田壩村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案.doc

附件2田壩村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案目 錄1、基本情況2、災(zāi)害隱患3、救災(zāi)指揮機構(gòu)4、預(yù)警5、人員轉(zhuǎn)移6、轉(zhuǎn)移路線7、避災(zāi)安置場所8、災(zāi)后救助9、信息傳遞10、需要落實的幾項工作11、附件 需轉(zhuǎn)移安置人員名單 救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案流程圖田壩村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案為及時高效有序開展自然災(zāi)害救助工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)貴州省民政廳關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案編制工作的通知要求，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。一、基本情況1、我村位于新仁鄉(xiāng)西部，全村總土地面積8.6平方公里。主要以山地、丘陵為主。境內(nèi)土壤主要有山地黃棕壤、石灰土。植被以灌木為具有代表性的植被類型。全村耕地面積1996.6畝，以種植玉米為主要經(jīng)濟來源。2、本村轄村民小組10個，現(xiàn)有人口563戶2183人。二、災(zāi)害隱患國土資源部門標注的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有1個，位于水頭組、白巖組組。如發(fā)生災(zāi)害，需緊急轉(zhuǎn)移安置39戶160人。三、田壩村救災(zāi)指揮機構(gòu)為了建立我村防汛快速反應(yīng)機制，組織和領(lǐng)導(dǎo)山洪災(zāi)害防御工作，成立田壩村山洪災(zāi)害防御工作組，領(lǐng)導(dǎo)和組織山洪災(zāi)害防御工作。其機構(gòu)設(shè)在村委會，組長由村支部書記楊會平擔任。工作組下設(shè)信息監(jiān)測員、轉(zhuǎn)移通知員和1個應(yīng)急搶險隊。應(yīng)急搶險隊由20人組成。信息監(jiān)測員向相應(yīng)工作組報送有關(guān)情況。田壩村自然災(zāi)害救助工作組姓名職務(wù)電話組長楊會平支部書息監(jiān)測員何厚云村委會副主移通知員吳開舉村委會主移通知員李元富村委會副主作職責：組長：負責全村山洪災(zāi)害防御工作的組織與指揮。信息監(jiān)測員：負責雨量監(jiān)測，及時將信息報告組長。 轉(zhuǎn)移通知員：負責按照組長的命令，組織群眾按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移，一人不漏地動員到戶到人。 應(yīng)急搶險隊：在緊急情況下，各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具，聽從命令進行有序的搶險救災(zāi)工作。四、預(yù)警村指揮部在街道雨情信息后及時發(fā)出預(yù)警，通知監(jiān)測員在預(yù)警期內(nèi)實行24小時連續(xù)監(jiān)測巡視，發(fā)現(xiàn)險情后立即發(fā)出警報信號，通知到各戶，并將有關(guān)信息反饋到指揮部，指揮部立即上報到鄉(xiāng)政府。報警信號一般為鑼、口哨等。如有險情出現(xiàn)，信息監(jiān)測員發(fā)出警報信號，警報信號的設(shè)置為：斷續(xù)鳴聲，表示險情可能出現(xiàn)，全區(qū)動員，提高警惕，指揮人員到位，做好一切準備，部分開始轉(zhuǎn)移；連續(xù)鳴聲，表示險情出現(xiàn)，繼續(xù)按預(yù)定路線有次序地轉(zhuǎn)移至安全區(qū)。五、人員轉(zhuǎn)移災(zāi)害預(yù)警發(fā)出后，本村共需轉(zhuǎn)移39戶160人。六、轉(zhuǎn)移路線制作好山洪災(zāi)害防治工作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、電動機、安置地點、責任人等有關(guān)信息發(fā)放到戶。同時制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。農(nóng)戶在接到轉(zhuǎn)移信號后，必須迅速按預(yù)定路線轉(zhuǎn)移。七、避災(zāi)安置場所1、本村有1個集中安置場所，村避災(zāi)安置場所可安置50戶250人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)1避災(zāi)安置場所可安置200戶1000人。2、物資保障。