巖洞灣排水改造工程安全監(jiān)理細則.doc

目 錄一、編制說明 1二、工程項目概況 2三、監(jiān)理工作流程 3四、監(jiān)理工作的控制要點及目標值 3安全監(jiān)理細則一、編制說明為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,特編制此安全監(jiān)理實施細則。本監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)：1由項目監(jiān)理機構(gòu)編制、公司批準實施的市政教材發(fā)行中心工程監(jiān)理規(guī)劃。2建筑施工安全檢查標準3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例4湖北省建筑工程 安全監(jiān)理標準(試行)5建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范6建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例7中華人民共和國安全生產(chǎn)法8建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準9施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范10安全監(jiān)理標準12建筑安全管理與行政執(zhí)法手冊二、工程項目概況1、工程項目名稱:利川市巖洞灣排水改造工程2、工程建設(shè)地址：利川市巖洞灣3、工程建設(shè)規(guī)模：A號溝1580米 B號溝2616米4、工程投資總額：402萬元5、工程計劃工期：2012年5月2012年9月6、工程質(zhì)量目標：合格9、工程建設(shè)單位：利川市靚麗城市建設(shè)投資有限公司10、工程設(shè)計單位：武漢市政計研究院11、工程施工單位：恩施嘉城建設(shè)工程有限公司12、工程監(jiān)理單位：宜昌宏業(yè)工程項目監(jiān)理管理公司三、監(jiān)理工作流程安全監(jiān)理工程流程詳見下圖：熟悉內(nèi)外施工環(huán)境（監(jiān)理機構(gòu)）報審組織設(shè)計及專項方案（承建單位）仔細審核施工方組織設(shè)計及專項方案中所涉及的安全問題（項目監(jiān)理機構(gòu)）進入下一道工序施工（承建單位）檢查督促施工方安全工作（項目監(jiān)理部）根據(jù)上述核準，開展現(xiàn)場安全工作（建設(shè)單位）有不妥處不符安全要求符合要求符合要求四、監(jiān)理工作的控制要點及目標值I、督促施工方認真落實安全管理工作，做到責(zé)任明確，項目部專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查。（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理核查要點1、督促承建單位必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊，其中項目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)掛墻。2、總分包單位之間、企業(yè)和項目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標，安全生產(chǎn)目標責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標、有針對性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎懲辦法。3、施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。4、設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。5、建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，考核有書面記錄（二）監(jiān)理核查要點1、施工現(xiàn)場必須實行安全生產(chǎn)目標管理，工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標、安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。2、項目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標責(zé)任書，以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責(zé)逐級分解。項目部制定安全目標現(xiàn)任考核規(guī)定，責(zé)任到人，每月考核記錄在冊。3、項目部各級簽訂的安全目標責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎懲內(nèi)容。（三）施工組織設(shè)計及各項方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理核查要點1、核查承建單位在編制施工組織設(shè)計（施工方案）時，是否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強的安全技術(shù)措施。2、本工程中專業(yè)性較強的項目，土方開挖、支拆模板、臨時施工用電、卸料平臺等有否編制專項的安全施工組織設(shè)計。3、安全技術(shù)措施和專項安全施工組織設(shè)計內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實際編寫，能有效地指導(dǎo)施工。4、施工組織設(shè)計和專項安全施工組織設(shè)計必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)承建單位技術(shù)負責(zé)人審查批準，簽名蓋章后方可施工。5、根據(jù)施工組織設(shè)計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。（四）分部（分項）工程安全技術(shù)交底核查要點1、是否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時進行。各工種各分部（分項）工程安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一部（分項）工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。2、承建單位安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全保護設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。3、此安全技術(shù)交底必須以書面形式進行，雙方履行簽字手續(xù)。（五）安全檢查監(jiān)理督促要點1、承建單位和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。