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縣長在項目推進(jìn)總結(jié)會發(fā)言全縣三級干部大會剛剛落下帷幕,昨天下午縣委、縣政府召開了招商引資工作會議,今天又召開項目推進(jìn)會議,說明招商和項目工作的重要性。下面,我講兩點意見。第一,明確任務(wù),堅定信心,確保完成今年的投資任務(wù)回顧XX年工作,我縣的發(fā)展態(tài)勢是好的,發(fā)展勢頭是強勁的。一是主要經(jīng)濟指標(biāo)完成得好。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值151.6億元,同比增長18.3%,分別高于全市、全省1.1個和5.6個百分點;完成財政收入11.7億元,增長22.1%;完成全社會固定資產(chǎn)投資120.3億元,增長48.4%,總量居全省第三,增幅居全市各縣區(qū)第二,全年投資總量分別是我們縣“九五”、“十五”期間的4.7倍和1.7倍。二是我們的項目推進(jìn)和資金爭取的不錯。XX年,縣委、縣政府加強項目調(diào)度,全力做好保障服務(wù),有效保證了重點項目建設(shè)的順利推進(jìn)。列入縣“361”行動計劃重點建設(shè)項目累計完成投資63億元,占年計劃的121.8%;列入市“1346”行動計劃重點建設(shè)項目完成投資38.8億元,占年計劃的177%;列入省“861”行動計劃重點建設(shè)項目完成投資20.6億元,占年計劃的403%。全縣33個項目共爭取國家和省專項資金1.29億元,占全市(10.7億元)的12%。三是我們的外貿(mào)進(jìn)出口總額、出口創(chuàng)匯額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、產(chǎn)值億元以上企業(yè)數(shù)、城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資5項指標(biāo)提前兩年完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。盡管今年經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多,可能面臨來自國際國內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期發(fā)展趨勢沒有改變,重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。我縣的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍處于加速推進(jìn)期。可以說:困難和希望同在,機遇與挑戰(zhàn)并存,但機遇大于挑戰(zhàn),希望勝于困難。只要我們樹立信心,下定決心,不為任何風(fēng)險所懼,不為任何干擾所困,就一定能夠變被動為主動,化危機為轉(zhuǎn)機,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。春節(jié)期間,縣委、縣政府下達(dá)了今年的固定資產(chǎn)投資、財政收入、招商引資和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。其中固定投資今年縣里提出了174億元的目標(biāo)任務(wù),分到每個月要完成投資14.5億元。元月份,全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資10.3億元,增長52.3%,增幅在市屬三縣列第一位;其中完成工業(yè)投資6.9億元,增長109.7%。在看到成績的同時,也要看到問題。從序時進(jìn)度看,落后了2.3個百分點;從23個任務(wù)單位看,有實際投資單位為17個(其中僅3家達(dá)到序時進(jìn)度),沒有實現(xiàn)投資的單位6個,這6個單位投資競?cè)粸椤傲恪?,分別是包公鎮(zhèn)、響導(dǎo)鄉(xiāng)、楊店鄉(xiāng)、縣建設(shè)局、交通局和省市重點工程,到底是領(lǐng)導(dǎo)沒有重視,還是統(tǒng)計員忙“過年去了”,還是這些單位就是沒有投資。我認(rèn)為要好好反思一下。元月份我縣的市政工程、村村通水泥路、合店一期工程建設(shè)不可能沒有投資,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)沒有重視,沒有真正落實專人去負(fù)責(zé)。希望大家認(rèn)真查找原因,研究對策,我們決不能虛報數(shù)據(jù),更不能不報數(shù)據(jù),要堅持實事求是原則,做好統(tǒng)計工作,確保投資等相關(guān)指標(biāo)真實地反映經(jīng)濟增長。第二,加強調(diào)度,搞好服務(wù),確保重點項目快速推進(jìn)一是要完善推動項目建設(shè)的良好機制。