華電國際供熱安全生產管理規(guī)定（試行）2012

1、安全生產部（供熱辦公室）制度統(tǒng)計表一、 集團公司執(zhí)行制度序號文件名文號1安全工作規(guī)定華電國際安200423號2建設工程安全管理規(guī)定華電國際安200434號3反違章管理規(guī)定華電國際安2005157號4安全技能培訓認證管理規(guī)定華電國際安2007714號5防汛工作管理規(guī)定華電國際安2007241號6安全工器具管理規(guī)定華電國際安2005199號7動火作業(yè)安全管理規(guī)定華電國際安2005263號8工作票管理規(guī)定華電國際安2008783號9操作票管理規(guī)定華電國際安2008783號10安全生產應急管理規(guī)定華電國際安2007108號11火力發(fā)電廠生產安全設施配置標準2005年發(fā)布實施12火電機組檢修全過程安全管

2、理規(guī)范2007年發(fā)布實施13發(fā)電企業(yè)典型崗位安全生產責任標準2006年發(fā)布實施14電力安全生產信息報送管理規(guī)定華電國際安2006567號15安全管理評估標準華電國際安2008120號16安全工作獎懲規(guī)定華電國際安2007279號17新建機組生產準備大綱華電國際生2009693號18發(fā)電設備檢修管理辦法（A版）華電國際生2006403號19技術改造項目管理辦法（A版）華電國際生2006301號20中國華電集團公司材料費、檢修費限額標準（2007版）中國華電生20071653號21在役鍋爐防磨防爆工作管理指導意見的通知（試行）華電國際生2008726號22汽機節(jié)能型檢修及系統(tǒng)優(yōu)化指導意見（試行）華

3、電國際安2009353號23防范鍋爐滅火工作指導意見（試行）華電國際生2009239號附錄二：供熱企業(yè)應建立的安全基本制度參考目錄序號制度名稱1安全工作管理規(guī)定2各級各崗位安全職責標準3安全工作獎懲實施細則4反違章管理實施細則5工作票和操作票管理標準6動火作業(yè)安全管理規(guī)定7防汛工作管理標準8安全工器具管理標準、電氣工器具安全管理標準9安全培訓管理規(guī)定、安全技能培訓認證管理辦法10突發(fā)事件應急管理標準11危險點分析管理標準12檢修全過程安全管理規(guī)范13特種設備安全管理辦法14不安全事件調查處理規(guī)定15安全管理評估標準實施辦法16發(fā)（承）包工程和臨時用工安全管理規(guī)定17異常、未遂認定標準18危險源

4、辨識、風險評價和風險控制管理標準19“兩措”管理辦法20作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定附錄三：XX年度檢修工程計劃表報送單位：XX（公司） 填報時間： 年 月序號項目名稱列入計劃原因方案、措施計劃總投資（萬元）累計安排（萬元）當年計劃(萬元)合計0.000.000.001標準項目0.000.000.001.1一級網(wǎng)檢修0.000.000.001.1.x0.000.000.001.1.x.10.000.000.001.1.x.20.000.000.001.1.x.30.000.000.001.1.x.40.000.000.001.2換熱站泵站檢修0.000.000.001.2.x0.000.000.001

5、.2.x.10.000.000.001.2.x.20.000.000.001.2.x.30.000.000.001.2.x.40.000.000.001.3二級網(wǎng)檢修0.000.000.001.3.x0.000.000.001.3.x.10.000.000.001.3.x.20.000.000.001.3.x.30.000.000.001.3.x.40.000.000.001.4公用系統(tǒng)0.000.000.001.5生產建筑物0.000.000.001.6生產附屬設施0.000.000.002不可預見費（備用金）0.000.000.003特殊項目0.000.000.003.1100萬以上項目0

6、.000.000.003.1.x0.000.000.003.2100萬以下項目0.000.000.003.2.x0.000.000.00制表人： 批準人：附錄四：檢修標準項目及費用實施計劃報送單位：XX（公司） 填報時間： 年 月序號名稱主要檢修項目或內容費用（萬元）備注材料及備品人工其它標準項目合計00001一級網(wǎng)1.100001.1.100001.1.1.x*檢修1）2）1.1.200001.1.2.x*檢修1）2）1.1.300001.1.3.x*檢修1）2）*0000*2換熱站及泵站2.12.1.x00002.1.x.x3二級網(wǎng)4公用系統(tǒng)4.x*檢修5生產建筑物和生產附屬設施大修000

