溴化丁基橡膠項目立項報告模板(建設方案及立項申請).docx

泓域咨詢MACRO/ 溴化丁基橡膠項目立項報告目錄第一章 基本信息第二章 項目單位概況第三章 項目建設必要性分析第四章 市場研究分析第五章 項目建設內容分析第六章 項目選址規(guī)劃第七章 項目工程方案分析第八章 工藝先進性分析第九章 項目環(huán)境保護和綠色生產分析第十章 企業(yè)衛(wèi)生第十一章 風險評價分析第十二章 節(jié)能評估第十三章 實施進度第十四章 投資方案計劃第十五章 經濟評價分析第十六章 綜合結論第十七章 項目招投標方案第一章 基本信息一、項目概況（一）項目名稱溴化丁基橡膠項目（二）項目選址某某經濟園區(qū)投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積35657.82平方米（折合約53.46畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數51.11%，建筑容積率1.38，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.40%，固定資產投資強度177.15萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積35657.82平方米，建筑物基底占地面積18224.71平方米，總建筑面積49207.79平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程33982.10平方米，項目規(guī)劃綠化面積3640.12平方米。（六）設備選型方案項目計劃購置設備共計92臺（套），設備購置費4468.15萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量757354.73千瓦時，折合93.08噸標準煤。2、項目年總用水量16336.46立方米，折合1.40噸標準煤。3、“溴化丁基橡膠項目投資建設項目”，年用電量757354.73千瓦時，年總用水量16336.46立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）94.48噸標準煤/年。達產年綜合節(jié)能量34.94噸標準煤/年，項目總節(jié)能率20.19%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某某經濟園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某某經濟園區(qū)產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內，項目建設不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構成項目預計總投資12295.15萬元，其中：固定資產投資9470.44萬元，占項目總投資的77.03%；流動資金2824.71萬元，占項目總投資的22.97%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預期經濟效益規(guī)劃目標預期達產年營業(yè)收入19046.00萬元，總成本費用14739.19萬元，稅金及附加213.92萬元，利潤總額4306.81萬元，利稅總額5114.77萬元，稅后凈利潤3230.11萬元，達產年納稅總額1884.66萬元；達產年投資利潤率35.03%，投資利稅率41.60%，投資回報率26.27%，全部投資回收期5.31年，提供就業(yè)職位402個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月?？茖W組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場施工有條不紊，忙而不亂。將整個項目分期、分段建設，進行項目分解、工期目標分解，按項目的適應性安排施工，各主體工程的施工期叉開實施。實行動態(tài)計劃管理，加強施工進度的統(tǒng)計和分析工作，根據實際施工進度，及時調整施工進度計劃，隨時掌握關鍵線路的變化狀況。二、項目評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某經濟園區(qū)及某某經濟園區(qū)溴化丁基橡膠行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進某某經濟園區(qū)溴化丁基橡膠產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx科技發(fā)展公司為適應國內外市場需求，擬建“溴化丁基橡膠項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進某某經濟園區(qū)經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位402個，達產年納稅總額1884.66萬元，可以促進某某經濟園區(qū)區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產年投資利潤率35.03%，投資利稅率41.60%，全部投資回報率26.27%，全部投資回收期5.31年，固定資產投資回收期5.31年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。引導民營企業(yè)建立品牌管理體系，增強以信譽為核心的品牌意識。以民企民資為重點，扶持一批品牌培育和運營專業(yè)服務機構，打造產業(yè)集群區(qū)域品牌和知名品牌示范區(qū)。2016年7月，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布了關于引導企業(yè)創(chuàng)新管理提質增效的指導意見，并采取了一系列卓有成效的具體措施。認真貫徹落實十八屆三中全會提出“鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度”，會同發(fā)展改革委等有關部門，推動有條件的地區(qū)開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點工作，引導企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經營管理理念，增強企業(yè)內在活力和創(chuàng)造力。