實物配租管理辦法.docVIP

廉租住房實物配租管理辦法(討論稿)第一章 總則第一條為規(guī)范廉租住房建設(shè)及實物配租管理，切實解決城市低收入家庭住房困難。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。 第二條 本縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)（不含城中村）的低收入住房困難家庭申請廉租住房實物配租的適用本辦法。本辦法所稱城市低收入住房困難家庭是指具有本縣城鎮(zhèn)常住戶口且符合政府規(guī)定的城市低收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)居民家庭。 本辦法所稱廉租住房實物配租是指政府向符合規(guī)定條件的城市低收入住房困難家庭提供住房供其居住，并按照政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。第三條 縣住房保障部門負(fù)責(zé)廉租住房實物配租的行政管理工作。縣發(fā)展改革、監(jiān)察、民政、財政、國土資源、物價等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。 第二章 實物配租申請條件及標(biāo)準(zhǔn)第四條 申請實物配租的家庭應(yīng)同時具備下列條件： （一）申請家庭人均收入不超過本縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且已接受民政部門連續(xù)救助6個月以上；（二）申請家庭中至少有1人取得縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)常住戶口3年以上； （三）無房戶或擁有私有住房但建筑面積低于人均15m2的住房困難戶； （四）申請家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和收養(yǎng)關(guān)系。對符合以上3種條件的孤寡老人、軍烈屬、三級以上（含三級）殘疾人救助的家庭優(yōu)先安置。 （五）申請家庭成員中均未享受過以下購房或其他住房優(yōu)惠政策： 1.按房改成本價或標(biāo)準(zhǔn)價購買了公有住房； 2.購買安居房、經(jīng)濟適用房； 3.參加單位內(nèi)部集資建房； 4.拆遷安置住房； 5.政府提供的其它購房優(yōu)惠政策。（六）因重大疾病、重大傷害、重大事故等突發(fā)原因造成家庭特殊困難而無房居住的。經(jīng)民政、房管部門認(rèn)定，可適當(dāng)放寬申請條件。 第五條 租金標(biāo)準(zhǔn)：建筑面積每平方米每月1.2元。第三章 實物配租程序第六條 申請廉租住房的家庭按照以下程序辦理：（一）申請廉租住房實物配租的家庭，應(yīng)由具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，向戶口所在單位或改制企業(yè)主管部門提出書面申請，領(lǐng)取并如實填寫沾化縣廉租住房實物配租資格審批表，同時提交下列證件資料： 1.書面申請； 2.民政部門核發(fā)的有效低保證； 3.家庭成員身份證、戶口簿、結(jié)婚證（喪偶或離異的提供相關(guān)證明）； 4.租住住房的需提供租賃合同，擁有私房的提供房屋所有權(quán)證； 5.其它證明（烈軍屬、殘疾證等證件）。以上所有證件、證明等材料均需核實原件并提供復(fù)印件。 （二）受理。單位在收到廉租住房實物配租申請對象的申請后，對申請人的住房狀況、家庭收入、家庭人口等進行入戶調(diào)查核實，提出意見加蓋公章，將符合條件的家庭申請材料報縣民政部門，由民政部門核對申請對象的低保證、結(jié)婚證、殘疾證及烈軍屬等證件審核后在沾化縣廉租住房實物配租資格審批表中簽署意見并加蓋公章。然后報縣住房保障部門。 （三）審核并公示?？h住房保障部門自收到申請材料之日起15日內(nèi)，對申請人的申報材料進行審核，并入戶復(fù)查，符合規(guī)定條件的，由縣住房保障部門予以公示，公示期限為15日，縣住房保障部門對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為實物配租對象予以登記，發(fā)放沾化縣廉租住房實物配租資格通知書。對不符合規(guī)定條件的，縣住房保障部門書面告知申請人，說明不予登記的理由。第七條 配租 （一）抽簽：獲得廉租住房實物配租者在取得沾化縣廉租住房實物配租資格通知書家庭中抽取，一、二層樓房優(yōu)先安排孤寡老人、軍烈屬、三級以上殘疾人（如房源不夠依次由下向上排列）其余樓層由輪候到位的申請人以抽簽方式取得入住資格及房號?？h住房保障部門向入住家庭發(fā)放沾化縣廉租住房入住通知書并向社會公開配租結(jié)果。 （二）入住家庭自收到縣住房保障部門入住通知書之日起7日內(nèi)與縣住房保障部門簽訂沾化縣廉租住房租賃合同，入住家庭憑廉租住房入住通知書到廉租住房實物配租的房屋管理單位辦理入住手續(xù)。已登記為實物配租且輪候到位的低收入困難家庭，因?qū)ε渥獾臉菍印粜偷炔粷M而拒絕簽訂租賃合同的，視為自動放棄，由申請廉租住房實物配租的后續(xù)家庭依次遞補。對于因違反沾化縣廉租住房租賃合同約定而遷出已配租住房的家庭，或申請廉租住房實物配租的個人經(jīng)調(diào)查屬欺騙等手段獲取廉租住房的，取消其配租資格，以后不再享受廉租住房實物配租。 （三）輪候。此次沒有配租到廉租住房的已登記家庭，直接進入下次廉租住房配租抽簽，但須重新核實申請條件。第四章 使用和管理第八條 新建、收購、改建的廉租住房由縣住房保障部門統(tǒng)一管理。