山區(qū)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃(2012年大氣污染控制措施)任務(wù).doc

北京市石景山區(qū)人民政府辦公室文件石政辦發(fā)201230號(hào)石景山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于分解實(shí)施北京市石景山區(qū)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃（2012年大氣污染控制措施）任務(wù)的通知各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局、處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：為全面貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)保工作會(huì)、2012年全市環(huán)保工作會(huì)和區(qū)委十一屆一次全會(huì)以及區(qū)十五屆人大一次會(huì)議精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)現(xiàn)代化首都新城區(qū)”戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)工作力度，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)綠色生態(tài)石景山，根據(jù)石景山區(qū)2012-2020年大氣污染治理措施，經(jīng)2012年4月11日第10次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)將相關(guān)任務(wù)通知如下。一、工作目標(biāo)全區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，主要大氣污染物濃度均同比下降3%。二、主要任務(wù)（一）控制煤煙型污染1.推進(jìn)無(wú)煤區(qū)建設(shè)（1）推進(jìn)燃煤鍋爐改用清潔能源工作， 2012年完成354蒸噸改造任務(wù)。力爭(zhēng)2012年10月底前完成魯谷供熱廠、北重供熱廠燃煤鍋爐清潔能源改造任務(wù)，并完成首鋼機(jī)電有限公司重型機(jī)器分公司60蒸噸燃煤鍋爐的拆除。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)市政市容委、市熱力集團(tuán)、市燃?xì)饧瘓F(tuán)、首鋼機(jī)電有限公司重型機(jī)器分公司責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)住建委、區(qū)交通委、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土分局（2）啟動(dòng)西北熱電中心建設(shè)項(xiàng)目，2012年底前完成主廠房建設(shè)，為確保2013年建成使用，關(guān)停京能、高井兩個(gè)燃煤電廠做好準(zhǔn)備。主責(zé)單位：區(qū)發(fā)改委、高井熱電廠、京西發(fā)電公司責(zé)任單位：區(qū)市政市容委、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國(guó)土分局、廣寧街道辦事處2.加大燃煤企業(yè)治理力度（1）京能熱電股份有限公司、大唐國(guó)際有限公司高井熱電廠完善脫硝設(shè)施中控系統(tǒng)，提高脫硝設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定性，氮氧化物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。主責(zé)單位：京能熱電公司、高井熱電廠責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局（2）大唐國(guó)際有限公司高井熱電廠更換6、8號(hào)爐布袋除塵器10368條濾袋，確保除塵設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，煙塵排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。主責(zé)單位：高井熱電廠責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局3.加大燃煤企業(yè)監(jiān)管（1）加大對(duì)京能熱電股份有限公司、大唐國(guó)際有限公司高井熱電廠、首鋼特宇板材有限公司等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法，加大查處力度，確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性小煤爐的執(zhí)法監(jiān)察，防止燃煤反彈。加強(qiáng)煤質(zhì)檢測(cè)力度，確保燃煤質(zhì)量。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局（二）控制揚(yáng)塵污染1.創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)（1）2012年底前，完成全區(qū)9個(gè)街道（魯谷社區(qū)）55.36平方公里揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。全區(qū)9個(gè)街道（魯谷社區(qū)）和首鋼搬遷廠區(qū)實(shí)現(xiàn)“5個(gè)100%”要求的工地比例達(dá)到100%；9個(gè)街道（魯谷社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”目標(biāo)，即“無(wú)成片裸地、無(wú)裸露料堆和無(wú)臟亂死角”，創(chuàng)建一批綠色清潔社區(qū)、綠色清潔街巷和綠色清潔“門(mén)前三包”單位。