社區(qū)群眾路線調(diào)研報(bào)告[范本]

社區(qū)群眾路線調(diào)研報(bào)告一、基本情況社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)人們所組成的社會(huì)生活共同體，目前城市社區(qū)的范圍，一般指經(jīng)過(guò)社區(qū)體制改革后作了規(guī)模調(diào)整的居委會(huì)轄區(qū)。XX社區(qū)位于新城區(qū)西北端，轄區(qū)面積約0.86平方公里，中、省、地市單位26個(gè)，私營(yíng)企業(yè)6個(gè)，學(xué)校2個(gè)，個(gè)體工商戶440戶，社區(qū)下轄18個(gè)居民小區(qū)，共有2187戶，人口總數(shù)6990人。黨支部成立于XX年6月，現(xiàn)有黨員74人，支部委員會(huì)由3人組成，設(shè)支部書記1人，組織委員1人，宣傳委員1人，按照社區(qū)區(qū)域劃分為三個(gè)黨小組。各項(xiàng)工作、活動(dòng)開展正常。二、主要做法便民服務(wù)平臺(tái)降低居民辦事成本。為方便居民就近、快捷辦理各種代辦事項(xiàng)，XX社區(qū)建立了“一站式”便民服務(wù)工作站，將就業(yè)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、綜合服務(wù)等居民經(jīng)常辦理的事項(xiàng)歸集到站辦理，公開辦理所需資料及流程，工作人員定崗定責(zé)，掛牌上崗，實(shí)行一站式或代理式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了居民少跑路辦成事，受到社會(huì)一致好評(píng)。“五百”活動(dòng)主動(dòng)排解群眾疾苦。組織社區(qū)黨員干部開展了“進(jìn)百家門，做群眾的家里人”、“知百家情、問(wèn)百家事、解百家難、暖百家心”活動(dòng)，社區(qū)黨員干部分組包片入戶走訪了解居民家庭實(shí)際生活狀況 ，及時(shí)解決群眾實(shí)際困難，對(duì)不能立即解決的問(wèn)題登記造冊(cè)，由社區(qū)黨支部研究共同幫助解決，保障居民基本生活。匯聚社區(qū)力量建設(shè)美好家園。黨支部緊扣“強(qiáng)組織、全覆蓋、增活力、起作用，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，以“黨旗紅、紅新城”，“為黨旗增輝、為韓城添彩”活動(dòng)為載體，以建立“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制和實(shí)施，創(chuàng)建平安韓城為抓手，強(qiáng)化舉措，大膽創(chuàng)新，通過(guò)幫錢、幫物、慰問(wèn)困難群眾、開展公益勞動(dòng)等多種形式支持社區(qū)建設(shè)，幫扶社區(qū)居民，形成了齊心協(xié)力建社區(qū)的良好氛圍。以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)建社區(qū)和諧穩(wěn)定。先后集資為銀興小區(qū)的下水管道、小區(qū)路面，飲食街污水疏通，姚莊市場(chǎng)路面硬化，組織社區(qū)積極分子、黨員、志愿者參加公益活動(dòng)等。圍繞疏通社區(qū)居民反映社情民意渠道，搭建社區(qū)與居民的“連心橋”， 堅(jiān)持開展豐富多彩的居民文化娛樂(lè)活動(dòng)，探索出了系列化活動(dòng)載體，初步實(shí)現(xiàn)了“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、文明祥和”的新型和諧社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。三、社區(qū)及黨員干部存在的主要問(wèn)題社區(qū)人力、財(cái)力、物力配備與現(xiàn)代化社區(qū)的建設(shè)還不相適應(yīng)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，社區(qū)人員構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，社區(qū)承載的責(zé)任越來(lái)越廣泛和重要，但是一是人員緊缺，服務(wù)群眾難以做到全覆蓋。社區(qū)聯(lián)系千家萬(wàn)戶，群體龐大，人員復(fù)雜，組織管理有難度，這就需要大量工作人員走訪入戶主動(dòng)聯(lián)系居民，做好宣傳政策、化解矛盾、扶殘幫困等工作，但目前社區(qū)人員配備達(dá)不到這樣一種工作需求。二是經(jīng)費(fèi)設(shè)施有限，不能滿足群眾娛樂(lè)、健康、學(xué)習(xí)等各方面需求。