社區(qū)管理期末試卷 參考.doc

社區(qū)管理期末試卷（開）一、名詞解釋(10%)1、社區(qū)管理：在政府的指導下，社區(qū)職能部門、社區(qū)單位、社區(qū)居民對社區(qū)的各項公共事務和公益事業(yè)進行的自我管理。2、物業(yè)管理：指由專門的機構和人員，依照合同和契約，對已投入使用的各類房屋及與之相配套的設備、設施和場地以經營的方式進行管理，同時對房屋周圍區(qū)域的環(huán)境、清潔衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、公共綠化、道路養(yǎng)護實施專業(yè)化管理，并向業(yè)主提供多方面的綜合性服務的過程。二、簡答題(42%)1、簡述社區(qū)的構成要素。地域要素：出于實證性研究方便考慮，通常把社區(qū)研究限定在較小的地域范圍。人口要素：人口數量、構成和分布三要素。生態(tài)要素：地理條件和資源條件。結構要素：社區(qū)內各種社會群體和組織之間的相互關系。社會心理要素：社區(qū)對成員心理和行為的影響；社區(qū)成員對社區(qū)的認同感。2、如何理解社區(qū)管理的特征和功能？社區(qū)管理的特征：1區(qū)域性2互助性3復雜性社區(qū)管理的功能：1社區(qū)管理有助于社區(qū)經濟的發(fā)展2社區(qū)管理有助于社區(qū)文化的繁榮3社區(qū)管理有助于社區(qū)環(huán)境的美化4. 社區(qū)管理有助于社區(qū)治案狀況的改善3、簡述社區(qū)管理和街道管理的區(qū)別。對比項目街道管理社區(qū)管理管理主體街道黨工委和辦事處還有其他機構、單位和居民管理目標“眼睛向上看”“眼睛向下看”管理對象行政隸屬的單位面廣量多管理方式上下級命令與服從相互尊重與平等管理機制單一的行政機制綜合性的管理機制管理內容上級單位指派的任務內容比前者多4、簡述社區(qū)服務的基本內容。1面向弱勢群體的社會福利服務（1）老年人服務；（2）殘疾人服務；（3）優(yōu)撫服務；（4）社會貧困救助服務；（5）兒童服務2面向社區(qū)居民的便民利民服務3面向社區(qū)單位的社會化服務4面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務5、簡述街道辦事處的性質與特點。 街道辦事處的性質：（1）明顯的強制性和約束性（2）明顯的派出代表性（3）具有綜合性，但不具備普遍性和完整性。街道辦事處的特點：（1）行使權力的有限性 （2）行政事務的繁雜性（3）管理服務的直接性 （4）管理工作的被動性（5）管理工作的綜合性6、簡述居民委員會的地位與作用。居民委員會的地位（1）是實現人民民主的重要組織形式。（2）是城市基層政權的重要依靠力量。（3）是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。居民委員會的作用（1）促進社會穩(wěn)定。（2）促進物質文明建設。（3）促進精神文明建設。三、論述題(48%)1、闡述我國建國以來社區(qū)服務的成就與不足。我國社區(qū)服務的主要成就1創(chuàng)建了有利于社區(qū)服務生存和發(fā)展的外部環(huán)境。2建立了具有中國特色的社區(qū)服務投資機制、發(fā)展機制和內部運行機制。3加強了社區(qū)服務隊伍建設，構筑了社區(qū)服務網絡。4成功地走出了一條“社會福利社會化”的發(fā)展道路。我國社區(qū)服務發(fā)展的制約因素1社區(qū)服務資金來源不足；2家庭購買力低下；3社區(qū)服務人員素質偏低；4社區(qū)服務觀念落后。進一步發(fā)展社區(qū)服務的對策與思路1繼續(xù)堅持社會化與產業(yè)化的方向；2進一步完善社區(qū)服務形式；3加強社區(qū)服務隊伍建設；4正確處理普及與提高的關系。2、結合實際談談你對街道辦事處與居民委員會的關系認識。街道辦事處與居民委員會的應有關系1街道辦事處與居民委員會應是指導與被指導關系2街道辦事處與居民委員會之間關系的體現（1）指導、支持和幫助居委會搞好組織建設。（2）指導、支持和幫助居委會搞好思想建設。（3）指導、支持和幫助居委會搞好制度建設。街道辦事處與居民委員會的實際關系1理論與現實的錯位 指導與被指導關系變成了領導與被領導的關系。2重建街道辦事處與居民委員會的應有關系（1）建立直接選舉的、非職業(yè)化的居民委員會。（2）建立居委會與街道辦事處之間的新型互動關系。（3）構建居委會與專業(yè)社區(qū)工作機構的互動關系模式。3、結合新出臺物權法的相關條款，闡述物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會如何處理好關系。