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政市容委、區(qū)住建委、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)園林綠化局、首鋼總公司、各街道辦事處（魯谷社區(qū)）責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)社會(huì)辦、區(qū)文明辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)廣電中心（2）全區(qū)各類施工工地要嚴(yán)格落實(shí)北京市綠色施工管理規(guī)程，按照“5個(gè)100%”的要求，推行綠色文明施工管理模式，落實(shí)工地邊界無(wú)塵責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)工地圍擋和覆蓋，做到揚(yáng)塵不出院，韓建集團(tuán)等重點(diǎn)施工工地配備洗輪機(jī)；實(shí)施工地量化考核，分類管理制度，積極開(kāi)展揚(yáng)塵污染控制綠色樣板工地創(chuàng)建活動(dòng)。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政市容委、區(qū)住建委、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)園林綠化局責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局（3）按照奧運(yùn)期間的標(biāo)準(zhǔn)和要求，采用吸、掃、沖、收工藝，全面提高道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，增加道路沖洗保潔頻次，有效扼制道路揚(yáng)塵污染，切實(shí)降低道路塵負(fù)荷，全區(qū)主干道、次干道及國(guó)控9號(hào)空氣質(zhì)量子站核心區(qū)所有道路機(jī)掃率及灑水降塵率均達(dá)到100%，道路清潔度顯著提高。加強(qiáng)道路兩側(cè)停車(chē)區(qū)域保潔，定期開(kāi)展路側(cè)停車(chē)區(qū)域沖洗作業(yè)，清除路面塵土殘留。做好房前屋后、建筑物、構(gòu)筑物、屋頂?shù)木C合保潔工作；研究制定道路兩側(cè)綠地、中間綠化隔離帶定期清洗機(jī)制；加大大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊保潔力度。主責(zé)單位：區(qū)市政市容委、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通支隊(duì)（4）加強(qiáng)煤堆、土堆、料堆的管理，電廠、攪拌站等各類企業(yè)必須料倉(cāng)儲(chǔ)存，暫不具備密閉儲(chǔ)存條件的必須100%覆蓋；進(jìn)一步強(qiáng)化暫未開(kāi)發(fā)閑置土地的管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)主渣土、土堆、料堆進(jìn)行全面檢查和集中清理，有效扼制堆物堆料產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染；建立裸地臺(tái)賬，制定裸地治理方案，落實(shí)規(guī)劃綠地、未上市國(guó)有儲(chǔ)備土地的揚(yáng)塵污染控制措施，對(duì)裸地進(jìn)行覆蓋或綠化，切實(shí)做到黃土不露天。主責(zé)單位：區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)市政市容委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)園林綠化局、各攪拌站及相關(guān)企業(yè)責(zé)任單位：區(qū)國(guó)土分局、各街道辦事處（魯谷社區(qū)）（5）制定首鋼搬遷廠區(qū)揚(yáng)塵污染控制工作方案，嚴(yán)格落實(shí)北京市房屋拆遷施工防治揚(yáng)塵污染管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則和“5個(gè)100%”要求，著力抓好首鋼搬遷廠區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，在房屋拆遷和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)采取灑水、覆蓋和圍擋等措施，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。主責(zé)單位：首鋼總公司責(zé)任單位：區(qū)住建委、區(qū)市政市容委、區(qū)園林綠化局、 區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)環(huán)保局（6）按照北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃要求，所有攪拌站100%達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。主責(zé)單位：區(qū)住建委、各攪拌站責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)工商分局2.提高生態(tài)環(huán)境自凈能力（1）加快推進(jìn)京九線石景山段環(huán)境綜合工程、完成蓮石路兩側(cè)綠化改造工程和阜石路城市休閑公園建設(shè)工程，增加綠地面積，治理裸露地面，減少揚(yáng)塵污染。主責(zé)單位：區(qū)市政市容委、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)園林綠化局責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局（2）加強(qiáng)流域生態(tài)治理和建設(shè)，實(shí)施永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶提升工程和南大荒休閑森林公園園林工程。