全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系.doc

全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系測(cè) 評(píng) 操 作 手 冊(cè)（試 行）2008年8月操 作 說 明一、“未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)”由各地文明辦牽頭，根據(jù)實(shí)際情況分解測(cè)評(píng)任務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做好自測(cè)和迎接上級(jí)測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。二、全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系主要采用材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)（媒體）內(nèi)容調(diào)查、實(shí)地考察、整體觀察五種方法采集數(shù)據(jù)。這些方法在測(cè)評(píng)中具有互補(bǔ)的功能，以保證對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的綜合測(cè)評(píng)。三、為了保證測(cè)評(píng)的客觀性、公正性和有效性，測(cè)評(píng)工作應(yīng)遵循以下操作流程：材料審核實(shí)地考察網(wǎng)絡(luò)(媒體)內(nèi)容調(diào)查問卷調(diào)查整體觀察結(jié)果匯總結(jié)果匯總結(jié)果匯總問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果匯總合成指標(biāo)狀態(tài)值測(cè)評(píng)組和被測(cè)評(píng)地座談會(huì)合成被測(cè)評(píng)地總分四、測(cè)評(píng)組分四個(gè)小組進(jìn)行測(cè)評(píng)，分別負(fù)責(zé)材料審核、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)(媒體) 內(nèi)容調(diào)查、問卷調(diào)查工作。材料審核、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)(媒體) 內(nèi)容調(diào)查、問卷調(diào)查工作的具體操作辦法分別見相應(yīng)的說明。五、本次測(cè)評(píng)統(tǒng)一按照分層隨機(jī)抽樣的方法抽取樣本。在材料審核、實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)(媒體) 內(nèi)容調(diào)查、問卷調(diào)查工作中，涉及抽取同類地點(diǎn)（單位）的，如無特殊規(guī)定，一經(jīng)抽中、可重復(fù)使用，如學(xué)校、社區(qū)等。六、四個(gè)小組在完成各自工作的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)被測(cè)評(píng)地未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行整體觀察，采用集中討論方式共同確定其“測(cè)評(píng)組整體感受分?jǐn)?shù)”。七、各小組完成各自的工作后，通過未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)軟件將結(jié)果輸入電腦，自動(dòng)生成測(cè)評(píng)結(jié)果。 材料審核操作手冊(cè)被測(cè)評(píng)地：_測(cè)評(píng)日期：_說 明一、表格類型與填寫本操作手冊(cè)包括三個(gè)操作表，即“材料審核索引表”、“材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”、“材料審核記錄表”。三個(gè)操作表均由被測(cè)評(píng)地填寫。二、材料提交要求被測(cè)評(píng)地應(yīng)提供相關(guān)材料，供測(cè)評(píng)人員審核。測(cè)評(píng)人員根據(jù)被測(cè)評(píng)地填寫的“材料審核記錄表”的內(nèi)容，一一對(duì)照材料審核，記錄審核結(jié)果。被測(cè)評(píng)地提交材料的具體要求如下：1、提供的材料以被測(cè)時(shí)間前兩年度的材料為主，“材料審核記錄表”中有特別規(guī)定的除外；2、所有材料均須編號(hào)，編號(hào)格式如下：-1-，“-1”代表第1個(gè)測(cè)評(píng)內(nèi)容，“”代表該測(cè)評(píng)內(nèi)容中的第1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；3、提供的材料須按測(cè)評(píng)內(nèi)容分類歸檔成冊(cè)，每冊(cè)編寫目錄，通過目錄將材料中直接相關(guān)的內(nèi)容與各測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)一一對(duì)應(yīng)。此外，對(duì)材料中與測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)直接相關(guān)的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注，以便于測(cè)評(píng)人員查找；4、提供的材料應(yīng)盡可能是原件；復(fù)印件要加蓋公章，力求佐證材料的權(quán)威性和真實(shí)性；5、提供的材料以最具說服力、最符合要求、最能代表被測(cè)評(píng)地工作水平的材料為宜，不宜面面俱到、求大求多。6、可以通過電子索引在網(wǎng)上查詢到的材料，提供電子索引即可，不必另行打印或復(fù)印。三、材料記錄要求 1、“材料審核記錄表”的記錄應(yīng)對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)明扼要，清晰明確。如說明未成年人思想道德建設(shè)工作任務(wù)分工的情況，只需記錄任務(wù)分工的文件名、出臺(tái)時(shí)間即可；列舉聯(lián)合開展的主題實(shí)踐活動(dòng)，只需記錄活動(dòng)名稱、開展時(shí)間和主辦單位即可。2、記錄的各項(xiàng)內(nèi)容要有相關(guān)材料印證。3、屬于隨機(jī)抽查部分的考核內(nèi)容，由測(cè)評(píng)人員記錄，不需要被測(cè)評(píng)地提前填寫。四、材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)1、“材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)”主要用于測(cè)評(píng)時(shí)抽取部分地點(diǎn)（單位）進(jìn)行詳細(xì)的材料審核。申報(bào)的地點(diǎn)（單位）名單須提前報(bào)送測(cè)評(píng)組。申報(bào)的地點(diǎn)（單位）分為兩種類型：第一種為全部申報(bào)類型。包括愛國主義教育基地（附錄中有注釋）、公益性文化設(shè)施（附錄中有注釋）和未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所（附錄中有注釋）。第二種為限量申報(bào)類型。包括城市社區(qū)（居委會(huì)）、農(nóng)村建制村、學(xué)校。如被測(cè)評(píng)地?zé)o農(nóng)村，則對(duì)相應(yīng)測(cè)評(píng)內(nèi)容不做要求。（1）社區(qū)。各區(qū)縣分別申報(bào)其中20%的社區(qū)，以地市級(jí)以上文明社區(qū)、區(qū)縣級(jí)文明社區(qū)和一般社區(qū)為分類標(biāo)準(zhǔn)（總申報(bào)數(shù)目至少20個(gè)。若當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)實(shí)際數(shù)目少于20個(gè)，則按實(shí)際數(shù)目填寫）。（2）建制村。各區(qū)縣分別申報(bào)其中20%的建制村，以地市級(jí)以上文明村、區(qū)縣級(jí)文明村和一般村為分類標(biāo)準(zhǔn)（總申報(bào)數(shù)目至少10個(gè)。若當(dāng)?shù)亟ㄖ拼鍖?shí)際數(shù)目少于10個(gè)，則按實(shí)際數(shù)目填寫）。 （3）學(xué)校。各區(qū)縣分別申報(bào)其中20%的學(xué)校（省會(huì)城市、副省級(jí)城市提供的比例為10%），以高中、面向未成年人的職校、初中和小學(xué)為分類標(biāo)準(zhǔn)（總申報(bào)數(shù)目至少20個(gè)。若當(dāng)?shù)貙W(xué)校實(shí)際數(shù)目少于20個(gè)，則按實(shí)際數(shù)目填寫）。要求重點(diǎn)（示范）學(xué)校和普通學(xué)校各占一半，并包含城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校。 2、被測(cè)評(píng)地負(fù)責(zé)提供所涉及的地點(diǎn)（單位）的名單，并填寫“材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”（表格不夠時(shí)可附表）。