2、各種安全檢查（包括被檢）做到每次有記錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時、定措施進行整改，并要有復(fù)查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報檢查部門，現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。3、對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報建設(shè)辦有關(guān)部門。（六）安全教育核查要點1、承建單位所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。2、現(xiàn)場職工進行安全教育，經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位。3、安全教育內(nèi)容必須具體，有針對性。4、企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，其中變換工種的進行新工種的安全教育。5、專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。（七）班前安全活動核查要點1、施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度。2、班組應(yīng)開展班前三上崗（上崗交底、上崗檢查、上崗教育）和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。3、班組班前活動檢查、講評活動等應(yīng)有記錄并有考核措施。（八）特種作業(yè)持證上崗核查要點1、施工現(xiàn)場必須按工程實際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機械操作工花名冊。2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。3、中小型機械操作經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，一、二級企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，三、四級企業(yè)應(yīng)委托培訓(xùn)，考核發(fā)證工作由各級建設(shè)行政主管部門負責(zé)實施。4、特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。（九）工傷事故處理核查要點1、施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。2、發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過）的原則進行調(diào)查處理。（十）施工標志核查要點1、施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標志布置平面圖。2、安全標志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標志。3、施工機械設(shè)備應(yīng)隨機掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。4、各種安全標志應(yīng)符合國家安全標志（GB2894-82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。II、現(xiàn)場督促施工方落實文明施工工作，在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場檢查工作。（一） 現(xiàn)場圍擋檢查要點1、 施工現(xiàn)場必須實行封閉施工，沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋。圍擋材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀、宜須用硬制材料。（二） 封閉管理檢查要點1、 施工現(xiàn)場必須實行封閉管理，非施工人員嚴禁進入施工現(xiàn)場2、 現(xiàn)場應(yīng)有企業(yè)的“形象標志”。3、 進入施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩戴安全帽（三） 施工場地檢查要點1、 施工現(xiàn)場應(yīng)積極推行地坪施工，作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場區(qū)其他次道路地面應(yīng)硬化處理。2、 施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔、無散落物。3、 施工現(xiàn)場設(shè)置排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。4、 嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。5、 積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境（四） 材料堆放檢查要點1、 建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理。2、 建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不得超高。堆料分門別類，懸掛標牌，標牌應(yīng)統(tǒng)一做，標明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。3、 建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負責(zé)，確保安全。4、 施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實到人，做到工完料凈場地清，車輛進出場應(yīng)有防泥帶的措施。建筑垃圾及時清運，臨時存放現(xiàn)場的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標牌。不用的施工機具和設(shè)備應(yīng)及時出場。（五） 現(xiàn)場檢查要點1、 施工現(xiàn)場根據(jù)作業(yè)需要設(shè)置施工主干區(qū)。2、 施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離護欄措施3、 項目部應(yīng)確保主體結(jié)構(gòu)安全，設(shè)施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設(shè)簡易工棚宿舍，活動房搭設(shè)不宜過二層。（六） 現(xiàn)場防火檢查要點1、 施工現(xiàn)場必須建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠、合適的消防器材2、 易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位，要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負責(zé)。