高中政治教學論文 擴大內(nèi)需十論

擴大內(nèi)需十論中央經(jīng)濟工作會議將經(jīng)濟工作重點確定在拉動內(nèi)需方面，這是一項極有針對性的決策。怎么拉動內(nèi)需呢？這里談談我的看法。 一、擴大內(nèi)需主要指擴大民間消費 擴大內(nèi)需主要指擴大民間消費，也就是說，要提高民間消費在經(jīng)濟增長中的作用。擴大投資可以擴大需求，擴大政府消費也能夠擴大需求，但是與擴大民間消費相比，二者都有一定的限制條件，并且副作用大，后遺癥也可能存在，歷史經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一點。 二、擴大民間消費是一個漸進過程，不能靠一時突擊 擴大民間消費是一個漸進的、持續(xù)推進的過程。不是靠一時突擊，就能提高民間消費能力的。如果一時突擊提高民間消費能力，比如，靠政府發(fā)錢，靠向其他國家掠奪，都會造成不好的后果。歷史上有兩次教訓：第一次是公元前四世紀末，馬其頓國王亞歷山大控制了希臘以后，渡海攻打波斯帝國，波斯帝國被滅了，波斯帝國王宮中的金銀寶藏都落在了亞歷山大手里。他怎么花？一部分發(fā)給希臘各個城市（除了斯巴達，因為它不支持亞歷山大）；一部分老兵退役，要大量發(fā)錢，而且都是大量現(xiàn)金；官員又分了一部分。這些錢到民間以后，造成了消費品價格上漲，連續(xù)一百年都是通貨膨脹，這是歷史上有記載的?？梢?，用這種方式來花錢，最后造成的是通貨膨脹，因為供給沒有上去。第二次是十六到十七世紀時，西班牙占領了拉丁美洲（除巴西以外），因為一些金銀礦被開采了，這些錢運回了西班牙，成為王室成員、官員、軍官等家庭的私有財產(chǎn)，但是西班牙國內(nèi)供給不足，就向法國、荷蘭、英國去買消費品，引起整個西歐的物價上漲達二百年之久，這就是“價格革命”。這兩個例子告訴我們，我們要隨著經(jīng)濟的增長逐步擴大民間消費能力，使供給和它相適應，這樣才會出現(xiàn)一個穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)。 三、從以投資拉動為主轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g消費為主的經(jīng)濟增長，其中必須有一個過渡 我們要從現(xiàn)在以投資拉動為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g消費為主的經(jīng)濟增長，其中必須有一個過渡期，如果突然從投資拉動變成民間消費拉動，消費力量還不夠，中國經(jīng)濟就會下滑，可能會降到5%，那是不行的。所以，我們首先要經(jīng)歷一個過渡階段：投資和消費并重的階段，然后再到民間消費為主的階段。歷史上有沒有這個例子？有的。最典型的例子：第二次世界大戰(zhàn)結束以后，西歐和美國的增長是投資與消費并重的，共同拉動了經(jīng)濟，長達20多年。這是因為，戰(zhàn)后，西歐經(jīng)濟因遭到破壞，需要重新建設。為什么能做到消費和投資并重？因為30年代危機以來就一直被壓抑的個人消費在戰(zhàn)后恢復了。家家都要重新蓋房子，買汽車，這樣，消費有了，再加上投資，二者并重是可以做到的。所以當前我們的擴大內(nèi)需、擴大民間需求，應由投資為主過渡到投資與消費并重，再到民間消費為主。 四、當前擴大內(nèi)需主要是提高低收入者的收入 當前擴大內(nèi)需主要是提高低收入者的收入。低收入者的收入邊際消費傾向是高的。但要盡可能讓更多的低收入家庭轉(zhuǎn)為中等收入家庭。因為中等收入家庭消費趨于多樣化，低收入家庭的消費基本上是單一的，就是吃、穿、住，而中等收入家庭則不一樣，消費多樣化了。只有這樣，才能使我們做到長期增長的穩(wěn)定性。 五、擴大內(nèi)需必須先解決中低收入家庭的后顧之憂，這就要實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障的一體化 要擴大內(nèi)需必須先解決中低收入家庭的后顧之憂，這就要實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障的一體化。20世紀30年代大危機的時候，在西方經(jīng)濟學界發(fā)生了一場爭論，當時主流經(jīng)濟學派是新古典學派，有兩位經(jīng)濟學家，一個是羅賓斯，一個是坎南，就如何解決當前的失業(yè)問題，他們說有辦法：一個人的工作兩個人做，一個人的工資兩個人分，一個人的飯兩個人吃，就解決了?？墒?，當時年輕的瑞典經(jīng)濟學者米爾達爾，跟他的同事一起向瑞典政府提交了一個報告，認為解決瑞典的社會問題必須先解決老百姓的后顧之憂，具體政策是大蓋平價房出售、大蓋廉租房出租，讓人人有房子?。