開展管理咨詢服務，建立中小企業(yè)管理咨詢服務專家信息庫，并在中國中小企業(yè)信息網和中國企業(yè)家聯(lián)合會網站公布，供廣大民營企業(yè)、中小企業(yè)選用，為各地開展管理咨詢服務提供支撐；鼓勵和支持管理咨詢機構和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務，幫助企業(yè)提升管理水平。實施企業(yè)經營管理人才素質提升工程和中小企業(yè)銀河培訓工程，全年完成對50萬中小企業(yè)經營管理者和1000名中小企業(yè)領軍人才的培訓，推動企業(yè)提升管理水平。提振民營經濟、激發(fā)民間投資已被列入重要清單。民營經濟是經濟和社會發(fā)展的重要組成部分，在壯大區(qū)域經濟、安排勞動就業(yè)、增加城鄉(xiāng)居民收入、維護社會和諧穩(wěn)定以及全面建成小康社會進程中起著不可替代的作用，如何做大做強民營經濟，已成為當前的一項重要課題。打造現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展新高地的關鍵期。從現(xiàn)在起到2020年，我市要努力建設“強富美高”新我市，高水平全面建成小康社會。制造業(yè)仍然是推動我市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展不可或缺的重要力量，是推動我市經濟向更高層次躍升的基本支撐。要加快產業(yè)轉型升級，做強做優(yōu)先進制造業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動建立創(chuàng)新能力強、質量效益好、結構布局合理、可持續(xù)發(fā)展和國際競爭力強的產業(yè)新體系，在新起點上重振我市產業(yè)雄風。三、主要經濟指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米35657.8253.46畝1.1容積率1.381.2建筑系數51.11%1.3投資強度萬元/畝177.151.4基底面積平方米18224.711.5總建筑面積平方米49207.791.6綠化面積平方米3640.12綠化率7.40%2總投資萬元12295.152.1固定資產投資萬元9470.442.1.1土建工程投資萬元3711.502.1.1.1土建工程投資占比萬元30.19%2.1.2設備投資萬元4468.152.1.2.1設備投資占比36.34%2.1.3其它投資萬元1290.792.1.3.1其它投資占比10.50%2.1.4固定資產投資占比77.03%2.2流動資金萬元2824.712.2.1流動資金占比22.97%3收入萬元19046.004總成本萬元14739.195利潤總額萬元4306.816凈利潤萬元3230.117所得稅萬元1.388增值稅萬元594.049稅金及附加萬元213.9210納稅總額萬元1884.6611利稅總額萬元5114.7712投資利潤率35.03%13投資利稅率41.60%14投資回報率26.27%15回收期年5.3116設備數量臺（套）9217年用電量千瓦時757354.7318年用水量立方米16336.4619總能耗噸標準煤94.4820節(jié)能率20.19%21節(jié)能量噸標準煤34.9422員工數量人402 第二章 項目單位概況一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx科技公司（二）公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司緊跟市場動態(tài)，不斷提升企業(yè)市場競爭力?；诖髷祿治隹紤]用戶多樣化需求，以此為基礎制定相應服務策略的市場及經營體系，并綜合考慮用戶端消費特征，打造綜合服務體系。公司始終秉承“集領先智造，創(chuàng)美好未來”的企業(yè)使命，發(fā)展先進制造，不斷提升自主研發(fā)與生產工藝的核心技術能力，貼近客戶需求，助力中國智造，持續(xù)為社會提供先進科技，覆蓋上下游業(yè)務領域的行業(yè)綜合服務商。二、公司經濟效益分析上一年度，xxx科技發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入16819.82萬元，同比增長15.34%（2237.60萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務溴化丁基橡膠生產及銷售收入為15545.97萬元，占營業(yè)總收入的92.43%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入3532.164709.554373.154204.9516819.822主營業(yè)務收入3264.654352.874041.953886.4915545.972.1溴化丁基橡膠(A)1077.341436.451333.841282.545130.172.2溴化丁基橡膠(B)750.871001.16929.65893.893575.572.3溴化丁基橡膠(C)554.99739.99687.13660.702642.812.4溴化丁基橡膠(D)391.76522.34485.03466.381865.522.5溴化丁基橡膠(E)261.17348.23323.36310.921243.682.6溴化丁基橡膠(F)163.23217.64202.10194.32777.302.7溴化丁基橡膠(.)65.2987.0680.8477.73310.923其他業(yè)務收入267.51356.68331.20318.461273.85根據初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4088.24萬元，較去年同期相比增長328.06萬元，增長率8.72%；實現(xiàn)凈利潤3066.18萬元，較去年同期相比增長388.78萬元，增長率14.52%。