積、儲(chǔ)存場(chǎng)應(yīng)采取防滲漏措施。本項(xiàng)目垃圾處理處置符合中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2005年4月1日)“第三節(jié)生活垃圾污染環(huán)境的防治”之規(guī)定，該

14、措施可行。水土保持措施為降低雨水對(duì)路基坡面沖刷影響，避免水土流失，保證邊坡和路基穩(wěn)定，在道路建設(shè)的同時(shí)建設(shè)路基排水系統(tǒng)。3.2環(huán)境敏感目標(biāo)分布情況本項(xiàng)目位于城區(qū)范圍內(nèi)，針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，結(jié)合沿線環(huán)境情況確定本項(xiàng)目的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為擬建道路最外側(cè)邊線200m范圍內(nèi)的村莊、居民住宅、學(xué)校和醫(yī)院。本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)3處，包括兩個(gè)村和一個(gè)住宅小區(qū)即劉太莊村、張各莊村和濱湖家園小區(qū)（小區(qū)住宅建筑31棟）。本項(xiàng)目聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的詳細(xì)情況見表1.8-1和圖1.8-1。表1.8-1 聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號(hào)敏感目標(biāo)名稱戶數(shù)人數(shù)區(qū)段范圍目標(biāo)與路關(guān)系目標(biāo)性質(zhì)是否首排所屬區(qū)縣方位距離(m)1劉太莊村27戶8

15、0人k0+010k0+030路北，正向98村莊平房是豐臺(tái)2濱湖家園（二期）b150戶150人k0+055k0+115路南，正向125層住宅是豐臺(tái)3濱湖家園（二期）b250戶150人k0+145k0+195路南，正向125層住宅是豐臺(tái)4濱湖家園（二期）b350戶150人k0+205k0+275路南，正向125層住宅是豐臺(tái)5濱湖家園（二期）b430戶90人k0+290k0+330路南，正向125層住宅是豐臺(tái)6濱湖家園（二期）b530戶90人k0+010k0+065路南，正向415層住宅否豐臺(tái)7濱湖家園（二期）b638戶114人k0+085k0+150路南，正向525層住宅（局部4層）否豐臺(tái)8濱湖家

16、園（二期）b730戶90人k0+160k0+195路南，正向475層住宅否豐臺(tái)9濱湖家園（二期）b840戶120人k0+210k0+270路南，正向525層住宅（局部4層）否豐臺(tái)10濱湖家園（二期）b930戶90人k0+290k0+335路南，正向495層住宅否豐臺(tái)11濱湖家園（二期）b1040戶120人k0+010k0+070路南，正向785層住宅否豐臺(tái)12濱湖家園（二期）b1130戶90人k0+080k0+120路南，正向815層住宅否豐臺(tái)13濱湖家園（二期）b1228戶84人k0+130k0+170路南，正向955層住宅（局部4層）否豐臺(tái)14濱湖家園（二期）b1330戶90人k0+190

17、k0+230路南，正向1015層住宅否豐臺(tái)15濱湖家園（二期）b1420戶60人k0+240k0+275路南，正向1015層住宅否豐臺(tái)16濱湖家園（二期）b1530戶90人k0+285k0+325路南，正向955層住宅否豐臺(tái)17濱湖家園（二期）b1630戶90人k0+345k0+395路南，正向905層住宅否豐臺(tái)18濱湖家園（二期）b1740戶120人k0+010k0+070路南，正向1335層住宅否豐臺(tái)19濱湖家園（二期）b1820戶60人k0+080k0+115路南，正向1335層住宅否豐臺(tái)20濱湖家園（二期）b1930戶90人k0+125k0+165路南，正向1405層住宅否豐臺(tái)21濱湖

18、家園（二期）b2030戶90人k0+190k0+230路南，正向1425層住宅否豐臺(tái)22濱湖家園（二期）b2120戶60人k0+240k0+270路南，正向1375層住宅否豐臺(tái)23濱湖家園（二期）b2230戶90人k0+280k0+330路南，正向1335層住宅否豐臺(tái)24濱湖家園（二期）b2330戶90人k0+345k0+395路南，正向1305層住宅否豐臺(tái)25濱湖家園（二期）b2440戶120人k0+010k0+070路南，正向1685層住宅否豐臺(tái)26濱湖家園（二期）b2556戶168人k0+090k0+165路南，正向1675層住宅（局部4層）否豐臺(tái)27濱湖家園（二期）b2644戶132戶

