建設高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍

1/3建設高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍村黨支部書記是落實黨在農(nóng)村各項方針政策，深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村發(fā)展最基層的組織者，是農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的帶頭人。村黨支部書記的地位和作用，決定了抓好農(nóng)村工作，必須首先抓好村黨支部書記隊伍建設。經(jīng)過20年改革開放的實踐，特別是近3年來的整頓建設，村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)有了明顯提高。但從佳木斯市的情況看，一部分村黨支部書記年齡偏大、文化程度偏低、政治素質(zhì)和工作能力偏低的問題還沒有從根本上解決。建設高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍，應做好以下四個方面的工作。第一，堅持標準，確立適應農(nóng)村跨世紀發(fā)展目標需要的選人用人觀念。應按照黨的十五大和十五屆三中全會提出的目標和任務的要求，把能否帶領黨員、群眾實現(xiàn)跨世紀農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步目標作為選拔村黨支部書記的根本標準。具體地說，就是能夠認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，推動農(nóng)村各項事業(yè)全面進步；能夠調(diào)動農(nóng)民積極性，帶領群眾共同脫貧致富奔小康；具有市場意識和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本領，能夠推動本村經(jīng)濟快速發(fā)展；能夠應用先進科學技術，推動科技興農(nóng)；能夠依法治村，推進民主法制建設和精神文明建設；能夠團結(jié)帶領一班人，發(fā)揮好村黨支部班子的整體作用和全體黨員的先鋒模范作用。第二，拓寬視野，多渠道選配村黨支部書記。總結(jié)我市多2/3年來的實踐，選拔農(nóng)村黨支部書記可從村級后備干部中提；從科技專業(yè)戶、致富能手中選；從縣鄉(xiāng)機關干部中派；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干中請；從經(jīng)濟較發(fā)達的村調(diào)；從回鄉(xiāng)的高中生、復轉(zhuǎn)軍人中挑；從涉農(nóng)科研部門中找。在實際操作中應注意兩點一是擬任人選必須具備擔任支部書記的基本條件和綜合素質(zhì)；二是必須按照黨章規(guī)定，經(jīng)由本村支部黨員大會選舉產(chǎn)生。第三，暢通出口，及時調(diào)整不勝任的村黨支部書記。要建設高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍，必須暢通出口，加大對不勝任干部的調(diào)整力度，切實解決難下的問題。調(diào)整的重點是那些作風粗暴，干群關系緊張，民意測驗勝任票低的；班子長期鬧不團結(jié)，作用發(fā)揮不好的；年齡大、文化低、素質(zhì)差、思想保守，長期改變不了落后面貌的；不廉潔，有貪占問題的。調(diào)整不勝任的村黨支部書記，是一項政策性很強、難度很大的工作。一方面要痛下決心，只要不稱職，誰來說情，有多長時間的“苦勞”，都要以事業(yè)為重，不能照顧情面；一方面要做好艱苦細致的思想政治工作，使多數(shù)人能夠想得通，下得愉快，對于因為年老體弱下來的老支書，在生活上、工作上要做出妥善安排。第四，加強培訓，全面提高村黨支部書記隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強理論學習，提高思想政治素質(zhì)。通過開展鄧小平理論學習，加強思想作風建設，重點解決村黨支部書記存在的市場經(jīng)濟觀念淡薄、思想守舊、開拓進取3/3精神不強、基本理論水平較低等問題，牢固樹立全心全意為農(nóng)民群眾服務的思想。二是加強科技知識培訓，提高帶領群眾致富的本領?？梢酝ㄟ^組織村黨支部書記到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，學習先進的經(jīng)營管理、市場營銷經(jīng)驗；以縣鄉(xiāng)為單位舉辦實用技術培訓班，編發(fā)實用技術教材；發(fā)揮科技協(xié)會作用，搞好示范服務基地引帶等辦法，提高村黨支部書記的科技素質(zhì)。三是加強領導方法培訓，提高實際工作能力。要通過系統(tǒng)培訓，有計劃、有針對性地提高他們管黨的能力，做思想工作的能力，民主管理的能力，駕馭全局、解決復雜矛盾的能力，“兩手抓”的能力，使村黨支部書記逐步完成由“經(jīng)驗型”領導向“知識型”、“智能型”領導的轉(zhuǎn)變。四是加強政策法規(guī)教育，提高執(zhí)行政策的自覺性。村黨支部書記的政策水平、法治意識對黨的農(nóng)村政策的落實有著至關重要的作用。對村黨支部書記進行政策法規(guī)的系統(tǒng)教育，既要組織他們認真學習黨的方針政策和法律法規(guī)，組織政策、法規(guī)知識競賽，進行違法案例分析，增強他們的政策、法規(guī)意識；又要發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)各級領導模范地貫徹執(zhí)行黨的方