7、05.1生產建筑物大修0000*5.2生產附屬設施大修0000xxxxxxxx6不可預見費（備用金）0000 填寫說明：本表格提交電子版時應使用EXCEL表格。附錄五：50萬元以下檢修特殊項目申請書報送單位：XX電廠（公司） 填報時間： 年 月項目名稱項目編號項目負責人職稱（職務）所在部門總費用(萬元)實施時間所需工期項目必要性論述項目可行性論述預期效果主要費用構成科目名稱規(guī)格數(shù)量單價（萬元）總價（萬元）計算依據(jù)部門意見（簽字） 年 月 日生產部意見（簽字） 年 月 日單位意見（領導簽字、蓋章） 年 月 日注：單項費用在50萬元及以下的項目填用本表格；本表格可根據(jù)需要調整，但調整時必須保證表格

8、形式完整；內容較多的科目（本頁不能充分表述）可另加附表；主要圖紙應另加附頁。項目必要性論述欄填寫：目前存在的問題、上次檢修鑒定意見、檢修或改造依據(jù)；項目可行性論述欄填寫：方案論證、檢修內容及工程量；預期效果欄填寫：技術經濟指標、效益分析（應注明具體的技術經濟指標改進值并附有投資回收期分析）；主要費用構成欄填寫：詳細費用概算，設備、材料、外包、外聘等物資清單中沒有的費用科目應注明計算依據(jù)。附錄六： 華電國際電力股份有限公司50萬元及以上檢修特殊項目可行性研究報告項目名稱：申請單位：申請部門：項目負責人：聯(lián)系電話：批準領導：申請時間：項 目負責人姓名工作單位、部門性別年齡職稱（務）專業(yè)申請日期終止

9、年限一、本項目的立項依據(jù)、必要性論證（包括該項目名稱、目前現(xiàn)狀、存在問題、改造的必要性、立項依據(jù)、背景、調查研究結論等問題，以上均要有量的概念）。二、該項目實施內容及方案論證（說明該項目的具體實施內容、工程規(guī)模、技術關鍵和重點解決的技術問題，預計達到的技術經濟指標，工程實施條件等問題）。三、概（預）算方案（含各項費用構成）（包括各類設備、材料、外包、外聘人工等詳細的費用支出科目、金額、計算依據(jù)，并根據(jù)需要附加簡要說明）科目名稱規(guī)格數(shù)量單價（萬元）總價（萬元）計算依據(jù)說明：四、預期達到的技術經濟指標、效益分析（應注明具體的技術經濟指標改進值并附有投資回收期分析）：五、評價結論：六、工作安排、進度

10、：七、實施部門、人員及時間：所在部門領導審查意見（簽字） 年 月 日生技部門領導審查意見（簽字） 年 月 日申請單位領導審查意見（簽字、蓋章） 年 月 日公司審批意見 年 月 日附錄七：技改項目申請書項目名稱項目編號項目負責人職稱（職務）所在部門總費用(萬元)實施時間所需工期項目必要性論述注：目前存在的問題、上次檢修鑒定意見、改造依據(jù)項目可行性論述注：方案論證、工作內容及工程量預期效果注：技術經濟指標、效益分析（應注明具體的技術經濟指標改進值并附有投資回收期分析）：申報單位： 申報時間： 注：單項費用在50萬元及以下的項目填用本表格；本表格可根據(jù)需要調整，但調整時必須保證表格形式完整；內容較多

11、的科目（本頁不能充分表述）可另加附表；主要圖紙應另加附頁。主要費用構成科目名稱規(guī)格數(shù)量單價（萬元）總價（萬元）計算依據(jù)注：應將費用概算詳細列出，設備、材料、外包、外聘等物資清單中沒有的費用科目應注明計算依據(jù)部門意見（簽字） 年 月 日生產部意見（簽字） 年 月 日單位意見（領導簽字、蓋章） 年 月 日附錄八： 編號華電國際電力股份有限公司技改項目可行性研究報告項目名稱：申請單位：申請部門：項目負責人：聯(lián)系電話：批準領導：申請時間：一、本技改項目的立項依據(jù)、必要性論證（包括該項目名稱、目前現(xiàn)狀、存在問題、改造的必要性、立項依據(jù)、背景、調查研究結論等問題，以上均要有量的概念）。二、該項目實施內容及

