學(xué)校滅火疏散應(yīng)急預(yù)案與演練doc.doc

學(xué)校滅火疏散應(yīng)急預(yù)案與演練湖北省消防總隊(duì)國(guó)家職業(yè)鑒定站工程師 倪振全xuex學(xué)校學(xué)校1制訂學(xué)校滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，是為了在學(xué)校面臨火災(zāi)和其他突發(fā)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合資源，迅速針對(duì)假想的火情實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)來(lái)臨之時(shí)慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練，學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)火災(zāi)事故的方法，熟練掌握應(yīng)急處置的程序和措施，才能最大限度地減少或降低火災(zāi)危害，提高單位防范自救、抗御火災(zāi)事故的能力。消防安全重點(diǎn)單位的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)消防法和公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（公安部第61號(hào)令）制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并至少每半年進(jìn)行一次演練，其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。但有的學(xué)校由于事前準(zhǔn)備工作不周詳，有時(shí)發(fā)生意外事故。如某報(bào)報(bào)道沈陽(yáng)市一學(xué)校在實(shí)施火場(chǎng)逃生模擬演練的過(guò)程中，由于過(guò)多地使用煙霧彈，造成煙霧太濃，致使一些學(xué)生昏迷被送往醫(yī)院救治。由于消防模擬演練具有仿真性，是學(xué)生在模擬火災(zāi)環(huán)境下采取的自救和滅火措施，環(huán)境非常惡劣，再加上學(xué)生在心理和生理上都不如成年人，稍有不慎就會(huì)發(fā)生意外。因此，在實(shí)施消防模擬演練之前必須制定縝密細(xì)致且可行的演練方案，只有這樣才能確保演練取得成功。一、制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案重要性和必要性（一）學(xué)校消防管理的對(duì)象層次不一。我省教育事業(yè)發(fā)展迅速，由于農(nóng)村初中在規(guī)模上、師資力量上、在校人數(shù)上,受教育的程度上有所不同，造成學(xué)校消防安全管理的方法有所不同。（二）校園內(nèi)的各類火災(zāi)隱患較多，有時(shí)舊的隱患還未消除，新的火隱患仍會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。校園周邊密布了一大批以學(xué)生為主要營(yíng)業(yè)對(duì)象的網(wǎng)吧、錄像廳、游藝機(jī)室、卡拉OK廳等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，私搭、亂建、違章經(jīng)營(yíng)的情況屢禁不絕，對(duì)學(xué)校的育人環(huán)境造成了嚴(yán)重的不良影響，也帶來(lái)了許多消防不安全因素。（三）我省初中在校學(xué)生人數(shù)多。有的中學(xué)生消防安全意識(shí)較淡薄，許多還不具備防火、滅火和火場(chǎng)逃生自救的知識(shí)和能力，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易導(dǎo)致群死群傷的惡性后果。（四）有的學(xué)校消防安全主體意識(shí)較差。針對(duì)當(dāng)前有的初中學(xué)校消防安全意識(shí)薄弱，消防管理人員消防應(yīng)急處置程序不熟悉、初起火災(zāi)處置程序錯(cuò)誤、消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題，制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案對(duì)于提高學(xué)校消防安全管理水平和火災(zāi)應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少火災(zāi)危害具有重要作用。（五）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案實(shí)用性不強(qiáng)。相當(dāng)多的學(xué)校制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案僅僅為了應(yīng)付公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)防火檔案的檢查，假定對(duì)象往往為整個(gè)單位，針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)，且預(yù)案中的滅火、疏散程序和措施概念含糊不清、條理混亂，一旦發(fā)生火災(zāi)，預(yù)案很可能起不到應(yīng)有的作用。二、科學(xué)制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的基本方法（一）明確預(yù)案和演練的程序內(nèi)容。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，可以使學(xué)校全體師生都能熟知必要的消防基礎(chǔ)知識(shí)，做到“三懂、四會(huì)”，三懂即懂得本場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得自查整改一些火災(zāi)隱患；四會(huì)即會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織疏散群眾和會(huì)撲滅初期火災(zāi)。制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案就是為構(gòu)建單位同火災(zāi)事故做斗爭(zhēng)的第一道防線，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提高全體師生的消防素質(zhì)，達(dá)到自防自救。因此制定時(shí)必須預(yù)案的詳盡內(nèi)容：一是部位清楚。假想的火災(zāi)應(yīng)該有具體的部位，部位的基本情況：包括設(shè)備、物品名稱、數(shù)量、價(jià)值、使用功能、滅火設(shè)施種類，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，該部位火災(zāi)危險(xiǎn)性，火災(zāi)損失情況、人員傷亡情況、產(chǎn)生的影響情況以及火災(zāi)特點(diǎn)、火勢(shì)蔓延方向等要有詳盡的敘述。