3、所有參與申報(bào)的地點(diǎn)（單位）均需準(zhǔn)備相應(yīng)的考核材料供測(cè)評(píng)人員審核。各地點(diǎn)（單位）對(duì)應(yīng)考核內(nèi)容另見附表。4、測(cè)評(píng)人員根據(jù)本操作手冊(cè)的具體要求從“材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”中隨機(jī)抽取一定數(shù)量的相應(yīng)地點(diǎn)（單位）進(jìn)行測(cè)評(píng)。5、社區(qū)、建制村、學(xué)校、愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施和未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的抽取數(shù)量依次為4、2、6、2、2和3個(gè)。其具體的抽取方法是：（1）測(cè)評(píng)組從轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)/縣中隨機(jī)抽取3-4個(gè)區(qū)/縣。（2）測(cè)評(píng)組對(duì)照地點(diǎn)（單位）名單在被抽取的區(qū)中隨機(jī)抽取4個(gè)社區(qū)，要求省市級(jí)文明社區(qū)和區(qū)縣級(jí)文明社區(qū)各1個(gè)、一般社區(qū)2個(gè)；隨機(jī)抽取高中、職校、初中和小學(xué)各1所，重點(diǎn)/示范學(xué)校和普通學(xué)校各占一半。（3）測(cè)評(píng)組對(duì)照地點(diǎn)（單位）名單在被抽取的縣中隨機(jī)抽取2個(gè)建制村，其中文明村和一般村各1個(gè)；在被抽取的縣中隨機(jī)抽取農(nóng)村中學(xué)和小學(xué)各1所。如轄區(qū)全部為區(qū)，則在所屬區(qū)內(nèi)抽出2個(gè)建制村和2所農(nóng)村中小學(xué)。直轄市所屬區(qū)若無農(nóng)村，則不作要求。（4）2個(gè)愛國主義教育基地、2個(gè)公益性文化設(shè)施和3處未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所的名單由測(cè)評(píng)組對(duì)照申報(bào)表隨機(jī)抽取。四、材料審核統(tǒng)計(jì)口徑1、考核數(shù)據(jù)為被測(cè)評(píng)地?cái)?shù)據(jù)，包括其所屬區(qū)縣農(nóng)村；2、凡按照統(tǒng)計(jì)法和行業(yè)主管部門要求納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍的數(shù)據(jù)，以當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；3、以人口為計(jì)算基數(shù)的數(shù)據(jù)，如果未納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍，以常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑；4、體系中的未成年人包含居住在被測(cè)評(píng)地半年以上的外來務(wù)工、經(jīng)商人員子女。五、材料審核要求1、形式審核，即測(cè)評(píng)人員審核被測(cè)評(píng)地所提供的材料是否符合本說明第二條的規(guī)定；2、內(nèi)容審核，即測(cè)評(píng)人員根據(jù)“材料審核記錄表”，對(duì)照原始材料審核被測(cè)評(píng)地是否達(dá)到測(cè)評(píng)體系的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如被測(cè)評(píng)地?zé)o農(nóng)村，則對(duì)相應(yīng)測(cè)評(píng)內(nèi)容不做要求）；3、認(rèn)真做好審核記錄。材料審核索引表此表由被測(cè)評(píng)地填寫基本指標(biāo)測(cè)評(píng)內(nèi)容材料編號(hào)材料出具部門1 關(guān)心重視2 檢查考核3 工作保障 4 分工合作5 文明委職責(zé)履行6 文明辦職能作用7 責(zé)任落實(shí)9 群眾參與10 社會(huì)組織參與12 德育保證機(jī)制13 社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)宣傳14 開展“做一個(gè)有道德的人”活動(dòng)15 課堂德育16 日常德育17 實(shí)踐活動(dòng)18 心理教育19 健康素質(zhì)21 德育隊(duì)伍22 師德建設(shè)23 團(tuán)隊(duì)建設(shè)24 校園文化25 校園安全26 組織指導(dǎo)27 家長學(xué)校28 家教活動(dòng)29 家庭環(huán)境31 精神文明創(chuàng)建32 社區(qū)（村）未成年人教育協(xié)調(diào)組織33 社區(qū)（村）未成年人教育工作隊(duì)伍35 社區(qū)（村）未成年人教育活動(dòng)36 未成年人權(quán)益保護(hù)37 影視文藝38 圖書出版39 網(wǎng)絡(luò)陣地40 免費(fèi)開放措施41 服務(wù)保障42 加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)43 體現(xiàn)公益性原則44 銜接措施45 活動(dòng)開展46 網(wǎng)絡(luò)管理48 網(wǎng)吧監(jiān)管51 銀（熒）屏聲頻凈化53 “掃黃打非”54 校園周邊環(huán)境治理55 校園周邊秩序56 社會(huì)治安58 黨政部門和群團(tuán)組織重視59 關(guān)愛行動(dòng)60 流入地解決就地入學(xué)61 流出地積極配合62 流浪兒童63 孤殘兒童64 邊緣兒童74 未成年人違法犯罪率浮 動(dòng) 指 標(biāo)加分指標(biāo)1 未成年人思想道德建設(shè)工作在國家、部委有關(guān)會(huì)議上做過經(jīng)驗(yàn)交流，或在中央新聞媒體上做過集中報(bào)道；加分指標(biāo)2 未成年人思想道德建設(shè)工作獲得國家、有關(guān)部委正式授予的榮譽(yù)稱號(hào)；加分指標(biāo)3 推出的未成年人讀物、原創(chuàng)動(dòng)漫作品、少兒影視作品和音像制品、文藝演出等在全國性文藝新聞出版評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)；加分指標(biāo)4 獲得全國未成年人思想道德建設(shè)創(chuàng)新案例獎(jiǎng)；加分指標(biāo)5 設(shè)立未成年人思想道德建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按人口總數(shù)中西部地區(qū)0.1元/人，東部地區(qū)0.2元/人；加分指標(biāo)6 超過50%的縣（市、區(qū)）文明辦設(shè)立未成年人思想道德建設(shè)工作專門機(jī)構(gòu)；加分指標(biāo)7 公益性文化設(shè)施對(duì)未成年人集體參觀和個(gè)人參觀一律免費(fèi)；加分指標(biāo)8 建立完善學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度，由政府購買意外傷害校方責(zé)任險(xiǎn)；加分指標(biāo)9 建立少兒圖書館；加分指標(biāo)10 地市級(jí)城市開辦少兒頻道加分指標(biāo)11 建立未成年人思想道德建設(shè)表彰機(jī)制。 減分指標(biāo)1 出現(xiàn)了未成年人集體（3人及其以上）傷亡、中毒等事件或安全事故（因不可抗力而產(chǎn)生的上述情況不計(jì)入減分指標(biāo)）；減分指標(biāo)2 發(fā)生了侵害未成年人權(quán)益的重大案件；減分指標(biāo)3 對(duì)出版、銷售危害未成年人健康成長的不良出版物或本地互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息、“黑網(wǎng)吧”不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，造成不良社會(huì)影響；減分指標(biāo)4 地級(jí)以上城市沒有設(shè)立專門主管未成年人思想道德建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)；材料審核地點(diǎn)（單位）申報(bào)表此表由被測(cè)評(píng)地填寫類 別數(shù)量要求社區(qū)名所屬類型（地市級(jí)以上文明社區(qū)/區(qū)縣級(jí)文明社區(qū)/一般社區(qū)）城 市社 區(qū)轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣各申報(bào)20%的社區(qū)?？偵陥?bào)數(shù)目至少20個(gè)。若本地社區(qū)實(shí)際數(shù)目少于20個(gè)，則按實(shí)際數(shù)目填寫。類別數(shù)量要求村名所屬類型（地市級(jí)以上文明村/區(qū)縣級(jí)文明村/一般村） 建制村各區(qū)縣各申報(bào)20%的建制村；如轄區(qū)全部為區(qū)，則由設(shè)建制村的區(qū)各申報(bào)20%?？偵陥?bào)數(shù)目至少10個(gè)。若本地社區(qū)實(shí)際數(shù)目少于10個(gè)，則按實(shí)際數(shù)目填寫。 類別數(shù)量要求學(xué)校名所在區(qū)/縣名所屬類型（高中/面向未成年人的職校/初中/小學(xué)）學(xué) 校各區(qū)縣分別申報(bào)其中20%的學(xué)校（省會(huì)城市、副省級(jí)城市提供的比例為10%）?？