19、k0+185k0+255路南，正向1675層住宅（局部4層）否豐臺(tái)28濱湖家園（二期）b2740戶120人k0+270k0+330路南，正向1715層住宅否豐臺(tái)29濱湖家園（二期）b2830戶90人k0+345k0+400路南，正向1705層住宅否豐臺(tái)30濱湖家園（一期）a1360戶180人k0+125k0+215路北，正向105層住宅是豐臺(tái)31濱湖家園（一期）a1450戶150人k0+135k0+210路北，正向535層住宅否豐臺(tái)32濱湖家園（一期）a1550戶150人k0+135k0+210路北，正向945層住宅否豐臺(tái)33張各莊村33戶100人k0+700k0+925路北，99村莊平房是豐

20、臺(tái)注：表中距道路距離均指建筑物距道路機(jī)非混行車道最近距離3.4環(huán)保措施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果（1）施工期環(huán)保投資估算表5.2-3 施工期環(huán)保投資估算治理對(duì)象環(huán)保設(shè)施環(huán)保投資(萬元)施工揚(yáng)塵灑水設(shè)備5抑塵網(wǎng)布2施工噪聲臨時(shí)建筑2建單面聲屏障3施工設(shè)備降噪3施工廢水沉淀池5合計(jì)20（2）運(yùn)行期環(huán)保投資估算表5.2-4 運(yùn)營期環(huán)保投資估算治理對(duì)象環(huán)保設(shè)施或措施環(huán)保投資(萬元)綠化保護(hù)綠化58.66聲環(huán)境禁鳴、減速、限速標(biāo)志0.1安裝iv級(jí)隔聲窗（2190m2）168.63（iv級(jí)隔聲窗每平米770元）安裝v級(jí)隔聲窗（6400 m2）384（v級(jí)隔聲窗每平米600元）整體搬遷0合計(jì)（萬元）611.39（3

21、）環(huán)保投資落實(shí)情況分析1）項(xiàng)目施工期環(huán)保投資20萬元，主要用于治理施工期揚(yáng)塵、噪聲和施工期廢水等。2）項(xiàng)目運(yùn)營期綠化和雨污水管線建設(shè)部分環(huán)保投資，已包含在項(xiàng)目投資預(yù)算中，與本工程一并施工。3）項(xiàng)目運(yùn)營期環(huán)保投資611.39萬元，其中聲環(huán)境保護(hù)投資552.73萬元，主要用于為濱湖家園安裝隔聲窗，設(shè)置禁鳴、減速標(biāo)志。本項(xiàng)目投資估算總金額為5751.25萬元，施工期和運(yùn)營期的環(huán)保投資共計(jì)631.39萬元，占總投資的10.98%。3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及監(jiān)測(cè)制度本項(xiàng)目在建設(shè)期和營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃如表10.2-1所示。表10.2-1 建設(shè)期和營運(yùn)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃時(shí)段監(jiān)測(cè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)時(shí)間與頻率施

22、工期地表水ss、codcr、氨氮、石油類牤牛河本項(xiàng)目段上下游各1個(gè)斷面共1次大氣環(huán)境質(zhì)量tsp濱湖家園一期、二期回遷房共3次，每次1天聲環(huán)境質(zhì)量噪聲共3次（分晝、夜間）營運(yùn)期聲環(huán)境質(zhì)量噪聲2次年（分晝間、夜間）環(huán)境空氣質(zhì)量co和nox2次年4.公眾參與4.1公眾參與調(diào)查范圍及調(diào)查對(duì)象本次公眾參與的調(diào)查形式主要為：在媒體發(fā)布項(xiàng)目信息公告；采取在工程沿線現(xiàn)場(chǎng)走訪的形式；在資料收集、實(shí)地考察及報(bào)告書編制階段，對(duì)沿線地區(qū)進(jìn)行公眾參與情況調(diào)查。調(diào)查范圍為沿線直接受本工程影響的居民區(qū)，主要為怪村下轄的劉太莊村和張各莊村，劉太莊村和張各莊村這兩個(gè)村的村民將要遷入項(xiàng)目服務(wù)的的濱湖家園小區(qū)和文慧家園小區(qū)。環(huán)評(píng)單