物業(yè)管理公司與業(yè)主委員會的關系1法律上的平等關系2經濟上的交換關系3工作上的合作關系物業(yè)管理公司與居民委員會的關系1物業(yè)管理公司與居民委員會的矛盾2如何解決物業(yè)管理公司與居民委員會的矛盾社區(qū)管理期中考試卷（試卷共3頁，答題時間:100分鐘，試卷類別:開卷）一、簡答題（每小題 6分，共 36分）1、簡述社區(qū)的構成要素。2、如何理解社區(qū)管理的特征和功能？3、簡述社區(qū)管理和街道管理的區(qū)別。4、簡述社區(qū)服務的基本內容。5、簡述街道辦事處的性質與特點。6、簡述居民委員會的地位與作用。二、論述題（每題10分，共 40分）1、闡述我國建國以來社區(qū)服務的成就與不足。2、結合實際談談你對街道辦事處與居民委員會的關系認識。3、闡述我國建國以來社區(qū)服務的成就與不足。4、在你看來，如何才能有效地開展社區(qū)衛(wèi)生服務？三、案例分析題（每題 24分，共 24分）1、福州盛天模式緣何夭折盛天現代城位于晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)招賢路8號，這里有1088戶業(yè)主。和熊先生一樣，幾乎所有的業(yè)主對物業(yè)前日突然張貼的撤出公告，感到“有些猝不及防”。熊先生說，小區(qū)第一任物業(yè)是西酒物業(yè)，當時“業(yè)主對物業(yè)意見很大，爭吵不斷，成立業(yè)委會后，最終讓物業(yè)撤走”。多位業(yè)主介紹，業(yè)主和西酒物業(yè)的矛盾主要是“開發(fā)商的問題”。因為地基下沉、施工導致的飄窗漏水、防盜門錯位等問題，“業(yè)主要物業(yè)解決，物業(yè)又推給開發(fā)商，解決效率低，最終鬧翻了”。西酒物業(yè)撤出后，去年7月份，業(yè)委會征得大部分業(yè)主同意，開始了一場被稱為我省首創(chuàng)的，以公開招投標方式，來海選物業(yè)的“盛天模式”。為了防止“物業(yè)請的保安不為業(yè)主說話”，業(yè)委會還“第一個吃螃蟹”，推出了保安由業(yè)委會選聘的物業(yè)創(chuàng)新模式。去年7月中旬，業(yè)主海選了五家基本符合要求的物業(yè)。最終，福州光大普惠物業(yè)有限公司在競標中獲勝，并從去年8月起正式接管小區(qū)。然而，新物業(yè)接管后卻發(fā)現問題不少：開發(fā)商和前任物業(yè)遺留的很多消防、管網圖紙，經多番與業(yè)委會商討后仍未能解決，物業(yè)費收取率仍沒有提高“用工成本上漲，物業(yè)費收不齊，7個月共虧損了13萬，與業(yè)委會溝通不了，我們只能走人?！惫獯笃栈菸飿I(yè)負責人孫先生昨日(3.11)對記者說，進駐后，物業(yè)根本管不了業(yè)委會招的保安，雖然保安的工資從物業(yè)費中提取，“但保安是業(yè)委會請的，不聽我們”。此后，關于保安扎業(yè)主輪胎、態(tài)度野蠻等聲音，反饋到物業(yè)那里。業(yè)主開始責怪物業(yè)管理不善，物業(yè)收費率隨即下滑到70%。孫說，除了虧損，撤走的另一個原因是無法獲得業(yè)委會支持。比如“由于虧損，想提物業(yè)費，業(yè)委會不出面，業(yè)主大會就開不了”?！跋氤肪统钒伞保瑯I(yè)委會負責人林先生昨日(3.11)對記者稱，業(yè)委會將暫時接管小區(qū)，并擇日再召開業(yè)主大會，慎重考慮該如何招聘物業(yè)。他把物業(yè)虧損的責任歸結于經營不善，員工服務素質不高等。林先生還表示，開發(fā)商遺留的問題，也造成了物業(yè)費收不齊。至于保安問題，業(yè)委會也一直在管，“有沒有扎輪胎，并沒有證據”。至此，這樁壽命僅7個月的“婚姻”宣告失敗。物業(yè)正在著手撤離前的清算、交接事項。? 結合案例分析：1、西灑物業(yè)為什么撤走？如何正確處理物業(yè)和開發(fā)商的關系？2、光大普惠為什么撤走？如何正確處理物業(yè)和業(yè)委會的關系？