主責(zé)單位：區(qū)市政市容委、南大荒苗圃責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)園林綠化局、區(qū)西建辦（3）以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城為目標(biāo)，深入開(kāi)展植樹(shù)綠化活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)城市園林化、道路林蔭化、庭院花園化，全面提高綠化美化水平。主責(zé)單位：區(qū)園林綠化局責(zé)任單位：全區(qū)各相關(guān)單位3.提高揚(yáng)塵污染監(jiān)管水平（1）實(shí)施空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站建設(shè)二期工程，在我區(qū)現(xiàn)有的6個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站增加PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)施，在廣寧、金頂街和魯谷地區(qū)新建3個(gè)監(jiān)測(cè)PM10和PM2.5子站，有效開(kāi)展PM10和PM2.5監(jiān)測(cè)及分析工作。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委、區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處（魯谷社區(qū)）（2）加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法監(jiān)管、聯(lián)合檢查力度和頻次，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)對(duì)土方施工的工地每周至少巡查二次，其他時(shí)期每周至少巡查一次。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)電話96310的宣傳。對(duì)揚(yáng)塵違法行為從嚴(yán)處罰，揚(yáng)塵違法案件處罰率不低于70。各職能部門(mén)要切實(shí)落實(shí)對(duì)四類工地的監(jiān)督管理主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工地?fù)P塵污染的執(zhí)法檢查，依法查處違法行為，確?！?個(gè)100%”要求落到實(shí)處。主責(zé)單位：區(qū)住建委、區(qū)市政市容委、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：各街道辦事處（魯谷社區(qū)）（3）進(jìn)一步加強(qiáng)渣土運(yùn)輸公司資質(zhì)認(rèn)證管理，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段渣土運(yùn)輸車(chē)輛遺撒監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證、無(wú)消納證、無(wú)苫蓋車(chē)輛和亂倒亂卸渣土等違法行為。全面貫徹落實(shí)渣土運(yùn)輸公司資質(zhì)認(rèn)證和管理制度，逐步擴(kuò)大渣土運(yùn)輸綠色車(chē)隊(duì)規(guī)模，道路遺撒得到有效控制。主責(zé)單位：區(qū)市政市容委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)交通支隊(duì)（4）落實(shí)揚(yáng)塵污染量化考核分類管理機(jī)制、網(wǎng)格數(shù)字化揚(yáng)塵污染管理機(jī)制、揚(yáng)塵污染會(huì)商機(jī)制、企業(yè)自律主體責(zé)任機(jī)制、四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、臨界天應(yīng)急保障機(jī)制、信息共享機(jī)制、公眾參與機(jī)制、績(jī)效考核表彰機(jī)制、揚(yáng)塵污染控制探索機(jī)制等十項(xiàng)機(jī)制。各責(zé)任單位要做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有考核。每半年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取一次責(zé)任單位工作匯報(bào)。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局責(zé)任單位：區(qū)城管大隊(duì)、區(qū)住建委、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)市政市容委、區(qū)文明辦、區(qū)社區(qū)辦、各街道辦事處（魯谷社區(qū)）（三）控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染1.淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)（1）繼續(xù)實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)本市老舊汽車(chē)淘汰更新方案，確保完成市政府下達(dá)的淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)任務(wù)。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)商務(wù)委責(zé)任單位：區(qū)工商分局、各街道辦事處（魯谷社區(qū)）2.加強(qiáng)在用車(chē)監(jiān)管力度（1）嚴(yán)格在用車(chē)排放定期檢測(cè)管理，加強(qiáng)路檢路查、入戶抽查、夜間檢查，促進(jìn)在用車(chē)達(dá)標(biāo)排放。