水庫(kù)水利調(diào)度應(yīng)急預(yù)案.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name水庫(kù)水利調(diào)度應(yīng)急預(yù)案姓名：XXX部 門(mén)：XX部水庫(kù)水利調(diào)度應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)湯浦水庫(kù)枯水期原水有序調(diào)度管理，平衡各地飲用水需求，確保居民正常用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)抗旱條例、省防汛防臺(tái)抗旱條例、國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本方案。、一、適用范圍本方案適用于湯浦水庫(kù)總供水量小于每天90萬(wàn)立方米，在枯水期或連續(xù)干旱期間，向市區(qū)、縣、上虞市及慈溪市各方向的原水應(yīng)急調(diào)度工作?？偣┧砍^(guò)每天90萬(wàn)立方米的，方案需另行制定。二、工作原則（一）區(qū)別情況，分別應(yīng)對(duì)。根據(jù)湯浦水庫(kù)不同庫(kù)容水位和原水供應(yīng)情況以及總體氣候狀況，分別制定和實(shí)施相應(yīng)的原水應(yīng)急調(diào)度方案和各區(qū)域限量供水應(yīng)急預(yù)案。（二）保障民生，統(tǒng)籌兼顧。尊重供水現(xiàn)狀，確保生活用水，統(tǒng)籌兼顧其他各類用水，確保社會(huì)穩(wěn)定。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確相關(guān)職責(zé)，控制原水供應(yīng)總量，科學(xué)合理分配用水。三、組織指揮體系市政府成立市湯浦水庫(kù)枯水期原水應(yīng)急調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由縣、上虞市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市財(cái)政局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市水利局、市衛(wèi)生局、市新聞辦、市應(yīng)急辦、市氣象局、市水務(wù)集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)原水應(yīng)急調(diào)度的統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)各級(jí)政府和部門(mén)制定完善相應(yīng)的配套預(yù)案，協(xié)調(diào)各供水區(qū)域水量調(diào)配工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專家工作組，辦公室設(shè)在市水務(wù)集團(tuán)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，市水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼任辦公室主任；專家工作組由水利、氣象、給水、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫等方面的專家組成，負(fù)責(zé)為應(yīng)急調(diào)度提供技術(shù)依據(jù)，并適時(shí)實(shí)施技術(shù)支持和支援。四、職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本方案實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。（一）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急期間因水權(quán)引起的財(cái)政補(bǔ)貼工作。（二）市環(huán)保局：加強(qiáng)枯水期間水庫(kù)庫(kù)區(qū)污染治理和環(huán)境監(jiān)管。（三）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)制定市區(qū)限量供水應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施，指導(dǎo)各縣（市）制定完善限量供水應(yīng)急預(yù)案。（四）市水利局：指導(dǎo)枯水期間水庫(kù)水量的分配，組織開(kāi)展替代水源應(yīng)急供水。（五）市衛(wèi)生局：加強(qiáng)枯水期間水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督。（六）市應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守、信息匯總、監(jiān)督落實(shí)和綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)接受和辦理向市政府報(bào)送的應(yīng)急事項(xiàng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練；協(xié)調(diào)預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和信息發(fā)布等工作。（七）市新聞辦：負(fù)責(zé)枯水期相關(guān)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。（八）市氣象局：準(zhǔn)確預(yù)測(cè)湯浦水庫(kù)流域近期天氣信息，公布中長(zhǎng)期氣象監(jiān)測(cè)信息；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。（九）市水務(wù)集團(tuán)：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；負(fù)責(zé)組織專家工作組開(kāi)展日常技術(shù)研究，為指揮部調(diào)度決策提供依據(jù)；根據(jù)指揮部調(diào)度指令，做好應(yīng)急期間的原水供應(yīng)工作。配合市建設(shè)局做好市區(qū)限量供水應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施工作。（十）縣、上虞市政府：負(fù)責(zé)制定完善本轄區(qū)限量供水應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。五、應(yīng)急措施本方案按照湯浦水庫(kù)枯水嚴(yán)重程度和持續(xù)時(shí)間，分為三級(jí)：重大事件（級(jí)）、較大事件（級(jí)）、一般事件（級(jí)）。國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。（一）一般事件（級(jí)）水庫(kù)水位在23.5米時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。1湯浦水庫(kù)原水供應(yīng)、各地供水情況以及庫(kù)區(qū)的水情、雨情、旱情等相關(guān)信息實(shí)行一日一報(bào)。2各相關(guān)政府及部門(mén)、單位配套預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。3相關(guān)部門(mén)開(kāi)展水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)的情況和氣象預(yù)測(cè)等信息實(shí)行三日一報(bào)，必要時(shí)實(shí)行一日一報(bào)。4公告供水形勢(shì)預(yù)警，開(kāi)展節(jié)水宣傳，動(dòng)員廣大市民積極參與節(jié)約用水活動(dòng)。5啟用人工增雨作業(yè)。（二）較大事件（級(jí)）水庫(kù)水位在21.5米時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。在級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)施原水供應(yīng)總量控制，供應(yīng)總量控制在各方向上年同期當(dāng)月日均原水供應(yīng)量的70%（湯浦水庫(kù)各方向XX年各月日均原水供應(yīng)量詳見(jiàn)附件）。重點(diǎn)控制洗車等特種行業(yè)用水、道路灑水和園林綠化用水，限量供應(yīng)耗水量大的工業(yè)用水，保證居民和機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常用水。（三）重大事件（級(jí)）水庫(kù)水位在18米時(shí)，啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)。在級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)施原水供應(yīng)總量控制，供應(yīng)總量控制在各方向上年同期當(dāng)月日均原水供應(yīng)量的50%。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用水、基本建設(shè)用水的限量控制，確保居民用水和社會(huì)穩(wěn)定。六、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償實(shí)施限量供水時(shí)，根據(jù)市區(qū)、縣和上虞市水權(quán)比率與三方實(shí)際供水量所占比率的差實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償由相應(yīng)市（縣）政府財(cái)政支付。啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，超水權(quán)部分水量按每噸1元的價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償；啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，超水權(quán)部分水量按每噸2元的價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。七、信息傳遞（一）應(yīng)急響應(yīng)與終止。領(lǐng)導(dǎo)小組根