全縣半年經(jīng)濟(jì)工作督辦會(huì)講話(huà)

1/8全縣半年經(jīng)濟(jì)工作督辦會(huì)講話(huà)總體平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。上半年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)；完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入億元，增長(zhǎng)；完成固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)；完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)。全縣金融機(jī)構(gòu)各類(lèi)存款余額126億元，較年初增加億元，增長(zhǎng)；貸款余額億元，剔除農(nóng)行發(fā)放三峽總公司貸款基數(shù)，實(shí)際增加億元，增長(zhǎng)。本文來(lái)源“三個(gè)向好”。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)，單位工業(yè)增加值能耗下降。完成規(guī)模工業(yè)增加值，比同期增速高個(gè)百分點(diǎn)。16月工業(yè)用電量1億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)。產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)到20家，比上年增加6家。食品加工產(chǎn)值達(dá)到20億元，新型建材產(chǎn)值達(dá)到13億元，光電子產(chǎn)值達(dá)到9億元。企業(yè)通過(guò)“新三板”向資本市場(chǎng)直接融資近億元。等級(jí)以上建筑企業(yè)完成產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)稅收3200萬(wàn)元，增長(zhǎng)8。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)。綜合改造柑橘園萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全縣柑橘總產(chǎn)量可達(dá)萬(wàn)噸，增長(zhǎng)，防控柑橘大實(shí)蠅面積10萬(wàn)畝；新發(fā)展茶葉7000畝，春茶產(chǎn)量3400噸，早茶平均價(jià)格每公斤突破800元，普通2/8綠茶每公斤突破100元；建設(shè)核桃示范園2100畝，掛果面積達(dá)9萬(wàn)畝以上；蔬菜、生豬量?jī)r(jià)雙增。市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)16家，新發(fā)展農(nóng)民合作社19家、家庭農(nóng)場(chǎng)22家，新增土地流轉(zhuǎn)面積2000畝。三是三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好。全縣累計(jì)接待游客351萬(wàn)人次，增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入億元，增長(zhǎng)。游船市場(chǎng)接待游客31萬(wàn)人次，增長(zhǎng)；港游客吞吐量萬(wàn)人次，增長(zhǎng)190。我縣成為全國(guó)第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，全縣電商企業(yè)達(dá)到500多家，電商實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品絡(luò)交易額達(dá)到9億元。完成外貿(mào)出口4315萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。鄉(xiāng)村物流得到較快發(fā)展。“三個(gè)加快”。一是省級(jí)戰(zhàn)略加快推進(jìn)。委托中國(guó)交建第二航道勘察設(shè)計(jì)院對(duì)園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行深入論證，兩次修改。宜昌港港區(qū)茅坪作業(yè)區(qū)二期工程完成陸域用地368畝的開(kāi)挖與回填，滾裝碼頭完成陸域邊坡修整及3條斜坡道的澆筑，件雜高樁碼頭完成引橋護(hù)岸部分及碼頭平臺(tái)筑島回填。疏港道路及綜合管配套工程7月開(kāi)工建設(shè)、貨運(yùn)中心大樓項(xiàng)目本月開(kāi)標(biāo)。三峽江南翻壩鐵路項(xiàng)目正在向武漢鐵路局申請(qǐng)與宜萬(wàn)鐵路宜昌南站接軌。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。實(shí)施500萬(wàn)元以上項(xiàng)目281個(gè)，其中新開(kāi)工244個(gè)，增長(zhǎng)；續(xù)建40個(gè)，投產(chǎn)151個(gè)。3/8開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目101個(gè)，完成生產(chǎn)性投資37億元，增長(zhǎng)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元。香溪長(zhǎng)江公路大橋施工招標(biāo)結(jié)束，實(shí)施了四條二級(jí)路改造工程，完成農(nóng)村公路硬化78公里，縣城丹陽(yáng)路改造完工。新簽約7個(gè)投資項(xiàng)目，招商引資實(shí)際到位資金19億元，增長(zhǎng)21。三是民生工程加快推進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4380人；新增社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面4915人。開(kāi)工12個(gè)義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、完工9個(gè)?？h人民醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目整體完工。實(shí)施了10個(gè)村“1119”整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，捆綁資金8355萬(wàn)元。新開(kāi)工保障房662套，完成安全飲水工程1500處、清潔能源入戶(hù)工程1800戶(hù)、危房改造0戶(hù)。建立了農(nóng)村垃圾綜合處理工作機(jī)制，全面推行了城區(qū)物業(yè)管理?！叭齻€(gè)壓力”。一是增速放緩的壓力。與去年同期相比，GDP、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入增速出現(xiàn)回落，資源稅、建安營(yíng)業(yè)稅、住宿餐飲營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅和耕地占用稅下降。