2011年衛(wèi)生局工作總結(jié)

1/112011年衛(wèi)生局工作總結(jié)今年以來，我市衛(wèi)生工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生部門的具體指導(dǎo)下，認真貫徹黨的XX屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為主線，以深化改革為動力，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實推進各項衛(wèi)生工作，圓滿完成各項衛(wèi)生工作任務(wù)，取得了明顯的成績?，F(xiàn)將2011年衛(wèi)生工作總結(jié)如下一、城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化加快步伐根據(jù)去年沉淀資金較多的情況，為了提高鄉(xiāng)級和區(qū)（市）縣級醫(yī)療機構(gòu)報銷比例，在深入調(diào)研、科學(xué)測算的基礎(chǔ)上，采取降低起付線，提高封頂線等措施，受到了群眾歡迎。成華、溫江、雙流、金堂還建立了門診慢性病大額門診費補償制度；青羊、都江堰、溫江、新都、青白江、彭州建立了特助補償金，加大對患重病的高費用段病人的補償力度；都江堰、成華、溫江進一步完善了農(nóng)村醫(yī)療救助制度，使合作醫(yī)療與醫(yī)療貧困救助制度有機結(jié)合，更好地解決弱勢群體看病就醫(yī)問題。（二）進一步深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。一是擬定成都市農(nóng)村衛(wèi)生規(guī)劃、成都市優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的指導(dǎo)意見（送審稿）、成都市農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見（送審稿）等文件。二是積極推進農(nóng)村衛(wèi)生管理體制和運行機制改革。按照市政府確定的新都、青白江作為農(nóng)村衛(wèi)2/11生改革試點區(qū)后，我局先后召開7次專題會，對兩區(qū)改革方案進行反復(fù)修改。加強對改革工作的指導(dǎo)。新都、青白江按照方案，對地名衛(wèi)生院開始進行產(chǎn)權(quán)制度改革，彭州市的農(nóng)村衛(wèi)生改革方案正在進一步論證和完善之中。同時，對全市非建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改制作出安排部署，各區(qū)（市）縣因地制宜制定改革方案，今年全面推進了非建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的產(chǎn)權(quán)制度改革。三是加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。首先加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標準，今年底，除個別的項目因為工程招標等原因竣工時間會跨年度結(jié)束外，其余建設(shè)項目全面竣工。其次，加強村衛(wèi)生站標準化建設(shè)。按照市委、市政府“為民辦實事”工作目標，制定了成都市村衛(wèi)生站建設(shè)標準，今年全面完成30個村衛(wèi)生站的標準化建設(shè)。（三）加強城市衛(wèi)生對農(nóng)村衛(wèi)生支援。深入推進農(nóng)村衛(wèi)生對口支援“七個一工程”，在嚴格執(zhí)行城市醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前到農(nóng)村累計服務(wù)一年制度的基礎(chǔ)上，制定了成都市關(guān)于城市支援農(nóng)村衛(wèi)生對口幫扶方案，市、縣級醫(yī)院定期下鄉(xiāng)、村開展巡回醫(yī)療。目前，市級14個醫(yī)療衛(wèi)生單位與14個重點建設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建立了對口支援工作關(guān)系。（四）建立少兒住院互助金，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的少兒住3/11院互助共濟。為重點解決廣大中小學(xué)生、嬰幼兒醫(yī)療保障，2011年9月，我市正式啟動少兒住院互助金工作，成為全國繼上海、北京之后第三個建立少兒住院互助金的城市，也是全國第一個以政府主導(dǎo)、部門牽頭，開展少兒住院互助金的城市。截至目前，全市已有10559萬人參加少兒住院互助金，參加率為7605，現(xiàn)已結(jié)算報銷5705人次，報銷金額為1857萬。二、衛(wèi)生項目年工作完成較好（一）積極推進衛(wèi)生項目年建設(shè)。今年，圍繞市委、市政府確定的“項目年”，加強項目計劃、論證和引進，切實做好招投標管理工作，進一步加大了國債公共衛(wèi)生項目、疾病控制項目和醫(yī)療救治體系項目建設(shè)的力度，全年衛(wèi)生項目共完成投資315億元，圓滿完成了市委、市政府年初下達的目標任務(wù)。（二）農(nóng)村衛(wèi)生項目建設(shè)穩(wěn)步推進。