第九條 配建的廉租住房納入房屋所在地小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務(wù)（管理）范圍，實物配租對象應(yīng)當(dāng)遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，按時繳納水、電、暖、煤氣及物業(yè)管理費和其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用。不服從管理或不按時繳納租金及各種費用的承租家庭，縣住房保障部門及其物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)采取制約措施。 第十條 廉租住房承租人使用房屋應(yīng)當(dāng)服從住宅小區(qū)的統(tǒng)一管理，并遵守下列規(guī)定： （一）不得改變房屋結(jié)構(gòu)外貌和用途； （二）不得對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、樓板、陽臺、雨棚、通道、屋面及管道進行違章鑿、拆、占； （三）不得占用、損壞房屋的共用部位，共用設(shè)施設(shè)備； （四）不得利用房屋從事危害公共利益的活動； （五）不得堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品； （六）不得侵害他人的合法權(quán)益。 第十一條 廉租住房只能用于廉租住房申請人家庭成員自住，禁止廉租住房承租人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換、出租、轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營廉租住房從事其它與居住無關(guān)的任何活動。 第十二條 承租的廉租住房因特殊情況需空置6個月以上的，應(yīng)事先向縣住房保障部門提出申請，并經(jīng)縣住房保障部門同意。 第十三條 縣住房保障部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)住戶違反規(guī)定情形的報告后，于一個月內(nèi)依法核查，并作出處理。 第十四條 廉租住房承租戶未按時繳納房租的，縣住房保障部門及時催繳；超過6個月未交房租的，縣住房保障部門依法追繳或做清退處理。 第十五條 廉租住房出現(xiàn)需收回房屋的，縣住房保障部門書面告知住戶，限令承租戶在規(guī)定時間內(nèi)騰退廉租住房。對依法收回廉租住房的，各社區(qū)、單位、改制企業(yè)主管部門及有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)予以配合。 第十六條 廉租住房承租戶應(yīng)合理使用并保護好房屋固定裝置和設(shè)備，在使用期限內(nèi)承租戶損壞的，承租戶按規(guī)定修復(fù)并承擔(dān)費用。承租戶不得擅自進行室內(nèi)二次裝修或?qū)κ覂?nèi)裝置、設(shè)備進行改裝。承租戶入住后擅自進行裝修的，在其騰退廉租住房時應(yīng)無條件退出，裝修不予補償。第五章 資金來源及管理第十七條 廉租住房租金收入嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理。廉租住房租金由縣住房保障部門及時收取并繳入財政專戶。廉租住房租金主要用于廉租住房的維修、維護日常管理、特困戶補助等費用的支出。 第十八條 廉租住房租金實行政府定價。 廉租住房住戶必須按照沾化縣廉租住房租賃合同按時足額交納廉租住房租金，先繳費后住房。 第十九條 廉租住房維修實行預(yù)算控制，在廉租住房租金帳戶中據(jù)實列支，不足部分由縣財政列支。第六章 退出管理第二十條 申請家庭在取得廉租住房的次年起，每年的6月底前向縣住房保障部門如實申報家庭收入、家庭人口和住房情況?？h住房保障部門會同民政、單位、改制企業(yè)主管部門等對其申報情況進行審核，并按以下規(guī)定處理： （一）經(jīng)審核符合保障條件的，續(xù)租廉租住房； （二）經(jīng)審核家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化，不再符合保障條件的，取消其資格，并及時收回房源重新分配； 第二十一條 實物配租保障對象有下列行為之一的，取消其廉租住房保障資格； （一）家庭人均收入連續(xù)1年超出本地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的； （二）將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途的； （三）經(jīng)濟條件改善后，購建新房或繼承受贈房屋的； （四）無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的； （五）無正當(dāng)理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的； （六）經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的； （七）未按要求及時申報家庭人口，收入及住房變動情況的； （八）出現(xiàn)不符合廉租住房條件其他情形的。 第二十二條 保障對象騰退所租住廉租住房時，應(yīng)當(dāng)停止使用并結(jié)清物業(yè)服務(wù)費及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費用。 第二十三條 保障對象違反本辦法規(guī)定的，由縣住房保障部門作出取消其配租資格的決定，限期退回承租的廉租住房。逾期未退回的，采取調(diào)整租金，申請人民法院強制執(zhí)行等方式處理。第七章 監(jiān)督管理第二十四條 實物配租結(jié)果向社會公開。