偵陥?bào)數(shù)目至少20個(gè)。若本地學(xué)校實(shí)際數(shù)目少于20個(gè)，則按實(shí)際數(shù)目填寫。要求重點(diǎn)（示范）學(xué)校和普通學(xué)校各占一半，并包含城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校。 類別數(shù)量要求基地名詳細(xì)地址（注明所在區(qū)縣）愛國主義教育基 地全部類別數(shù)量要求名稱詳細(xì)地址（注明所在區(qū)縣）公益性文 化設(shè) 施全部類別數(shù)量要求活動(dòng)場(chǎng)所名詳細(xì)地址（注明所在區(qū)縣）未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所全部材料審核記錄表此表由被測(cè)評(píng)地填寫基本指標(biāo)測(cè)評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)記錄要求記錄1關(guān)心重視1）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件，黨委政府召開專門會(huì)議，制定專門文件，落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)工作的機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)；2）列入重要議事日程，黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽取匯報(bào)、研究解決重大問題1（次/年）； 3）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自過問，做出有關(guān)批示、參加相關(guān)活動(dòng)均1（次/年）；4）在為未成年人辦實(shí)事好事方面有具體的支持政策。 符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）、3）或1）、2）、4）為B；其余情形為C1）提供市委市政府（直轄市為區(qū)/縣委、區(qū)/縣政府）為貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件而召開的專門會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話或會(huì)議材料，以及制定的專門文件。2）提供市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)（直轄市為區(qū)/縣委常委會(huì)和區(qū)/縣政府常務(wù)會(huì)）聽取關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作匯報(bào)以及研究解決相關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要。如有多次相關(guān)會(huì)議，提供近兩年各一次相關(guān)會(huì)議紀(jì)要即可。3）提供近兩年各1次由本市（直轄市為本區(qū)/縣）黨委常委就未成年人思想道德建設(shè)工作所做批示的內(nèi)容，和參加相關(guān)活動(dòng)的記錄材料（如媒體報(bào)道的文字、圖片資料等）。4）列舉市政府（直轄市為區(qū)/縣政府）出臺(tái)的相關(guān)政策，并提供相應(yīng)政策文件。 2檢查考核1）納入地方和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍；2）列入地方和有關(guān)單位績效考核的重要內(nèi)容；3）列入黨委政府督查工作，每兩年至少進(jìn)行1次專項(xiàng)督查。 符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；符合1項(xiàng)為C；其余情形為D1）提供市級(jí)和區(qū)縣有關(guān)單位（“有關(guān)單位”在附錄中有注釋）（直轄市為區(qū)/縣級(jí)有關(guān)單位）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核制度，并對(duì)其中關(guān)于未成年人思想建設(shè)工作的考核內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。2）提供市級(jí)和區(qū)縣有關(guān)單位（直轄市為區(qū)/縣級(jí)有關(guān)單位）的績效考核制度，并對(duì)其中關(guān)于未成年人思想建設(shè)工作的考核內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。 3）提供市級(jí)黨委政府（直轄市為區(qū)/縣委政府）將未成年人思想道德建設(shè)工作列入督查工作的文件，并提供近兩年的督查報(bào)告。 3 工作保障1） 未成年人思想道德建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；2） 每年確定2件以上實(shí)事項(xiàng)目，有實(shí)施方案、有資金保障、有專人負(fù)責(zé)、有完成時(shí)間、有督促檢查；3）為未成年人思想道德建設(shè)工作提供有效經(jīng)費(fèi)保障；符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）或2）、3）為B；符合2）為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并對(duì)其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）近兩年所確定并已開展的實(shí)事項(xiàng)目，并提供每年各2件實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)劃撥單以及項(xiàng)目完成報(bào)告。 3）提供近一年本市（直轄市為本區(qū)/縣）用于未成年人思想道德建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)劃撥單。4 分工合作1）有關(guān)部門和群團(tuán)組織把未成年人思想道德建設(shè)列入重要工作日程，制定工作實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)。2）在實(shí)施重點(diǎn)工作、組織專項(xiàng)治理中，有關(guān)單位密切合作，形成整體合力；3）有關(guān)部門和群團(tuán)組織聯(lián)合開展未成年人思想道德建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)3（次/年）。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）或2）、3）為B；符合2）為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）主要相關(guān)部門和群團(tuán)組織的年度工作計(jì)劃，并對(duì)其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）在關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)重點(diǎn)工作或?qū)ｍ?xiàng)工作中，各有關(guān)單位聯(lián)合發(fā)布的文件。3） 列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門和群團(tuán)組織聯(lián)合開展的未成年人思想道德建設(shè)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。5 文明委職責(zé)履行1）文明委每年專題研究部署未成年人思想道德建設(shè)工作；2）對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解，明確牽頭部門和責(zé)任單位；3）建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)指導(dǎo)和推進(jìn)工作，完成年度工作任務(wù)；4） 把未成年人思想道德建設(shè)工作納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；5）建立督促檢查和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明委專題研究部署未成年人思想道德建設(shè)工作的會(huì)議紀(jì)要。2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明委對(duì)未成年人思想道德建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解的文件。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明委協(xié)調(diào)機(jī)制的建立及運(yùn)作情況，并提供其年度工作總結(jié)。4）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作的內(nèi)容予以標(biāo)注。