完成農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系項目建設(shè)57個，其中龍泉驛區(qū)疾控中心、大邑縣疾控中心等疾控體系建設(shè)項目5個，醫(yī)療救治體系傳染病區(qū)建設(shè)項目5個，國債鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)項目33個，重點鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目14個。（三）市級衛(wèi)生項目建設(shè)進展順利。完成成都市緊急醫(yī)療救援中心、市疾控中心、市精神衛(wèi)生中心建設(shè)，竣工面積36424平方米；市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院主體已完工；市公4/11共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心項目已開工建設(shè)；市婦女兒童醫(yī)學(xué)中心拆遷工作正抓緊進行；全年共完成投資26611萬元。三、公共衛(wèi)生體系建設(shè)日臻完善（一）衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)進一步加強。認真貫徹預(yù)防為主、常備不懈的方針，堅持不懈地做好應(yīng)急準備工作，落實各項應(yīng)急措施，堅持平戰(zhàn)結(jié)合，不斷提高突發(fā)公共事件應(yīng)對能力。完善7個衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，組建市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)旌托l(wèi)生應(yīng)急隊伍。與省上開展應(yīng)對突發(fā)大型交通事故的聯(lián)合演練、與美國心連心專家和天津市急救指揮專家開展中美城市緊急救援演練，省市領(lǐng)導(dǎo)進行了觀摩。為各區(qū)（市）縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)院前急診人員480人。建立成都市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)從突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)數(shù)據(jù)采集、危機判2011年衛(wèi)生局工作總結(jié)1234567（三）大力開展衛(wèi)生執(zhí)法工作。牽頭開展食品放心工程和食品安全專項整治活動，認真履行市食安辦綜合協(xié)調(diào)、支部大型整治行動和查處大案要案的職責。加大食品監(jiān)管力度，大力推行食品衛(wèi)生量化分級管理，全市9868家餐飲業(yè)實施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，實施率達70以上。在五城區(qū)，高新區(qū)32條示范街337家中小餐飲店開展了量5/11化分級的規(guī)范管理，對評定出甲、乙、丙單位給予授牌。積極探索公共場所量化分級管理工作，積極爭取被衛(wèi)生部確定為全國13個公共場所量化分級管理試點城市之一。綜合協(xié)調(diào)市食品安全監(jiān)管部門，成功處理了“問題甲魚”、“蘇丹紅”食品、火鍋“毛棉油”等食品安全突發(fā)事件。認真做好大型會議和重大活動的衛(wèi)生保障工作，全年完成衛(wèi)生監(jiān)督保障任務(wù)189余項，其中接待黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及外賓保障任務(wù)37項，萬人以上大型衛(wèi)生保障103項，監(jiān)測重點食品13類505種，累計就餐人數(shù)300余萬，實現(xiàn)食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生零記錄。四、各項衛(wèi)生重點工作全面推進1234567狠抓免疫規(guī)劃疫苗接種率，“五苗”基礎(chǔ)接種率均達95以上。切實加強了禽流感疫情監(jiān)測、人員培訓(xùn)和演練工作，收到了較好的效果，同時還加強對犬傷門診的管理，治療犬傷8270例。開展慢性病發(fā)病和死因漏報檢查，制定了成都市慢性病防治三年行動計劃，并啟動了高血壓、糖尿病的干預(yù)項目。2011年衛(wèi)生局工作總結(jié)準。蒲江、邛崍按期實現(xiàn)國家血吸蟲病傳播控制目標，大邑提前完成血吸蟲病傳播控制工作目標。（二）大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，促進城市醫(yī)療服務(wù)體系建6/11設(shè)。2、強化婦幼公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化內(nèi)涵建設(shè)。不斷加強產(chǎn)科執(zhí)業(yè)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，全市產(chǎn)科執(zhí)業(yè)機構(gòu)由原來434家調(diào)整為299家。二是嚴把人員準入關(guān)，強化產(chǎn)兒科隊伍建設(shè)。將新進入人員準入和執(zhí)業(yè)人員產(chǎn)科崗位培訓(xùn)（含校驗換證）考試考核由三年改為每年一次，實施產(chǎn)科執(zhí)業(yè)人員動態(tài)管理，嚴把崗位質(zhì)量關(guān)。