水閘工程管理考核標(biāo)準(zhǔn).doc

附件3水閘工程管管理考核賦分表類別項(xiàng)目考 核 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分賦 分 原 則自檢初驗(yàn)驗(yàn)收得分扣分原因得分扣分原因得分扣分原因一、組織管理（120分）1、管理體制和運(yùn)行機(jī)制管理機(jī)構(gòu)和人員編制有批文；理順管理體制，產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)限明確，運(yùn)行機(jī)制健全；水管體制改革人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；中型以上水閘管理單位實(shí)行管養(yǎng)分離；建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，崗位設(shè)置合理，實(shí)行競(jìng)聘上崗、優(yōu)化組合；建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制。60管理機(jī)構(gòu)和人員編制無(wú)批文的扣10分；沒有理順管理體制，管理權(quán)限不明確扣10分；體制改革人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位扣10分；中型以上水閘管理單位沒有實(shí)行管養(yǎng)分離扣10分；未實(shí)行競(jìng)聘上崗扣10分；未建立合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制扣10分。2、精神文明管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，職工敬業(yè)愛崗；庭院整潔，環(huán)境優(yōu)美，管理范圍內(nèi)綠化程度高；管理用房按要求設(shè)置，管理有序；配套設(shè)施完善；單位內(nèi)部秩序良好，遵紀(jì)守法，無(wú)違反治安管理?xiàng)l例和計(jì)劃生育條例行為發(fā)生。30單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，職工思想不穩(wěn)定扣5分；綠化程度按好、中、差，分別扣0、5、10分；環(huán)境不優(yōu)美，庭院不整潔扣2分；文、體、圖書等配套設(shè)施不完善扣2分；違反治安管理?xiàng)l例每起扣1分；發(fā)生違反計(jì)劃生育條例行為扣2分。3、規(guī)章制度建立、健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度，包括崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)營(yíng)管理制度、檔案管理制度、調(diào)度運(yùn)用制度、防汛值班制度、工程檢查制度等，關(guān)鍵崗位制度明示，各項(xiàng)制度落實(shí)，執(zhí)行效果好。20規(guī)章制度不健全，缺一項(xiàng)扣2分；關(guān)鍵崗位制度未明示扣5分；制度執(zhí)行效果為好、中、差，分別扣0、2、4分。4、檔案管理檔案有人管理，工程建設(shè)、運(yùn)行、管理檔案資料齊全，管理規(guī)范，分類清楚，存放有序，按時(shí)歸檔。10檔案資料不齊全無(wú)人管理扣5分；檔案分類、存放、歸檔不規(guī)范、不及時(shí)扣5分。二、安全管理（200分）4、安全鑒定按照水閘安全鑒定規(guī)定開展安全鑒定工作，鑒定成果用于指導(dǎo)水閘的安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固。40未按規(guī)定進(jìn)行安全鑒定,此項(xiàng)不得分；未將鑒定成果用于指導(dǎo)水閘安全運(yùn)行和除險(xiǎn)加固扣10分。5、設(shè)備等級(jí)按規(guī)定開展閘門啟閉機(jī)設(shè)備等級(jí)評(píng)定工作。20未按規(guī)定進(jìn)行安全鑒定,此項(xiàng)不得分。6、水行政管理堅(jiān)持依法管理，在工程管理范圍內(nèi)禁止爆破、取土、傾倒和排放有毒或污染的物質(zhì)等危害工程安全的活動(dòng)；堤（壩）身及擋土墻后填土區(qū)禁止堆置超重物料；妥善保護(hù)機(jī)電設(shè)備、水文、通訊、觀測(cè)設(shè)施，主要部位有明顯警告警示標(biāo)志；發(fā)現(xiàn)違章行為采取有效措施予以制止并及時(shí)上報(bào)。