長征路東側地塊景觀綠化提升工程監(jiān)理.doc

54太和縣嘉年華南側地塊、長征路東側地塊景觀綠化提升工程監(jiān)理招標文件 太和縣嘉年華南側地塊、長征路東側地塊景觀綠化提升工程監(jiān)理招 標 文 件(項目編號:ZJHC-201512002) 招 標 人：太和縣西城建設有限公司 招標代理機構：浙江華誠建設工程招標代理有限公司二0一五年十二月八日目 錄第一章 招標公告3第二章 投標人須知5第三章 綜合說明10第四章 評標辦法（綜合評估法）19第五章 合同條款27第六章 技術說明35第七章 施工圖紙39第八章 投標文件格式40第一章 招標公告（資格后審）1、招標條件本招標項目太和縣嘉年華南側地塊、長征路東側地塊景觀綠化提升工程已經批準建設，具備招標條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進行公開招標,歡迎符合條件的投標人參與投標。1.1項目名稱：太和縣嘉年華南側地塊、長征路東側地塊景觀綠化提升工程監(jiān)理1.2項目審批、核準或備案機關：太和縣人民政府1.3招標人：太和縣西城建設有限公司1.4資金來源:財政資金2、項目概況與招標范圍2.1建設地點: 安徽省阜陽市太和縣境內，包括長征路東側地塊和嘉年華項目南 側地塊2.2建設規(guī)模: 約6000萬元2.3招標范圍：太和縣嘉年華南側地塊、長征路東側地塊景觀綠化提升工程圖紙、清單全部內容的施工準備階段、施工階段、保修階段（缺陷責任期）的監(jiān)理服務2.3 監(jiān)理服務周期：從工程開工至工程保修期滿止全過程工程監(jiān)理2.4質量控制目標: 合格 2.5標段劃分: 共一個標段。3、投標人資格要求3.1、投標人資質要求：本次招標要求投標人須具備獨立法人資格并具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具備建設行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程專業(yè)監(jiān)理甲級資質或工程監(jiān)理綜合資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監(jiān)理能力。3.2、投標申請人業(yè)績要求：2011年1月1日以后（以竣工驗收報告或竣工驗收備案表或監(jiān)理業(yè)務手冊的日期為準）,至少監(jiān)理過一個單項合同金額達到1000萬元及以上的城市園林綠化或市政公用工程施工項目,須提供中標通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或監(jiān)理業(yè)務手冊)原件。3.3、項目總監(jiān)資格要求：取得有效的國家注冊市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步明確建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備標準和崗位職責的通知(建市2014186號)規(guī)定，注冊監(jiān)理工程師可以在同一城市同時擔任不超過三個項目的總監(jiān)理工程師。 3.4、本次招標不接受聯(lián)合體投標。4、招標文件的獲取4.1投標人可在太和縣集中招投標交易中心網站（/）下載招標文件等相關資料。4.2招標文件費500元/份，售后不退。費用于開標之日遞交投標文件時同時繳費。5、公告發(fā)布媒介本次招標公告同時在安徽省建設工程招標投標信息網（/）、安徽省招標投標信息網（/）、太和縣集中招投標交易中心（/）網站上發(fā)布。6、聯(lián)系方式招標人：太和縣西城建設有限公司聯(lián)系人：陳主任電話：標代理機構：浙江華誠建設工程招標代理有限公司聯(lián)系人：郭工電 話： 055822607287、招標采購監(jiān)督機構名稱：太和縣招投標監(jiān)督管理局地址：人民中路劍光城4樓（徽商銀行樓上）2015年 12月 8 日第二章 投標人須知投 標 人 須 知 前 附 表序號項 目內 容1招標人及招標代理招標人：太和縣西城建設有限公司聯(lián)系人：陳主任電話：標代理機構：浙江華誠建設工程招標代理有限公司地 址：阜陽市藍色雅典六十二棟樓二單元六樓聯(lián)系人：郭工電 話： 05582260728電子郵箱：2項目名稱太和縣嘉年華南側地塊、長征路東側地塊景觀綠化提升工程監(jiān)理 3資金來源財政資金4工程規(guī)?？偼顿Y額：約6000萬元，嘉年華南側地塊毗鄰規(guī)劃中的南環(huán)路，與濕地公園距離小于1km,面積為83.5公頃。長征路東側地塊位于縣規(guī)劃邊界東側，距離濕地公園距離小于2km，面積為39公頃。5監(jiān)理周期從工程開工至工程保修期滿止全過程工程監(jiān)理6投標人資質要求1、投標人資質要求：本次招標要求投標人須具備獨立法人資格并具備有效的營業(yè)執(zhí)照，具備建設行政主管部門核發(fā)有效的市政公用工程專業(yè)監(jiān)理甲級資質或工程監(jiān)理綜合資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的監(jiān)理能力。2、投標申請人業(yè)績要求：2011年1月1日以后（以竣工驗收報告或竣工驗收備案表或監(jiān)理業(yè)務手冊的日期為準）,至少監(jiān)理過一個單項合同金額達到1000萬元及以上的城市園林綠化或市政公用工程施工項目,須提供中標通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或監(jiān)理業(yè)務手冊)原件。