12、方案論證（說明該項目的具體實施內容、工程規(guī)模、技術關鍵和重點解決的技術問題，預計達到的技術經濟指標，工程實施條件等問題）。三、概（預）算方案（含各項費用構成）（包括各類設備、材料、外包、外聘人工等詳細的費用支出科目、金額、計算依據(jù)，并根據(jù)需要附加簡要說明）科目名稱規(guī)格數(shù)量單價（萬元）總價（萬元）計算依據(jù)說明：四、預期達到的技術經濟指標、效益分析（應注明具體的技術經濟指標改進值并附有投資回收期分析）：五、評價結論：六、工作安排、進度：七、實施部門、人員及時間：項目負責人姓名工作單位、部門性別年齡職稱（務）專業(yè)申請日期終止年限所在部門領導審查意見（簽字） 年 月 日生技部門領導審查意見（簽字） 年

13、 月 日申請單位領導審查意見（簽字、蓋章） 年 月 日附錄九：技改項目計劃匯總表報送單位： 填報時間：序號工程項目名稱項目原因項目內容（方案、措施）所需主要器材和備品預計時間工日申報費用備注開工時間停用時間總計1重大項目1.11.21.32一般項目及零購2.12.22.33特殊項目3.13.23.3填寫說明：本表格提交電子版時應使用EXCEL表格，項目名稱中應包含設備或施工具體位置（所屬系統(tǒng)、機組或主設備名稱）附錄十：XXXX公司供熱日（周、月、季）報2008.03.01-03.07（統(tǒng)計起止日期）序號換熱站名稱系統(tǒng)名稱供熱面積一次網(wǎng)二次網(wǎng)供水溫度回水溫度供水壓力回水壓力流量供水溫度回水溫度供

14、水壓力回水壓力流量供熱量用電量耗水量熱指標萬平米耗熱量二次萬平米循環(huán)量萬平米用電量萬平米補水量補水率供熱戶數(shù)萬MpaMPaMpaMPaT/hMpaMPaMpaTt/hGJKWhkWhTtW/GJ/hTt/hKWhkWh/天Tt/天%戶供熱首站網(wǎng)損網(wǎng)損率直供熱11號站#19.42蒸汽#29.98583。直供熱總計/平均熱指標總計平均平均平均平均平均平均平均平均平均平均總計總計總計平均平均平均平均平均平均總計計量點序號換熱站名稱系統(tǒng)名稱供熱面積一次網(wǎng)二次網(wǎng)供水溫度回水溫度供水壓力回水壓力流量供水溫度回水溫度供水壓力回水壓力流量供熱量用電量耗水量熱指標萬平米耗熱量萬平米循環(huán)量每GJ用電量每GJ補水量

15、補水率供熱戶數(shù)萬MpaMPaMpaMPaTt/hMPpaMpaMPaTt/hGJKWhTtW/GJ/hTt/hKWhkWh/GJTt/天%戶13一級3.515二級1.8。計量供熱總計/平均指標總計平均平均平均平均平均平均平均平均平均平均總計總計總計平均平均平均平均平均平均總計總供熱總計/平均指標總計平均平均平均平均平均平均平均平均平均平均總計總計總計平均平均平均平均平均平均總計室外溫度：平均： 最低： 最高：批準人： 審定人： 填表人：表格說明：（1） 該表格僅供熱網(wǎng)企業(yè)參考，熱網(wǎng)企業(yè)可根據(jù)實際情況適當調整。（2） 供水溫度、回水溫度、供水壓力、回水壓力、流量均為統(tǒng)計期間內的簡單算術平均。（3

16、） 供熱量、用電量、耗水量均為統(tǒng)計期間內的累計用量。（4） 二級網(wǎng)有按計量表收費的應把按計量表收費的熱、電、水部分單獨分開計算，不計入直供熱的統(tǒng)計數(shù)量中，例如某換熱站有二次網(wǎng)按計量表收費的計量站，那么直供用熱量=站內總用熱量-計量收費用戶用熱量，直供熱用電量=站內總用電量*直供熱累計供水流量/總累計供水流量，計量收費用戶用電量=站內總用電量-直供熱用電量，直供熱用水量=總用水量-計量收費用戶用水量，計量收費熱用戶用水量=計量收費用戶累計供水量-計量收費用戶累計回水量，有的二次網(wǎng)計量收費用戶計量站內不能提供計量收費用戶用水量，可這樣計算：直供熱用水量=站內總用水量*直供熱累計供水流量/總累計供水