30發(fā)生危害工程安全的活動(dòng)，每起扣5分；未及時(shí)采取有效措施予以制止并上報(bào)，每起扣10分；無(wú)明顯警告警示標(biāo)志扣5分。7、確權(quán)劃界按規(guī)定界定工程的管理范圍和保護(hù)范圍；對(duì)工程管理范圍用地進(jìn)行確權(quán)劃界，有界樁。40未進(jìn)行確權(quán)劃界，此項(xiàng)不得分；已確權(quán)劃界無(wú)管理范圍紅線圖扣10分；無(wú)界樁扣10分；保護(hù)范圍不明確扣10分。8、除險(xiǎn)加固和更新改造工程隱患情況清楚，并登記造冊(cè)；有相應(yīng)的除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃；工程除險(xiǎn)前應(yīng)有安全度汛措施。40工程隱患不清楚且無(wú)登記造冊(cè)扣10分；無(wú)除險(xiǎn)加固或更新改造規(guī)劃（由有資質(zhì)單位編制）及實(shí)施計(jì)劃扣20分；工程除險(xiǎn)前未制定安全度汛措施扣10分。9、防汛搶險(xiǎn)各種防汛責(zé)任制落實(shí)，防汛崗位責(zé)任制明確；防汛辦事機(jī)構(gòu)健全；搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、措施落實(shí)；配備必要的搶險(xiǎn)工具、器材設(shè)備。30防汛崗位責(zé)任制不明確扣10分；防汛辦事機(jī)構(gòu)不健全扣5分；防汛預(yù)案、措施不落實(shí)扣10分；搶險(xiǎn)工具、器材配備不完善扣5分。10、安全生產(chǎn)按有關(guān)規(guī)定對(duì)管理范圍內(nèi)建筑的生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行安全管理；保證設(shè)備安全運(yùn)行，無(wú)重大安全責(zé)任事故。20未對(duì)管理范圍內(nèi)建筑的生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行安全管理的扣10分；出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故（指上級(jí)主管部門認(rèn)定的）扣20分。三、運(yùn)行管理（480分）11、管理細(xì)則根據(jù)水閘技術(shù)管理規(guī)程，結(jié)合工程具體情況，制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則。30未制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則，此項(xiàng)不得分；雖制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則，但未經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)扣10分。12、技術(shù)圖表水閘平、立、剖面圖，電氣主結(jié)線圖，啟閉機(jī)控制圖，主要技術(shù)指標(biāo)表，主要設(shè)備規(guī)格、檢修情況表等齊全，并在適宜位置明示。30每缺一項(xiàng)圖表扣5分；未明示扣10分。13、經(jīng)常檢查經(jīng)常對(duì)建筑物各部位、設(shè)施和管理范圍內(nèi)的河道、堤防、攔河壩等進(jìn)行檢查。檢查周期，每月不得少于一次。20檢查內(nèi)容每缺一項(xiàng)扣2分，未按規(guī)定周期檢查扣5分。14、定期檢查每年汛前、汛后或用水期前后，對(duì)水閘各部位及各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行全面檢查。20未按規(guī)定進(jìn)行定期檢查扣10分，檢查內(nèi)容不全面每缺一項(xiàng)扣2分。15、特別檢查當(dāng)水閘遭受特大洪水、風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)烈地震等和發(fā)生重大工程事故時(shí)，必須及時(shí)對(duì)工程進(jìn)行特別檢查。10遇特別情況未及時(shí)進(jìn)行檢查扣10分。16、工程觀測(cè)按規(guī)定對(duì)水工建筑物進(jìn)行垂直位移觀測(cè)、滲透觀測(cè)，固定時(shí)間、人員、儀器；對(duì)資料進(jìn)行整編分析；根據(jù)觀測(cè)提出分析成果報(bào)告；觀測(cè)設(shè)施完好率達(dá)90%以上。