完成市政府下達(dá)全年機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法檢查量任務(wù)。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通支隊(duì)、區(qū)住建委責(zé)任單位：區(qū)市政市容委、區(qū)園林綠化局、區(qū)國(guó)土分局（2）通過(guò)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行、老舊高排放車(chē)區(qū)域限行等手段，控制在用車(chē)使用強(qiáng)度。主責(zé)單位：區(qū)交通委、區(qū)交通支隊(duì)責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局（3）控制非道路柴油動(dòng)力機(jī)械污染排放，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工工地非道路柴油動(dòng)力機(jī)械達(dá)標(biāo)排放的執(zhí)法檢查，對(duì)超標(biāo)排放的予以處罰。所有施工工地應(yīng)使用排放達(dá)標(biāo)的施工機(jī)械，施工機(jī)械在工作狀態(tài)不應(yīng)有明顯的可見(jiàn)煙度。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建委、區(qū)園林綠化局 3.促進(jìn)綠色出行（1）大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，加快S1、M6線軌道交通建設(shè)。優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)。提高公共交通出行比例。同時(shí)，加快自行車(chē)道和步行道的建設(shè)，鼓勵(lì)市民綠色出行。主責(zé)單位：區(qū)交通委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局（2）實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于歐V），并配套執(zhí)行第五階段地方車(chē)用油品標(biāo)準(zhǔn)。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委（四）控制揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）污染1.控制VOC排放總量（1）在機(jī)械電子、印刷、家具、汽車(chē)修理等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施VOC治理；全區(qū)減排揮發(fā)性有機(jī)物排放量60噸。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委、區(qū)發(fā)改委（2）實(shí)施低VOC含量產(chǎn)品替代。通過(guò)清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保核查等方式，引導(dǎo)企業(yè)在現(xiàn)有涂料、溶劑的使用環(huán)節(jié)開(kāi)展低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品替代，低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占涂料使用量比例在汽車(chē)制造企業(yè)不低于50，家具制造企業(yè)不低于10，電子電器產(chǎn)品企業(yè)不低于20。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委、區(qū)發(fā)改委（3）進(jìn)一步規(guī)范中關(guān)村科技園區(qū)（石景山園）管理，積極創(chuàng)建生態(tài)特色園區(qū)。完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)駐區(qū)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，深化污染治理，減少污染排放。主責(zé)單位：區(qū)經(jīng)信委、區(qū)科委、區(qū)園區(qū)管委會(huì)責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局2.加強(qiáng)VOC監(jiān)管（1）開(kāi)展家具制造、汽車(chē)修理行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施限期治理和停業(yè)整頓。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)工商分局（2）飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)100安裝油煙凈化設(shè)施。加強(qiáng)末端排放控制，每季度開(kāi)展一次全區(qū)范圍餐飲行業(yè)專項(xiàng)檢查監(jiān)測(cè)，確保排放達(dá)標(biāo)。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)衛(wèi)生局（五）加強(qiáng)依法監(jiān)管1.嚴(yán)格環(huán)境審批機(jī)制（1）按照“以新代老、總量減少”原則審批建設(shè)項(xiàng)目。新、改、擴(kuò)建機(jī)械電子、印刷、家具等工業(yè)企業(yè)新增大氣污染物排放量應(yīng)實(shí)施現(xiàn)役源2倍削減量替代的審批制度。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)經(jīng)信委（2）新改擴(kuò)建項(xiàng)目排放的工藝廢氣中含有揮發(fā)性有機(jī)物的，應(yīng)安裝廢氣回收/凈化裝置，有機(jī)廢氣收集率大于90。