5）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明委開展未成年人思想道德建設(shè)工作的督促檢查和獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度內(nèi)容。 6 文明辦職能作用1）認(rèn)真落實(shí)文明委交辦的工作任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)未成年人思想道德建設(shè)工作的責(zé)任；2）召開總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)工作的專門會(huì)議1（次/年）；3）組織開展專項(xiàng)調(diào)研1（次/年），掌握工作情況，提出工作建議；4）地級(jí)以上城市文明辦設(shè)立專門主管未成年人思想道德建設(shè)工作的科（處、室），職級(jí)明確，編制落實(shí)，人員到位；縣（市、區(qū)）文明辦設(shè)置相應(yīng)專門工作機(jī)構(gòu)或有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；直轄市所轄區(qū)縣設(shè)置相應(yīng)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4）和其余標(biāo)準(zhǔn)中2項(xiàng)為B；符合4）和其余標(biāo)準(zhǔn)中1項(xiàng)，或同時(shí)符合1）、2）、3）為C；其余情形為D1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)未成年人思想道德建設(shè)工作方面的主要工作措施及工作成效。2）如有相關(guān)專門會(huì)議，提供近兩年各1次會(huì)議的相關(guān)材料或會(huì)議紀(jì)要。3）提供近兩年各1次由本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明辦組織開展未成年人思想道德建設(shè)工作專項(xiàng)調(diào)研的調(diào)研方案和調(diào)研報(bào)告。4）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級(jí)文明辦中未成年人思想道德建設(shè)工作專門機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，并提供相應(yīng)的編制文件。7 責(zé)任落實(shí)1）將未成年人思想道德建設(shè)工作列入年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理范疇；2）明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管處室，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，做到事事有人管、件件有著落；3）牽頭部門能有效協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位開展工作。 符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）主要有關(guān)部門的年度工作計(jì)劃和目標(biāo)管理制度，并對(duì)其中關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)工作的內(nèi)容用下劃線予以標(biāo)注。2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）主要有關(guān)部門未成年人思想道德建設(shè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和分管處室，并提供其責(zé)任制度規(guī)定。3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）牽頭部門協(xié)調(diào)解決未成年人思想道德建設(shè)工作問題的案例3個(gè)，并提供相關(guān)材料。 9 群眾參與1）組織開展吸引群眾廣泛參與的未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng)； 2）認(rèn)真聽取群眾對(duì)未成年人工作的意見建議，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電話等方式，建立了暢通的溝通渠道；3）關(guān)愛未成年人成為當(dāng)?shù)刂驹刚咝袆?dòng)等社會(huì)公益事業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）相關(guān)部門組織的關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)的大型活動(dòng)，并提供3個(gè)活動(dòng)的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）相關(guān)部門聽取群眾對(duì)未成年人工作意見建議的渠道途徑，列舉3個(gè)通過這些渠道解決相關(guān)問題的典型案例，并提供相關(guān)材料。3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）社會(huì)公益事業(yè)中特別是志愿者行動(dòng)中關(guān)愛未成年人的重大活動(dòng)，并提供3個(gè)活動(dòng)的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。10 社會(huì)組織參與1）充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的重要作用；2）關(guān)心下一代工作委員會(huì)工作有成效。3）學(xué)術(shù)團(tuán)體積極開展未成年人思想道德建設(shè)研究，學(xué)術(shù)成果得到運(yùn)用；4）社會(huì)各界積極開展面向未成年人的扶貧幫困等活動(dòng)； 符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；其余情形為C1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在未成年人思想道德建設(shè)工作中發(fā)揮重要作用的3個(gè)案例，并提供相關(guān)佐證材料。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）關(guān)心下一代工作委員會(huì)所開展的主要工作，并提供其中1項(xiàng)工作的相關(guān)佐證材料。3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)術(shù)團(tuán)體開展未成年人思想道德建設(shè)研究的主要成果及應(yīng)用情況。4）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）社會(huì)各界（社會(huì)組織）開展扶貧幫困等關(guān)愛未成年人的大型活動(dòng)，并提供3個(gè)活動(dòng)的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。12 德育保證機(jī)制1）中小學(xué)德育工作納入教育教學(xué)評(píng)估體系，作為中小學(xué)督導(dǎo)的重要內(nèi)容，作為對(duì)學(xué)校和校長進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)；2）建立健全并實(shí)施符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)優(yōu)和升學(xué)的重要參考依據(jù)；3）通過建立家長委員會(huì)、舉辦家長學(xué)校、設(shè)立家長接待日、組織教師家訪和建立社區(qū)活動(dòng)聯(lián)系卡等方式，加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，共同做好德育工作；4）地市級(jí)和縣級(jí)教育行政部門設(shè)立或確定主管中小學(xué)德育工作的職能機(jī)構(gòu)，或由專職人員管理；5）教育行政部門和中小學(xué)為開展德育工作提供經(jīng)費(fèi)保證。符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項(xiàng)為B；符合3項(xiàng)為C；其余情形為D 1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育教學(xué)評(píng)估體系，并對(duì)其中關(guān)于中小學(xué)德育工作的內(nèi)容予以標(biāo)注。 2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，以及有關(guān)部門出臺(tái)的規(guī)定該體系用途的文件（對(duì)該部分內(nèi)容予以標(biāo)注）。 3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)校與家庭、社區(qū)聯(lián)系的主要方式，并提供相應(yīng)的工作記錄。4）說明地級(jí)市和縣（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門中德育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和定編情況，并提供相應(yīng)編制文件。 