23、位同期環(huán)評(píng)項(xiàng)目還有張各莊一號(hào)路、四號(hào)路和七號(hào)路，同為濱湖家園和文慧家園項(xiàng)目市政工程，同屬于王佐鎮(zhèn)中心村中組團(tuán)路網(wǎng)，因此環(huán)評(píng)單位將此四個(gè)項(xiàng)目做了統(tǒng)一的第二次公示（網(wǎng)絡(luò)公示），發(fā)放了統(tǒng)一的公眾參與調(diào)查表。4.2公眾參與內(nèi)容4.2.1公眾參與方式本次公眾參與工作采取媒體信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)張貼公示、發(fā)放公眾民意調(diào)查表和隨機(jī)問答的方式進(jìn)行。首先向被調(diào)查人介紹項(xiàng)目工程概況以及項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響，然后讓被調(diào)查人發(fā)表各種看法，最終綜合公眾意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。媒體發(fā)布信息并征求意見評(píng)價(jià)單位于2013年3月19日4月1日在王佐鎮(zhèn)劉太莊村和張各莊村進(jìn)行項(xiàng)目第一次張貼公示，公示項(xiàng)目概況、環(huán)評(píng)單位及建設(shè)

24、單位情況和聯(lián)系方式，收集群眾反饋意見。項(xiàng)目第一次公示圖片見圖4-1。在環(huán)評(píng)進(jìn)入尾聲階段，即2013年4月3日4月17日，環(huán)評(píng)單位將在線征詢鏈接于環(huán)評(píng)愛好者網(wǎng)站上（/）。并嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法規(guī)定，將項(xiàng)目環(huán)境信息公開過程作為公眾參與篇章的一部分寫入報(bào)告書中。項(xiàng)目第二次公示圖片見圖4-2。公眾如果需要環(huán)境影響評(píng)價(jià)簡本，可與環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位聯(lián)系索取。劉太莊近景劉太莊遠(yuǎn)景張各莊近景張各莊遠(yuǎn)景圖4-1 項(xiàng)目第一次（張貼）公示現(xiàn)場(chǎng)圖片圖4-2 項(xiàng)目第二次公示圖片公眾參與調(diào)查表通過對(duì)工程沿線調(diào)查，走訪工程可能涉及到的居民，發(fā)放公眾參與調(diào)

25、查表。將項(xiàng)目概況、可能產(chǎn)生的環(huán)境問題通過調(diào)查表的形式向公眾發(fā)布，征求公眾對(duì)本項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市交通、城市景觀產(chǎn)生的影響及防治措施、施工等方面的意見，對(duì)可能受到本項(xiàng)目影響的公眾征求對(duì)項(xiàng)目施工揚(yáng)塵、施工廢水處理和排放、施工噪聲污染防治方面的意見。本次調(diào)查共發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷44份。選擇不同年齡、性別、文化程度、職業(yè)的公眾予以發(fā)放調(diào)查表，使受訪面盡量做到全面，能夠最大程度代表社會(huì)不同側(cè)面、不同階層的意見。4.2.2公眾參與調(diào)查內(nèi)容公眾參與調(diào)查的主要內(nèi)容參見表4-3。表4-3 公眾意見征詢表一、被調(diào)查人員信息：姓名： 性別： 年齡： 文化程度： 職業(yè)：家庭/公司地址： 聯(lián)系電話：二、項(xiàng)目基本

26、情況： 張各莊一號(hào)路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與張各莊五號(hào)路永中交，向東至張各莊二號(hào)路，道路全長1639.40米，規(guī)劃為城市支路，規(guī)劃紅線寬為20米。道路斷面為一幅路型式。設(shè)計(jì)速度為30公里/小時(shí)。張各莊三號(hào)路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與張各莊五號(hào)路永中交，向東至西王佐路，道路全長941.62米，規(guī)劃為城市支路，規(guī)劃紅線寬為20米。道路斷面為一幅路型式。設(shè)計(jì)速度為30公里/小時(shí)。張各莊四號(hào)路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與張各莊五號(hào)路永中交，向東至規(guī)劃河西村西路，道路全長1447.68米，規(guī)劃為城市支路，規(guī)劃紅線寬為20米。道路斷面為一幅路型式。設(shè)計(jì)速度為30公里/小時(shí)。張各莊七號(hào)路設(shè)計(jì)起點(diǎn)與張各莊一號(hào)路永中交，向南至張各莊四號(hào)路，道路全長685.7

27、9米，規(guī)劃為城市支路，規(guī)劃紅線寬為20米。道路斷面為一幅路型式。設(shè)計(jì)速度為30公里/小時(shí)。以上四個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括：道路工程、交通工程、雨水工程、污水工程、熱力工程、電力工程、電信工程、照明工程、綠化工程。一號(hào)路總投資6381.66萬，三號(hào)路總投資5149.65萬，四號(hào)路總投資6519.10萬，七號(hào)路總投資8574.21萬。三、主要環(huán)境問題及相應(yīng)的緩減措施：施工期：主要有噪聲、揚(yáng)塵、施工廢水、生活污水、棄土與建筑垃圾等環(huán)境污染，以及施工占地、拆遷房屋對(duì)居民生活、出行的影響；采取施工沿線設(shè)置圍擋、限制施工時(shí)間、及時(shí)清理渣土、施工現(xiàn)場(chǎng)灑水、棄土運(yùn)輸車輛加裝覆蓋物、征地拆遷補(bǔ)償?shù)却胧┖?，可最大限?/p>