社區(qū)工作的一項(xiàng)重要職能就是不斷滿足居民各方面基本需求，廣大居民對(duì)社區(qū)要求越來(lái)越高，但社區(qū)既沒(méi)有固定的經(jīng)濟(jì)收入，又沒(méi)有創(chuàng)收渠道，為居民辦大事，解大難，感到底氣不足，愛(ài)莫能助。三是社區(qū)辦公場(chǎng)所難以滿足現(xiàn)狀。XX社區(qū)成立于XX年至今，辦公場(chǎng)所僅有60平米，在沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的前提下每年要承擔(dān)萬(wàn)元以上的租賃金，社區(qū)管理社會(huì)事務(wù)的服務(wù)范圍不斷增加。社區(qū)工作者素質(zhì)與建設(shè)新型社區(qū)的要求不相適應(yīng)。社區(qū)工作者對(duì)象復(fù)雜紛繁，事情包羅萬(wàn)象，社區(qū)人微言輕。社區(qū)的工作人員由兩委會(huì)班子成員、社區(qū)公益崗位、上級(jí)單位下派的專職協(xié)管員、社區(qū)專職干部等組成，綜合素質(zhì)參差不齊工作作風(fēng)不夠?qū)?，工作中缺乏“走進(jìn)千家萬(wàn)戶，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，想到千方百計(jì)，不辭千辛萬(wàn)苦”的奉獻(xiàn)精神，上班來(lái)辦公室，下班就回家，工作機(jī)關(guān)化，主動(dòng)與居民溝通談心少。另外，社區(qū)待遇偏低，難以留住年輕化、文化高、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強(qiáng)的骨干力量。在社區(qū)工作什么樣的事情可能發(fā)生，什么樣的話都可能聽(tīng)到，什么樣的人都能遇到。不少社區(qū)工作者面對(duì)繁瑣的工作心生厭惡，面對(duì)不理解對(duì)象心生怨言，面對(duì)解決不了困難心生氣餒，在一定程度上影響了工作的正常開展。社區(qū)黨組織的設(shè)置與新形勢(shì)下黨員管理的特點(diǎn)不相適應(yīng)。社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，黨員組成呈現(xiàn)的多樣化合多元化，離退休、下崗失業(yè)、居民、流入黨員轉(zhuǎn)入社區(qū)，現(xiàn)有的社區(qū)黨組織設(shè)置形式與新形勢(shì)下黨員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)不相適應(yīng)，大中院校、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗失業(yè)的為了生計(jì)長(zhǎng)期外出務(wù)工，部分黨員組織觀念不強(qiáng)少數(shù)黨員意識(shí)談薄，對(duì)社區(qū)黨組織組織的會(huì)議沒(méi)有時(shí)間拒絕參加、抵觸情緒杜絕參加的保證不了黨員大會(huì)到會(huì)率，甚至影響到支部換屆、發(fā)展新黨員工作。由于長(zhǎng)時(shí)期在外，漂浮不定，又不主動(dòng)同社區(qū)黨支部聯(lián)系，黨支部難以掌握在外黨員的真實(shí)情況合思想動(dòng)態(tài)，給黨員的正常管理帶來(lái)很大難度。再者，辦公場(chǎng)所所限，黨員活動(dòng)難開展。由于社區(qū)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，對(duì)活動(dòng)要求眾所不一，支部組織開展的部分活動(dòng)，黨員的積極性不高，參與率不高。社區(qū)群眾享受服務(wù)少，駐社單位黨員干部聯(lián)動(dòng)機(jī)制不相適應(yīng)。駐社區(qū)單位與社區(qū)沒(méi)有形成長(zhǎng)效性、制度性聯(lián)動(dòng)。駐社區(qū)單位既沒(méi)有開放單位活動(dòng)資源，也缺少財(cái)物支持，僅靠社區(qū)化緣式、隨機(jī)性的爭(zhēng)取。沒(méi)有對(duì)駐社區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式、內(nèi)容及量化考核做出制度性要求，使得和諧社區(qū)創(chuàng)建勢(shì)單力薄，難以有更大作為。服務(wù)機(jī)制不健全，黨員干部服務(wù)群眾潛力難以完全釋放。盡管在在職黨員服務(wù)社區(qū)方面做出了一些有益嘗試，取得了一定成效，但在具體實(shí)施過(guò)程中還沒(méi)有形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的的監(jiān)督、管理機(jī)制，造成有些黨員不愿意在社區(qū)做扶民幫困的事或擺擺樣子沒(méi)有誠(chéng)心做實(shí)事。