三是狠抓制度建設(shè)，強化產(chǎn)科質(zhì)量管理。制定了成都市孕產(chǎn)婦死亡評審管理規(guī)范，建立了孕產(chǎn)婦死亡報告、現(xiàn)場取證、分級評審、共享資源“，在農(nóng)村實施了計劃生育站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合并，城市計劃生育服務(wù)站與社區(qū)機構(gòu)合并。五是婦幼衛(wèi)生信息、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)健全，我市相繼建立了570個三網(wǎng)監(jiān)測點，整體推進婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。3、繼續(xù)完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。啟動全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)和醫(yī)療信息管理系統(tǒng)，少兒住院金互助系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位信息管理系統(tǒng)（HIS）系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸、處理、分析、統(tǒng)計，為衛(wèi)生行政部門管理提供數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)信息資源共享。對“新農(nóng)合管理系統(tǒng)”和“藥品管理系統(tǒng)”了進行驗收。（三）加強藥品招標、物價管理工作。一是大力推行藥品“陽光”采購政策，采購信息及時反映在網(wǎng)上，接受7/11社會和衛(wèi)生行政部門監(jiān)督，將評分結(jié)果定期向社會公布，督促相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范采購行為。二是落實“三網(wǎng)合一”，不再區(qū)分招標、掛網(wǎng)、備案的藥品分類，將以上三個目錄的藥品合成在一個目錄中，供各招、跟標醫(yī)療機構(gòu)采購。三是要求所有跟標醫(yī)療機構(gòu)必須上網(wǎng)采購。我市招、跟標醫(yī)療機構(gòu)共采購藥品70084萬元，其中網(wǎng)上采購55922萬元，占采購總金額的798，超額完成了省藥招辦規(guī)定的網(wǎng)上采購金額不低于70的要求。我市接受省檢查組對“藥招”工作的檢查，受到省檢查組的充分肯定。配合市物價局進一步對醫(yī)療服務(wù)項目價格進行規(guī)范調(diào)整，下發(fā)關(guān)于修訂成都市部分醫(yī)療服務(wù)價格（二）的通知，進一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)收費行為。（五）編制“XXX”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。按照“專家編規(guī)劃、開門編規(guī)劃、科學(xué)編規(guī)劃”的原則，在理清成都市衛(wèi)生事業(yè)“XXX”發(fā)展規(guī)劃思路的基礎(chǔ)上，認真做好規(guī)劃的編制起草工作。召開人大代表、政協(xié)委員和專家座談會，征求他們對規(guī)劃的意見。目前，該規(guī)劃已三易其稿，完成修改，提交局黨組會討論通過后，在年底前上報市政府。五、學(xué)科和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度加大（一）支部醫(yī)學(xué)重點學(xué)科申報、評審工作，并召開加強全市醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)工作會議。對5個重點學(xué)科、108/11個列入重點學(xué)科建設(shè)項目的學(xué)科授牌頒證，簽訂周期建設(shè)目標責任書；市兒童醫(yī)院“兒科”和市婦幼保院“婦女更年期綜合?？啤迸鷾蕿槭〖壷攸c學(xué)科和?？啤＃ㄈ┘訌娎^續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。對1338名縣鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)骨干進行培訓(xùn)。對494人進行全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)。舉辦各類學(xué)科的短期培訓(xùn)班11個，共有3000余人參加，支部1000余人參加“現(xiàn)代臨床”刊授教育，3000余人參加2011年衛(wèi)生局工作總結(jié)遠程醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育。六、中醫(yī)藥事業(yè)得到快速發(fā)展（一）加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)。全市119名縣級中醫(yī)機構(gòu)的人員參加了全省應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，急診急救能力得到強化。廣泛開展醫(yī)院管理年活動，市縣兩級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和管理水平進一步提高。