辉偌由鲜I(yè)救濟、教育免費、公費醫(yī)療、養(yǎng)老金保障，這些政策是瑞典成為福利國家的開始。二戰(zhàn)結束以后，西方經(jīng)濟學者再次開會討論30年代初期兩派經(jīng)濟學家的論斷誰對誰錯（30年代初，凱恩斯主義還沒有出來）。大家一致認為，新古典派是錯的，瑞典學派是對的。新古典派錯在什么地方？一個人的工作兩個人做，一個人的飯兩個人吃，一個人的錢兩個人花，這不會增加社會購買力，這是靠企業(yè)內(nèi)部來解決就業(yè)問題的辦法，對社會失業(yè)問題是沒有效的，所以瑞典學派在這方面是對的?？梢?，要擴大消費，就要解決消費者的后顧之憂。消費水平的提高增加了就業(yè)，一批人就業(yè)后就有收入，收入花掉，別人可以就業(yè)了。別人有收入再花掉，更多人就業(yè)了。這就是就業(yè)乘數(shù)理論。 六、要讓農(nóng)民有財產(chǎn)性收入 要讓農(nóng)民有財產(chǎn)性收入，這是增加農(nóng)民收入、擴大民間消費的一個重要途徑。產(chǎn)權要落實到戶。最近幾年進行了集體林權制度改革，林權落實到戶，林權證發(fā)到農(nóng)戶手里，這樣，農(nóng)民的積極性就調(diào)動起來了。假定不是這樣，比如，搞集體林權制度改革，只是承包到鄉(xiāng)、承包到村，就不會有今天這樣的效果。 七、興辦小型微型企業(yè)是擴大內(nèi)需的重要方法 各類民間創(chuàng)業(yè)，興辦小型微型企業(yè)是擴大內(nèi)需的重要方法。要調(diào)動這種積極性，要給予支持，包括金融支持。農(nóng)民的家庭果園、家庭菜棚、家庭作坊、家庭養(yǎng)殖場，一直到家庭林場，都是小微企業(yè)，它們是與市場直接聯(lián)系的。提高農(nóng)民收入，可以通過經(jīng)營自己的林場、菜棚、果園、養(yǎng)殖場等形式來進行。這樣，農(nóng)村經(jīng)濟就活了，小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟也就活了。 八、讓社會垂直流動，保持渠道暢通，這是促進居民收入增加的重要手段 讓社會垂直流動，保持上下流動渠道暢通，這是促進居民收入增加的重要手段。20世紀70年代以后，西方經(jīng)濟學界出現(xiàn)了二元勞工市場理論。什么叫二元勞工市場？就是說，市場分上等勞工市場和下等勞工市場，上等勞工市場的職業(yè)是“好職業(yè)”，下等勞工市場的職業(yè)是“壞職業(yè)”?！昂寐殬I(yè)”和“壞職業(yè)”區(qū)別在哪里？工資這個多，那個少；福利這個多，那個少；這里有發(fā)展前途、有提升機會，那里沒有；還有，就是這里可以不斷學習知識、增強自己能力，那里只是簡單的重復勞動。今天的中國可能有這樣一種情況，社會流動渠道堵塞，父母干這個職業(yè)，兒子也干這個職業(yè)，孫子也干這個職業(yè)，父子世襲。農(nóng)民出來打工，世世代代都還是農(nóng)民工。流動渠道發(fā)展不暢，應該怎么辦？怎樣避免社會階層的凝固化？首先要創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，所有人都競爭上崗、擇優(yōu)錄用，沒有例外。另外，“好職業(yè)”數(shù)量應不斷增加，讓“壞職業(yè)”逐漸變成“好職業(yè)”，比如，可以改善工資待遇，提高服務標準，改善工作環(huán)境，提供學習機會，等等，這些對增加農(nóng)民收入、低收入者的收入，都是有好處的。 九、要增加教育投資，使教育資源均衡分配 沒有一定的投資推動不了民間消費，特別是要增加教育投資。教育資源分配不均衡，這是一個大問題，會造成就業(yè)不均衡，就業(yè)不均衡進一步造成收入不均衡，收入不均衡就造成生活不均衡，生活不均衡了，那下一代也就處在不平等的起跑線上了。我曾到一些地方考察，有些地方正在擬定規(guī)劃：村里不辦小學，只辦幼兒園，或者一般的小學也有，但都是低年級的小學，因為孩子太小。小學高年級或者小學加上初中一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，可以住校；高中一律在縣城辦，必須住校。我就問那個縣領導，你有錢嗎？他說我們正在計劃，準備這么做。什么叫“可以住校”？就是說，如果你有親戚朋友住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，或者家住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，可以住校，也可以走讀。如果是高中，不管家在不在縣城里，也不管有沒有親戚，一律住校，便于管理，使教育資源均衡分配。 十、對奢侈品的認識要逐步改變 對奢侈品的認識要逐步改變，要隨著時代的變化而改變。30年前，戴一條金鏈子、戴一個珍珠項鏈、用一些化妝品，這就算奢