便民利民活動(dòng)與居民群眾得到實(shí)惠不相適應(yīng)。上級(jí)檢查社區(qū)工作只延伸到支部或社區(qū)一級(jí)，與基層群眾見(jiàn)不了面、談不上話，了解不到實(shí)際狀況，往往注重一些平面化資料，如文字材料、表冊(cè)、展板等，未能聽(tīng)取或查看服務(wù)對(duì)象的具體情況，因而導(dǎo)致務(wù)實(shí)工作變成務(wù)虛應(yīng)付。群眾因不了解政策或監(jiān)督通道不暢，漸漸失去了參與社區(qū)管理與建設(shè)的熱情。主要表現(xiàn)在老小區(qū)，就拿我社區(qū)的飲食街、太史小區(qū)、銀興小區(qū)、二運(yùn)司家屬院、百合公司家屬院、水泥廠家屬院等共有住戶392戶，據(jù)調(diào)查及居民反映，由于歷史原因造成這些小區(qū)的房產(chǎn)證無(wú)法申辦，居民的不到真正的實(shí)惠，隱含著不穩(wěn)定因素。其二，飲食街至今還屬自管街道，道路坑洼不平，黑燈瞎火，人居環(huán)境較差；老交警隊(duì)和河務(wù)局中間城市道路至今沒(méi)有硬化，居民怨聲載道。其三，居民對(duì)部分市級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的表內(nèi)不一，作風(fēng)浮夸現(xiàn)象，把自己凌駕與居民之上有看法。其四，民政、計(jì)生、民生工程的實(shí)施，在程序上有所復(fù)雜，沒(méi)有方便到居民，讓居民無(wú)奈。其五，城市主要干道大車肆意通行，嚴(yán)重影響周邊幼兒園及周臨的群眾生產(chǎn)生活安全。四、對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，我們認(rèn)為這次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)主要集中三個(gè)方面，即牢固樹立宗旨意識(shí)、密切黨群干群關(guān)系、著力解決突出問(wèn)題；認(rèn)為聯(lián)系群眾最有效的方式為入戶走訪，其次是接訪群眾、基層調(diào)研；認(rèn)為組織開展這次教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)防止出現(xiàn)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)及集中教育與日常工作“兩張皮”的問(wèn)題，我們對(duì)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的其它意見(jiàn)建議做了如下歸納：社區(qū)人力、財(cái)力、物力配備與現(xiàn)代化社區(qū)的建設(shè)還不相適應(yīng)。社區(qū)辦公服務(wù)用房是社區(qū)開展工作，服務(wù)居民的重要平臺(tái)和載體。政府牽頭組織相關(guān)部門實(shí)地到各社區(qū)調(diào)研，根據(jù)不同社區(qū)現(xiàn)狀及管理人口情況，可采取政府劃撥公有資產(chǎn)、資產(chǎn)置換、共駐共建等形式擴(kuò)大增容各社區(qū)的辦公服務(wù)用房。在規(guī)費(fèi)、土地等政策上予以支持，由社區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作采取聯(lián)建或合建等方式，推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)。由開發(fā)商按開發(fā)面積的千分之三無(wú)償劃撥社區(qū)辦公服務(wù)用房，因地制宜采取不同方式，加大社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)力度。由財(cái)政加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)投入以及辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，以便滿足群眾娛樂(lè)、健康、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、家長(zhǎng)學(xué)校等各方面需求。社區(qū)工作者素質(zhì)與建設(shè)新型社區(qū)的要求不相適應(yīng)。社區(qū)工作者的素質(zhì)直接關(guān)系到社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。