主責(zé)單位：區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委、區(qū)發(fā)改委（3）新建項(xiàng)目必須采用天然氣、電等清潔能源。不再新建、擴(kuò)建使用煤、重油和渣油等高污染燃料的建設(shè)項(xiàng)目，不得新建以生物質(zhì)為燃料的鍋爐（生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目除外）。主責(zé)單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委、區(qū)規(guī)劃分局2.落實(shí)公眾參與機(jī)制（1）加大宣傳力度，促進(jìn)公眾參與。在充分利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，拓展互聯(lián)網(wǎng)、微博和手機(jī)短信等新興輿論宣傳途徑，對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行曝光，并有針對(duì)性地、有組織地主動(dòng)宣傳本區(qū)大氣污染防治措施，特別是宣傳本計(jì)劃對(duì)控制我區(qū)PM2.5的作用和意義，宣傳居民日常生活方式對(duì)大氣環(huán)境的影響，引導(dǎo)公眾自覺(jué)踐行綠色生活和消費(fèi)模式，對(duì)揚(yáng)塵污染違法行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，倡導(dǎo)全體市民為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。主責(zé)單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局、區(qū)廣電中心責(zé)任單位：各街道辦事處（魯谷社區(qū)）3.加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督考核機(jī)制（1）各相關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工制定清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃2012年實(shí)施方案，抓好措施落實(shí)。各街道辦事處（魯谷社區(qū)）要切實(shí)落實(shí)空氣質(zhì)量改善的屬地責(zé)任。加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。各部門(mén)、各街道辦事處（魯谷社區(qū)）每季度向區(qū)環(huán)保委辦公室報(bào)告清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況。區(qū)環(huán)保委辦公室匯總上報(bào)區(qū)政府。區(qū)環(huán)保委辦公室適時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，督促本計(jì)劃的落實(shí)。主責(zé)單位：各相關(guān)職能部門(mén)、各街道辦事處（魯谷社區(qū)）（2）各職能部門(mén)落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃情況、各街道辦事處（魯谷社區(qū)）年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況將作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，納入政府績(jī)效考核和精神文明考核，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。主責(zé)單位：區(qū)委組織部、區(qū)文明辦、區(qū)政府督察室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人力社保局附件：2012年控制大氣污染措施分解表二一二年四月二十六日 主題詞：環(huán)保 大氣污染 任務(wù) 通知 石景山區(qū)人民政府辦公室 2012年4月26日印發(fā) - 20 -附件： 2012年控制大氣污染措施分解表主要工作序號(hào)任 務(wù)主責(zé)單位協(xié)辦單位進(jìn)度要求工作目標(biāo)全區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，主要污染物二氧化硫、二氧化氮、PM10濃度均同比下降3%一、控制煤煙型污染推進(jìn)無(wú)煤區(qū)建設(shè)1推進(jìn)燃煤鍋爐改用清潔能源工作， 2012年完成354蒸噸改造任務(wù)。力爭(zhēng)2012年10月底前完成魯谷供熱廠、北重供熱廠燃煤鍋爐清潔能源改造任務(wù)，并完成首鋼機(jī)電有限公司重型機(jī)器分公司60蒸噸燃煤鍋爐的拆除。區(qū)環(huán)保局區(qū)國(guó)資委區(qū)市政市容委市熱力集團(tuán)市燃?xì)饧瘓F(tuán)首鋼機(jī)電有限公司重型機(jī)器分公司區(qū)發(fā)改委區(qū)規(guī)劃分局區(qū)住建委區(qū)交通支隊(duì)區(qū)國(guó)土分局區(qū)財(cái)政局2012年采暖季前完成2啟動(dòng)西北熱電中心建設(shè)項(xiàng)目，2012年底前完成主廠房建設(shè)，為確保2013年建成使用，關(guān)停京能、高井兩個(gè)燃煤電廠做好準(zhǔn)備。區(qū)發(fā)改委高井熱電廠京西發(fā)電公司區(qū)規(guī)劃分局區(qū)市政市容委區(qū)環(huán)保局2012年底前完成加大燃煤企業(yè)治理力度3京能熱電股份有限公司、大唐國(guó)際有限公司高井熱電廠完善脫硝設(shè)施中控系統(tǒng)，提高脫硝設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定性，氮氧化物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。