28、地減少施工期間對(duì)周圍環(huán)境及居民的影響。運(yùn)營期：主要為交通噪聲影響，工程設(shè)計(jì)中按國家及北京市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定采取了降噪、綠化等污染減緩措施，可有效減小交通噪聲對(duì)沿線居民等聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。四、公眾意見：1、您認(rèn)為項(xiàng)目沿線的交通現(xiàn)況：（1）很好 （2）一般 （3）急需改善2、您認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境有利的影響主要體現(xiàn)在：（1）有利出行，交通更便捷 （2）美化城市環(huán)境 （3）其他3、本項(xiàng)目建設(shè)施工可能會(huì)給您的生活帶來不便和干擾，您認(rèn)為主要的影響將是：（1）噪聲 （2）揚(yáng)塵 （3）污水、泥漿 （4）出行不便 （5）交通阻塞4、對(duì)施工期造成的暫時(shí)影響，您所持的態(tài)度是：（1）可諒解 （2）可諒解但需有減

29、緩措施 （3）抱怨5、本項(xiàng)目的運(yùn)營可能會(huì)給您生活帶來環(huán)境污染或干擾，您認(rèn)為主要的影響將是：（1）噪聲 （2）大氣污染 （3）水污染 （4）固體廢物6、如果本項(xiàng)目的建設(shè)需征用您的土地或需要您搬遷，您持何種態(tài)度：（1）無條件支持 （2）按有關(guān)法律、法規(guī)合理補(bǔ)償，不拖工程后腿 （3）不表態(tài)7、您認(rèn)為以何種方式解決工程帶來的環(huán)境污染問題比較有效：（1）向環(huán)保部門投訴 （2）用法律程序解決 8、您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)所持態(tài)度：（1）支持 （2）有條件支持 （3）不支持五、其它意見和建議：4.3調(diào)查結(jié)果分析4.3.1調(diào)查對(duì)象分析調(diào)查人員向工程沿線村民介紹工程情況，并發(fā)放調(diào)查表，本次共發(fā)放調(diào)查表44份，回收有效問卷

30、44份，回收率100。道路沿線主要調(diào)查對(duì)象為道路沿線怪村居民。盡量選擇不同年齡、性別、文化程度、職業(yè)的公眾，具有廣泛的代表性。調(diào)查對(duì)象情況統(tǒng)計(jì)見下表。表4-4 調(diào)查對(duì)象統(tǒng)計(jì)表類別人員結(jié)構(gòu)人數(shù)所占比例（%）職業(yè)農(nóng)民（無職業(yè)）3375 職員920 營業(yè)員00 學(xué)生25 其他00 文化程度初中及以下716 中專12 高中1943 大專1227 本科及以上37 其他25 年齡25以下37 25-452045 45-601636 60以上25 其他37表4-5 公眾參與匯總表姓名性別電話姓名性別電話武鳳琴雅楠培存廣臣男1343

31、9188140崔鳳榮寶華建軍汞海男83310561宋如意村男83310561龔久安德剛磊雪振杰女宋建新德海男張國柱坤金媊立明男83313002焦玉榮述良旺全生江/p>

32、禹文富素玲麗娜女83310423王彥琴女83313002-8011張美麗玉梅女83313002-8024林燕述喜公元揚(yáng)華利海寶玉強(qiáng)利新占奎淑燕學(xué)琴鵬男138118231604.3.2調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表4-6 公眾參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)

33、容人數(shù)所占比例（%）1項(xiàng)目沿線的交通現(xiàn)況很好12 一般920 急需改善3477 2本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境有利的影響有利出行，交通更便捷4295 多選率7 美化城市環(huán)境511 其他00 3施工對(duì)生活帶來不便和干擾的影響噪聲1534 多選率52 揚(yáng)塵4295 污水、泥漿49 出行不便511 交通阻塞12 4施工期造成的暫時(shí)影響所持的態(tài)度可諒解2045 多選率27 可諒解但需有減緩措施3682 抱怨00 5運(yùn)營期帶來環(huán)境污染或干擾主要的影響噪聲3682 多選率18 大氣污染1227 水污染25 固體廢物25 6對(duì)搬遷所持態(tài)度無條件支持25 多選率2 按有關(guān)法律、法規(guī)合理補(bǔ)償，不拖工程后腿4398 不表態(tài)

