機關(guān)單位工作計劃 機關(guān)單位工作計劃集錦 全市人口和計劃生育工作要點.doc

全市人口和計劃生育工作要點 XX年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會的開局之年，是實施“xx”規(guī)劃和中央決定的關(guān)鍵之年。全市人口和計劃生育工作面臨新的形勢和任務(wù)，要進一步解放思想，求真務(wù)實，扎實工作，采取切實可行措施，千方百計穩(wěn)定低生育水平。 一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo) 堅持以黨的xx屆三中全會為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”這一根本任務(wù)，按照強基礎(chǔ)、上水平的總體要求，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、夯實基層基礎(chǔ)，加強綜合治理，堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，以思想大解放、推動事業(yè)大發(fā)展，為加速推進“富民強市”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。總的要求概括為“抓住根本求統(tǒng)籌、攻克難點求突破、突出重點求提高、創(chuàng)新機制求發(fā)展、千方百計保穩(wěn)定”。 市級保持全省先進單位；華容縣、汨羅市保持全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位；岳陽樓區(qū)、屈原管理區(qū)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位；君山區(qū)、云溪區(qū)爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位；臨湘市、岳陽縣、平江縣、湘陰縣穩(wěn)定全省一類地位。 二、主要工作任務(wù) （一）強化領(lǐng)導(dǎo)意識 切實增強鄉(xiāng)村干部對統(tǒng)籌解決人口問題重要性、長期性和復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識，強化目標(biāo)管理責(zé)任制。落實鄉(xiāng)村干部聯(lián)點責(zé)任，將計劃生育工作與干部年度考核、評先評優(yōu)及提拔使用掛鉤。建立健全村級干部計劃生育考核評議機制，實行工資與工作績效掛鉤。落實鄉(xiāng)村干部入戶訪視責(zé)任制，加強經(jīng)常性的管理和服務(wù)工作，切實解決育齡群眾底數(shù)不清、出生人口漏統(tǒng)漏報等突出問題。制定完善村級人口計劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范。按照計劃生育村民自治規(guī)范文件要求，強力推行計劃生育村（居）民自治，充分發(fā)揮村（居）民自治載體作用，提高群眾參與人口計劃生育工作的積極性，逐步構(gòu)建“政府推動、民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律”的計劃生育村（居）民自治工作機制。 堅持人口和計劃生育工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和“一票否決”制度，以市委、市政府“兩辦”名義出臺人口和計劃生育“一票否決”規(guī)范性文件，設(shè)置“一票否決”條件，全市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保“一票否決”制度真正在基層得到落實，維護基本國策嚴(yán)肅性。繼續(xù)堅持查處1990年以來黨員、干部和社會公眾人物違法生育行為。加強社會撫養(yǎng)費征收管理，凡違法生育的，一律按照湖南省人口與計劃生育條例，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，使我市生育環(huán)境能夠得到有效治理。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干身份合法，在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作機構(gòu)和人員穩(wěn)定的前提下，努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干公務(wù)員身份；技術(shù)隊伍配置合理，加強崗位培訓(xùn)，開展崗位“大煉兵”活動，培養(yǎng)一批專業(yè)崗位能手，落實激勵機制，引進優(yōu)秀人才，配備和充實專業(yè)技術(shù)資質(zhì)人員，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所至少配備1名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師；計生協(xié)會隊伍素質(zhì)合格，加強對計生協(xié)會會員的教育和培訓(xùn)，優(yōu)化協(xié)會會員結(jié)構(gòu)，力爭各級計生協(xié)會建成“組織健全、制度完善、活動經(jīng)常、作用明顯、群眾滿意”的群眾組織，不斷提高計生協(xié)會自主創(chuàng)新能力。加強隊伍勤政廉政教育，提高防腐拒變能力，提高行風(fēng)滿意率。 （二）夯實基層基礎(chǔ) 把落實節(jié)育措施作為控制人口數(shù)量的基礎(chǔ)性工作來抓，緊緊把握“三查”、長效節(jié)育措施落實、重點監(jiān)控人員管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強源頭管理，及時掌控育齡群眾孕環(huán)情信息；抓長效節(jié)育措施落實，把兩女戶結(jié)扎作為一項重要工作放在手上，落實在具體工作中，切實提高綜合措施落實率，抓好政策外懷孕補救措施的落實；抓外出已婚育齡婦女監(jiān)管工作，加強跟蹤聯(lián)系與管理服務(wù)，堵塞違法生育漏洞，確保人口計劃完成，千方百計穩(wěn)定低生育水平。 加強城鎮(zhèn)計劃生育管理，落實綜合治理部門責(zé)任，堅持屬地管理原則，開展聯(lián)合督查，堅決杜絕管理死角；推行流動人口管理村為主，逐步建立“重心下移、落實責(zé)任、主動管理、綜合服務(wù)”的流動人口計劃生育管理工作機制；建立流動人口區(qū)域協(xié)作機制，與流動人口集中的區(qū)域簽訂管理協(xié)議，建立“信息互通、信息共享、管理互動、服務(wù)互補”的工作機制，不斷提高流動人口管理到位率。 加強宣傳教育，深入開展“關(guān)愛女孩行動”和“婚育新風(fēng)進萬家”活動，督促落實有利于女孩健康成長的社會經(jīng)濟政策；加強b超管理、染色體檢查管理、妊娠14周以上引產(chǎn)管理和終止妊娠藥品管理，開展打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動，對查實的“兩非”案件公開審理，依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任，對工作責(zé)任不落實、“兩非”案件查處不力的，將通報批評，并公開曝光，確保我市出生人口性別比達到正常值范圍。 （三）堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu) 加強服務(wù)站所規(guī)范化建設(shè)，對全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所重新考核評估，按照“四優(yōu)一滿意”（環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意）標(biāo)準(zhǔn)驗收，驗收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所由市里頒發(fā)“四優(yōu)一滿意”牌匾；積極推進國債項目實施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè)，按照“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放”五