積極推進精品中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。大力開展科研工作，王靜安學(xué)術(shù)思想及臨床經(jīng)驗研究被列入科技部“十五”公關(guān)課題并已正式啟動。新增市級重點中醫(yī)?？?個。（二）鞏固和發(fā)展農(nóng)村及城市社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)市場。積極推進中醫(yī)藥參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鼓勵引導(dǎo)參合農(nóng)民選擇中醫(yī)藥服務(wù)。郫縣、彭州市達到全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣市標準。開展中醫(yī)進社區(qū)活動，16家省、市中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)對口輔導(dǎo)31家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥工作初9/11見成效。金牛區(qū)沙河源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被確定為四川省中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)單位。（三）繼承、發(fā)揚中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢。不斷完善成都中醫(yī)名醫(yī)館的服務(wù)功能，建立了“國醫(yī)大師王靜安工作室”，做好老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗的繼承、整理和保護工作，培養(yǎng)造就新一代名中醫(yī)；新增特色專科9個，在館名中醫(yī)已達59人，社會、經(jīng)濟效益顯著提高。繼續(xù)推進中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作。支部開展了中醫(yī)四部經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)活動。舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干培訓(xùn)班。完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷教育項目年度招生計劃，新增學(xué)員300名。加強中醫(yī)藥對外交流與合作。成都中醫(yī)藥應(yīng)邀赴奧地利林茨市參加首屆中國中醫(yī)藥展獲得圓滿成功。成都中醫(yī)名醫(yī)館參加第二屆中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際科技大會的展出受到一致贊譽。七、愛國衛(wèi)生工作不斷深入八、黨員“先教”活動成效明顯（一）黨員“先教”活動收到實效。在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動中，緊緊圍繞推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、解決“看病難、看病貴”等突出問題開展黨員先進性教育。針對自查和群眾提出的六個方面不足，局領(lǐng)導(dǎo)班子3次召10/11開會議，研究制定整改方案。把解決群眾“看病貴、看病難”問題，作為市委、市政府先進性教育活動公開承諾整改目標，在成都日報等新聞媒體上公示，接受社會各界監(jiān)督，著力從推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療、開展城鄉(xiāng)貧困人口的醫(yī)療救助、加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和從業(yè)行為等方面采取積極措施，取得了初步成效。經(jīng)民主評議，局先進性教育活動滿意度測評，滿意率達96。（二）以“先教”活動促進行風(fēng)建設(shè)。狠抓軟環(huán)境治理，塑造文明窗口形象，針對投資軟環(huán)境調(diào)查測評、“萬人評風(fēng)”中對衛(wèi)生工作反映出的問題，局黨組6次專題研究，認真反思，積極整改，向市政府報送了成都市衛(wèi)生局關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為的情況報告。為了控制醫(yī)藥費的不合理增長，制定了關(guān)于規(guī)范診療服務(wù)和醫(yī)藥收費行為的實施意見，對合理用藥、檢查、規(guī)范收費行為等提出了具體要求。完善和落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查巡制度。開展創(chuàng)建“全國文明城市”和“誠信示范醫(yī)院”活動，提升了衛(wèi)生行業(yè)形象。認真做好監(jiān)督管理工作，共接受信訪舉報115件次。受理46件，辦結(jié)43件，辦結(jié)率935。完成領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責任審計4項。加強對衛(wèi)生項目建設(shè)的監(jiān)管工作。11/11（三）扎實開展“黨員進萬家”活