5）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門為中小學(xué)開展德育工作所提供經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)劃撥單。對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，審核其近兩年度開展德育工作的經(jīng)費(fèi)占學(xué)校年度總支出的比例（若大于10%，則為達(dá)標(biāo)）。13 社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)宣傳1）把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系納入教育教學(xué)全過程，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂；2）堅(jiān)持不懈地開展理想信念教育、國情教育和形勢(shì)政策教育，加深學(xué)生對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的認(rèn)識(shí)和理解；3）廣泛開展建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在參與中受到教育，得到提高。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；其余情形為D1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系（附錄中有注釋）進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂的主要措施，并提供相應(yīng)文件。2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門關(guān)于中小學(xué)校開展理想信念教育、國情教育和形勢(shì)政策教育的相關(guān)文件。3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校開展建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的有特色有代表性的實(shí)踐活動(dòng)（如活動(dòng)較多，提供3項(xiàng)最具代表性的活動(dòng)材料即可）。14開展“做一個(gè)有道德的人”活動(dòng)1）結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，對(duì)“做一個(gè)有道德的人”活動(dòng)作出部署；2）以“體驗(yàn)親情”、“和諧校園”、“愛心奉獻(xiàn)”為重點(diǎn)，整合現(xiàn)有德育資源，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)項(xiàng)目，廣泛深入地開展道德實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大未成年人做一個(gè)有道德的人；3）在中小學(xué)校建立一批聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)督促檢查，確?；顒?dòng)長期深入開展；4）網(wǎng)絡(luò)（媒體）內(nèi)容調(diào)查。1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）文明辦關(guān)于“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)的文件和具體實(shí)施方案。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）所開展的最具特色的3個(gè)道德實(shí)踐活動(dòng)，并提供其活動(dòng)方案和活動(dòng)期間的相關(guān)媒體資料（如文字、圖片資料）。3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）作為主題實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)校名單，并說明其中3個(gè)學(xué)校開展“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)的情況。15 課堂德育1）按照課程計(jì)劃開設(shè)思想品德課（思想政治課），無減少課時(shí)和挪用現(xiàn)象；2）各門課程充分發(fā)掘和利用自身的德育資源，在教學(xué)中落實(shí)好“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”的課程目標(biāo)；3）開設(shè)地方課程和校本課程，進(jìn)行地域文化、傳統(tǒng)美德等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。4）問卷調(diào)查；5）實(shí)地考察。符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、2）和其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為B；符合1）、2）為C；其余情形為D1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)校思想品德課（思想政治課）的課時(shí)安排。對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，無減少課時(shí)和挪用現(xiàn)象。 2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校各門課程發(fā)掘和利用自身德育資源的代表性成果，并提供中小學(xué)思想品德課（思想政治課）大綱，由測(cè)評(píng)人員考核是否體現(xiàn)“情感、態(tài)度、價(jià)值觀”的課程目標(biāo)。 3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)開設(shè)的主要地方課程和校本課程，并提供相關(guān)課程材料。16 日常德育1）實(shí)地考察； 2）校會(huì)、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度化；3）定期開展評(píng)選三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)集體等活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)； 4）開展法制、國防、網(wǎng)絡(luò)道德、毒品預(yù)防、環(huán)境、節(jié)能、反對(duì)邪教和封建迷信等教育。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的2項(xiàng)為B；其余情形為C2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門對(duì)中小學(xué)校校會(huì)、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)制度化的相關(guān)規(guī)定。對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校近半年校會(huì)、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)的情況。3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門要求中小學(xué)校定期評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)方面的相關(guān)規(guī)定。對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校開展評(píng)選三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、先進(jìn)集體等活動(dòng)的情況。4）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門要求中小學(xué)校積極開展法制、國防、網(wǎng)絡(luò)道德、毒品預(yù)防、環(huán)境、節(jié)能、反對(duì)邪教和封建迷信等教育的規(guī)定。并對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校審核其校規(guī)校紀(jì)中有無相關(guān)內(nèi)容。 17 實(shí)踐活動(dòng)1）利用重要紀(jì)念日、節(jié)慶日等時(shí)機(jī)，集中開展各類主題教育實(shí)踐活動(dòng)；2）利用假期及綜合實(shí)踐課時(shí)，有計(jì)劃地組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)志愿服務(wù)以及研究性學(xué)習(xí)等活動(dòng)，時(shí)間達(dá)到課程方案規(guī)定的要求。