上年度主要經濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元16819.82完成主營業(yè)務收入萬元15545.97主營業(yè)務收入占比92.43%營業(yè)收入增長率（同比）15.34%營業(yè)收入增長量（同比）萬元2237.60利潤總額萬元4088.24利潤總額增長率8.72%利潤總額增長量萬元328.06凈利潤萬元3066.18凈利潤增長率14.52%凈利潤增長量萬元388.78投資利潤率38.53%投資回報率28.90%財務內部收益率24.51%企業(yè)總資產萬元22035.03流動資產總額占比萬元33.85%流動資產總額萬元7458.27資產負債率34.66% 第三章 項目建設必要性分析一、項目建設背景1、先進制造業(yè)是吸收先進技術成果并綜合應用于生產的全過程，實現(xiàn)優(yōu)質、高效、清潔生產的制造業(yè)。相對于傳統(tǒng)制造業(yè)，先進制造業(yè)具有產業(yè)的現(xiàn)代性、技術的先進性、管理的規(guī)范性等主要特點。當前，我市產業(yè)發(fā)展的主要目標是建設成為以電子信息產業(yè)為特色、以高端高質高新產業(yè)為主導、以品牌化產業(yè)集群為依托、以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的現(xiàn)代制造業(yè)名城。未來5-10年，是我市進一步促進產業(yè)結構的調整和升級，實現(xiàn)經濟增長動力由外延擴張型向內生創(chuàng)新型轉變的重要時期，也是我市建立以先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產業(yè)體系的關鍵時期。大力發(fā)展先進制造業(yè)，充分發(fā)揮其產業(yè)帶動作用，推進我市產業(yè)的整體轉型和升級，將是實現(xiàn)這一轉變的重要工作。制造業(yè)創(chuàng)新體系不斷完善，信息化水平大幅提升，制造業(yè)與互聯(lián)網加速融合，數字化、網絡化、智能化取得明顯進展，重點產品質量效益穩(wěn)步提升，制造業(yè)空間布局進一步優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速增長。從國際發(fā)展環(huán)境來看，世界經濟仍將深度調整，增長變化趨勢不確定性增強，歐美再工業(yè)化、低成本國家工業(yè)化和互聯(lián)網的商業(yè)創(chuàng)新，將會對全球生產組織方式產生重大影響，全球投資和貿易的規(guī)則醞釀新變化，經濟全球化將持續(xù)深入發(fā)展。對照經濟高質量發(fā)展要求，關鍵在于推動工業(yè)高質量發(fā)展，而解決我市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀問題，根本出路也在于推動工業(yè)高質量發(fā)展。我市如何發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢、豐富多樣的資源優(yōu)勢、多重疊加的政策優(yōu)勢、互聯(lián)互通的交通優(yōu)勢、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢，在民族團結、社會安定的發(fā)展環(huán)境中，在多年以來工業(yè)發(fā)展積累的良好基礎上，進一步滿足廣闊的市場需求，推動工業(yè)高質量發(fā)展，成為擺在我們面前的重大課題和歷史使命。黨中央的堅強領導為經濟高質量發(fā)展提供根本保障。市場經濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經濟，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會主義市場經濟體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領導。面對紛繁復雜的國內外政治經濟環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用和掌舵領航作用。這不僅是我國社會主義市場經濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎。同時，要處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。圍繞工業(yè)經濟高質量發(fā)展，堅持“工業(yè)強市”主戰(zhàn)略不動搖，牢牢把握轉型發(fā)展核心，以高端化、綠色化、智能化、融合化、標準化為目標，聚焦重點產業(yè)轉型升級，著力實施企業(yè)技術改造、智能化改造、綠色化改造“三大改造”，著力以項目建設、平臺服務、以企招商、企業(yè)家素質提升、經濟運行監(jiān)測為抓手，保持工業(yè)經濟平穩(wěn)增長，推進工業(yè)經濟高質量發(fā)展，為全面建成小康社會打下堅實基礎。鼓勵企業(yè)充分利用現(xiàn)有場地進行技術改造，在符合規(guī)劃、不增加用地、不改變土地用途和性質的前提下，通過增建生產性設施、拆除重建、加層等方式進行的技術改造，新增建筑面積部分不再征收土地出讓金。各地在省下達的用地指標中統(tǒng)籌安排支持優(yōu)質技術改造項目，優(yōu)先安排投資強度達到300萬元/畝以上的重點發(fā)展產業(yè)的技術改造項目。對符合環(huán)保要求的產業(yè)政策鼓勵類項目、技術進步產品升級項目，堅持提前介入、跟蹤服務的原則，加快環(huán)評審批。減少審批前置條件，對企業(yè)實施設備更新改造的“零新增地”技術改造項目，環(huán)境保護等有關部門要進一步優(yōu)化程序，提高審批效率。2、展望中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)未來發(fā)展，一是增強制度內生增長機制的建設，在政策傾斜扶持，人才、資金、市場等資源配置優(yōu)先，夯實競爭的基礎。二是更加重視從需求端拉動產業(yè)發(fā)展，綜合并用各類手段培育新興產業(yè)市場。三是把握好中國現(xiàn)有的產業(yè)基礎和發(fā)展比較優(yōu)勢，有所為、有所不為，明確發(fā)展重點和優(yōu)勢產業(yè)，加強與傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級結合，推進完整的產業(yè)鏈體系。四是圍繞重點領域集中力量突破制約產業(yè)發(fā)展的技術進步核心關鍵問題?！