縣委、縣政府已下發(fā)了東辦發(fā)XX5號文件,將209個項目列入今年“361”行動計劃的重點調(diào)度項目,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和項目聯(lián)系人。我認(rèn)為關(guān)鍵要“真落實、真聯(lián)系、真幫扶”。作為項目聯(lián)系人要沉入項目一線,掌握第一手資料,不能遙控指揮,圖形式,走過場;要主動承擔(dān)起主抓責(zé)任,包開工、包建設(shè)、包進(jìn)度,包質(zhì)量,及時解決項目實施過程中存在的問題,確保項目順利實施。要全面落實重大項目推進(jìn)聯(lián)席會議制度??h政府每月召開一次重大項目推進(jìn)聯(lián)席會議,通報項目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決重點項目存在的問題,對項目建設(shè)中的重大問題實行集中交辦。縣發(fā)改委作為全縣重點項目推進(jìn)辦公室,要積極發(fā)揮牽頭作用,充分履行職能。要建立重大項目調(diào)處反饋制度,每周五各聯(lián)系人要將項目推進(jìn)情況上報發(fā)改委匯總。重大推進(jìn)問題及時呈報縣政府隨時協(xié)調(diào)解決,一般問題由發(fā)改委開具“項目調(diào)度單”交縣政府相關(guān)部門解決。各職能部門要根據(jù)各自推進(jìn)重點項目的責(zé)任,專人負(fù)責(zé),限期辦結(jié);逾期未辦結(jié)的,實行行政問責(zé)。要建立項目督導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,認(rèn)真落實好項目建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期通報有關(guān)情況。要完善項目建設(shè)考核機制,增加重點項目建設(shè)在目標(biāo)績效考核中的分值,把重點項目建設(shè)作為項目建設(shè)工作開展好壞的重要依據(jù)。要加強項目資金對接工作,組織企業(yè)和金融部門的對接洽談會,引導(dǎo)信貸資金向重點項目傾斜。二要創(chuàng)造有利于項目建設(shè)的施工環(huán)境。責(zé)任單位是項目建設(shè)施工環(huán)境第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任。凡項目建設(shè)施工環(huán)境出現(xiàn)問題的,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時到場協(xié)調(diào)解決;對于因施工環(huán)境問題久拖不決,影響重點項目建設(shè)順利推進(jìn)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加大對項目建設(shè)工地周邊群眾的宣傳教育力度,妥善處理征地、拆遷等矛盾問題,實行和諧施工。要嚴(yán)厲打擊妨害、破壞項目建設(shè)的行為,努力創(chuàng)造零障礙、零干擾的施工環(huán)境。任何單位和部門不得隨意對重點項目下發(fā)停建、停工、罰款通知,確有需要的,必須提前報縣政府重大項目推進(jìn)聯(lián)席會研究同意后方可實施。要認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策,優(yōu)先保障重點項目建設(shè)用地,優(yōu)先安排環(huán)保容量,優(yōu)先辦理行政許可。要加大對涉及重點項目違法案件的查處力度,對行政不作為、效率低下、吃拿卡要、“三亂”等行為要堅決查處。三要加快國債項目建設(shè)進(jìn)度。目前,全縣共有6類19個新增中央投資項目在實施過程中,項目總投資6063萬元。2月11日縣政府已開過會議了,有關(guān)部門要加強調(diào)度,加快中央新增投資項目進(jìn)度,盡快形成實物工作量,以建設(shè)促爭取。在項目建設(shè)過程中,涉及到的有關(guān)部門要各司其職,緊密配合,大開綠燈,切實搞好全方位協(xié)調(diào)服務(wù),確保項目順利實施。要嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)基本程序,落實好項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,確保工程質(zhì)量安全。要切實加強對資金使用和工程建設(shè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防新增投資用于不符合規(guī)定投向的建設(shè)項目,嚴(yán)防截留挪用、滯留不用和浪費建設(shè)資金??h紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、財政、審計等部門要加強監(jiān)督管理,確保項目投資安全規(guī)范高效運行??傊?,的發(fā)展需要項目來支撐,未來的希望也寄予項目,是
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