（初中生20天/學(xué)年；高中生30天/學(xué)年）；3）問卷調(diào)查；4）問卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的2項(xiàng)為B；符合2）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為C；其余情形為D1）對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校利用重要紀(jì)念日、節(jié)慶日（附錄中有注釋）等時(shí)機(jī)所開展的具有特色的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，并至少有3個(gè)活動(dòng)的相關(guān)文字、圖片資料。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門出臺(tái)的關(guān)于推動(dòng)學(xué)生開展綜合實(shí)踐活動(dòng)（包括信息技術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)和社區(qū)志愿服務(wù)及研究性學(xué)習(xí)等）方面的文件。并對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，統(tǒng)計(jì)每學(xué)年中學(xué)生的活動(dòng)天數(shù)。 18 心理教育1）配備專兼職心理輔導(dǎo)教師，建立相應(yīng)的培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)制；2）開設(shè)心理健康選修課、活動(dòng)課或?qū)ｎ}講座；3）實(shí)地考察。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門出臺(tái)的在中小學(xué)配備專兼職心理輔導(dǎo)教師的文件，并說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)和進(jìn)修的開展情況。對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校配備專兼職心理輔導(dǎo)教師的落實(shí)情況。2）對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校開設(shè)心理健康選修課、活動(dòng)課以及舉辦專題講座的相關(guān)材料。 19 健康素質(zhì)1）問卷調(diào)查；2）每學(xué)年召開運(yùn)動(dòng)會(huì)，經(jīng)常因地制宜地開展以班級(jí)、年級(jí)為單位的學(xué)生體育活動(dòng)和競(jìng)賽； 3）問卷調(diào)查；4）問卷調(diào)查；5）全面實(shí)施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，確保中小學(xué)生體質(zhì)達(dá)到及格等級(jí)以上。 符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、5）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的2項(xiàng)為B；符合1）、5）及其余標(biāo)準(zhǔn)中的1項(xiàng)為C；其余情形為D2）對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校召開運(yùn)動(dòng)會(huì)和開展學(xué)生體育活動(dòng)的相關(guān)文字、圖片材料等。5）由本市（直轄市為本區(qū)/縣）體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心或相關(guān)部門提供中小學(xué)生的體質(zhì)健康信息。21 德育隊(duì)伍1）實(shí)行校長負(fù)責(zé)的德育工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制。普通中學(xué)明確專門機(jī)構(gòu)主管德育工作，城市小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)有1名教導(dǎo)主任分管德育；2）選配優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，形成了班主任聘任、培訓(xùn)、考核、評(píng)優(yōu)等制度；3）加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，中小學(xué)校按規(guī)定配備少先隊(duì)輔導(dǎo)員；4）選派優(yōu)秀公安干警或其它司法人員擔(dān)任中小學(xué)校法制副校長，保證每學(xué)期到校上法制教育課；5）建立和完善校外輔導(dǎo)員制度，選聘熱心少先隊(duì)工作、有經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。 符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項(xiàng)為B；符合3項(xiàng)為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)管理制度。隨機(jī)抽取城市小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)各1所，審核德育工作教師的工作記錄（注：城市小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)分管德育的領(lǐng)導(dǎo)為副校長或政教主任的亦視為達(dá)標(biāo)）。2）對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核中小學(xué)校的班主任選配、聘任、培訓(xùn)、考核、評(píng)優(yōu)制度。3）對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校配備少先隊(duì)輔導(dǎo)員和加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的主要措施和成效。4）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門規(guī)定在中小學(xué)校配備法制副校長和開展法制教育的文件。對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，查看法制教育課堂的學(xué)習(xí)材料或課堂的相關(guān)文字、圖片資料。5）對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核其校外輔導(dǎo)員制度的主要內(nèi)容、在聘校外輔導(dǎo)員的工作職責(zé)及其工作記錄。22 師德建設(shè)1）把職業(yè)道德教育納入教師繼續(xù)教育的必修課程，適時(shí)組織培訓(xùn)，開展主題教育；2）嚴(yán)格師德考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，無造成不良影響的失德現(xiàn)象發(fā)生；3）重視并開展教師心理健康教育工作；4）問卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；標(biāo)準(zhǔn)4）70%為D；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)教師繼續(xù)教育體制中關(guān)于職業(yè)道德教育的內(nèi)容。并對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校開展教師職業(yè)道德教育的材料。 2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校師德考核和獎(jiǎng)懲制度、以及近兩年的考核獎(jiǎng)懲材料（各提供一份范本即可）。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校開展教師心理健康教育工作的主要措施以及舉辦的相應(yīng)活動(dòng)，并提供相關(guān)學(xué)習(xí)材料。23 團(tuán)隊(duì)建設(shè)1）把共青團(tuán)、少先隊(duì)工作納入學(xué)校工作的總體布局，納入教育行政部門的督導(dǎo)評(píng)估范疇；2）各級(jí)共青團(tuán)組織和教育行政部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志積極參與同級(jí)少先隊(duì)工作委員會(huì)工作；3）學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織健全，推薦優(yōu)秀青年教師做團(tuán)隊(duì)工作；4）問卷調(diào)查；5）積極辦好中學(xué)生業(yè)余黨校、團(tuán)校，做好初中生“團(tuán)隊(duì)銜接”和高中生“推優(yōu)入黨”工作；6）重視中學(xué)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的工作，支持和指導(dǎo)他們更好地發(fā)揮作用。符合上述6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合5項(xiàng)為B；符合4項(xiàng)為C；其余情形為D1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門的督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)中關(guān)于共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的內(nèi)容。