笆濉睍r期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。在經濟處于“三期疊加”、原有增長動力減弱、增長步入“新常態(tài)”的大背景下，黨中央、國務院積極推進供給側結構性改革，深入實施西部大開發(fā)、創(chuàng)新驅動等重大發(fā)展戰(zhàn)略，并相繼出臺了中國制造2025國務院關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要等重大指導政策，為推動技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境支撐，為培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)帶來新契機。隨著戰(zhàn)略性新興產業(yè)的進一步加速發(fā)展，順應經濟轉型需要的新興產業(yè)，正在成為中國經濟蓄勢前行的新動力。發(fā)展新興產業(yè)能夠完善國民經濟產業(yè)體系，增加有效供給，在創(chuàng)造經濟價值的同時又能促進經濟發(fā)展。新興產業(yè)大都為技術、資金、知識密集型產業(yè)，其發(fā)展能夠轉變經濟增長方式，促進經濟的可持續(xù)發(fā)展。此外，新興產業(yè)又能為傳統(tǒng)產業(yè)提供技術支持，有利于促進傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造，優(yōu)化產業(yè)結構。投資項目在國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（2013年修正）將項目產品制造列為鼓勵類項目。投資項目符合中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的要求，因此，符合國家產業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面落實推進我市工業(yè)高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代制造城重大部署，把思想和行動統(tǒng)一到賦予我市的歷史使命上來。突出重點，精準施策，把建設現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市的發(fā)展藍圖轉化為美好現(xiàn)實。上下齊心，真抓實干，形成建設現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市的強大合力。二、必要性分析1、2019年上半年宏觀經濟的短期下行壓力依然較大，特別是近期經濟形勢出現(xiàn)的一些值得高度關注的新變化，可能意味著負向產出缺口開始擴大，宏觀政策需要再調整和再定位。正因如此，中央經濟工作會議指出，宏觀政策要強化逆周期調節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，穩(wěn)定總需求。積極的財政政策要加力提效，實施更大規(guī)模的減稅降費，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕。結構性政策要強化體制機制建設，堅持向改革要動力，深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領域改革。產業(yè)結構的水平要從低端、中端逐步走向中高端，對沖中國經濟的下行壓力。今后，我國應在大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的同時，加快傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。產業(yè)結構調整的根本出路是創(chuàng)新，要通過創(chuàng)新使我國企業(yè)從價值鏈和產業(yè)鏈的低端走向中高端，這涉及到技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。通過營造實業(yè)能致富，創(chuàng)新致大富的環(huán)境，培育寬容失敗、鼓勵冒險、兼容并包的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，推動合作創(chuàng)新和發(fā)展平臺經濟，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。中央經濟工作會議把“努力保持經濟穩(wěn)定增長”作為明年首要任務，充分說明新常態(tài)下穩(wěn)增長的力度松不得。深入學習領會、貫徹落實好這一精神，才能更好推動經濟發(fā)展提質增效升級，做到調速不減勢、量增質更優(yōu)。從今年前三季度的情況看，我國經濟運行穩(wěn)字當頭，態(tài)勢良好。展望明年，穩(wěn)增長任務依然相當繁重和艱巨。當前世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀，國內經濟運行也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，產能過剩、勞動力成本上升等舊矛盾與新問題交織，經濟下行壓力較大，部分經濟風險顯現(xiàn)。應對這些“成長中的煩惱”，經濟發(fā)展方式不轉變不行，經濟增長失速也不行。沒有穩(wěn)定的經濟增長，就難以解決增加就業(yè)、提高居民收入和完善社會保障等民生問題，就難以大力推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。努力保持經濟穩(wěn)定增長，事關我國經濟社會發(fā)展全局，對于促進世界經濟復蘇也具有重要的作用和意義。實現(xiàn)經濟穩(wěn)定增長，要克服傳統(tǒng)增長模式下以速度為綱的慣性思維，也要走出“速度調低了，就可以少作為、不作為”的認識誤區(qū)。此次中央經濟工作會議提出，穩(wěn)增長“關鍵是保持穩(wěn)增長和調結構之間平衡”，意味著新常態(tài)下確?！胺€(wěn)增長”，需要花更大氣力、有更大作為，形成與以往不同的增長結構和動力機制。