二是要素趨緊的壓力。企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題突出。民間投資信心回落，工業(yè)投資下降，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速比同期回落。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力。從地方公共財(cái)政預(yù)算收入看，東四縣宜都、夷陵、當(dāng)陽(yáng)、枝江分別是我縣、3、倍，遠(yuǎn)安多我縣億元，興山增速高我縣6個(gè)百分點(diǎn)，長(zhǎng)陽(yáng)總量和增速都超我縣。4/8發(fā)展大勢(shì)更加趨好。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)變。下半年，國(guó)家財(cái)政政策將更加積極，貨幣政策松緊適度，地方政府通過(guò)債務(wù)置換、發(fā)債獲得的融資將拉動(dòng)需求、支撐消費(fèi)。中央出臺(tái)的系列政策措施效果將進(jìn)一步顯現(xiàn)，新的發(fā)展動(dòng)力正加速聚集。發(fā)展機(jī)遇更加實(shí)在。從省級(jí)戰(zhàn)略看，我縣翻壩物流園有望上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將成為湖北向西開(kāi)放的“橋頭堡”和重慶進(jìn)入中部地區(qū)的前沿陣地。從扶貧開(kāi)發(fā)看，省委、省政府將出臺(tái)整合項(xiàng)目資金，建立“1N”扶貧攻堅(jiān)支撐體制機(jī)制。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，是扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。從三峽后續(xù)工作規(guī)劃看，后五年我縣將申報(bào)40億元項(xiàng)目補(bǔ)助資金，是前五年的2倍。從區(qū)域發(fā)展看，宜昌正在謀劃建設(shè)三峽城市群的中心城市和三峽新區(qū)等，必將輻射帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從大企業(yè)合作看，我縣與三峽集團(tuán)、重慶交運(yùn)等大型企業(yè)合作將進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。當(dāng)前，我縣正處在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、信息化加速發(fā)展階段。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)23年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，發(fā)展慣性強(qiáng)勁?？h城開(kāi)發(fā)土地近萬(wàn)畝，未來(lái)發(fā)展發(fā)展空間足。一批企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)。企業(yè)直接向資本市場(chǎng)融資能力增強(qiáng)，融資渠道拓展。5/8要始終不渝抓項(xiàng)目。一是抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。抓緊開(kāi)展“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃編制，確保全縣“十三五”項(xiàng)目庫(kù)投資總額達(dá)2500億元以上，爭(zhēng)取將一批項(xiàng)目列入省級(jí)乃至國(guó)家“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。做好三峽后續(xù)規(guī)劃二期項(xiàng)目的策劃儲(chǔ)備，確保二期爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金不低于36億元。二是抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)。積極對(duì)接國(guó)家重大政策，突出交通、水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施等，做好三峽后續(xù)規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)、爭(zhēng)取，力爭(zhēng)將三峽翻壩鐵路項(xiàng)目納入國(guó)家和省年度投資計(jì)劃。抓好招商引資，力爭(zhēng)下半年簽約10個(gè)項(xiàng)目。三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。物流園組建一級(jí)開(kāi)發(fā)公司和運(yùn)營(yíng)管理公司，引入國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。年底滾裝碼頭投入運(yùn)營(yíng)，高樁件雜碼頭主體工程完工。產(chǎn)業(yè)抓好汽車(chē)零配件模塊化生產(chǎn)、AB集團(tuán)中西部區(qū)域總部及建設(shè)生產(chǎn)基地、帝元甜玉米、百麗天美意事業(yè)部等重大項(xiàng)目。交通開(kāi)工建設(shè)香溪長(zhǎng)江公路大橋，加快推進(jìn)四條二級(jí)路建設(shè)、通村公路硬化和農(nóng)村安保工程。四要激活民間投資。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與積極性，認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“黃金八條”和PPP實(shí)施意見(jiàn)，支持社會(huì)資本參與公共服務(wù)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。要精準(zhǔn)發(fā)力抓產(chǎn)業(yè)。一是要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的跟蹤調(diào)度，確保企業(yè)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。確保帝元3萬(wàn)噸果醬等6/8一批項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，戈碧迦鑭系光學(xué)玻璃等一批技改項(xiàng)目投產(chǎn)。抓好建筑企業(yè)提質(zhì)壯大，啟動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。二是要抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)。