2011年度前季度計生工作匯報.doc

往洞鄉(xiāng)2011年度前10個月人口和計劃生育工作匯報一、人口自然變動情況1、2011年10月到2012年4月我鄉(xiāng)總出生220人，男123人，女97人，政策內206人，政策外14人（1孩10人，多孩4人）。其中一孩出生105人（男53人，女52人，政策內95，政策外10人）；二孩出生111人（男69人，女42人，均為政策內）；多孩出生4人（男1人，女3人）。2、按人口類型分類， 2010年10月到2011年7月我鄉(xiāng)常住人口共出生215人，男120人、女95人，政策內202人，政策外13人，其中一孩103人（男52人，女51人）；二孩109人（男67人，女42人）；多孩3人（男1人，女2人）；流動人口共出生5人，男3人、女2人、政策內4人，政策外1人，一孩2人（1男1女）、二孩2人（男）、多防1人（女）。二、主體指標完成情況出生率：11.42，同比下降4.10個千分點；常住人口符合政策生育率93.95%，同比上升10.8個百分點，比目標值（94%）低0.05個百分點；流動人口符合政策生育率80%，同比上升7.78個百分點，比目標值（75%）高5個百分點；常住人口政策外出生一孩占出生一孩比例為9.71%，同比下降12.51個百分點，比目標值（5%）高出4.71個百分點，要達到目標值，必須確保年度內無政策外一孩出生的前提下，至少要政策內出生一孩97人；政策外多孩率1.82%，同比下降2.19個百分點，比目標值（3.3%）低1.48個百分點；出生人口性別比為126.8，同比下降28.76個比值，比正常值上限（107）高21.76個比值。其中一孩性別比為102，在正常值范圍內；二孩性別比164，高于正常值上限高57個比值，二孩性別比嚴重偏高，說明二孩女嬰出生有漏報現(xiàn)象，通過還原計算，二孩至少漏報女嬰22人；多孩性別比33：100（1/3）,雖然低于正常值比值較大，但多孩出生絕對值小，可比性不大；人口死亡率：4.67，同比上升0.38個千分點；人口自然增長率：6.75（11.42-4.67）。三、前10個月工作開展情況1、加大基礎工作力度，我鄉(xiāng)于2011年2月起組成三個工作組，分別由班子成員任組長和副組長，全面負責人口底數(shù)排查、手術庫存清理、早婚早育綜合治理、政策外孕情跟蹤及動員落實補救措施等工作，至7月止，全鄉(xiāng)共查出漏報人口47人，其中2010年度漏報36人、2010年以前漏報11人，現(xiàn)均已按程序如實上報；共動員落實長效避孕措施332例，其中清理歷年手術庫存47例；共排查出早婚對象77對，已全部簽訂早婚暫不生育保證書，共動員10人落實上環(huán)術；共動員政策外懷孕8人落補救措施，其中早婚3人。2、全面實施創(chuàng)優(yōu)工作，為了進一步推進以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務活動，我們在完善服務條件、擴大服務范圍、提高服務質量方面，認真落實向實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術服務的制度，改善服務條件，完善服務制度，圍繞生育、不育等大力開展生殖保健服務，認真實施出生缺陷干預工程調查。今生年以來，對已婚育齡婦女進行生殖健康檢查200多人次，對30患有婦科疾病的婦女進行了診治。四、當前存在的問題1、我鄉(xiāng)主體指標呈“三高一低”（即出生率高、出生人口性別比高、政策外一孩占出生一孩比例高、符合政策生育率低）態(tài)勢，除政策外多孩率外其余指標均達不到目標值。我鄉(xiāng)出生率目前11.42，預計年底出生率將突破15，將高出目標值1.4個千分點以上；出生人口性別比高達126.8，比正常值上限高出19.8個比值，尤其是二孩性別比高達164，高于正常值上限57個比值，通過還原計算，二孩至少漏報女嬰22人；政策外一孩占出生一孩比例高達9.71%，比目標值高出4.71個百分點，說明早婚早育現(xiàn)象仍然十分嚴重；常住人口符合政策生育率為93.95，還差0.05個百分點才達到目標值。2、手術庫存量仍然很大，特別是條例修改后符合政策生育二孩的育齡群眾生育一孩后沒有及時上環(huán)，造成一孩手術庫存量很大，雖然我鄉(xiāng)近期加大了工作力度，但仍然有98例一孩90天以上沒有落實避孕措施，這部分人群一旦無證生育二孩，勢必致使我鄉(xiāng)人口出生率出生遠遠超出州縣下達的目標值；另外有51對二孩及多孩夫婦長期外出未術，又無外出詳細地址，處于失控狀態(tài)，這是我鄉(xiāng)政策外多孩出生的溫床。3、早婚、早育現(xiàn)象仍然突出，截止6月，全鄉(xiāng)共掌握早婚對象77對，其中雙方外出務工有31對，去向不明的有15對，占去了早婚人群的一大半，且外出務工地址不詳，無法與現(xiàn)居住地協(xié)查管理。早婚人群也是滋生政策外生育一孩的溫床，這將嚴重影響全鄉(xiāng)出生人口符合政策生育率。4、婦檢工作沒能順利開展，由于目前婦檢對象外出務工人數(shù)的不斷增加，再加其家人對婦檢工作的不配合，使我們無法掌握其外出務工的詳細地址，這已嚴重影響婦檢率。五、下步工作計劃1、進一步加大清查人口底數(shù)工作力度，重點加大對大齡未婚男女青年、已領一、二孩證但長期體現(xiàn)為“持征待孕”的育齡婦女、生育第一個子女性別為女的育齡婦女、二女戶以及未術長期外出育齡婦女等人群的生育情況進行排查，要求做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。2、舉全鄉(xiāng)之力做好早婚對象的孕情、生育情況的摸底排查、收取保證金并簽訂保證書、手術庫存的清理以及社會撫養(yǎng)費的征收工作，爭取年底取得實質性進展。3、加大綜合治理出生人口性別比工作，堅持以省州縣工作標準為導向，整合公安、