農(nóng)田水運(yùn)建設(shè)工作意見(jiàn).docVIP

農(nóng)田水運(yùn)建設(shè)工作意見(jiàn)為切實(shí)抓好XX-XX年度全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特提出如下意見(jiàn)。指導(dǎo)思想今冬明春全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省及市“農(nóng)田水利建設(shè)高潮年”工作部署，扎實(shí)開(kāi)展“農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧、民生優(yōu)先、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”的原則，努力做好治、蓄、排、節(jié)、引“五水”文章，著力建設(shè)“防洪減災(zāi)、水資源保障、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、水環(huán)境和水生態(tài)保護(hù)”四大體系，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)跨越式發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)今年農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是：完成土石方136萬(wàn)方，加固堤防2.1千米，清淤整治溝渠46千米，清淤擴(kuò)挖當(dāng)家塘壩116口，實(shí)施穿堤涵閘更新改造2座，泵站更新改造4座，計(jì)劃投入資金330萬(wàn)元。做好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固及柘皋河柘皋段治理工作，解決0.5萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。1、農(nóng)村飲水安全工程。組織實(shí)施管網(wǎng)延伸工程，擬解決0.5萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。計(jì)劃投資26萬(wàn)元，完成土石方0.5萬(wàn)方。2、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。按照國(guó)家病險(xiǎn)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固的工作目標(biāo)和安排部署，今年我鎮(zhèn)將實(shí)施古人庵水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。3、堤防除險(xiǎn)加固工程。針對(duì)部分重點(diǎn)圩口堤身單薄、堤頂高程不足和防洪標(biāo)準(zhǔn)較低等狀況，今冬明春將開(kāi)展堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，加固除險(xiǎn)堤防1處2.1km，完成土石方5.2萬(wàn)方。4、當(dāng)家塘擴(kuò)挖整治工程。結(jié)合省財(cái)政廳、水利廳關(guān)于XX年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于當(dāng)家塘壩清淤整治項(xiàng)目的實(shí)施，今年將著重清淤、整修或擴(kuò)建以農(nóng)田灌溉為主的當(dāng)家塘壩計(jì)116口。5、溝渠清淤整治工程。全鎮(zhèn)各地抗旱泵站輸水渠道大多數(shù)建設(shè)年代久遠(yuǎn)，淤積嚴(yán)重，部分地段遭到破壞，嚴(yán)重影響輸水能力；圩內(nèi)排澇溝淤積堵塞，降低了調(diào)蓄能力，影響雨水及時(shí)外排。全年計(jì)劃清淤整治溝河4條、22km。6、重點(diǎn)涵閘橋梁及泵站更新改造工程。對(duì)重點(diǎn)圩口年久失修、滲漏嚴(yán)重的圬工結(jié)構(gòu)涵閘橋梁和排澇泵站，按計(jì)劃分期分批予以更新改造。今年實(shí)施涵閘更新改造2座、泵站更新改造4座。時(shí)間安排今冬明春全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作計(jì)劃于9月下旬起宣傳發(fā)動(dòng)，完成水利興修計(jì)劃制定，做好土方安家工作；10月初完成工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作，同時(shí)各工程要陸續(xù)開(kāi)工；10月中旬全面掀起水利興修高潮。工程施工以機(jī)械作業(yè)為主，人機(jī)結(jié)合，要上足機(jī)械和人力，集中時(shí)間、財(cái)力、物力，一鼓作氣，全力推進(jìn)，確保在XX年12月10日前完成水利興修任務(wù)，并組織好竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)比。獎(jiǎng)補(bǔ)辦法1、列入XX年度省水利廳、省財(cái)政廳直補(bǔ)計(jì)劃的116口塘壩平均補(bǔ)助0.5萬(wàn)元。2、獎(jiǎng)補(bǔ)須滿足以下條件，否則不予補(bǔ)助：?jiǎn)慰谔翂涡钏吭?.5萬(wàn)方以上的工程；塘壩清淤施工必須將淤泥全部清除，塘壩埂加固土方分層碾壓密實(shí)，層厚不大于30厘米，壩埂頂寬不小于2米，壩埂內(nèi)外坡均不小于1:2.5。3、土方量在1萬(wàn)方以上的工程，經(jīng)市驗(yàn)收后，按實(shí)際土方量，每方土補(bǔ)助1元。4、列為市重點(diǎn)工程的塘壩、泵站作為重點(diǎn)補(bǔ)助。保障措施為完成冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，保證質(zhì)量和效益好于往年，確保明年春灌和度汛安全，全市各地要積極發(fā)動(dòng)，搶抓時(shí)機(jī)，精心組織，多措并舉，扎實(shí)做好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立“柘皋鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部”，由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任指揮部政委、指揮長(zhǎng)；分片和重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行分管負(fù)責(zé)制，落實(shí)責(zé)任人。