我們不能把穩(wěn)增長和調結構對立起來，對過剩產能的調整固然會影響增速，而激發(fā)新增長點的潛力，做好新興產業(yè)的加法和乘法則會創(chuàng)造更多增長正能量，實現(xiàn)有就業(yè)、增收入，有質量、提效益，節(jié)能環(huán)保，沒有水分、實實在在的發(fā)展。同時，還要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長，一要采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經濟發(fā)展中發(fā)揮基礎作用，二要善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮關鍵作用，三要加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經濟發(fā)展發(fā)揮支撐作用。2、實施“一帶一路”建設的歷史機遇，共建“一帶一路”倡議，是我國主動應對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，對推進我國新一輪對外開放和沿線國家共同發(fā)展意義重大。“一帶一路”沿線國家基礎設施建設和產能合作，與我市的產業(yè)高度契合。依托中國重大技術裝備制造基地和高端裝備制造優(yōu)勢，引導重點優(yōu)勢企業(yè)通過對外承包工程、境外投資等方式，建設一批境外生產基地和產業(yè)合作基地，向境外延伸產業(yè)鏈條。充分發(fā)揮資金、技術優(yōu)勢，積極采用EPC、BOT、PPP等多種方式，與具備條件的國家合作，形成合力，為共同開發(fā)第三方市場創(chuàng)造良好的條件，實現(xiàn)重點優(yōu)勢企業(yè)集群式“走出去”。投資項目建成投產后，項目承辦單位將成為項目建設地內目前投資規(guī)模較大的企業(yè)之一，項目的建設無論是對企業(yè)自身的發(fā)展還是對促進當地經濟和社會發(fā)展，都將起到明顯的推動作用；投資項目的建設是項目承辦單位自身發(fā)展的需要，隨著國內相關行業(yè)的高速發(fā)展和客戶需求面的不斷增多，項目產品市場需求量日益擴大，因此，緊緊抓住項目產品市場需求動態(tài)，拓展投資項目豐富產品線及擴大生產規(guī)模已經顯得必要而且緊迫。當今高速增長的中國經濟又一次面臨世界經濟風云變幻的新一輪挑戰(zhàn)，為確保中國經濟的順利發(fā)展，離不開相關工業(yè)的支撐和發(fā)展；建設好項目，將有助于發(fā)揮項目承辦單位集聚效應、資源共享、充分協(xié)作、合理競爭，同時，在一定程度上還有助于快速提高當地項目產品制造工業(yè)的技術水平和行業(yè)市場競爭能力，對于項目產品制造企業(yè)為國家實現(xiàn)產業(yè)振興計劃、推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。考慮到項目建設地的投資環(huán)境、勞動力條件和政策優(yōu)勢，項目承辦單位決定在項目建設地實施投資項目建設，投資項目的生產規(guī)模和工藝技術裝備將達到國際先進水平，有利于進一步提升產品質量，豐富產品品種并可以配合其他相關產品形成突出優(yōu)勢，使市場占有率以及競爭力得到進一步鞏固和增強。項目建設所選區(qū)域交通運輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產品銷售和對外交流等提供了多條便捷通道，對于項目實現(xiàn)既定目標十分有利。項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當地經濟總體發(fā)展規(guī)劃和項目建設地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。項目承辦單位已經培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經驗的項目產品生產專業(yè)技術和管理人才，通過引進和內部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當地相關行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。 第四章 市場研究分析目前，區(qū)域內擁有各類溴化丁基橡膠企業(yè)898家，規(guī)模以上企業(yè)32家，從業(yè)人員44900人。截至2017年底，區(qū)域內溴化丁基橡膠產值115007.20萬元，較2016年99832.64萬元增長15.20%。產值前十位企業(yè)合計收入52417.87萬元，較去年47074.87萬元同比增長11.35%。區(qū)域內溴化丁基橡膠行業(yè)經營情況項目單位指標備注行業(yè)產值萬元115007.20同期產值萬元99832.64同比增長15.20%從業(yè)企業(yè)數量家898規(guī)上企業(yè)家32從業(yè)人數人44900前十位企業(yè)產值萬元52417.87去年同期47074.87萬元。1、xxx科技發(fā)展公司（AAA）萬元12842.382、xxx科技公司萬元11531.933、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元6814.324、xxx集團萬元5765.975、xxx投資公司萬元3669.256、xxx公司萬元3407.167、xxx實業(yè)發(fā)展公司萬元262.098、xxx集團萬元2149.139、xxx投資公司萬元2044.3010、xxx公司萬元1572.54區(qū)域內溴化丁基橡膠企業(yè)經營狀況良好。以AAA為例，2017年產值12842.38萬元，較上年度10931.55萬元增長17.48%，其中主營業(yè)務收入12702.89萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額3635.87萬元，同比增長15.31%；實現(xiàn)凈利潤1447.62萬元，同比增長23.94%；納稅總額75.02萬元，同比增長12.16%。2017年底，AAA資產總額17518.10萬元，資產負債率28.59%。