3、結合實際談談業(yè)委會如何才能良性運行社區(qū)管理期末考試卷（C）答案一、選擇題（110單選題每題1分，1115多選題每題2分，共20分）1、D； 2、D； 3、D； 4、C； 5、C； 6、C； 7、C； 8、C；9、D； 10、A； 11、ABC； 12、ABD； 13、ABC； 14、ABC； 15、ABCD二、填空題(本大題共6小題，每空0.5分，共10分) 1、政府推動、街道主管、居委會操作、社區(qū)共建2、地域性、群眾性、實用性、分散性3、自然環(huán)境和社會環(huán)境4、自然環(huán)境、經濟環(huán)境、文化環(huán)境5、初等和中等文化基礎教育、中等專業(yè)技術教育、社區(qū)成人高等教育6、利他主義；社會參與；需求滿足；自我提升三、名詞解釋題 (本大題共5小題，每小題4分，共20分) 1、社區(qū)管理主體：以社區(qū)政黨組織（社區(qū)黨組織、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）為核心，由社區(qū)自治組織、業(yè)主委員會和中介組織等共同構成的社區(qū)管理組織系統(tǒng)。?2、社區(qū)健康教育：以社區(qū)為范圍、以居民為對象，運用健康教育的理論和方法，普及醫(yī)藥科學知識，提高社區(qū)居民的健康意識和自我保健能力的過程。3、社區(qū)教育：指以社區(qū)為范圍、以社區(qū)全體成員為對象，旨在發(fā)展社區(qū)和提高成員素質和生活質量的教育綜合體。4、社區(qū)參與：社區(qū)民眾平等地參與社區(qū)發(fā)展與社區(qū)決策的過程。5、市場失靈：就是指市場機制中存在的一些無法彌補的缺陷和自身不能克服的局限，如：市場的壟斷、無法有效提供公共物品、導致外部不經濟行為、影響社會的公平與安定、無法滿足市場機制運行的外部環(huán)境條件等等。四、簡答題 (本大題共4小題，每小題6分，共24分) 1、社區(qū)管理與街道管理的區(qū)別表現在哪里？對比項目街道管理社區(qū)管理管理主體街道黨工委和辦事處還有其他機構、單位和居民管理目標“眼睛向上看”“眼睛向下看”管理對象行政隸屬的單位面廣量多管理方式上下級命令與服從相互尊重與平等管理機制單一的行政機制綜合性的管理機制管理內容上級單位指派的任務內容比前者多2、社區(qū)服務的內容主要有哪些？1面向弱勢群體的社會福利服務（1）老年人服務；（2）殘疾人服務；（3）優(yōu)撫服務；（4）社會貧困救助服務；（5）兒童服務2面向社區(qū)居民的便民利民服務3面向社區(qū)單位的社會化服務4面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務3、社區(qū)治安的內容有哪些？公共秩序的維護；戶口管理；民用危險物品管理；特種行業(yè)管理；交通道路管理；消防管理。4、我國志愿服務活動的特點有哪些？志愿活動組織性比較強。志愿服務納入到社會服務的系統(tǒng)內，并與政府有關服務組織掛鉤。民間自發(fā)的志愿服務逐步增多，日益發(fā)揮重要作用。構成以青年為主，并形成有組織的青年志愿服務網絡。五、論述題 (本大題共3小題，第一題11分，第二題案例分析15分，第三題案例分析0分，共26分) 聯系實際展開論證1、闡述社區(qū)管理體制的運行機制。要點1廣泛參與是社區(qū)管理的本質特征和必要條件社區(qū)管理參與主體的廣泛性；參與活動的廣泛性。2社區(qū)居民的參與：參與狀況總體無法適應社區(qū)建設的實際需要。3社區(qū)單位的參與：社區(qū)共建4社區(qū)中介組織的參與：NGO、NPO和社會團體。2、結合所學社區(qū)管理知識，談談你對社區(qū)治安綜合治理的認識。社區(qū)治安綜合治理的指導原則1依法治理：社區(qū)治安工作總的指導原則。 2群防群治：社區(qū)治安工作的基本方法。核心是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”。 3專群結合：專門機關特指具有執(zhí)法權的公安機關，群指人民群眾。4打防結合：打擊、防范。 5標本兼治：“標”指各種違法犯罪現象，“本”指引發(fā)現象的根源。社區(qū)治安綜合治理的基本措施1打擊：首要環(huán)節(jié)，由公檢法部門實施，尤其是公安機關。 2防范：形成社區(qū)治安防控體系。 3教育：教育重點是青少年，分為家庭教育、學校教育和社會教育。 4管理：管理重點是流動人口、特種行業(yè)、文化市場、集貿市場等。 5建設：組織建設、思想建設和作風建設。 6改造：監(jiān)獄和勞教機關是主力軍。社區(qū)治安綜合治理的實踐經驗1創(chuàng)建安全小區(qū)活動 2建立治安聯防隊3加強社區(qū)治安巡邏 4完善綜合治理網絡3、結合社區(qū)管理課程和上述案例資料，分析社區(qū)環(huán)境的可能會受到哪些污染、產生什么樣的危害及其如何進行防治？大氣污染及其防治1大氣污染的含義：主要污染源有生活、工業(yè)、交通。2大氣污染的危害：對人體健康、植物、氣候3大氣污染的防治（1）防治燃煤對大氣的污染；（2）防治廢氣、粉塵和惡臭對大氣的污染。水污染及其防治1水污染的含義：主要污染源是人類的生產和