二是內(nèi)容清晰，職責(zé)明確。滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的基本內(nèi)容包括：滅火應(yīng)急指揮部、組織機(jī)構(gòu)（下設(shè)五個(gè)行動(dòng)小組滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組）、報(bào)警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施;撲救初起火災(zāi)的程序和措施；安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合單位的實(shí)際情況，遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、責(zé)權(quán)對(duì)等和靈活機(jī)動(dòng)的原則，據(jù)此配備負(fù)責(zé)人和相對(duì)應(yīng)的成員，明確在處置突發(fā)情況時(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)，預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工能正確使用滅火器材，控制火勢(shì)蔓延，安全、迅速組織疏散和自救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)慌亂無(wú)序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和失控漏管，最大限度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。三是程序清晰，措施得當(dāng)。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，報(bào)警接警處置程序：報(bào)警要以快捷方便為原則，如口頭報(bào)警、有線報(bào)警、無(wú)線報(bào)警等，單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消控中心等。接警后，應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)部位，迅速通知指揮部、各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)、切斷非消防電源、啟動(dòng)防火卷簾、啟動(dòng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)、啟動(dòng)應(yīng)急廣播；應(yīng)急疏散和撲救初起火災(zāi)的程序和措施：在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，積極地、正確地引導(dǎo)人員迅速撤離到安全區(qū)域，快攻快戰(zhàn)、阻止火勢(shì)蔓延，禁止一切盲目行動(dòng)，保證滅火和疏散工作緊張有序地進(jìn)行。四是文并茂，直觀明了。針對(duì)假設(shè)部位應(yīng)繪制總平面圖、各層平面圖、消防設(shè)施圖、滅火進(jìn)攻圖、疏散路線圖。標(biāo)明重點(diǎn)部位、疏散通道、安全出口及滅火器材配置、各類消防設(shè)施、滅火進(jìn)攻和疏散撤退的路線、滅火進(jìn)攻的方向、消防水源，物資放置，人員停留地點(diǎn)以及指揮員位置。五是注意安全，加強(qiáng)防范。預(yù)案中應(yīng)將滅火人員的安全注意事項(xiàng)及防范措施填寫清楚。比如火災(zāi)撲救中可能有人員的中毒、觸電、滑倒、跌落、炸傷等以加強(qiáng)安全防范，保障滅火人員安全。（二）遵循基本步驟，不斷完善預(yù)案?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。根據(jù)發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性和發(fā)生火災(zāi)后的影響，確定有可能發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)部位，結(jié)合本校實(shí)際情況，針對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的部位，切實(shí)制訂橫向到邊、縱向到底、大家看得懂、員工記得住、現(xiàn)場(chǎng)管用的應(yīng)急處置預(yù)案是十分必要的。為了增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，學(xué)校在制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案時(shí)必須遵循確定假想起火部位、編制處置措施、適時(shí)演練的基本的步驟，檢驗(yàn)單位的應(yīng)急安全疏散能力及員工的自救、互救能力，確保在應(yīng)急情況下的人員安全；檢驗(yàn)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生后的正確處置能力，熟知如何正確引導(dǎo)群眾，怎樣組織學(xué)生開展疏散、逃生、自救等方法，最大限度地確保師生的生命安全，從而不斷修訂和完善預(yù)案體系。（三）應(yīng)著重把握兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練是學(xué)校內(nèi)部開展巡查、撲救初期火災(zāi)，防患未然，提高學(xué)校自防自救、抗御火災(zāi)的能力。但也必須考慮：一是立足于初起火災(zāi)的撲救。滅火預(yù)案是建立在及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的前提下,如果發(fā)現(xiàn)時(shí)已經(jīng)達(dá)到猛烈燃燒階段，就應(yīng)立刻報(bào)告消防隊(duì)救火，立即疏散人員。二是貫穿“救人第一”的原則。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，無(wú)論是撲救初期火災(zāi)還是疏散學(xué)生，都應(yīng)當(dāng)遵從生命至上的原則，第一時(shí)間救人。當(dāng)預(yù)案中滅火和疏散發(fā)生沖突時(shí)，設(shè)施器材應(yīng)無(wú)條件服從疏散需要。三、消防疏散應(yīng)急演練具體實(shí)施方法。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)教職員工應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)在場(chǎng)學(xué)生的疏散，并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案要求履行各自職責(zé)。