各村、居要及時(shí)成立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，具體抓好本地農(nóng)建工作的落實(shí)。各地要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，統(tǒng)一大干農(nóng)田水利的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，村、居主要負(fù)責(zé)人具體抓，深入水利興修一線，搞好組織、協(xié)調(diào)、指揮工作。2、強(qiáng)化宣傳，發(fā)動(dòng)到位。各地要進(jìn)一步加大新聞宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊等各種媒介，及時(shí)報(bào)道水利興修工作的新動(dòng)態(tài)、新情況、新經(jīng)驗(yàn)及新典型，廣泛宣傳，凝心聚力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心水利事業(yè)、支持水利建設(shè)的良好氛圍。定期召開(kāi)水利建設(shè)工作調(diào)度會(huì)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹、工作交流。3、精心準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)。首先，要做好土方安家工作，各村、居要認(rèn)真落實(shí)好水利興修計(jì)劃，明確水利興修工作重點(diǎn)，做到以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面。全鎮(zhèn)重點(diǎn)圩口要以加固堤防、推進(jìn)防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、增強(qiáng)防洪保安能力為重點(diǎn)；山丘區(qū)要以塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等水源工程建設(shè)為重點(diǎn)。其次，抓緊做好工程前期測(cè)量、清障、拆遷、排水等工作，所有興修工程開(kāi)工前必須超前落實(shí)解決好取土、占地等具體問(wèn)題；第三，組織調(diào)度好勞動(dòng)力、機(jī)械和資金，進(jìn)行合理的勞動(dòng)組合。所有列入市政府資金補(bǔ)助的工程都要做到“六有”，即有規(guī)劃設(shè)計(jì)、有施工圖紙、有招標(biāo)手續(xù)、有施工方案、有專人負(fù)責(zé)、有驗(yàn)收資料。4、加強(qiáng)管理，注重質(zhì)量。各地水利興修工程要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，所有工程施工都要認(rèn)真抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓安全。要將檢查驗(yàn)收貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，每個(gè)工序環(huán)節(jié)要有專人負(fù)責(zé)把關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患的必須立即返工補(bǔ)救，建立并完善工程建設(shè)檔案。水利部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用，分工聯(lián)系村、居的工程技術(shù)人員要積極主動(dòng)深入基層，深入工地，協(xié)助各地加強(qiáng)施工管理，幫助解決施工技術(shù)難題，嚴(yán)把工程標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)，確保水利工程建一處、成一處、受益一處。5、用好政策，加大投入。用足用活“一事一議”政策，各村、居要將“一事一議”項(xiàng)目70%以上用于當(dāng)家塘壩清淤擴(kuò)挖整治工程。積極引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，結(jié)合水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)的項(xiàng)目資金，捆綁使用，形成合力，在實(shí)施中做到“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各顯其效”。鎮(zhèn)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)投入力度，并按照“多干多補(bǔ)、先干后補(bǔ)、不干不補(bǔ)”的原則對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)水利興修工程進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。與其同時(shí)，各村、居也要相應(yīng)加大財(cái)政投入，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用；研究制定優(yōu)惠政策，倡導(dǎo)民辦水利，積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金興建小型水利工程。6、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年內(nèi)對(duì)所有工程進(jìn)行檢查評(píng)比，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，少