2017年區(qū)域內溴化丁基橡膠企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值28626.65萬元，同比2016年25775.84萬元增長11.06%；行業(yè)凈利潤12789.80萬元，同比2016年10671.51萬元增長19.85%；行業(yè)納稅總額37419.25萬元，同比2016年32743.48萬元增長14.28%；溴化丁基橡膠行業(yè)完成投資44453.95萬元，同比2016年38712.84萬元增長14.83%。區(qū)域內溴化丁基橡膠行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元28626.651.1同期增加值萬元25775.841.2增長率11.06%2行業(yè)凈利潤萬元12789.802.12016年凈利潤萬元10671.512.2增長率19.85%3行業(yè)納稅總額萬元37419.253.12016納稅總額萬元32743.483.2增長率14.28%42017完成投資萬元44453.954.12016行業(yè)投資萬元14.83%區(qū)域內經濟發(fā)展持續(xù)向好，預計到2020年地區(qū)生產總值6000.07億元，年均增長6.92%。預計區(qū)域內溴化丁基橡膠行業(yè)市場需求規(guī)模將達到174049.04萬元，利潤總額48101.80萬元，凈利潤22218.89萬元，納稅10469.41萬元，工業(yè)增加值66714.80萬元，產業(yè)貢獻率13.44%。區(qū)域內溴化丁基橡膠行業(yè)市場預測（單位：萬元）序號項目2018年2019年2020年1產值134783.58153163.16174049.042利潤總額37250.0342329.5848101.803凈利潤17206.3119552.6222218.894納稅總額8107.519213.0810469.415工業(yè)增加值51663.9458709.0266714.806產業(yè)貢獻率8.00%11.00%13.44%7企業(yè)數量107813151683 第五章 項目建設內容分析一、產品規(guī)劃項目主要產品為溴化丁基橡膠，根據市場情況，預計年產值19046.00萬元。隨著全球經濟一體化格局的形成，相關行業(yè)的市場競爭愈加激烈，要想在市場上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請有營銷經驗的營銷專家領銜組織一定規(guī)模的營銷隊伍，創(chuàng)新機制建立起一套行之有效的營銷策略。采取靈活的定價辦法，項目承辦單位應當依據原輔材料的價格、加工內容、需求對象和市場動態(tài)原則，以盈利為目標，經過科學測算，確定項目產品銷售價格，為了迅速進入市場并保持競爭能力，項目產品一上市，可以采取靈活的價格策略，迅速提升項目承辦單位的知名度和項目產品的美譽度。二、建設規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積35657.82平方米（折合約53.46畝），其中：凈用地面積35657.82平方米（紅線范圍折合約53.46畝）。項目規(guī)劃總建筑面積49207.79平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程33982.10平方米，計容建筑面積49207.79平方米；預計建筑工程投資3711.50萬元。（二）設備購置項目計劃購置設備共計92臺（套），設備購置費4468.15萬元。（三）產能規(guī)模項目計劃總投資12295.15萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入19046.00萬元。 第六章 項目選址規(guī)劃一、項目選址該項目選址位于某某經濟園區(qū)。認真落實“中國制造2025”，深入貫徹“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重創(chuàng)新發(fā)展，更加注重轉型發(fā)展，更加注重綠色發(fā)展，大力發(fā)展電子信息、新材料、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、礦物寶石、生物醫(yī)藥等七大產業(yè)，著力提升自主創(chuàng)新能力，加速科技成果產業(yè)化，搶占產業(yè)革命競爭制高點，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速健康發(fā)展。到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值達到500億元，年均增10以上，占比重達到30左右。重點發(fā)展電子信息、新材料、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、礦物寶石、生物醫(yī)藥等產業(yè)?！笆濉睍r期，面對經濟發(fā)展新常態(tài)，全市上下堅持科學發(fā)展，以轉型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為引領，突出改善民生，強化改革創(chuàng)新驅動，推進法治政府建設，確保社會和諧穩(wěn)定，經濟社會總體保持了平穩(wěn)發(fā)展。經濟發(fā)展步入新常態(tài)。園區(qū)不斷加大建設用地支持力度。國土資源部門要留足產業(yè)園區(qū)建設用地指標，對產業(yè)園區(qū)項目建設用地給予優(yōu)先安排，各級產業(yè)園區(qū)的土地收益主要用于產業(yè)園區(qū)基礎設施建設和土地開發(fā)。積極探索工業(yè)用地彈性年期出讓和長期租賃、先租后讓、租讓結合制度。對已納入我省優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，在確定出讓底價時，可按不低于土地所在地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價格標準的70確定，但不得低于成本價。市、縣級人民政府按照規(guī)定開展基準地價更新工作時，要統(tǒng)籌合理確定產業(yè)園區(qū)建設用地的基準地價。積極探索盤活現(xiàn)有土地存量資產，提高現(xiàn)有土地資源利用率的有效方法，鼓勵和引導產業(yè)園區(qū)建設向山地、坡地發(fā)展，進行梯田式開發(fā)，對一些荒坡、荒地實施成塊連片開發(fā)的，免繳地方相關規(guī)費。