1、成立組織機(jī)構(gòu)滅火和應(yīng)急疏散組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括下列組織：a) 指揮員：公安消防隊(duì)到達(dá)之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作,指揮員由學(xué)校在場(chǎng)的職務(wù)最高者擔(dān)任；b) 滅火行動(dòng)組：撲救初起火災(zāi)，配合公安消防隊(duì)采取滅火行動(dòng)；c) 通訊聯(lián)絡(luò)組：報(bào)告火警，與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，傳達(dá)指揮員命令；d) 疏散引導(dǎo)組：維護(hù)火場(chǎng)秩序，引導(dǎo)人員疏散；e) 安全防護(hù)救護(hù)組：救護(hù)受傷人員，準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品；f) 其他必要的組織。2、完善預(yù)案內(nèi)容滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：報(bào)警和接警處置程序要點(diǎn)：發(fā)現(xiàn)火警信息，值班人員應(yīng)核實(shí)、確定火警的真實(shí)性。發(fā)生火災(zāi)，立即向“119”報(bào)火警，同時(shí)，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，發(fā)出火災(zāi)聲響警報(bào)。報(bào)警應(yīng)講明起火單位、部位、時(shí)間、單位詳細(xì)地址，可燃物質(zhì)、火勢(shì)等情況。應(yīng)急疏散的組織程序要點(diǎn)：開啟火災(zāi)應(yīng)急廣播，說(shuō)明起火部位、疏散路線。組織處于著火層等受火災(zāi)危脅的樓層人員，沿火災(zāi)蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。疏散過(guò)程中，應(yīng)開啟自然排煙窗，啟動(dòng)防排煙設(shè)施，保護(hù)疏散人員安全。情況危急時(shí)，可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時(shí)，應(yīng)采取有效措施幫助無(wú)自我逃生能力的人員疏散。撲救初起火災(zāi)的程序要點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)指揮員組織滅火行動(dòng)組人員，切斷有關(guān)電源，利用滅火器材迅速撲救，視火勢(shì)蔓延的范圍，啟動(dòng)滅火設(shè)施，協(xié)助消防人員做好撲救火災(zāi)工作。不能控制火情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員撤離命令。通訊聯(lián)絡(luò)程序要點(diǎn)：立即迎接消防車輛，并視情況與供水、供電、醫(yī)院等單位聯(lián)絡(luò)，按預(yù)定通訊聯(lián)絡(luò)方式，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。指揮員組織撲救初起火災(zāi)，利用滅火器材實(shí)施撲救； 安全防護(hù)救護(hù)程序要點(diǎn)：安全防護(hù)救護(hù)組應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)藥用品，進(jìn)行必要的救護(hù)，及時(shí)通知救護(hù)部門組織救護(hù)傷員，保證急需醫(yī)藥用品供應(yīng)，有序開展救護(hù)工作；善后處置程序要點(diǎn)：火災(zāi)撲滅后，尋找可能被困人員，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防部門開展調(diào)查。3、演練的組織 演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。演練結(jié)束，應(yīng)做好記錄，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際修訂預(yù)案內(nèi)容。綜上所述，預(yù)案雖是一種假設(shè)，但通過(guò)我們對(duì)災(zāi)害發(fā)生方式及可能造成的損失的預(yù)想，熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案的程序，以便在緊急狀態(tài)下有效地采取應(yīng)急措施，有效實(shí)施自防自救，提高單位抗御火災(zāi)的能力，預(yù)防和降低火災(zāi)的危害。學(xué)校怎樣開展消防模擬演練四、滅火應(yīng)急疏散演練應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題1、根據(jù)學(xué)校情況明確演練目標(biāo)消防模擬演練的目標(biāo)應(yīng)視學(xué)校的實(shí)際情況而定。學(xué)校應(yīng)根據(jù)如學(xué)校宿舍樓的耐火等級(jí)；（俄羅斯盧蒙巴各族人民友誼大學(xué)學(xué)生宿舍樓發(fā)生火災(zāi)學(xué)生死亡較多的一個(gè)重要原因就是該宿舍樓的耐火等級(jí)很低）學(xué)校教學(xué)樓的疏散條件；重要部位火災(zāi)危險(xiǎn)性大小等情況，選定演練目標(biāo)，并針對(duì)目標(biāo)存在的問(wèn)題進(jìn)行演練。如學(xué)?？梢越M織學(xué)生在耐火等級(jí)較低的宿舍樓和疏散條件不佳的教學(xué)樓開展火場(chǎng)逃生和火場(chǎng)自救內(nèi)容的演練；在火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)部位開展以撲救初起火災(zāi)為內(nèi)容的演練。2、根據(jù)實(shí)際情況合理安排演練時(shí)間消防模擬演練不同于其他的演練，它是在模擬火災(zāi)環(huán)境下進(jìn)行的演練，火災(zāi)煙霧高溫、有毒、危害很大。如果一次演練時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，會(huì)對(duì)學(xué)生的身體造成傷害。因此演練時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行安排。如在建筑物內(nèi)進(jìn)行火場(chǎng)逃生演練時(shí)，時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng)，學(xué)生較多時(shí)可分批進(jìn)行演練； 3、演練內(nèi)容必須符合實(shí)際情況演練的內(nèi)容是想定的，但必須切合實(shí)際。學(xué)生進(jìn)行的消防模擬演練應(yīng)是比較筒單，難度不要太大，是學(xué)生能夠做到而且實(shí)用的。如果內(nèi)容難度太大或者不切合實(shí)際，就會(huì)發(fā)生意外，釀成悲劇。如徒手沿下水管進(jìn)行“火場(chǎng)逃生”；使用濕棉被撲滅身上的火等內(nèi)容，這此