3、項目總監(jiān)資格要求：取得有效的國家注冊市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書，按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步明確建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備標準和崗位職責的通知(建市2014186號)規(guī)定，注冊監(jiān)理工程師可以在同一城市同時擔任不超過三個項目的總監(jiān)理工程師。 4、本次招標不接受聯(lián)合體投標。7資格審查方式資格后審8是否允許分包不允許9投標人對招標文件提出異議的截止時間投標截止時間10日前。接受異議的電子郵箱：10招標文件澄清、修改的發(fā)布形式、時間招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的應在投標截止時間15天前，在太和縣集中招投標交易中心門戶網站（/）上發(fā)布，距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。11投標保證金及誠信保證金投標保證金：人民幣 貳 萬元整 誠信保證金：人民幣 叁 萬元整 投標及誠信保證金須于2015年 12 月 29 日8點30分前從投標人基本賬戶匯至招標人指定賬戶，投標人在投標時須在投標文件中附基本賬戶開戶許可證復印件，并攜帶原件或公證件備查。投標及誠信保證金以到賬時間為準。接收保證金的賬戶：開戶名稱：太和縣建設工程交易中心開戶銀行：徽商銀行阜陽太和支行銀行帳號： 2080601021000012139008361 匯款附言注明：太和縣嘉年華南側地塊、長征路東側地塊景觀綠化提升工程監(jiān)理 注：中標人的投標保證金和誠信保證金最遲在簽訂合同后5日內退還；未中標人的投標保證金和誠信保證金最遲應當在中標公示結束后5日內退還。 12招標代理費及交易服務費1、代理服務收費：按國家計委計價【2002】1980號、【2003】857號及皖價服【2011】70號文件標準收取。2、建設工程交易服務費、場地費按有關規(guī)定收?。灰陨腺M用不單獨列出，投標人自行考慮。中標人在領取中標通知書前支付以上費用。13投標文件份數正本一份，副本四份14封套上寫明招標人名稱： 太和縣西城建設有限公司投標人名稱： （項目名稱）投標文件在 2015 年 12 月 29 日 09 時 00 分前不得開啟15投標預備會不召開召開，召開時間： 召開地點： 16投標截止時間截止時間：2015年12 月29 日，具體時間詳見太和縣集中招投標交易中心(/)網站上公布的通知。備注：投標人提供的評審證件、證書等資料原件（列好清單一式兩份）、須單獨包裝且單獨密封，寫明項目名稱、項目編號、投標人名稱隨同投標文件一并提交。投標截止后不再收取任何投標人提交的證件材料。17遞交投標文件地點及截止時間截止時間及遞交文件地點：2015年12月29日，合肥市包河區(qū)廬州大道與繁華大道交口向北（塞納河畔。廬州八號酒店）一樓海棠廳18投標文件是否退還投標截止時間后，投標文件概不退還19開標時間和地點開標時間及地點：2015年12月29日，合肥市包河區(qū)廬州大道與繁華大道交口向北（塞納河畔。廬州八號酒店）一樓海棠廳20投標人人員到場要求法定代表人攜帶本人身份證、法定代表人身份證明或委托代理人攜帶本人身份證、法定代表人身份證明及授權委托書參加開標會。法定代表人身份證明和授權委托書開標時單獨提供一份，以上證明、證件均為原件。21評標辦法綜合評估法22中標公示地點（或網址）太和縣集中招投標交易中心(/)23定標方式招標人委托評標委員會依法確定中標候選人24履約擔保履約擔保的形式：投標人提供的履約擔保金額為中標價款的10%，現(xiàn)金。中標人必須在簽訂合同之前匯入招標人指定的帳戶，逾期將視為棄權，其中2%為廉政保證金匯入太和縣紀檢監(jiān)察機關賬戶。25最高投標限價監(jiān)理服務費費率最高投標限價為 1.88% ，投標人所報費率大于或等于 1.88 %,作否決其投標處理。26投標有效期投標文件遞交截止時間后90日歷天27“ IFA系統(tǒng)考核”本項目監(jiān)理單位的項目總監(jiān)等關鍵崗位人員在施工期間須按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通知（建質函20121151號）的規(guī)定納入“IFA”系統(tǒng)進行管理考核，如考核不合格，將嚴格按照建質函20121151號文的規(guī)定進行處理。28廉政保證金中標后監(jiān)理單位與業(yè)主簽廉政合同并向監(jiān)察局專用賬戶繳納廉政保證金29進境備案外地企業(yè)在中標后進行進阜備案30同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。31監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受太和縣招投標監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。32合同業(yè)主與中標人協(xié)商簽訂第三章 綜合說明一、概況和要求說明：1.1工程規(guī)模：總投資額約6000萬元；嘉年華南側地塊毗鄰規(guī)劃中的南環(huán)路，與濕地公園距離小于1km,面積為83.5公頃；長征路東側地塊位于縣規(guī)劃邊界東側，距離濕地公園距離小于2km，面積為39公頃。