投資項目對其生產工藝流程、設施布置等都有較為嚴格的標準化要求，為了更好地發(fā)揮其經濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根據項目選址的一般原則和項目建設地的實際情況，該項目選址應遵循以下基本原則的要求。項目建設所選區(qū)域交通運輸條件十分便利，擁有集公路、鐵路、航空于一體的現(xiàn)代化交通運輸網絡，物流運輸方便快捷，為投資項目原料進貨、產品銷售和對外交流等提供了多條便捷通道，對于項目實現(xiàn)既定目標十分有利。項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當地經濟總體發(fā)展規(guī)劃和項目建設地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。項目承辦單位已經培養(yǎng)和集聚了一大批具有豐富經驗的項目產品生產專業(yè)技術和管理人才，通過引進和內部培養(yǎng)，搭建了一支研究方向多元、完整的專業(yè)研發(fā)團隊，形成了核心技術專家、關鍵技術骨干、一般技術人員的完整梯隊。當地相關行業(yè)的前列，具有顯著的人才優(yōu)勢；項目承辦單位還與多家科研院所建立了長期的緊密合作關系，并建立了向科研開發(fā)傾斜的獎勵機制，每年都拿出一定數量的專項資金用于對重點產品及關鍵工藝開發(fā)的獎勵。二、用地控制指標該項目均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照項目建設地建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。三、地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數51.11%，建筑容積率1.38，建設區(qū)域綠化覆蓋率7.40%，固定資產投資強度177.15萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米35657.8253.46畝2基底面積平方米18224.713建筑面積平方米49207.793711.50萬元4容積率1.385建筑系數51.11%6主體工程平方米33982.107綠化面積平方米3640.128綠化率7.40%9投資強度萬元/畝177.15四、節(jié)約用地措施投資項目依托項目建設地已有生活設施、公共設施、交通運輸設施，建設區(qū)域少建非生產性設施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設投資。土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據建設內容、規(guī)模和建設方案，按照國家有關節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。五、總圖布置方案1、按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區(qū)劃分為生產區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場地，有利于生產設施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯(lián)系方便。2、場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據項目建設區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當地氣象、土壤、生態(tài)習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考慮，室內外均設環(huán)狀消防管網，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00米。給水系統(tǒng)由項目建設地給水管網直供；場區(qū)給水網確定采用生產、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內形成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。3、項目用水由項目建設地市政管網給水干管統(tǒng)一提供，供水管網水壓大于0.40Mpa可以滿足項目用水需求；進廠總管徑選用DN300?L，各車間分管選用DN50?L-DN100?L，給水管道在場區(qū)內形成完善的環(huán)狀給水管網，各單體用水從場區(qū)環(huán)網上分別接出支管，以滿足各單體的生產、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消防管道采用熱鍍鋅鋼管。車間電纜進戶處要做重復接地，接地電阻小于10.00歐姆，其他特殊設備的工作接地電阻應按滿足相應設備的接地電阻要求。4、項目建設規(guī)劃區(qū)內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內、外的運輸與車間內部運輸密切結合統(tǒng)一考慮。場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離運輸由汽車或鐵路運輸解決，項目建設地社會運輸力量充足，可滿足投資項目場外遠距離運輸的需求。廠房內部散發(fā)較大熱量的生產設備區(qū)域，采用局部封閉進行機械送、排風；當排出廢氣不能達到排放標準時必須設置空氣凈化設備。六、選址綜合評價項目建設地擁有多支具備相應資質的勘測隊伍、設計隊伍和專業(yè)化建設工程隊伍，擁有一大批高素質的產業(yè)工人，確保投資項目的實施能力，同時，項目建設地商貿流通行業(yè)發(fā)達，與國內260多個大中城市開設了貨運直達業(yè)務。該項目擬選址在項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合項目選址要求。綜上所述，項目選址位在項目建設地工業(yè)項目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)；所以，從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的場址選擇是科學合理的。 