關(guān)于洞口縣竹市鎮(zhèn)留守兒童生活情況調(diào)查報告

1、關(guān)于洞口縣竹市鎮(zhèn)留守兒童生活情況調(diào)查報告我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題調(diào)查報告摘要近年來,隨著解決快速發(fā)展我們東邵渠鎮(zhèn)農(nóng)村的污染問題越來越 突出。尤其是農(nóng)村的環(huán)境問題，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村走向現(xiàn)代化的 進(jìn)程。農(nóng)村的環(huán)境問題已是刻不容緩、 急待解決的重大問題。本文主 要對農(nóng)村環(huán)境問題進(jìn)行簡要分析并對問題提出一些見解。造成環(huán)境問題的幾個重要原因1. 農(nóng)民的環(huán)保意識較差，重視程度不夠。一些新村建設(shè)點(diǎn)的房屋外觀美麗，屋后卻污水橫流，不忍目睹。 綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本， 但不少新農(nóng)村規(guī)劃中 最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價和環(huán)保的污水處理設(shè)施和設(shè)計(jì)方案，并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然，

2、 沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng) 殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設(shè)計(jì)范疇2.政府宣傳監(jiān)管不到位近年來，各地由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上監(jiān)管不力和缺乏有效的 打擊手段等原因，一些富裕起來的農(nóng)民不經(jīng)批準(zhǔn)就直接占用耕地、 農(nóng) 保田蓋房，個別村干部甚至公開在農(nóng)保田挖坑取土、 開采礦藏，一些 農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢已經(jīng)有所抬 頭。目前中央出臺了建設(shè)新農(nóng)村的好政策，一些農(nóng)民更是錯誤地認(rèn)為， 現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了 ；一些農(nóng)民未經(jīng)審 批直接在原宅基地上拆舊建新；個別干部更是不顧人文景觀與歷史遺 址的保護(hù)，一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做 到“

3、既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè)， 更不是簡單的拆舊建新，原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護(hù)和保 留”的精神是相悖的。3.農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的大量使用，使農(nóng)產(chǎn)品的污染居高不下，“白色污染”有增無減。 農(nóng)民盲目追求農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)，超量或不科學(xué)使用 化肥，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低；過量或?yàn)E用農(nóng)藥，使糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品 受到污染，同時還影響到有益生物與生物多樣性的保護(hù)， 致使生態(tài)失 去平衡；大量使用地膜或塑料大棚，使農(nóng)作物，早結(jié)果，早上市，但 不容忽視的是，大量使用地膜，又不進(jìn)行清理或科學(xué)處理，長期使用， 對土壤十分有害，造成了農(nóng)用地膜污染嚴(yán)重。城鎮(zhèn)、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染 日益加

4、重，農(nóng)業(yè)面源污染比重逐步上升。4.生產(chǎn)技術(shù)的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與對三廢的處理技術(shù)比較落后，同時缺乏資 金、人才，因此總是沒辦法去避免這樣或那樣的污染。當(dāng)然也免不了 那些為了經(jīng)濟(jì)利益而把污染企業(yè)遷到農(nóng)村地區(qū)的。由于我國農(nóng)村環(huán)境 尚未形成一個完整體系，缺乏宣傳力度和環(huán)境執(zhí)法，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的 執(zhí)法干部和群眾的法律意識淡薄。因此出現(xiàn)了一些農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法干部 屈從于區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益，順服地方政府“竭澤而漁”的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 嚴(yán) 重地違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則、自然法則和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。對原因主要采取的措施1.切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入，進(jìn)一步提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效能。各級組織要將環(huán)保投入列入本級財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容， 一

5、是要切實(shí)把 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為財(cái)政支持和保障的重點(diǎn)，制定“以獎促治、以獎 代補(bǔ)”等激勵政策，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級資金投入。二是要大力引導(dǎo) 和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的最終目標(biāo)是要持 續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境狀況，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。因此農(nóng)民的主體 作用必須充分調(diào)動起來，在政府政策引導(dǎo)和財(cái)政資金“以獎代補(bǔ)”支 持下，主要依靠農(nóng)民自身力量，大力開展“三池一改”，以及庭院綠 化、美化、生活污水垃圾處理、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等工作。三是要 積極爭取中央和省、市環(huán)保專項(xiàng)資金支持?，F(xiàn)在從中央到地方，各級 財(cái)政都將持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保投入，我們要把握機(jī)遇，積極申報項(xiàng)目， 努力爭取上級專項(xiàng)資金支持。2.

6、加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合管理和整治力度。要建立農(nóng)村生活垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，完善管理機(jī)制清理垃圾。對所有農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾，定期集中進(jìn)行全面清理。建設(shè)縣級 生活垃圾填埋場，設(shè)置農(nóng)村生活垃圾桶點(diǎn)（垃圾中轉(zhuǎn)站），配備環(huán)衛(wèi) 機(jī)具等作業(yè)設(shè)施、設(shè)備，組建保潔隊(duì)伍，建立起“組保潔、村收集、 鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)”的農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)體系和集中處置機(jī)制。加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度，對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為， 依法查處。防止城 鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程中的污染項(xiàng)目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移， 堅(jiān)決控制發(fā)生新的污染 和破壞生態(tài)的現(xiàn)象。通過設(shè)置環(huán)保投訴舉報熱線、 信箱等渠道，認(rèn)真 解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)群眾享受良好環(huán)境的合法I 權(quán)益。3

7、. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度，積極推廣先進(jìn)的耕作技 術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、 生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途 徑。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)， 積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展技術(shù)含量高、物耗少、污染輕、 效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推廣清潔生產(chǎn)工藝、 實(shí)用治 理技術(shù)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。4. 堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，提高公眾環(huán)保意識造成農(nóng)村環(huán)境污染最根本的原因還是人的重視不夠，必須動員全 社會力量共同參與農(nóng)村環(huán)保工作。 各級領(lǐng)導(dǎo)要重視，要

8、把廣大農(nóng)民群 眾發(fā)動起來，從教育百姓、提高百姓思想認(rèn)識和環(huán)境意識入手，使老 百姓樹立可持續(xù)發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)意識。開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán) 境保護(hù)知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào) 動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動性，推廣健康文明的生產(chǎn)、 生活和消費(fèi)方式。幫助農(nóng)民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文 明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。結(jié)論健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境監(jiān)管力度，目前很多地方農(nóng)村 的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況，因此各級政府應(yīng)高度 重視，要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系，努力形成 層級職 責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與