34、00 7解決工程帶來的環(huán)境污染問題有效方式向環(huán)保部門投訴3784用法律程序解決7168對(duì)本工程建設(shè)所持態(tài)度支持441 00有條件支持30 不支持00 4.3.3調(diào)查表結(jié)果分析（1）對(duì)“項(xiàng)目沿線的交通現(xiàn)況” 和“對(duì)目前居住地區(qū)交通狀況是否滿意”的調(diào)查選項(xiàng)，在被調(diào)查者中有77%的人認(rèn)為急需改善，有20%的人認(rèn)為一般，只有2%的人認(rèn)為很好。（2）對(duì)“本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境有利的影響” 一項(xiàng)，在被調(diào)查者中有95的人認(rèn)為有利于出行，使交通更便捷，有11%的人認(rèn)為美化城市環(huán)境。本項(xiàng)目的建設(shè)將緩解該地區(qū)多年落后的交通狀況，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目沿線的開發(fā)與改造力度，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）對(duì)本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的環(huán)境影

35、響的認(rèn)識(shí)，在被調(diào)查者中有34%認(rèn)為是噪聲，95%認(rèn)為是揚(yáng)塵， 9%認(rèn)為是污水、泥漿，11%認(rèn)為是出行不便，2%認(rèn)為是交通阻塞，多選率52%；對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的環(huán)境影響的認(rèn)識(shí)，被調(diào)查者中有82%認(rèn)為是噪聲，27%認(rèn)為是大氣污染，5%認(rèn)為是水污染，另有5%認(rèn)為是固體廢物污染，多選率18%。以上數(shù)據(jù)表明居民對(duì)施工期和運(yùn)營期的影響還是有很多顧慮的，有不少沿線居民擔(dān)心施工會(huì)影響到他們的正常生活，也擔(dān)心運(yùn)營期隨著道路的建設(shè)會(huì)產(chǎn)生較大的噪聲以及大氣污染。（4）對(duì)于施工期造成的影響，在被調(diào)查者中有82%的人認(rèn)為可諒解，但需有減緩措施，有45%的人認(rèn)為可諒解，無人對(duì)此表示抱怨；說明目前北京市民的環(huán)境意識(shí)普遍提

36、高，普遍要求環(huán)境影響治理，但對(duì)施工影響表示理解。（5）關(guān)于征地拆遷，在被調(diào)查者中有98%的人表示按有關(guān)部門法規(guī)辦理，有5%的人無條件支持；對(duì)于解決工程帶來的環(huán)境污染問題，在被調(diào)查者中有84%的人選擇向環(huán)保部門投訴，有16%的人選擇用法律程序解決。說明大多數(shù)公眾比較信任環(huán)保部門，愿意依靠環(huán)保部門解決環(huán)境污染問題。（6）對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)所持的態(tài)度，有100%的被調(diào)查者表示支持項(xiàng)目的建設(shè)，其中7%的人為有條件支持，條件是該項(xiàng)目的建設(shè)要保障居民正常生活和噪聲治理達(dá)標(biāo)；沒有被調(diào)查者反對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)。4.3.4被調(diào)查者其他具體意見在本次問卷調(diào)查中，沿線群眾對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)口頭提出了一些建議，主要有以下幾個(gè)方面：（

37、1）施工時(shí)有效控制項(xiàng)目產(chǎn)生的噪聲、揚(yáng)塵污染等環(huán)境問題；（2）希望道路建設(shè)的同時(shí)要為居民的切身利益著想，不要影響居民正常生活；（3）加強(qiáng)管理，在規(guī)定范圍內(nèi)施工，并設(shè)隔離帶，減少對(duì)居民出行的影響；（4）切實(shí)做好道路沿線的綠化，增加綠化面積，美化周邊環(huán)境；（5）運(yùn)營期能夠保證室內(nèi)聲環(huán)境達(dá)標(biāo)；搬遷要給予充分的補(bǔ)償。4.4公眾意見與反饋落實(shí)情況通過公眾參與調(diào)查，很多公眾表明了自己的態(tài)度和對(duì)本項(xiàng)目的建議，公眾參與的意見將客觀地反映在環(huán)境影響報(bào)告書中，并及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)部門以指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少工程影響。建議建設(shè)單位與當(dāng)?shù)卣芮信浜希浞挚紤]各種意見及要求，分析其合理性與解決的可能性，使公眾意見得到合理的采納。公眾調(diào)查過程中絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為修路是利國利民的好事，能夠方便居民出行，建議道路盡快施工；另有部分沿線居民由于距離道路較近，受道路交通噪聲