具體以施工圖紙為準。1.2監(jiān)理周期:從工程開工至工程保修期滿止全過程工程監(jiān)理1.3工程施工監(jiān)理內容：本項目施工全過程監(jiān)理，包括本項目主體工程及附屬工程等與項目有關的全部工程，施工階段的質量、進度、費用控制和安全、合同、信息管理以及組織協(xié)調等監(jiān)理服務，保修階段的監(jiān)理服務。1.4工程質量監(jiān)理及檢查驗收標準、擬采用的具體項目控制手段：本工程以工程施工設計圖紙、圖紙會審記錄、設計變更通知書、技術聯(lián)系單、各類試驗報告、產品合格證書等有關資料和合同規(guī)定的條款為依據，按國家頒布的工程施工驗收規(guī)范、監(jiān)理規(guī)范及批準的監(jiān)理大綱或監(jiān)理實施細則進行監(jiān)理、檢查、驗收。1.5承諾提供正常監(jiān)理服務以外其他的相關服務，包括但不限于配合招標人辦理報建、報批、報審、施工招標過程的技術服務、施工圖紙復核、施工合同的擬定以及施工許可證申請辦理、工程現(xiàn)場前期的準備工作、設計協(xié)調、竣工驗收、工程結算初審、工程備案等全過程服務。1.6開工條件：已具備工程開工條件。1.7對投標人的要求：（1）投標人資質要求：詳見招標公告及前附表。（2）投標人必須具有類似工程監(jiān)理經驗，具備相應監(jiān)理技術裝備。（3）投標人必須按本工程的特點，認真閱讀招標文件內容，按照招標文件要求編寫投標文件及工程監(jiān)理大綱，其內容必須詳盡。（4）投標人須具備保證施工質量的監(jiān)理管理體系。（5）投標人在本工程中配備的監(jiān)理工程師，須具有豐富的監(jiān)理經驗、身體健康、年齡適中、有良好職業(yè)道德的專職人員。總監(jiān)理工程師及總監(jiān)代表必須取得有效的國家注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。1.8本項目監(jiān)理單位的項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師等關鍵崗位人員在施工期間須按照安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)安徽省建筑施工現(xiàn)場關鍵崗位人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動工作方案（試行）的通知（建質函20121151號）的規(guī)定納入“IFA”系統(tǒng)進行管理考核，如考核不合格，將嚴格按照建質函20121151號文的規(guī)定進行處理。1.9 投標人不得有下列情形之一:（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目提供招標代理服務的；（3）與本招標項目的招標代理機構同為一個法定代表人的；（4）與本招標項目的招標代理機構相互控股或參股的；（5）與本招標項目的招標代理機構相互任職或工作的；（6）被責令停業(yè)的；（7）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（8）被省級或招標項目備案地司法部門或建設行政主管部門作行政處罰（或不良記錄），但不在其行政處罰期（或不良行為記錄期）內的除外。 1.10監(jiān)理服務內容和要求（包括但不限于）:(1)協(xié)助招標人審核施工圖的設計和概(預)算,組織圖紙會審,做好記錄,寫出會審紀要。(2)參與招標人與承包人簽定施工承包合同,審核施工進度計劃，并在實施過程中檢查、督促承包人嚴格按合同和施工規(guī)范、工程技術標準、設計要求進行施工，監(jiān)督承包人現(xiàn)場施工管理。(3)協(xié)助招標人做好開工前準備，簽發(fā)工程開工報審表，經招標人同意下達開工令。(4)審查施工單位提交施工組織設計，審查和檢查施工技術措施、質量保證體系及安全防護措施，提出合理的整改意見和建議。(5)審查承包人采購清單，檢查工程使用材料、構件、設備的規(guī)格、質量與數量。督促承包人編制材料的供需計劃，協(xié)助招標人安排甲供材料的供應計劃。(6)主持施工圖交底，參與設計變更的簽證，復核施工變更。(7)主持召開工程協(xié)調會議及綜合管理協(xié)調會議，每周定期召開工地例會，并做好會議紀要，調解有關工程建設各種合同爭議，處理索賠事項。(8)檢查安全防護措施和文明施工,檢查督促工程進度、施工質量。(9)督促施工單位及時整理技術資料及竣工驗收資料。(10)協(xié)助招標人對工程投資進行控制，對施工單位提出的付款申請進行審核。(11)參加審核工程結算，協(xié)助招標人審核工程造價，努力降低工程費用。(12)及時提供完整的監(jiān)理資料，定期編制監(jiān)理簡報。(13)履行法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責義務，提供其他可免費提供的監(jiān)理服務。(14)協(xié)助招標人組織進行交工驗收及竣工驗收。(15)積極參與質量缺陷責任期內的監(jiān)理服務。 (16)完成監(jiān)理規(guī)范要求的其他工作內容。