40必測(cè)項(xiàng)目每缺一項(xiàng)扣5分；觀測(cè)不符合規(guī)定每項(xiàng)次扣5分；資料整編不合格扣10分；無(wú)分析成果報(bào)告扣5分；設(shè)施完好率低于90%，每低5%扣1分。17、土工建筑物的養(yǎng)護(hù)修理堤(壩)無(wú)雨淋溝、滲漏、裂縫等缺陷；岸、翼墻后填土區(qū)無(wú)跌落、塌陷；河床無(wú)嚴(yán)重沖刷和淤積。20堤（壩）有缺陷扣5分；翼墻后填土區(qū)有跌落、塌陷扣5分；河床嚴(yán)重沖刷和淤積扣10分。18、石工建筑物的養(yǎng)護(hù)修理砌石護(hù)坡、護(hù)底無(wú)松動(dòng)、塌陷等缺陷；漿砌塊石墻身無(wú)滲漏、傾斜或錯(cuò)動(dòng)，墻基無(wú)冒水冒沙現(xiàn)象；防沖設(shè)施(防沖槽、海漫等)無(wú)沖刷破壞；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等保持暢通。30護(hù)坡、護(hù)底有缺陷扣5分；漿砌塊石墻身有異常扣5分；防沖設(shè)施沖刷破壞扣5分；反濾設(shè)施、減壓井、導(dǎo)滲溝、排水設(shè)施等堵塞扣5分。19、混凝土建筑物的養(yǎng)護(hù)修理混凝土結(jié)構(gòu)表面整潔，無(wú)脫殼、剝落、露筋、裂縫等現(xiàn)象，因地制宜地采取適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施及時(shí)修補(bǔ)；伸縮縫填料無(wú)流失。30混凝土結(jié)構(gòu)表面不整潔扣5分；剝落、露筋等每處扣2分；嚴(yán)重裂縫每處扣4分；伸縮縫填料流失扣5分；未采取保護(hù)措施及時(shí)修補(bǔ)扣10分。20、閘門養(yǎng)護(hù)修理鋼閘門表面無(wú)明顯銹蝕；閘門止水裝置密封可靠；閘門行走支承零部件無(wú)缺陷；鋼門體的承載構(gòu)件無(wú)變形；吊耳板、吊座、裂紋或嚴(yán)重銹損；運(yùn)轉(zhuǎn)部位的加油設(shè)施完好、暢通。60閘門出現(xiàn)嚴(yán)重銹蝕每扇扣10/n分；閘門漏水超規(guī)定每扇扣10/n分；閘門行走支承有缺陷每扇扣10/n分；承載構(gòu)件變形每扇扣10/n分；連接件損壞每扇扣10/n分；加油設(shè)施損壞每扇扣10/n分。n為閘門總數(shù)21、啟閉機(jī)養(yǎng)護(hù)修理A、卷?yè)P(yáng)啟閉機(jī)防護(hù)罩、機(jī)體表面保持清潔；啟閉機(jī)的聯(lián)接件保持緊固；傳動(dòng)件的傳動(dòng)部位保持潤(rùn)滑；限位裝置靈活可靠；滑動(dòng)軸承的軸瓦、軸頸無(wú)劃痕或拉毛，軸與軸瓦配合間隙符合規(guī)定；滾動(dòng)軸承的滾子及其配件無(wú)損傷、變形或嚴(yán)重磨損；制動(dòng)裝置動(dòng)作靈活、制動(dòng)可靠；鋼絲繩經(jīng)常涂抹防水油脂，定期清洗保養(yǎng)。40每臺(tái)啟閉機(jī)存在一項(xiàng)次缺陷扣5/n分。n為啟閉機(jī)總臺(tái)數(shù)B、液壓?jiǎn)㈤]機(jī)油泵、油管系統(tǒng)無(wú)滲油現(xiàn)象，供油管和排油管保持色標(biāo)清晰，敷設(shè)牢固；活塞桿無(wú)銹蝕、劃痕、毛刺；活塞環(huán)、油封無(wú)斷裂、失去彈性、變形或嚴(yán)重磨損；閥組動(dòng)作靈活可靠；指示儀表指示正確并定期檢驗(yàn)；貯油箱無(wú)漏油現(xiàn)象；工作油液定期化驗(yàn)、過(guò)濾，油質(zhì)和油箱內(nèi)油量符合規(guī)定。40油泵、油管系統(tǒng)滲油扣5分；供油管和排油管色標(biāo)不清晰扣2分；敷設(shè)不牢固扣5分；油缸漏油每個(gè)扣2分；閥組動(dòng)作失靈每個(gè)扣1分；儀表指示失靈每表扣1分；貯油箱漏油扣5分；油質(zhì)不合格扣1分。