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.,應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量管理部蘇磊,.,一、什么叫應(yīng)急預(yù)案?,1.針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)計(jì)劃。2.應(yīng)急預(yù)案又稱(chēng)應(yīng)急計(jì)劃或應(yīng)急方案,也就是在事故發(fā)生前,明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)過(guò)程中,誰(shuí)來(lái)做,怎樣做,何時(shí)做以及相應(yīng)的應(yīng)急資源和策略準(zhǔn)備等。3.應(yīng)急預(yù)案的主要目的:一是通過(guò)危險(xiǎn)性分析,采取各種措施,消除事故隱患,預(yù)防事故發(fā)生。二是針對(duì)可能發(fā)生的事故制訂應(yīng)對(duì)工作方案,明確各部門(mén)應(yīng)急工作職責(zé)。三是完善應(yīng)急工作機(jī)制,做好人力資源、應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急救援技術(shù)等工作準(zhǔn)備。,.,二、應(yīng)急預(yù)案分類(lèi),按編制和執(zhí)行主體劃分:國(guó)家應(yīng)急預(yù)案、?。▍^(qū)、市)應(yīng)急預(yù)案、市(地)應(yīng)急預(yù)案、縣(市)應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案、2.按目前災(zāi)害類(lèi)別劃分:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件3.按功能和目標(biāo)劃分:總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,.,二、應(yīng)急預(yù)案分類(lèi),4、各單位應(yīng)編制的預(yù)案類(lèi)型主要有:4.1安全類(lèi):包括入室盜竊、搶劫、高空墜物、火災(zāi)、交通事故等。4.2自然災(zāi)害類(lèi):包括地震、暴雪、大風(fēng)暴雨、雷電、流行疫情等。4.3設(shè)施設(shè)備類(lèi):包括設(shè)備故障或管線(xiàn)損壞造成的停電、觸電、跑水、溺水、電梯困人等。5、應(yīng)急預(yù)案的制定5.2.1公司的應(yīng)急預(yù)案分為公司A級(jí)和直屬單位B級(jí)預(yù)案。,.,二、應(yīng)急預(yù)案分類(lèi),5.2質(zhì)量管理部組織制定公司A級(jí)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置總體預(yù)案主要包括(盜竊事故應(yīng)急預(yù)案、搶劫事故應(yīng)急預(yù)案、打架斗毆應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、車(chē)庫(kù)(場(chǎng))火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、自殺事件應(yīng)急預(yù)案、消防滅火疏散應(yīng)急預(yù)案、大風(fēng)暴雨應(yīng)急預(yù)案、暴雪應(yīng)急預(yù)案、雷電應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案、跑水事故應(yīng)急預(yù)案、電梯困人應(yīng)急預(yù)案、扶梯事故應(yīng)急預(yù)案、觸電的應(yīng)急預(yù)案、塌方事故應(yīng)急預(yù)案、溺水事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案等),直屬單位根據(jù)A級(jí)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況制定B級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并通過(guò)演練予以驗(yàn)證、改進(jìn)。5.2.3預(yù)案編制的原則應(yīng)參照并符合相關(guān)法規(guī)、條例的規(guī)定。,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,參照公司級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案,編制內(nèi)容包括;(一)總則1、編制目的2、編制依據(jù)3、適用范圍,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,(二)事故應(yīng)急處置指揮體系1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(1)指揮組組長(zhǎng):(正職)副組長(zhǎng):(副職)成員:()職責(zé):負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件、事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作;確定總體決策和應(yīng)急救援行動(dòng)方案,調(diào)集指揮各方面搶險(xiǎn)救援力量;及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部。,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,(2)救援搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng):成員:職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)工作;及時(shí)掌握并向指揮部報(bào)告事故變化情況,適時(shí)調(diào)整搶險(xiǎn)、搶救方案;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的緊急需要協(xié)調(diào)、調(diào)集有關(guān)單位參與事故搶險(xiǎn)、搶救。(3)疏散引導(dǎo)組:組長(zhǎng):成員:職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員引導(dǎo)、疏散到安全地帶,避免擁擠損傷;負(fù)責(zé)封閉現(xiàn)場(chǎng)保證執(zhí)行任務(wù)的人員、車(chē)輛通行順暢。,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,(4)通信聯(lián)絡(luò)組:組長(zhǎng):成員:職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故救援工作中的通信聯(lián)絡(luò)工作,保證各組與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)及情況的反饋,確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。(5)警戒救護(hù)組:組長(zhǎng):成員:職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒和現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物的保衛(wèi)工作,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行救護(hù)工作。,.,三、應(yīng)急預(yù)案編制的內(nèi)容主要有,(6)后勤保障組:組長(zhǎng):成員:職責(zé):協(xié)助相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)救援人員及車(chē)輛的組織調(diào)遣;協(xié)調(diào)組織調(diào)度應(yīng)急救援所需的器材、藥品的急救物資;完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。(7)事故調(diào)查組:組長(zhǎng):成員:職責(zé):負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、事故調(diào)查工作、認(rèn)定事故原因和責(zé)任,核定事故損失。,.,1、例如:電梯困人應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急處理方案1、應(yīng)急處理方案2)2、消防滅火疏散救援應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急處理方案1、應(yīng)急處理方案2)3、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(應(yīng)急處理方案1、應(yīng)急處理方案2),(三)事故應(yīng)急處理,.,(四)應(yīng)急處置保障體系,突發(fā)公共事件、安全生產(chǎn)事故的人力、物力、交通運(yùn)輸保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要。一、人力保障各崗位保證人力數(shù)量,各應(yīng)急快速反應(yīng)隊(duì)在公司啟動(dòng)預(yù)案并接到指揮部集合指令后,按指令要求地點(diǎn)迅速集合。二、物資保障要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備,該事故類(lèi)型救援應(yīng)有的物資、工具等。三、交通運(yùn)輸保障生產(chǎn)車(chē)、特種車(chē)、辦公車(chē)、駕駛?cè)藛T等方面的保障。,.,(五)預(yù)案管理,1、各部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案、公司下發(fā)的其他預(yù)案和所擔(dān)負(fù)應(yīng)急處
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