1.11派駐本工程的監(jiān)理機構組織人員必須是本單位人員并滿足要求：總監(jiān)理工程師1名（市政公用工程專業(yè)），總監(jiān)理工程師代表（國家注冊市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師）1名，必須常駐施工現(xiàn)場；市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師1 名，監(jiān)理員4 人（以上是最低配置，須提供證書原件）。1.11監(jiān)理方獨建食堂，獨立開火，如發(fā)現(xiàn)接受施工方吃請，視為合同違約（注：中標后監(jiān)理單位與業(yè)主簽廉政合同并向監(jiān)察局專用賬戶繳納廉政保證金，為工程建立合同文本組成之一）。二、招標文件說明2.1招標文件內容： （1）招標公告 （2）投標人須知 （3）綜合說明 （4）評標辦法 （5）合同條款 （6）技術說明 （7）施工圖紙 （8）投標文件格式 除上述所列內容外，招標人或招標代理機構對投標人所作的任何口頭解釋、介紹、答復，僅供投標人參考，對招標人和投標人無任何約束力。2.2 招標文件的異議答復2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有異議，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子郵件形式要求招標人對招標文件予以回復，提出異問時須注明項目名稱及項目編號，不得署名。2.2.2招標人對投標人提出異議的答復將在太和縣集中招投標交易中心網站（/）上發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。2.2.3投標人自行在太和縣集中招投標交易中心網站（/）查詢，無需確認。2.3招標文件的澄清、修改2.3.1 招標人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,應在投標截止時間15天前，在太和縣集中招投標交易中心網站（/）上發(fā)布，距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2投標人自行在太和縣集中招投標交易中心網站（/）查詢，無需確認。2.3.3招標文件及招標文件的澄清、修改及答復前后不一致的，以最后時間發(fā)出的為準。2.4招標文件的效力 招標文件是工程招標和投標的有效依據，也是中標后簽定監(jiān)理合同的依據，對招投標雙方均具有約束力。凡不遵守招標文件規(guī)定的投標或對招標文件的實質性內容不響應者，否決其投標。三、投標文件的主要內容3.1投標文件的主要內容（1）投標函（2）法定代表人身份證明書（3）授權委托書（4）投標保證金和誠信保證金（5）投標誠信承諾書（6）投標綜合說明（7）監(jiān)理大綱（8）其他證明材料及復印件 四、監(jiān)理費報價及測算依據投標人可根據監(jiān)理工期、內容和要求，結合自身管理經驗和技術水平，提出監(jiān)理費報價，并說明收費依據、優(yōu)惠條件以及監(jiān)理服務費調整的條件和方法。4.1投標人應根據本招標文件和招標人所提供的圖紙、資料及監(jiān)理范圍、內容，按照國家有關取費標準，結合自身監(jiān)理能力和監(jiān)理力量的投入進行競爭報價。4.2監(jiān)理費報價參照發(fā)改價格2007670號建設工程監(jiān)理與相關服務收費標準及其他有關文件。4.3監(jiān)理費報價應包括為完成本監(jiān)理工程服務內容可能發(fā)生的各項費用，如工作、生活、交通、通訊、設備（儀器）、勞力、利潤、稅收等以及所有有關的管理成本。4.4由于非監(jiān)理單位原因造成的監(jiān)理工作量增加監(jiān)理服務期延長的，延長期的費用按合同監(jiān)理服務期內的監(jiān)理收費額同比例計算。4.5由于監(jiān)理單位原因造成監(jiān)理工作量增加或監(jiān)理服務期延長的，監(jiān)理費不予調整。4.6本次招標中標費率為固定費率，中標后不作調整。4.7監(jiān)理費調整根據合同專用條款約定執(zhí)行。五、投標保證金和誠信保證金5.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、遞交投標保證金和誠信保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金和誠信保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定5.2投標人不按要求提交投標保證金和誠信保證金的，其投標文件作否決其投標處理。5.3中標人的投標保證金和誠信保證金最遲在合同簽訂合同后五日內退還；其他未中標人的投標保證金和誠信保證金最遲應當在中標公示結束后5日內退還。 5.4 有下列情形之一的，投標保證金和誠信保證金將不予退還：（1）中標候選人放棄中標的。（2）在簽訂合同同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容的。（3）在招標投標活動中串通投標、圍標串標、弄虛作假、以他人名義投標。 （4）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件。（5）中標候選人放棄中標候選資格的或以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標，經查證屬實的。（6）投標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書的。