22、機(jī)電設(shè)備及防雷設(shè)施的維護(hù)電動(dòng)機(jī)的外殼保持無(wú)塵、無(wú)污、無(wú)銹，接線盒應(yīng)防潮，壓線螺栓無(wú)松動(dòng)，軸承潤(rùn)滑良好，無(wú)松動(dòng)、磨損，繞組的絕緣電阻值應(yīng)定期檢測(cè)；開關(guān)箱應(yīng)經(jīng)常保持箱內(nèi)整潔；設(shè)置在露天的開關(guān)箱應(yīng)防雨、防潮；各種開關(guān)、繼電保護(hù)裝置保持干凈，觸點(diǎn)良好，接頭牢固；主令控制器及限位裝置保持定位準(zhǔn)確可靠；各種電力線路、電纜線路、照明線路均應(yīng)防止漏電、短路、斷路、虛連等現(xiàn)象，經(jīng)常清除架空線路上的樹障，保持線路暢通，定期測(cè)量導(dǎo)線絕緣電阻值；指示儀表及避雷器等均應(yīng)按供電部門有關(guān)規(guī)定定期檢驗(yàn)；自備電源的柴（汽）油發(fā)電機(jī)按有關(guān)規(guī)定定期維護(hù)、檢修；變壓器運(yùn)行符合有關(guān)規(guī)定。40每臺(tái)電動(dòng)機(jī)出現(xiàn)每項(xiàng)次缺陷扣5/n分；開關(guān)箱、開關(guān)、繼電保護(hù)裝置每臺(tái)套每項(xiàng)次缺陷扣5/n分；主令開關(guān)及限位開關(guān)失靈每個(gè)扣2分；線路存在隱患扣5分；儀表及避雷器等未按有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)扣2分；自備電源未按有關(guān)規(guī)定定期維護(hù)、檢修扣2分；變壓器運(yùn)行不符合規(guī)定扣2分。n為相應(yīng)設(shè)備的總臺(tái)數(shù)；23、管理現(xiàn)代化建立管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃；積極采取新技術(shù)、新材料、新工藝，積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量；加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)管理現(xiàn)代化、信息化建設(shè)。40無(wú)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃扣10分；未應(yīng)用或推廣新技術(shù)扣10分；無(wú)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)扣10分；未實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制扣10分。24、控制運(yùn)用制定控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案；按水閘控制運(yùn)用計(jì)劃或上級(jí)主管部門的指令組織實(shí)施；按照水閘操作規(guī)程運(yùn)行。30無(wú)控制運(yùn)用計(jì)劃或調(diào)度方案扣10分；未按計(jì)劃或指令實(shí)施水閘控制運(yùn)用每次扣2分；違反操作規(guī)程每次扣2分。四、經(jīng)濟(jì)管理（100分）25、費(fèi)用收取根據(jù)有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用，收取率達(dá)80%以上。30各項(xiàng)費(fèi)用（分別計(jì)算收取，取其算術(shù)平均值）收取率低于80%，每低5%扣5分。26、財(cái)務(wù)管理資金來(lái)源渠道穩(wěn)定；財(cái)政撥款及時(shí)足額到位；財(cái)務(wù)賬目管理規(guī)范，財(cái)務(wù)制度執(zhí)行好，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。20資金來(lái)源渠道不穩(wěn)定扣2分；財(cái)政撥款不能及時(shí)足額到位扣2分；財(cái)務(wù)制度不健全，賬目管理不規(guī)范扣2分；財(cái)稅、財(cái)務(wù)檢查及審計(jì)報(bào)告中有違規(guī)違紀(jì)行為的，每起扣2分。27、工資、福利及社會(huì)保障人員工資按有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)，福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄角胰司晔杖?000元以上；按規(guī)定建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)。25工資按年度不能足額發(fā)放扣10分；人均年收入達(dá)不到8000元以上扣10分；不按規(guī)定建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)扣5分。28、多種經(jīng)營(yíng)充