17、流量，計量收費用戶用水量=站內總用水量-直供熱用水量。（5） 熱指標=用熱量*/供熱面積/24/3600/天數(shù)。（6） 萬平米耗熱量=用熱量/供熱面積/24/天數(shù)。萬平米循環(huán)量=流量/供熱面積。（7） 萬平米用電量=用電量/供熱面積/天數(shù)。萬平米用水量=耗水量/供熱面積/天數(shù)。（8） 補水率=耗水量/累計供水量。室外平均溫度為統(tǒng)計期間內的簡單算術平均。（9） 每GJ用電量=用電量/用熱量。每GJ用水量=耗水量/用熱量。（10） 網(wǎng)損=（1-供出熱量/購入熱量）*100%。（11） 平均熱指標用總計熱量和總計供熱面積計算，其它平均指標亦然。（12） 總共熱總計/平均指標兼顧直供熱和轉供熱。（13

18、） 統(tǒng)計起止時間以每天的0：00為統(tǒng)計時間。附錄十一：XXXX公司供熱工作日報（編號： ）編制部門： 時間： 年 月 日一、運行參數(shù)(一)常用熱源1、水網(wǎng)參數(shù)（填寫平均值）供水壓力供水溫度回水壓力回水溫度MPaMPa2、汽網(wǎng)參數(shù)（填寫平均值）供汽壓力供汽溫度供汽流量MPat/h(二)應急熱源（填寫平均值）（有就填，沒有就不填）供汽壓力供汽溫度供汽流量MPat/h二、熱源情況（一）常用熱源1、機組運行情況（1）機組運行情況：（主要填寫機組運行、檢修等方面情況）（2）熱網(wǎng)循環(huán)泵投運情況：（主要填寫循環(huán)泵運行、檢修或備用情況）（3） 機組抽汽投運情況：（主要填寫抽汽投運情況）2、存煤情況（主要填寫總

19、存煤情況）3、設備運行異常情況：（有就寫簡明情況，沒有就寫無）(二)應急熱源（有就填，沒有就不填）1、鍋爐運行情況：2、存煤情況：3、設備運行異常情況：三、外網(wǎng)情況1、水網(wǎng)運行方式說明（主要填寫總供熱面積、主要分支所帶供熱面積；常用熱源和備用熱源所帶供熱面積）2、汽網(wǎng)運行方式說明（主要填寫總供熱面積、主要分支所帶供熱面積；常用熱源和備用熱源所帶供熱面積）3、異常情況及末端支線運行情況1）投訴及異常情況：（有就寫簡明情況，沒有就寫無）2）末端參數(shù)：（填寫異常分支末端的壓力、溫度參數(shù)）四、其它工作1、企業(yè)值班人員姓名、聯(lián)系方式2、下發(fā)的規(guī)章、制度、措施等：（有就寫簡明情況，沒有就寫無）3、技術和政

20、策研究以及供熱行業(yè)動態(tài)：（有就寫簡明情況，沒有就寫無）XXXX公司XX年XX月XX日附錄十二：供熱異常事件即時報告單 （編號： ）填報時間： 填報部門：公司名稱：簽發(fā)人：事件簡稱：發(fā)生時間：年 月 日 時 分發(fā)生地點：影響范圍：受影響的負荷數(shù)/用戶數(shù)：事件發(fā)生經過、初步原因分析及影響情況：報告截止時間：年 月 日 時 分目前進展情況：人員器械到位情況：信息發(fā)布人及聯(lián)系方式：事件處理負責人及聯(lián)系方式：其它：附錄十三： 設備管理檢查情況檢查項目表序號考核項目基本要求存在問題責任部門整改建議整改期限備注1設備基礎管理1.1設備臺帳的健全填寫設備臺帳要及時、認真填寫。設備臺帳要做到帳物相符，要求一站一

21、帳、一次網(wǎng)單獨一帳，換熱站內機組要一機一檔，并及時填寫其內的相關內容，新添加的設備必須及時建立設備檔案并記入設備臺帳中。1.2計量臺帳的健全和完善作為設備的一部分的計量儀表，其計量臺帳要單獨建立，與設備臺帳同步更新。應按照計量臺帳上規(guī)定的送檢周期和時間送檢，檢定證書及記錄要完整。1.3計量、電氣工器具臺帳計量工器具、電氣工器具要分別單獨建帳，應按照臺帳上規(guī)定的送檢周期和時間送檢，檢定證書及記錄要完整。2設備維護保養(yǎng)管理2.1各種操作規(guī)程的執(zhí)行崗位人員應認真遵守崗位操作規(guī)程和安全技術規(guī)程等，正確使用維護好設備。2.2技術措施和“兩票”執(zhí)行情況充水、試壓、試車、井下閥門操作事先制訂技術措施，應有工