（7）投標人以投訴為名排擠競爭對手，進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行的。六、投標文件的編制與遞交6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分，打印、并膠裝成冊，投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，編制目錄并逐頁標注連續(xù)頁碼，投標文件份數見投標人須知前附表，并注明“正本”、“副本”字樣，正、副本如有不同，以正本為準。6.2投標書經法定代表人或授權委托人簽字（或蓋章）確認并加蓋公章后密封，在封皮表面注明招標人名稱、項目名稱、投標人名稱并在封口封條處由法定代表人或授權委托人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。6.3投標人應按投標須知前附表中規(guī)定將投標書送達投標人須知前附表中所規(guī)定的地點。凡超過投標截止時間送達的投標書，招標人將不予受理。7、 投標有效期7.1投標有效期見投標人須知前附表，在此有效期內，投標書中的全部承諾和條款對投標人具有約束力。投標人不得自行修改或拒絕接受已經確認的承諾和條款，更不得撤回投標書。否則按違約處理，招標人可不退還投標保證金和誠信保證金，并取消投標或中標資格。7.2投標截止時間前投標人可對已遞交的投標書進行適當修改和補充，投標書的修改補充函應按規(guī)定進行密封并加蓋單位公章和法定代表人或其授權委托人簽字(或蓋章），遞交至投標須知前附表所指定地點。八、開標8.1開標時間和地點招標人應在前附表規(guī)定的時間開標，投標人須知前附表規(guī)定的投標人員應準時參加。8.2開標程序8.2.1主持人按下列程序進行開標：(l）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(2）宣布開標紀律。（3）宣布招標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人（監(jiān)督人員和監(jiān)察人員）等有關人員姓名。（4）按照投標人須知規(guī)定檢查投標文件的密封情況。(5）按照投標文件遞交時間的逆順序當眾開標，公布投標人名稱、監(jiān)理服務費費率、總監(jiān)及投標函其他內容，并現(xiàn)場記錄。(6）投標人代表、招標人、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。（7）征詢各投標人對開標過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面提出，如無異議，則后期針對開標過程的異議和投訴不予受理。（8）開標結束。8.2.2投標人代表到達開標會要求,見投標人須知前附表。九、評標9.1資格評審資料：9.1.1資格評審資料的主要內容（1）營業(yè)執(zhí)照副本（2）資質證書副本（3）基本賬戶開戶許可證（原件或公證件）（4）總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表具有有效的國家注冊監(jiān)理工程師資格證書 （5）投標人業(yè)績須提供中標通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或監(jiān)理業(yè)務手冊)原件。 （6）投標保證金和誠信保證金(符合招標文件要求) （7）擬投入本工程的全部監(jiān)理人員須提供證書原件，須是本投標單位工作人員，須提供有效的勞動合同或企業(yè)所在地的人社部門出具的社保清單。9.1.2投標人必須提供上述資料原件供評標委員會審查。上述資料審查原件必須與投標文件提供的復印件一致，復印件加蓋單位公章膠裝于投標文件中。評標委員會按上述資料對投標人進行資格評審，不能通過資格評審的，否決其投標。9.2評標委員會在審核和審閱投標書的過程中，對需進一步澄清、明確的問題，應以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確，對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、補正和說明。9.3投標人可對評標委員會提出的問題作出澄清和答復，但不得修改投標書中的實質性內容。其記錄經簽字，作為投標書的補充，對投標單位具有約束力。9.4評標采用綜合評估法。評標委員會按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，根據招標文件確定的評標標準、辦法以企業(yè)業(yè)績及企業(yè)榮譽、監(jiān)理機構項目班子配備、監(jiān)理大綱、監(jiān)理服務費費率等多個因素為評價指標，并將各指標量化記分。9.5評標委員會成員按規(guī)定的評標辦法進行打分后，將各部分分值相加得到最終評分。9.6凡超出招標文件規(guī)定的，在評標時將不予考慮。十、定標10.1根據評標委員會評議、評分結果，按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。招標人依據評標委員會推薦有排序的中標候選人，依法確定中標人。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。10.2招標人對評標結果不負責解釋，也不保證最低報價者中標。10.3在招投標過程中，投標人對招標人施加影響的任何行為，都將導致取消其投標或中標資格。