XX年非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃范本

XX年非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃XX年我縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路是：深入貫徹國(guó)務(wù)院23號(hào)、40號(hào)文件精神，全面落實(shí)國(guó)家及省非煤礦山安全生產(chǎn)決策部署，繼續(xù)深化“以人為本，安全第一”理念，大力抓好“二項(xiàng)建設(shè)”，著力建立完善“兩個(gè)體系”，嚴(yán)格規(guī)范“安全許可”，促進(jìn)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針；加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全執(zhí)法，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主全責(zé)任；強(qiáng)化非煤礦山基層基礎(chǔ)、保障能力和應(yīng)急能力建設(shè)，以科技為支撐，有效防范和遏制事故發(fā)生，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)水平上新臺(tái)階。二、工作目標(biāo)XX年全縣非煤礦山杜絕較大以上事故，嚴(yán)控一般事故；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；地下礦山全部完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)；按計(jì)劃完成非煤礦山日常監(jiān)管和隱患排查工作；高標(biāo)準(zhǔn)完成非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和安全許可工作。三、XX年度工作重點(diǎn)狠抓非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)。把安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷細(xì)化和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受安全監(jiān)管向主動(dòng)開(kāi)展安全管理轉(zhuǎn)變，由政府為主的行政執(zhí)法隱患向企業(yè)為主的日常管理排查隱患轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)的安全生產(chǎn)隱患排查向治本的安全生產(chǎn)隱患排查轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化。堅(jiān)持依法行政，著力建立“打非治違”工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安辦協(xié)調(diào)、部門(mén)跟進(jìn)、社會(huì)參與”的齊抓共管格局，形成工作合力和長(zhǎng)效機(jī)制。突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，精心組織，依法打擊或取締關(guān)閉非法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、未按期延期換證、未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)以及存在重大隱患的非煤礦山，要依法查處，并采取責(zé)令停產(chǎn)、限期整改等強(qiáng)力措施。督促紅嶺鎢礦完成2#尾礦庫(kù)隱患治理工作，并及時(shí)向省局提出延期許可。按照省局文件要求抓好陳村鐵礦尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理工作。全面推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。確保XX年底前全縣非煤礦山企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。到期不能達(dá)標(biāo)的，將依法暫扣安全生產(chǎn)許可證或提請(qǐng)縣政府予以關(guān)閉。對(duì)照新的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已達(dá)標(biāo)定級(jí)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)條件檢查，督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度不落實(shí)、降低安全標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)生產(chǎn)安全事故的實(shí)行降級(jí)或取消等級(jí)。抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)年度自評(píng)的送審備案工作，督促三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)在等級(jí)有效期內(nèi)按時(shí)向市、縣安監(jiān)局報(bào)送年度企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。迎接好4月份市局對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。嚴(yán)把非煤礦山準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查備案。按照國(guó)家安監(jiān)總局36號(hào)令規(guī)定要求，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)計(jì)專編審查、竣工驗(yàn)收質(zhì)量，提高新建非煤礦山準(zhǔn)入關(guān)。規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可。嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證審查關(guān)，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件達(dá)不到規(guī)定要求，換證資料不齊全或不符合要求的不予以發(fā)證；建立并執(zhí)行非煤礦山安全生產(chǎn)許可證到期預(yù)告制度。全面掌握轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效情況，在企業(yè)許證期滿前3個(gè)月書(shū)面提醒換證；對(duì)逾期超過(guò)3個(gè)月仍未提出延期換證申請(qǐng)的企業(yè)，注銷其安全生產(chǎn)許可證；落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任；加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全完善安全生產(chǎn)管理體制。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。督促紅嶺鎢礦和金宏鈾業(yè)公司等有技術(shù)人才條件的非煤礦山企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人員，強(qiáng)化礦山企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)；鼓勵(lì)有資質(zhì)和條件的技術(shù)服務(wù)單位和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展有資質(zhì)和條件的技術(shù)服務(wù)單位和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展有賞技術(shù)服務(wù)，確保無(wú)技術(shù)人才條件的中小型非煤礦山企業(yè)得到可靠的技術(shù)支撐，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)整治。對(duì)未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目，及進(jìn)下達(dá)執(zhí)法指令，堅(jiān)決責(zé)令停止建設(shè)；在上半年對(duì)全縣非煤礦山新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工周期管理。對(duì)未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度、超建設(shè)周期的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停止建設(shè)、依法查處。全面推進(jìn)地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。督促企業(yè)加快實(shí)施“六大系統(tǒng)”建設(shè)，確保在XX年6月底之前完成，到期不能完成的，將依法暫扣安全生產(chǎn)許可證或提請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)閉。建立健全企業(yè)檔案管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行一企一檔管理。檔案內(nèi)容包括企業(yè)的名稱；企業(yè)所在縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村；企業(yè)法人及聯(lián)系電話、安全員、礦長(zhǎng)、技術(shù)員名單及資質(zhì)證書(shū)號(hào)；企業(yè)采礦許可證證號(hào)、生產(chǎn)規(guī)模、有效期限、開(kāi)采標(biāo)高、開(kāi)采面積、開(kāi)采礦種；企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照證號(hào)；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證證號(hào)、有效期限；企業(yè)安全生產(chǎn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)號(hào)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、有效期限；企業(yè)“三同時(shí)”有關(guān)資料；企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)備等，做到對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)情況心中有數(shù)，全面掌控。加強(qiáng)石油天然氣長(zhǎng)輸管道的安全監(jiān)管工作。依據(jù)國(guó)務(wù)院石油天然氣管道保護(hù)條例，充分發(fā)揮安全監(jiān)管的職能作用，做好石油天然氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)管工作，督促企業(yè)抓好長(zhǎng)輸管道日常巡護(hù)、安全管理等工作，充分發(fā)揮企業(yè)作為安全生產(chǎn)管理工作主體的主動(dòng)性。做好地質(zhì)勘察企業(yè)的安全監(jiān)管。加大對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探作業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，落實(shí)鉆探工程、坑探工程施工的地質(zhì)勘探單位資質(zhì)證書(shū)和地質(zhì)勘探項(xiàng)目任務(wù)批準(zhǔn)文件向工作區(qū)域所在地的備案工作。加強(qiáng)自建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步提高非煤礦山安全生產(chǎn)科學(xué)監(jiān)管工作水平。弘揚(yáng)“敬畏生命、科學(xué)監(jiān)管、風(fēng)清氣正”安監(jiān)機(jī)關(guān)精神，加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法水平。要深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，探索新情況，解決新問(wèn)題，堅(jiān)持原則，依法秉公辦事，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建