建議將社區(qū)黨支部書記的業(yè)務(wù)知識(shí)和理論知識(shí)的培訓(xùn)納入市里基層干部培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)一系統(tǒng)的培訓(xùn)提高和帶動(dòng)社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)，同時(shí)，將社區(qū)專職工作者有針對(duì)性納入事業(yè)單位公開招聘錄用計(jì)劃，致力培植大學(xué)生“社工”，不能流于形式，把好的苗子留在街道，致力下沉，不斷優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干和行業(yè)標(biāo)兵，塑造現(xiàn)代社區(qū)工作者群體形象，并適當(dāng)?shù)亟o予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，積極倡導(dǎo)社區(qū)工作者通過(guò)自身努力，提高社會(huì)地位、職業(yè)威望，贏得社會(huì)廣泛的尊重。社區(qū)黨組織的設(shè)置與新形勢(shì)下黨員管理的特點(diǎn)不相適應(yīng)。創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置形式，針對(duì)社區(qū)黨員管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)，為了便于社區(qū)黨支部更好地開展黨員教育，管理和服務(wù)工作，建議在條件成熟的社區(qū)成立社區(qū)黨總支，下設(shè)老黨員支部、外出務(wù)工黨員聯(lián)絡(luò)與服務(wù)黨支部、社區(qū)工作站黨支部，通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)黨支部的設(shè)置，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨支部的工作活力，創(chuàng)新社區(qū)黨支部工作的抓手，破解社區(qū)黨支部工作的實(shí)際困難，便于對(duì)各類黨員實(shí)行分類分級(jí)管理，更好地服務(wù)社區(qū)居民。社區(qū)群眾享受服務(wù)少，駐社單位黨員干部聯(lián)動(dòng)機(jī)制不相適應(yīng)。社區(qū)責(zé)任共擔(dān)、資源共享、難題共解、活動(dòng)共辦、的社區(qū)黨建共駐共建工作新機(jī)制為抓手，建立黨建工作共抓機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動(dòng)”。建立公共資源共享機(jī)制，確保“四有”。實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作有錢辦事、有址議事、有人管事、有章理事，有力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)。建立幫扶解困共辦機(jī)制，給力“惠民”。黨員志愿者開展“和特困戶談一次心、解決一個(gè)難題、辦一件實(shí)事、謀一條就業(yè)路子、出一個(gè)致富點(diǎn)子”的“惠民五個(gè)一”活動(dòng)。建立文明風(fēng)尚共建機(jī)制，倡導(dǎo)“和諧”。社區(qū)和駐地單位共同擔(dān)負(fù)起社區(qū)精神文明建設(shè)職責(zé)，圍繞“講社會(huì)公德，做文明市民”主題，配合開展文明樓院、文明家庭、文明街道、文明單位、文明社區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康的社區(qū)新風(fēng)尚。便民利民活動(dòng)與居民群眾得到實(shí)惠不相適應(yīng)。教育實(shí)踐活動(dòng)要調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)居民參與的積極性，廣泛接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督，建立基層群眾參與機(jī)制，突出群眾主體地位，把群眾的關(guān)注與關(guān)切作為推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要力量，采取方便、快捷、實(shí)用、直接的方式征求群眾意見(jiàn)、調(diào)查群眾滿意度，將群眾真實(shí)的滿意度調(diào)查作為一項(xiàng)重要指標(biāo)融入到活動(dòng)的評(píng)價(jià)體系中。要讓居民真正得到實(shí)惠，建議由市政府牽頭，組織住建、土地、房管、計(jì)劃、稅務(wù)等部門針對(duì)老小區(qū)居民的房產(chǎn)證申辦、飲食街納入城市管理，老交警隊(duì)與河務(wù)局的城市道路管理、拿出