十一、中標候選人公示、中標通知11.1 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人，公示時間不少于3日，招標人可在中標公示期滿前到太和縣檢察院辦理中標候選人的行賄犯罪檔案查詢告知函,如中標候選人有行賄、受賄等違法、犯罪問題，則取消其中標候選人資格。 招標人工程名稱項目編號招標方式開標時間公示時間第一中標候選人 項目總監(jiān)中標價企業(yè)業(yè)績及獎項 業(yè)績名稱（含金額）獎項名稱（含獲獎項目名稱）第二中標候選人 項目總監(jiān)中標價企業(yè)業(yè)績及獎項 業(yè)績名稱（含金額）獎項名稱（含獲獎項目名稱）第三中標候選人 項目總監(jiān)中標價企業(yè)業(yè)績及獎項 業(yè)績名稱（含金額）獎項名稱（含獲獎項目名稱）11.2 在投標人須知前附表第26條規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。十二、合同簽訂12.1簽訂監(jiān)理合同：在收到中標通知書30日內，中標人應和業(yè)主簽定委托監(jiān)理合同，并按相關條款規(guī)定繳納相關費用。如不能按時簽定監(jiān)理合同或繳納相關費用的，將取消第一中標候選人的中標資格，其投標保證金和誠信保證金不退還。經業(yè)主同意可由第二中標候選人遞補為中標人，或重新招標；依次類推。12.3簽署監(jiān)理承包合同之前，中標人應按規(guī)定向招標人提交中標價10%履約保證金（含2%的廉政保證金）。十三、紀律和監(jiān)督13.1對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。13.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得與評標委員會成員串通謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。投標人不得提供任何虛假證件或用于投標的任何虛假資料，否則將沒收虛假證件或資料和投標保證金及誠信保證金，其投標將作否決其投標處理。13.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得與招標人（或代理人）或者投標人串通，濫用職權影響對投標文件的客觀公正評審，評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用該項目“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。13.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。十四、異議、投訴14.1投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可按照招標投標法實施條例和工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法等相關規(guī)定向招標人提出異議或向有關行政監(jiān)督部門投訴。十五、需要補充的其他內容15.1需要補充的其他內容：招標人可根據實際情況核查投標人提供的證明材料、承諾等，如查實提供虛假材料、承諾不符事實的，招標人將不予退還投標保證金。15.2項目總監(jiān)必須符合安徽省住房城鄉(xiāng)建設廳關于進一步明確建設工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員配備標準和崗位職責的通知(建市2014186號)規(guī)定，注冊監(jiān)理工程師可以在同一城市同時擔任不超過三個項目的總監(jiān)理工程師，且在其他城市無在建項目。否則，一經查實取消其中標資格。十六、本招標文件解釋權16.1本招標文件的解釋權歸招標人所有。 第四章 評標辦法（綜合評估法）評標委員會否決其投標的條款1、投標人符合性評審及資格評審有一項不符合評審標準的。2、評標委員會認定投標人以低于成本價競標。3、投標人拒不按照評標委員會要求進行澄清、說明或補正的。4、投標人未按招標文件要求提交投標保證金和誠信保證金的。5、投標人有以下情形之一的，否決其投標：(1)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標行為是指： a不同投標人的投標文件內容存在非正常一致的； b不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián)合投標的； c不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； d不同投標人的投標文件相互混裝的； e不同投標人的投標文件由同一單位或同一人編制的； f不同投標人使用同一人或企業(yè)資金提交投標保證金和誠信保證金的；(2)未按規(guī)定的格式填寫，實質性內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。 (3)投標文件中存在招標人不能接受的其它實質性條件。 (4)所報監(jiān)理服務費費率大于或等于投標報價上限的。 (5)投標文件未加蓋公章和法定代表人或授權委托人未簽字或蓋章的。 (6)投標人法定代表人或授權委托人未參加開標會議的。 (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 （一） 初步評審表符合性評審評審項目評審標準是否合格投標企業(yè)名稱與營業(yè)執(zhí)照副本，資質證書副本，基本賬戶開戶許可證的名稱一致監(jiān)理費報價報價唯一且有效監(jiān)理周期符合招標文件約定的服務周期投標保證金和 誠信保證金符合招標文件要求資格評審企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本有效資質證書副本資質等級符合招標文件的要求基本賬戶開戶許可證提供原件或公證件企業(yè)和項目總監(jiān)要求符合第二章“投標人須知前附表”第六條規(guī)定項目管理人員崗位配置派駐本工程的監(jiān)理機構組織人員必須是本單位人員并滿足要求：總監(jiān)理工程師1名（市政公用工程專業(yè)），總監(jiān)理工程師代表（國家注冊市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師）1名，必須常駐施工現(xiàn)場；市政公用工程專業(yè)監(jiān)理工程師1 名，監(jiān)理員4 人（以上是最低配置，須提供證書原件）。以上參與評審的證書、證件、業(yè)績等資料復印件加蓋公章膠裝在投標文件中，同時提供原件審查。（二）評標委員會對所有有效的投標書及投標人按以下評分內容分別進行分析評審。企業(yè)業(yè)績和信譽（28分）1.企業(yè)業(yè)績 （滿分10分）（2011年1月1日以后，以竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或監(jiān)理業(yè)務手冊)日期為準，每提供一個單項合同金額達到1000萬元及以上的城市園林綠化或市政公用工程項目監(jiān)理業(yè)績的加2分,加至滿分10分為止，須提供中標通知書、監(jiān)理合同、竣工驗收報告（或竣工驗收備案表或監(jiān)理業(yè)務手冊)原件。2. 企業(yè)信譽 （滿分18分）企業(yè)同時獲得ISO9000質量體系認證、環(huán)境體系認證、職業(yè)健康體系認證且在有效期內的得3分，少一項不得分；企業(yè)具有其他工程資質的每個得1分，最高得4分；本條滿分7分。獲得省級及以上工商行政管理部門AAA級“守合同重信用”稱號的得2分；2011年1月1日以來，監(jiān)理過的城市園林綠化或市政公用工程項目獲得省級及以上質量獎或優(yōu)秀園林工程獎金獎的得3分；2013年1月1日以來，企業(yè)連續(xù)兩年及以上獲得：省級及以上工程監(jiān)理協(xié)會“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”稱號的得6分；市級工程監(jiān)理協(xié)會“優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)”稱號的得3分；最高得6分。以獲獎證書頒發(fā)日期為準，不累計加分。以上獎項及證書需提供有效的證件原件。項目班子（12分）1.總監(jiān)理工程師（滿分2分）具有高級工程師及以上職稱資格得2分；須提供職稱證書原件。 2. 其他人員（滿分10分）除最低人員配置以外每增加一名國家注冊監(jiān)理工程師或省級監(jiān)理工程師或中級及以上職稱監(jiān)理人員加5分，每增加一名監(jiān)理員加3分，滿分10分。以相應的證書原件為準，同一人員不重復加分 。監(jiān)理大綱（20分）1.監(jiān)理程序及制度（滿分3分）科學合理的得3分，較好的得2分，一般的得1分。2. 工期控制（滿分3分）措施明確、內容詳盡的加3分，較好的加2分，一般的加1分。3. 質量控制（滿分3分）措施明確、內容詳盡的加3分，較好的加2分，一般的加1分。4. 投資控制（滿分2分）措施明確、內容詳盡的加2分，較好的加1分，一般的加0.5分。5.安全文明控制（滿分3分）措施明確、內容詳盡的加3分，較好的加2分，一般的加1分。6.關鍵工序控制（滿分2分）關鍵工序正確、內容詳盡加2分，較好的加1分，一般的加0.5分。7. 檢測手段（滿分2分）檢測手段科學先進、內容詳盡的加2分，較好的加1分，一般的加0.5分。8. 合理化建議（滿分2分）建議合理可行內容詳盡加2分，較好的加1分，一般的加0.5分；監(jiān)理費率報價（40分）1.監(jiān)理服務費費率投標報價上限為 1.88 %，不設下限，但投標人以監(jiān)理服務費費率計算報出的監(jiān)理服務費不得低于成本價，否則不推薦為中標候選人。2.評標基準值的確定：投標單位有效投標監(jiān)理服務費費率（簡稱投標費率，下同）超過五家的（含五家）扣除一個最高投標費率，扣除一個最低投標費率，以剩下的投標費率的算術平均值作為評標基準值；不足五家的以各投標人有效投標費率算術平均值為評標基準值。（按四舍五入法計算，保留兩位小數。）3.評標公式：投標單位投標費率與評標基準值比較，等于評標基準值得滿分；投標費率與評標基準值差值每高0.01%扣0.2分，扣完為止，投標人得分計算公式：40（投標費率評標基準值）2000，投標費率與評標基準值差值每低0.01%扣0.1分，扣完為止，投標人得分計算公式：40（評標基準值投標費率）1000。4.監(jiān)理服務費的確定：以工程結算審定價乘以中標監(jiān)理服務費率。 .投標企業(yè)監(jiān)理費報價須保留兩位小數。 .有效投標監(jiān)理服務費率：a、投標人所報費率小于 1.88 % b、通過符合性評審和資格評審的投標文件 以上參與評審的證書、證件、業(yè)績等資料復印件加蓋公章裝在投標文件中，獎項、榮譽以發(fā)證時間為準，特別注明年度的是指具體年度的獲獎時間，得分項最多累加到該項滿分，投標人將以上證件原件列好清單打印，與原件同時提交。