2013考核細則(信訪).doc

梅隴鎮(zhèn)信訪工作目標責任考核評分辦法一、定量考核（80分）1、凡在本市和北京發(fā)生因信訪問題處置不及時、工作不到位引發(fā)的重大群體性事件和惡性事件的社區(qū)中心、村、公司、事業(yè)單位，實行一票否決制，本年度考核結果列最后1位。2、強化源頭防范和源頭辦理（30分）2-1積極開展信訪評估（5分）。市政重大工程建設項目所在的單位，必須開展信訪評估，并制定工作預案，防止和就地化解大規(guī)模群體性矛盾。每評估一個項目加1分，沒有開展信訪評估的每個項目扣1分，沒有制定工作預案或者工作不到位的扣1-5分。未承辦市政重大工程建設項目，但已建立此項制度，在本級下發(fā)文件明確領導責任、設定工作程序的，得3分。2-2初次信訪事項辦理基礎分為25分。按時辦結率100%的，得9分，下降1個百分點扣1分，扣完為止；網上信訪事項按期辦結率達100%的得8分，下降1個百分點扣1分，扣完為止；新增重復信訪率12%的，得基準分8分，在此基數(shù)上，每下降1個百分點加1分，每上升1個百分點扣1分，扣完為止。考核前5名單位的分別依排序另加5至1分。3、推動“事要解決”（10分）。3-1 凡交辦信訪事項按時化解率達100%的，得5分。未化解不得分。3-2 開展重信重訪專項治理和信訪積案化解工作。本年度，化解1件積案加2分，化解1件重信重訪加1分；已核查終結的信訪事項，在本年度化解的，每1件加2分。3-3各單位及時辦理全國信訪信息系統(tǒng)上級轉交辦信訪事項辦結率達100%的，得5分。未按時辦結不得分。4、維護信訪秩序（40分）。4-1 未發(fā)生去京非正常上訪的，得5分。每發(fā)生1人次去京非正常上訪的扣1分，每發(fā)生1人次重復去京非正常上訪的扣2分。4-2 未發(fā)生在中央國家機關駐地鬧訪、聚集、滯留的，未發(fā)生經北京警方清查送北京集中分流中心的，未發(fā)生中央國家機關通知本市駐京工作組接回的，得5分。上述情況每發(fā)生1人次扣0.1分。4-3 未發(fā)生到市重復集體上訪的，得5分。每發(fā)生1批次扣1分。4-4 未發(fā)生到區(qū)重復集體上訪的，得5分。每發(fā)生1批次扣1分。4-5 對越級集訪的信息能及時上報的，得10分。未及時上報集訪信息的，每次扣2分。4-6 對已發(fā)生的越級集訪，責任單位主要領導能在第一時間到達現(xiàn)場并積極配合做工作的，得10分。不及時到場及不配合做工作的，每次扣2分。二、定性考核 （20分）1、認真貫徹上海市信訪條例的，得3分。2、黨政領導開展接訪、下訪活動的，得5分。3、建立信訪工作信息員隊伍的，得4分。4、落實開展重點約談、隨接隨談、定期回訪等“三個一定”工作措施的，得4分。5、配備專、兼職信訪干部的，得4分。三、特色工作 對創(chuàng)新性、特色性工作，每項加1至3分，最多加5分?？己苏f明1、重大群體性事件和惡性事件的認定，參照維穩(wěn)部門有關標準執(zhí)行。2、交辦信訪事項，指中央國家機關及有關部門交辦件；市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府領導批示的交辦件；市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府領導接訪件；市級機關及有關部門聯(lián)合行文分級定責聯(lián)合交辦信訪事項；30人以上初次集體訪交辦件；50人以上初次聯(lián)名信交辦件；市信訪穩(wěn)定工作例會交辦事項；其它突出、疑難信訪事項等。重要交辦信訪事項解決，指信訪人的合理訴求得到解決；或訴求雖未解決，經做工作信訪人已息訴息訪，并且有分管領導簽字認可或信訪人的書面意思表示憑證。3、去京非正常上訪信訪工作認定。（1）信訪工作責任主體為社區(qū)中心、村、公司、事業(yè)單位（以下簡稱“地區(qū)”），且信訪人居住在該地區(qū)的，責任主體地區(qū)按100%計算。（2）信訪工作責任主體為該地區(qū)、但信訪人居住在其他地區(qū)的，責任主體地區(qū)按80%計算，居住地地區(qū)按20%計算（信訪人有多個居住地的，按經常居住地計算，下同）。（3）信訪工作責任主體為地區(qū)外其他單位或外省市的，信訪人經常居住地按20%計算。（4）無上級主管單位發(fā)生信訪事項的，以該單位注冊地為信訪工作責任主體；注冊地與主要營業(yè)地（或辦事機構所在地）不一致的，分別按50%計算；多個經營地的按比例計算。（5）因拆遷類行政訴訟發(fā)生信訪事項的，被告為責任主體，責任主體按100%計算；因刑事訴訟、民事訴訟和其它行政訴訟依法的信訪事項，信訪人經常居住地按20%計算。（6）責任主體難以認定的，由鎮(zhèn)信訪辦報請黨委分管領導或政府分管領導研究確定。去京三類訪按中央聯(lián)席辦、國家信訪局有關口徑統(tǒng)計。4、到市重復集體上訪，指到人民大道200號市委市政府來訪接待室的重復集體上訪。到區(qū)重復集體上訪，指到滬閔路6258號區(qū)委區(qū)政府來訪接待室的重復集體上訪。5、創(chuàng)新性、特色性工作，指受到中央和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府肯定和表揚，或在全市、全區(qū)推廣的工作經驗等。6、對依法終結的信訪事項，實行“不再受理、不再交辦、不再統(tǒng)計”。經市聯(lián)席辦、市信訪辦批準信訪事項核查終結之日起，不再納入信訪工