對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校工作的總體安排中關(guān)于共青團(tuán)、少先隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容。2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級(jí)共青團(tuán)組織和教育行政部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參與同級(jí)少工委工作的情況。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)的總體情況。并對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校在團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)方面的主要措施和成效。5）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中學(xué)生業(yè)余黨校、團(tuán)校建設(shè)的總體情況，本市（直轄市為本區(qū)/縣）在初中生“團(tuán)隊(duì)銜接”和高中生“推優(yōu)入黨”工作方面的主要措施。6）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中學(xué)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的總體情況。對(duì)隨機(jī)抽取的4所中學(xué)（含職校）作材料審核，考核學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)所開展的主要活動(dòng)。 24 校園文化1）實(shí)地考察；2）實(shí)地考察；3）舉辦歌詠、書畫、讀書演講、科技小發(fā)明等豐富多彩的校園文化活動(dòng)；4）實(shí)地考察。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為D3）對(duì)隨機(jī)抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校校園文化活動(dòng)的主要形式以及開展的主要校園文化活動(dòng)（每年度4次）。 25 校園安全1）問卷調(diào)查；2）建立健全各項(xiàng)安全、衛(wèi)生管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制；3）無食品衛(wèi)生、火災(zāi)、校舍倒塌和校車安全等責(zé)任事故。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合1）、3）或2）、3）為B；符合3）為C；其余情形為D2）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校的校園安全、衛(wèi)生管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理制度的內(nèi)容。3）由?。▍^(qū)、市）文明辦征求省（區(qū)、市）主管部門意見，并出具相關(guān)證明材料。 26 組織指導(dǎo)1）各級(jí)黨委政府把家庭教育工作納入精神文明建設(shè)總體安排，有關(guān)部門制定并實(shí)施家庭教育工作規(guī)劃；2）成立由婦聯(lián)、教育等相關(guān)部門組成的家庭教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；3）將家庭教育工作經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算；4）把家庭教育情況作為評(píng)選文明職工、文明家庭、文明社區(qū)（街道）的重要內(nèi)容。 符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；其余情形為C1）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級(jí)婦聯(lián)或有關(guān)部門制定的家庭教育工作計(jì)劃及其年度工作總結(jié)。2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）家庭教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的情況，提供其年度工作計(jì)劃和總結(jié)。3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，并對(duì)其中關(guān)于家庭教育工作經(jīng)費(fèi)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的部分用下劃線予以標(biāo)注。 4）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）評(píng)選文明職工、文明家庭、文明社區(qū)（街道）的標(biāo)準(zhǔn)，并將其中關(guān)于家庭教育的內(nèi)容予以標(biāo)注。27 家長學(xué)校1）地級(jí)市建立家庭教育指導(dǎo)中心等組織，依托社區(qū)（村）、中小學(xué)校、幼兒園和企事業(yè)機(jī)關(guān)單位等，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種手段，形成多元化的家長學(xué)校辦學(xué)模式；2）家長學(xué)校制定教學(xué)計(jì)劃，并能正常開展活動(dòng)；3）開展創(chuàng)建示范家長學(xué)?；顒?dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；4）70%的城市社區(qū)和50%的建制村建立家長學(xué)校或家庭教育指導(dǎo)中心。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)為B；符合2項(xiàng)為C；其余情形為D1）說明是否已建立市級(jí)家庭教育指導(dǎo)中心和家長學(xué)校，并提供家長學(xué)校的辦學(xué)材料（如文字、圖片等）。2）從隨機(jī)抽取的學(xué)校、文明社區(qū)（村）中，查看2所家長學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，考核其主要內(nèi)容及活動(dòng)落實(shí)情況。3）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）創(chuàng)建示范家長學(xué)校、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的主要活動(dòng)，并提供相應(yīng)的活動(dòng)材料（如文字、圖片材料）。4) 提供家長學(xué)校在社區(qū)（村）的覆蓋率，具體計(jì)算方法為：轄區(qū)內(nèi)辦有家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)中心的社區(qū)或建制村數(shù)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)或建制村總數(shù)）100%。28 家教活動(dòng)1）深入開展“小公民道德建設(shè)”、“爭(zhēng)做合格家長、培養(yǎng)合格人才”雙合格家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)；2）成立家庭教育講師團(tuán)，組織開展宣講活動(dòng)；3）針對(duì)單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭等特殊家庭的實(shí)際情況，提供良好的家庭教育指導(dǎo)與服務(wù)。4）問卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4）和其它2項(xiàng)為B；其余情形為C1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）所開展的關(guān)于“小公民道德建設(shè)”、雙合格家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，并提供3次相應(yīng)的活動(dòng)材料。 2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）家庭教育講師團(tuán)的成員及其基本信息，并提供3次宣講活動(dòng)的相關(guān)材料。3）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）為特殊家庭提供家教指導(dǎo)與服務(wù)的情況，并提供3次指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)文字、圖片資料等。 29 家庭環(huán)境1）廣泛開展文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)；2）問卷調(diào)查；3）年均家庭暴力投訴率2起/萬戶。符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的總體情況，并提供相應(yīng)的工作總結(jié)。