（三）評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，闡明評標委員會對各投標文件的評審和比較意見，并按照排序順序，推薦1-3名中標候選人。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。（四）招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，招標人可以依序確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。（五）定標后，招標人應將定標結果報送建設工程招標投標管理機構備案后向中標人發(fā)出中標通知書并告知未中標人。（六）中標費（率）確定：中標人所報監(jiān)理費（率）即為中標費（率），中標后不作調整。1. 評標方法1.1根據中華人民共和國招標投標法、建設部工程建設監(jiān)理規(guī)定及安徽省工程監(jiān)理招標投標實施辦法、阜陽市建設工程項目監(jiān)理人員崗位配置最低標準等有關規(guī)定，為規(guī)范本項目監(jiān)理招標的評標工作，制定本辦法。1.2評標委員會依據本章評標標準規(guī)定對投標文件進行評審。1.3綜合評估法：投標人所報監(jiān)理服務費費率大于或等于投標報價上限的，作否決其投標處理。評標委員會對所有投標人進行符合性評審、資格評審、全部通過的進入資格詳細評審階段。1.3.1按資格詳細評審算出綜合得分由高至低順序推薦1-3名，綜合得分最高的為第一中標候選人，以此類推。其中監(jiān)理大綱得分取所有評委打分的算術平均值，如果綜合得分出現(xiàn)兩家或兩家以上相同者，按監(jiān)理服務費費率由低到高排序；如綜合得分且監(jiān)理服務費費率均相同的，則在監(jiān)督人員監(jiān)督下由投標人采取抽簽方式確定排序。2. 評標原則遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。3. 評標委員會組成及職責3.1評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。成員人數為五人以上單數組成,由招標人在有關監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評標專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。評標委員會由招標人依法組建,所有評標委員會成員推舉產生評標委員會組長。3.2 評標委員會的職責評標委員會應當根據評標辦法，對投標文件進行評審和比較，向招標人推薦中標候選人或根據招標人的授權直接確定中標人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預。各評委對其各自評審結果負責，并在評標報告上簽字確認。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并現(xiàn)場記錄。4.評標程序 評標準備、初步評審（符合性評審、資格評審）、綜合評審、推薦中標候選人。4.1評標準備評標委員會熟悉評標工作情況：(1)聽取招標人或者其委托的工程招標代理機構對招標項目情況的介紹。(2)閱讀、研究招標文件和相關評標資料，獲取評標所需要的重要信息和數據,至少應了解和熟悉以下內容：招標的目標、招標項目的范圍和性質、招標文件規(guī)定的主要技術要求、標準和商務條款。(3)熟悉招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法及在評標過程中需要考慮的相關因素。(4)核對評標工作用表。4.2初步評審（符合性評審、資格評審）：評標委員會依據招標文件規(guī)定的標準進行評審，不符合評審標準的，則按否決其投標處理。4.3監(jiān)理大綱評審：由評標委員會按綜合評審標準對投標人提交資料進行評審打分，其中監(jiān)理大綱得分取所有評委打分的算術平均值。4.4綜合評審：由評標委員會按綜合評審標準對投標人提交資料進行評審打分。4.5推薦中標候選人：根據評標委員會評議、評分結果及監(jiān)理大綱評審情況，投標人按綜合得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。招標人依據評標委員會推薦有排序的中標候選人，依法確定中標人。第一中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。5. 投標文件的澄清和補正5.1 在評標過程中，評標委員會應以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。6. 評標結果6.1除招標人授權評標委員會直接確定中標人外，評標委員會按照招標文件規(guī)定的評審標準推薦中標候選人。6.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標報告應當如實記載以下內容：(1)基本情況和數據表。(2)評標委員會成員名單。(3)開標記錄。(4)符合要求的投標人一覽表。(5)否決其投標情況說明。(6)評標標準、評標方法或者評標因素一覽表。(7)經評審的價格一覽表。(8)經評審的投標人排序。(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的