（七） 施工現(xiàn)場標牌檢查要點1、 施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進出口處，嚴禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。2、 施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。3、 施工現(xiàn)場應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造安全氣氛。（八） 生活設(shè)施檢查要點1、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置食堂和茶水棚（亭）。食堂應(yīng)有良好的通風(fēng)和衛(wèi)生措施，保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應(yīng)功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應(yīng)分開。積極使用燃油、電熱灶具，不宜用柴灶。2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)固定的男、女簡易淋浴和廁所，并要保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固和防風(fēng)雨。（九）安全帽檢查要點1、進入施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)者必須戴好安全帽。施工現(xiàn)場安全帽宜分色佩帶。2、應(yīng)正確使用安全帽，扣好帽帶，不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。3、安全帽符合GB2811-81標準（十）安全網(wǎng)檢查要點1、施工現(xiàn)場必須積極使用密目式維護網(wǎng)。3、維護網(wǎng)必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和質(zhì)量合格證以及建筑安全監(jiān)督管理部門發(fā)放的準用證等。嚴禁使用無證不合格的產(chǎn)品。4、維護網(wǎng)繃緊、扎牢，拼接嚴密，不得使用破損的安全網(wǎng)。（十一）通道口防護檢查要點1、場地內(nèi)、外道路中心線與建筑物邊緣距離分別小于5M和7.5M2、各類防護棚有單獨的支撐體系，固定可靠安全，嚴禁用毛竹搭設(shè)，且不得懸挑在外架上。3.人行過路的地方應(yīng)采取禁止出入（通行）措施和設(shè)置禁行標志。施工用電監(jiān)理控制要點（一）配電箱、開關(guān)箱核查要點1、施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置總配電箱（屏）、分配電箱、開關(guān)箱，實行三級配電、二級保護。分配電箱與開關(guān)箱距離不得超過30M。配電箱周圍應(yīng)有足夠二人同時工作的空間和通道。2、開關(guān)箱應(yīng)由末級分配電箱配電。動力配電箱與照明配電箱應(yīng)分別設(shè)置。3、每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱。開關(guān)箱內(nèi)嚴禁用同一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備（含插座）。4、所有配電箱內(nèi)應(yīng)在電源側(cè)裝設(shè)有明顯斷點的隔離開關(guān)，漏電保護應(yīng)裝設(shè)在電源隔離開關(guān)負荷側(cè)。分配電箱電保護器的額定漏電動作電流在50-75mA，開關(guān)箱漏電保護器的額定漏電動作電流不得大于30mA，手持式電動工具的漏電保護器額定漏電動作電流不得大于15mA；額定漏電動作時間均應(yīng)小于0.1S。5、配電箱進、出線應(yīng)在箱底進出，并分路成束加PVC套管保護；配電箱內(nèi)的連接應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線，排列整齊，不得有外露帶電部分；箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置銅質(zhì)的保護零線端子板和工作零線端子板。6、固定式配電箱安裝高度底口距地面應(yīng)大于1.3M，小于1.5M，安裝牢固；移動式配電箱安裝高度底口距地面應(yīng)大于0.6M，小于1.5M，有固定的支架。7、配電箱必須采用鐵板制作，鐵板厚度應(yīng)大于1.5MM；配電箱應(yīng)編號，表明其名稱、用途、維修電工姓名，箱內(nèi)應(yīng)有配電系統(tǒng)圖，表明電器元件參數(shù)及分路名稱。嚴禁使用倒順開關(guān)。8、配電箱門應(yīng)配鎖，有防雨、防砸措施；箱內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得有雜物。9、所有配電箱、開關(guān)箱應(yīng)每月進行檢查、維修一次。（二）現(xiàn)場照明核查要點1、施工現(xiàn)場照明用電應(yīng)單獨設(shè)置照明配電箱，箱內(nèi)設(shè)置隔離開關(guān)、熔斷器和漏電保護器，熔斷器的熔斷電流不得大于15A，漏電保護器的漏電動作電流應(yīng)小于30mA，動作時間小于0.1S。2、施工現(xiàn)場照明器具金屬需要保護接零必須使用三芯橡皮護套電纜，嚴禁使用花線和護套線，導(dǎo)線不得隨地拖拉或纏綁在腳手架等設(shè)施構(gòu)架上。（三）電器裝置核查要點1、設(shè)備容量大于5.5KV的動力必須采用加設(shè)自動開關(guān)電器或降壓啟動裝置，不得采用手動電器直接控制。2、各種開關(guān)電器的額定值應(yīng)與控制用電設(shè)備的額定值相適應(yīng)。3、熔絲應(yīng)與設(shè)備容量相匹配，不得用多根熔絲絞接代替一根熔絲，每根熔絲的規(guī)格應(yīng)一致，嚴禁用其他金屬代替熔絲。4、配電箱內(nèi)的電器必須可靠完好，不得使用破損、不合格的電器。（四）用電檔案核查要點1、臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KV及50KV以上的，必須編制臨時用電施工組織設(shè)計；臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0KV及50KV以下的，應(yīng)制定安全用電技術(shù)措施。2、臨時用電施工組織設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、用電負荷計算書、確定導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格，電氣平面圖、立面圖和接線系統(tǒng)圖，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施；安全用電技術(shù)措施內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、負荷計算書、用電平面圖和系統(tǒng)圖，電氣防火措施。3、臨時用電施工組織設(shè)計必須由電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)（公司級）技術(shù)負責(zé)審批，有關(guān)部門批準蓋章后實施；變更臨時