抓好柑橘、茶葉、核桃、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培管力度，抓好柑橘大實(shí)蠅防控和動(dòng)物重大疫病免疫處置力度，加大對(duì)柑橘濫用“甜蜜素”的打擊力度。及早謀劃柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。全面推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”確權(quán)頒證工作。三是要大力發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。加快全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建和智慧旅游建設(shè)。深入開(kāi)展旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，做好芝蘭谷景區(qū)創(chuàng)建3A景區(qū)等創(chuàng)建工作。大力發(fā)展電子商務(wù)，培育涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)，加快建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)今年入駐企業(yè)達(dá)到100家。培育“小進(jìn)限”企業(yè)5家。要建管并舉抓城鎮(zhèn)。一是推行精細(xì)化管理。深入開(kāi)展衛(wèi)生死角、早點(diǎn)夜市、門(mén)店、車(chē)輛停放等專(zhuān)項(xiàng)整治，改造小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。全面推行“兩覆蓋、三為主”模式，提升物業(yè)管理水平。二是完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成鳳凰山庫(kù)岸整治、三溪路改造工程，完成西楚路改造工程土建部分；開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)象國(guó)際城市綜合體和楚天農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造。加快推進(jìn)九里生態(tài)工業(yè)園區(qū)道路綜合改造。三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進(jìn)楊林橋、梅家河、磨坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造，抓好3個(gè)“宜居村莊”建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制，改善農(nóng)村環(huán)境。7/8要克難攻堅(jiān)抓扶貧。一是咬定攻堅(jiān)目標(biāo)，細(xì)化脫貧任務(wù)。到2018年底，實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶(hù)脫貧、人銷(xiāo)號(hào)”，提前兩年“摘帽”，與省、市同步全面建成小康社會(huì)。二是實(shí)施五大工程，筑牢脫貧根基。圍繞村級(jí)道路暢通、安全飲水等十項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施片區(qū)扶貧攻堅(jiān)工程；實(shí)施47個(gè)貧困村整村推進(jìn)工程；整合資金實(shí)施扶貧搬遷危房改造工程；實(shí)施貧困戶(hù)能力建設(shè)工程，做好雨露計(jì)劃和貧困戶(hù)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；實(shí)施社會(huì)扶貧工程，開(kāi)展縣直單位幫扶貧困村和黨員干部幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)。三是完善五大機(jī)制，強(qiáng)化脫貧保障。完善頂層設(shè)計(jì)機(jī)制，落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制；完善資金整合機(jī)制，強(qiáng)化縣級(jí)政府整合作用；完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，實(shí)行一戶(hù)一策；完善特困群體扶持機(jī)制，建立返貧人口救助基金；完善扶貧攻堅(jiān)激勵(lì)考核機(jī)制。要開(kāi)拓進(jìn)取抓創(chuàng)新。一是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)市委市政府關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)，培養(yǎng)一批“創(chuàng)客”。依托“兩園三區(qū)”，建立工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)創(chuàng)業(yè)園，打造2個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。整合部門(mén)創(chuàng)業(yè)扶持政策資金，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)扶持擔(dān)保基金，力爭(zhēng)達(dá)到2500萬(wàn)元。二是加強(qiáng)金融創(chuàng)新。加強(qiáng)縣域金融工程建設(shè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿(mǎn)足小微企業(yè)融資需求。用好中小企業(yè)擔(dān)保資金、財(cái)政應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金等產(chǎn)業(yè)扶持資金。支持企業(yè)到“新三板”和“四板”市場(chǎng)掛牌上市融資。三是加強(qiáng)工作思路創(chuàng)新。8/8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要樹(shù)立新的發(fā)展理念，研究新的發(fā)展舉措，結(jié)合本地本單位實(shí)際，創(chuàng)造一批特色亮點(diǎn)工作。要持之以恒抓環(huán)境。一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。完善縣級(jí)權(quán)力清單和負(fù)面清單，編制縣級(jí)責(zé)任清單。以降低企業(yè)和社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)成本為重點(diǎn)，為企業(yè)松綁、減負(fù)、增效。二是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。以“生態(tài)縣