原則上，避災(zāi)安置場所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資；教育受災(zāi)群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；在災(zāi)害發(fā)生后5小時內(nèi)將保障物資送到避災(zāi)安置場所。八、災(zāi)后救助1、調(diào)查了解災(zāi)情，填報因災(zāi)倒房花名冊及因災(zāi)農(nóng)作物損失情況統(tǒng)計表；如有因災(zāi)死亡、傷病人員，填報因災(zāi)死亡人員花名冊。2、及時發(fā)放救災(zāi)款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及數(shù)額等，發(fā)放后再進行一次公示，接受社會監(jiān)督。3、如有倒房需重建，幫助開展重建工作。九、信息傳遞1、行政命令傳遞市 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村（社區(qū)） 組 戶（自上而下）通過行政命令下達轉(zhuǎn)移安置指令時，一般情況下通過電話、廣播、電視、短信、農(nóng)民信箱等方式進行傳遞。2、臨災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)情信息傳遞及組織指揮：戶 組 村（社區(qū)） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 市戶、組、村、鄉(xiāng)雙方互動，轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情總的情況由鄉(xiāng)上報到市。十、需要落實的幾項具體工作1、工作手段突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險區(qū)域發(fā)布信息時，受到時間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來方便、快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報警等。特別是山村，應(yīng)落實專人（最好是A、B角兩人）負責敲鑼。災(zāi)害發(fā)生后，村處于臨災(zāi)第一線，應(yīng)快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉(zhuǎn)移。如交通通訊中斷，應(yīng)村自為戰(zhàn)，確保安全，同時盡可能在最短時間內(nèi)把信息報告到鄉(xiāng)。鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)村的報告，加強領(lǐng)導(dǎo)、指揮、支援。2、事前告知需要轉(zhuǎn)移安置人員，應(yīng)事前告知，使用“明白卡”等辦法，讓這些人員知道到哪里避災(zāi)安置。村同時落實責任制，1個村干部負責若干需轉(zhuǎn)移安置人員，聯(lián)系方式在“明白卡”中表明。3、預(yù)案演練每年組織不少于2次演練，使所有人員熟悉預(yù)案，知曉避災(zāi)安置路線、場所及保障須知等。對預(yù)案不妥之處，及時進行修改。4、減災(zāi)宣傳村避災(zāi)安置場所制訂規(guī)章制度，張掛上墻。采取多種形式，如放置減災(zāi)救災(zāi)圖表、書籍等，開展減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。附件：1、需轉(zhuǎn)移安置人員名單2、田壩村救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案流程圖新仁苗族鄉(xiāng)田壩村2010年06月29日8附件1：需轉(zhuǎn)移安置人員名單（一）地質(zhì)災(zāi)害隱患點遇災(zāi)需緊急轉(zhuǎn)移安置人員名單：序號姓名住址家中人口對口協(xié)助轉(zhuǎn)移干部轉(zhuǎn)移目的地備注合計（二）水庫遇險需緊急轉(zhuǎn)移安置人員名單：序號姓名住址家中人口對口協(xié)助轉(zhuǎn)移干部轉(zhuǎn)移目的地備注合計（三）河流（溪）遇險需緊急轉(zhuǎn)移安置人員名單：序號姓名住址家中人口對口協(xié)助轉(zhuǎn)移干部轉(zhuǎn)移目的地備注合計附件2：田壩村救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案流程圖 信息組 巡邏隊 信息組 事故上報 兩委會 搶險隊 巡邏隊 2小時內(nèi) 市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村級組織建立 掌握災(zāi)情 情況災(zāi)情事故指揮系統(tǒng) 基本情況信息 預(yù)警信息評估保障組 信息傳遞上報 轉(zhuǎn)移隊 監(jiān)測組 為及時高效有序地開展災(zāi)害應(yīng)急工作，最大程度地減