第七章 項目工程方案分析一、建筑工程設計原則建筑物平面設計以滿足生產工藝要求為前提，力求生產流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設計防火規(guī)范（GB50016）要求。功能分區(qū)合理，人流、車流、物流路線清楚，避免或減少交叉。建筑布局緊湊、交通便捷、管理方便。二、土建工程設計年限及安全等級建筑結構的安全等級是根據建筑物結構破壞可能產生的后果（危及人的生命、造成經濟損失）的嚴重性來劃分的，本工程結構安全等級設計為級。根據建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合根據建筑抗震設計規(guī)范（GB50011）的規(guī)定，投資項目建筑物結構設計符合度抗震設防的要求，基本地震加速度值為0.20g，設計地震分組為第一組，抗震設防類別為乙類，各建筑物均采取相應抗震構造設計。三、建筑工程設計總體要求項目承辦單位應該根據產品制造行業(yè)項目產品生產的特點，應按國家規(guī)范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。項目總體布置要按照使用功能要求，進行功能分區(qū)，做到人流、車流路線通暢，空間布置和周圍環(huán)境協(xié)調，同時，應符合相應滿足噪音控制、采光、透視、日照、溫度、凈化等及其他特殊要求；所有建筑物設計應滿足防火、防空、防腐、防盜等要求；環(huán)境美化、綠化要同周圍環(huán)境協(xié)調并且別致新穎有特色；所有建筑物設計，應盡可能采用布置一體化、尺寸模數化、構件標準化，以便于施工和降低成本。項目承辦單位的建筑設計應遵守國家現(xiàn)行技術規(guī)范、規(guī)定，特殊建筑物按專門的技術規(guī)范、標準執(zhí)行。四、土建工程建設指標本期工程項目預計總建筑面積49207.79平方米，其中：計容建筑面積49207.79平方米，計劃建筑工程投資3711.50萬元，占項目總投資的30.19%。 第八章 工藝先進性分析一、技術管理特點驗收材料應根據領料單或原始憑證進行清點實測驗收，發(fā)現(xiàn)規(guī)格、質量、數量不符等問題應及時與有關人員聯(lián)系處理；做好原輔材料原始記錄和資料積累，及時準確地做好月報、季報和年度各種統(tǒng)計報表工作。項目建成投產后，項目承辦單位物資采購部門根據生產實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產品質量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。投資項目原材料采購和使用均由產品數據管理技術（PDM）軟件支持，并且完整地與企業(yè)資源計劃（ERP）軟件結合起來，在相關行業(yè)實現(xiàn)較高程度的技術信息化管理。投資項目項目產品制造質量控制將按ISO9000體系標準組織生產，從業(yè)務流程與組織結構等方面來確保產品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項目承辦單位推行精益生產（JIT、LEAN）、供應商庫存管理（VMI）、全面質量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術。二、項目工藝技術設計方案在工藝設備的配置上，依據節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備，根據有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流方式。根據投資項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求項目產品的“零缺陷”，以關鍵生產工序為質量控制點，確保投資項目產品質量。投資項目采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：投資項目采用國內先進的產品技術，該技術具有資金占用少、生產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密集型，該技術具備以下優(yōu)勢：技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量水平上相對其他生產技術性能費用比優(yōu)越，結構合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證產品質量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據初步測算，利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。三、設備選型方案項目承辦單位通過對相關工藝設備、檢測設備生產廠家的技術力量及信譽程度進行詳細的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術交流等方式，對生產廠家的生產設備、質量控制等環(huán)節(jié)進行較全面的對比和分析，在此基礎上，初步確定在交貨期、質量保障、價格優(yōu)惠、售后服務及付款方式等方面都有一定優(yōu)勢的廠家。主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規(guī)模相適應，同時應具備“先進、適用、經濟、環(huán)境保護、節(jié)能”的特性，能夠達到節(jié)能和清潔生產的各項要求；投資項目所選設備必須達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產高質量產品的要求。項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計92臺（套），設備購置費4468.15萬元。 第九章 項目環(huán)境保護和綠色生產分析對于中國這樣一個勞動力豐富的人口大國而言，迄今為止，工業(yè)化道路尚未走完。在到2020年“全面建成小康社會”和“工業(yè)化基本實現(xiàn)”兩大戰(zhàn)略目標下，中國未來的工業(yè)化不可能重復發(fā)達國家的老路。同時，需要強調的是，作為中國經濟的產業(yè)主體以及國際競爭力最強、對外開放程度最高的領域，工業(yè)部門率先完成綠色轉型不僅更具有可操作性，對全面