3）統(tǒng)計(jì)本市（直轄市為本區(qū)/縣）涉及未成年人的家庭暴力投訴率（附錄中有注釋）及其平均數(shù)。若其平均值低于2起/萬戶，則為達(dá)標(biāo)。以本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級(jí)婦聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。31 精神文明創(chuàng)建1）在全社會(huì)大力弘揚(yáng)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為主要內(nèi)容的道德實(shí)踐活動(dòng)，形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚； 2）廣泛開展各種群眾性創(chuàng)建活動(dòng)；3）建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)思想道德先進(jìn)分子和集體的機(jī)制；4）問卷調(diào)查。符合上述4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為B；標(biāo)準(zhǔn)4）50%為D；其余情形為C1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）所開展的有特色的道德實(shí)踐活動(dòng)，并提供3次相應(yīng)的活動(dòng)材料和媒體資料（如文字、圖片等）。2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的總體情況。 3）提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）思想道德先進(jìn)分子和集體表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，以及獲獎(jiǎng)證書范本。 32 社區(qū)（村）未成年人教育協(xié)調(diào)組織1）城市的區(qū)、街道，農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門和群團(tuán)組織參加的社區(qū)教育委員會(huì)等相關(guān)組織，統(tǒng)籌指導(dǎo)社區(qū)未成年人教育，做好初中畢業(yè)生和輟學(xué)生的后續(xù)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育；2） 社區(qū)（村）成立未成年人思想道德建設(shè)工作協(xié)調(diào)組織，掌握了解轄區(qū)內(nèi)未成年人基本情況，組織未成年人開展活動(dòng)；3）社區(qū)（村）普遍建立共青團(tuán)、少先隊(duì)的工作機(jī)構(gòu)，積極開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)；符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）在區(qū)、街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社區(qū)教育委員會(huì)等相關(guān)組織的總體情況，提供1個(gè)區(qū)、1個(gè)街道、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)教育委員會(huì)等相關(guān)組織的年度工作計(jì)劃與總結(jié)，說明其規(guī)章制度、成員構(gòu)成、經(jīng)費(fèi)來源、活動(dòng)內(nèi)容，并列舉在推動(dòng)初中畢業(yè)生和輟學(xué)生的后續(xù)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育方面的主要措施和工作成效。2）對(duì)隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行材料審核，考核其未成年人思想道德建設(shè)工作協(xié)調(diào)組織的成立情況以及主要的工作內(nèi)容，并查看所組織開展的3次相關(guān)活動(dòng)的資料。 3）對(duì)隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行材料審核，考核共青團(tuán)、少先隊(duì)機(jī)構(gòu)的建立情況以及所開展的3次團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)材料。 33 社區(qū)（村）未成年人教育工作隊(duì)伍1）城市居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)有負(fù)責(zé)未成年人教育工作的專兼職人員；2）建立教師進(jìn)社區(qū)制度，城市有專門的社區(qū)教師，農(nóng)村中小學(xué)校指派專門教師組織指導(dǎo)學(xué)生在節(jié)假日開展活動(dòng)；3）組建了來源多樣、專兼結(jié)合的未成年人教育工作隊(duì)伍。 符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）對(duì)隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行材料審核，考核其居委會(huì)或村委會(huì)職責(zé)分工中未成年人工作的內(nèi)容以及上一年度的負(fù)責(zé)人員的工作記錄。2）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）落實(shí)教師進(jìn)社區(qū)制度的相關(guān)措施。對(duì)隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行材料審核，審核社區(qū)和村是否有教師組織指導(dǎo)學(xué)生在節(jié)假日開展活動(dòng)。3）對(duì)隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)和2個(gè)村進(jìn)行材料審核，考核社區(qū)或村未成年人教育工作隊(duì)伍的人員來源及主要工作情況。35 社區(qū)（村）未成年人教育活動(dòng)1）利用寒暑假、雙休日，組織未成年人開展文藝演出、體育比賽、科技制作、公益服務(wù)等活動(dòng)； 2）實(shí)地考察；3）實(shí)地考察；符合上述3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合2項(xiàng)為B；其余情形為C1）對(duì)隨機(jī)抽取的4個(gè)社區(qū)進(jìn)行材料審核，考核社區(qū)組織未成年人開展文藝演出、體育比賽、科技制作、公益服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)材料（如文字、圖片材料）。若4次/年即為達(dá)標(biāo)。36未成年人權(quán)益保護(hù)1）積極開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的宣傳教育；2）建立健全各級(jí)未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，形成機(jī)制完善的未成年人保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)；3）實(shí)地考察；4）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處侵犯未成年人合法權(quán)益的現(xiàn)象；5）義務(wù)教育普及率不低于所在?。▍^(qū)、市）平均水平。 符合上述5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為A；符合4項(xiàng)為B；符合3項(xiàng)為C；其余情形為D1）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）開展未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，并提供3次相關(guān)活動(dòng)的文字、圖片資料（如圖片、視頻）。2）說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）各級(jí)未成年人保護(hù)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及運(yùn)行情況。4）列舉本市（直轄市為本區(qū)/縣）發(fā)現(xiàn)并查處侵犯未成年人合法權(quán)益問題的主要工作與主要成效。5）由?。▍^(qū)、市）教育部門提供義務(wù)教育普及率的相應(yīng)數(shù)據(jù)。37 影視文藝1）中央電視臺(tái)和省電視臺(tái)少兒頻道在縣級(jí)行政區(qū)落地。副省級(jí)城市電視臺(tái)開設(shè)有少兒頻道，并為之提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，確保少兒節(jié)目的播出時(shí)間和總量；2）各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)都開設(shè)少兒專欄、動(dòng)畫專欄或?qū)ｎ}節(jié)目；3）鼓勵(lì)扶持少兒題材的影視、動(dòng)漫等文藝作品的創(chuàng)作，加強(qiáng)