開展鄉(xiāng)村三資活動管理規(guī)劃.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name開展鄉(xiāng)村三資活動管理規(guī)劃姓名：XXX部 門：XX部開展鄉(xiāng)村三資活動管理規(guī)劃一、指導(dǎo)思想進一步探索新形勢下農(nóng)村“三資”保值增值新途徑，促進農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展，為推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。本著理順管理機制，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堵塞管理漏洞的原則，貫徹落實村務(wù)活動民主決策和及時公開制度。二、目標要求進一步健全完善農(nóng)村“三資”管理各項制度，圍繞當(dāng)前我市農(nóng)村“三資”管理中存在突出問題和信訪隱患。妥善化解和消除農(nóng)村“三資”管理方面的糾紛和隱患，切實維護好農(nóng)村社會政治穩(wěn)定。三、方法步驟從年月初開始到月底結(jié)束，這次專項治理活動。集中用三個月時間，分四個階段完成。第一階段：準備階段負責(zé)集體資產(chǎn)管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督管理和檢查。集體資產(chǎn)管理的日常工作由市農(nóng)村經(jīng)營管理總站負責(zé)。從市農(nóng)業(yè)局（市經(jīng)管總站）等單位抽調(diào)專門工作人員，市農(nóng)業(yè)局作為集體資產(chǎn)管理工作的主管部門。深入各鎮(zhèn)、村，就當(dāng)前我市農(nóng)村“三資”管理工作現(xiàn)狀、存在問題等進行調(diào)查摸底，收集整理基本信息資料，部署具體工作要求。第二階段：基礎(chǔ)材料形成階段結(jié)合本鎮(zhèn)、本村“三資”情況，各鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心、各村報帳員。整理好相關(guān)數(shù)據(jù)，形成臺帳。第三階段：檢查驗收階段有無“人情”承包和“職權(quán)”承包現(xiàn)象。一是檢查集體資產(chǎn)、資源管理。查看村集體資產(chǎn)、資源處置、轉(zhuǎn)讓、承包、流轉(zhuǎn)等是否履行招投標程序；村級工程項目是否公開招投標。否存在機動地超標，二是檢查二輪土地延包工作是否到位。合同證書未入戶，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題。三是檢查合同管理是否規(guī)范。農(nóng)業(yè)承包方案、發(fā)包民主程序、會議記錄、承包合同等檔案材料是否齊全規(guī)范。第四階段：整改階段限期進行整改，各鎮(zhèn)根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和問題。并把整改結(jié)果上報市農(nóng)業(yè)局。四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)各鎮(zhèn)要高度重視，對這次農(nóng)村“三資”管理專項治理活動。納入重要議事日程。要成立由各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心主任為副組長，鎮(zhèn)紀檢、財政所等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，責(zé)任到人，集中時間，集中力量，合力攻堅，確保專項治理活動順利開展。活動開展期間，市政府將組成以農(nóng)業(yè)局為牽頭單位，林業(yè)、水利、牧業(yè)、國土、房產(chǎn)、民政、紀檢等部門參加的聯(lián)合督導(dǎo)組，采用明查與暗訪相結(jié)合的方式進行督導(dǎo)檢查，對工作不力，消極應(yīng)付的要責(zé)令限期