22、作票或操作票，工作票或操作票應正確填寫、執(zhí)行。井下作業(yè)應嚴格遵守熱力網(wǎng)安全工作規(guī)程（下井作業(yè)），并正確使用工作票或操作票。2.3設備巡回檢查設備主人部門應督促操作人員和檢修人員按規(guī)定頻次對崗位設備進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題運行人員應及時記錄在運行日志上，檢修人員應記錄在巡檢記錄上，必要時應及時報告部門領導。發(fā)現(xiàn)缺陷應按照有關規(guī)定提出設備缺陷并按照規(guī)定流程進行處理。2.4備用（包括閑置、封存）設備及工器具的維護保養(yǎng)生產部門應配備專人定期對備用設備進檢查維護，注意防塵、防水、防凍、防腐蝕，對于轉動設備應定期進行盤車和切換，以使所有設備處于良好狀態(tài)。對于配套的閑置、封存設備，未經生技部、分管經理書面批準

23、，生產部門不得隨便拆除或拆件使用，更不得隨便轉借到其它車間、場外人員或其他單位使用。生產部門應指定專人對工器具進行保管，使用完畢后及時加油維護并納入交接班管理，防治銹蝕、丟失或損壞。2.5設備表面及周圍衛(wèi)生生產部門應保證本車間設備表面清潔，保溫防腐完整，做到軸見光設備見本色。設備周圍環(huán)境清潔，不積水，無污物，溝見底，無雜物。3設備潤滑管理3.1加油器具的配備及管理生產部門應根據(jù)各類設備用油情況，配備相應的加油器具，包括加油漏斗、濾網(wǎng)、油壺或黃油槍等，油具應標識清楚所加油的牌號，實行專具專用，并保持清潔。3.2設備潤滑檔案轉動設備在每次進行換油后，生產部門應組織人員將加油牌號、數(shù)量、加油人等內容

24、記入相應設備潤滑檔案。4設備檢修管理4.1檢修計劃的提報檢修計劃由生產部門在每月10日前填報下月檢修計劃和備件材料計劃并報生技部。4.2檢修前準備工作生產部門在進行設備檢修前應準備好檢修用工器具及所可能要更換使用的配件、材料，設備檢修前要有詳盡的檢修方案。4.3檢修方法和質量及檢修記錄的填寫車間檢修人員在檢修設備時應做到科學、文明，嚴格遵守安全檢修規(guī)程，嚴禁野蠻檢修。設備檢修必須保證質量，檢修完成后要進行空荷試車正常后方可使用。檢修過程中應指定專人及時做好記錄。4.4檢修現(xiàn)場的清理生產部門人員在檢修完設備后要立即清理檢修現(xiàn)場的垃圾及剩余材料，做到“工完、料凈、場地清”。4.5檢修記錄填報及檢修

25、總結生產部門在設備檢修后應及時組織整理設備檢修記錄等驗收資料，除應在設備臺帳中填寫外，還應填寫相關表格報到生技部設備員處。生產部門應在每月2日前將本部門上月檢修計劃的完成情況及計劃外檢修情況總結報到生技部，總結中對未進行的檢修項目要寫明理由，并考慮納入下月檢修計劃中，對計劃外檢修的項目要填寫追補計劃。5設備事故管理5.1設備事故的調查處理設備事故發(fā)生后當事部門應立即組織本部門人員進行搶修，應啟動應急預案的應及時啟動應急預案。同時，車間應立即展開事故調查，設備事故的調查處理執(zhí)行“四不放過”的原則。一般和微小事故由責任部門負責組織調查并提出處理意見，通知設備員參加；重大、特大事故由總經理或副總經理指定有關部門及人員組成事故調查組，按照公司規(guī)定程序處理。5.2事故報告事故發(fā)生后生產部門應在規(guī)定時間向生技部、安監(jiān)部和公司領導報告，并按要求詳細填寫設備事故報告單報于生技部、安監(jiān)部。6電機管理生產部門應由專人對電機進行日常巡回檢查以及維護保養(yǎng)，運行人員電機運行情況，發(fā)現(xiàn)異常及時通知有關設備主人處理。電機設備主人負責做好電機的計劃檢修，并每天對所有電機巡檢一次，一發(fā)現(xiàn)問題及時處理。電機燒毀事故處理和報告原則類同設備事故處理。7設備掛牌管理生產部門對設備實行包機管理，確定設備及附件的設備主