京能熱電公司高井熱電廠區(qū)環(huán)保局2012年底前完成4大唐國(guó)際有限公司高井熱電廠更換6、8號(hào)爐布袋除塵器10368條濾袋，確保除塵設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，煙塵排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。高井熱電廠區(qū)環(huán)保局2012年底前完成加大燃煤企業(yè)監(jiān)管力度5加大對(duì)京能熱電股份有限公司、大唐國(guó)際有限公司高井熱電廠、首鋼特宇板材有限公司等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法，加大查處力度，確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性小煤爐的執(zhí)法監(jiān)察，防止燃煤反彈。加強(qiáng)煤質(zhì)檢測(cè)力度，確保燃煤質(zhì)量。區(qū)環(huán)保局區(qū)發(fā)改委區(qū)經(jīng)信委區(qū)質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)期實(shí)施二、控制揚(yáng)塵污染二、控制揚(yáng)塵污染創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)62012年底前，完成全區(qū)9個(gè)街道（魯谷社區(qū)）55.36平方公里揚(yáng)塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。全區(qū)9個(gè)街道（魯谷社區(qū)）和首鋼搬遷廠區(qū)實(shí)現(xiàn)“5個(gè)100%”要求的工地比例達(dá)到100%；9個(gè)街道（魯谷社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“三無(wú)”目標(biāo)，即“無(wú)成片裸地、無(wú)裸露料堆和無(wú)臟亂死角”，創(chuàng)建一批綠色清潔社區(qū)、綠色清潔街巷和綠色清潔“門(mén)前三包”單位。區(qū)環(huán)保局區(qū)市政市容委區(qū)住建委區(qū)城管大隊(duì)區(qū)園林綠化局首鋼總公司各街道辦事處（魯谷社區(qū)）區(qū)財(cái)政局區(qū)社會(huì)辦區(qū)文明辦區(qū)監(jiān)察局區(qū)政府督查室區(qū)環(huán)衛(wèi)中心區(qū)交通支隊(duì)區(qū)廣電中心2012年底前完成7全區(qū)各類施工工地要嚴(yán)格落實(shí)北京市綠色施工管理規(guī)程，按照“5個(gè)100%”的要求，推行綠色文明施工管理模式，落實(shí)工地邊界無(wú)塵責(zé)任區(qū)，加強(qiáng)工地圍擋和覆蓋，做到揚(yáng)塵不出院，韓建集團(tuán)等重點(diǎn)施工工地配備洗輪機(jī)；實(shí)施工地量化考核，分類管理制度，積極開(kāi)展揚(yáng)塵污染控制綠色樣板工地創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)環(huán)保局區(qū)市政市容委區(qū)住建委區(qū)城管大隊(duì)區(qū)園林綠化局區(qū)財(cái)政局2012年底前完成8按照奧運(yùn)期間的標(biāo)準(zhǔn)和要求，采用吸、掃、沖、收工藝，全面提高道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，增加道路沖洗保潔頻次，有效扼制道路揚(yáng)塵污染，切實(shí)降低道路塵負(fù)荷，全區(qū)主干道、次干道及國(guó)控9號(hào)空氣質(zhì)量子站核心區(qū)所有道路機(jī)掃率及灑水降塵率均達(dá)到100%，道路清潔度顯著提高。 加強(qiáng)道路兩側(cè)停車(chē)區(qū)域保潔，定期開(kāi)展路側(cè)停車(chē)區(qū)域沖洗作業(yè)，清除路面塵土殘留。做好房前屋后、建筑物、構(gòu)筑物、屋頂?shù)木C合保潔工作；研究制定道路兩側(cè)綠地、中間綠化隔離帶定期清洗機(jī)制；加大大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊保潔力度。區(qū)市政市容委區(qū)環(huán)衛(wèi)中心區(qū)環(huán)保局區(qū)交通支隊(duì)2012年底前完成9加強(qiáng)煤堆、土堆、料堆的管理，電廠、攪拌站等各類企業(yè)必須料倉(cāng)儲(chǔ)存，暫不具備密閉儲(chǔ)存條件的必須100%覆蓋；進(jìn)一步強(qiáng)化暫未開(kāi)發(fā)閑置土地的管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)主渣土、土堆、料堆進(jìn)行全面檢查和集中清理，有效扼制堆物堆料產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染；建立裸地臺(tái)賬，制定裸地治理方案，落實(shí)規(guī)劃綠地、未上市國(guó)有儲(chǔ)備土地的揚(yáng)塵污染控制措施，對(duì)裸地進(jìn)行覆蓋或綠化，切實(shí)做到黃土不露天。區(qū)城管大隊(duì)區(qū)市政市容委區(qū)環(huán)保局區(qū)園林綠化局各攪拌站相關(guān)企業(yè)區(qū)國(guó)土分局各街道辦事處（魯谷社區(qū)）2012年底前完成10制定首鋼搬遷廠區(qū)揚(yáng)塵污染控制工作方案，嚴(yán)格落實(shí)北京市房屋拆遷施工防治揚(yáng)塵污染管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則和“5個(gè)100%”要求，著力抓好首鋼搬遷廠區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，在房屋拆遷和項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要切實(shí)采取灑水、覆蓋和圍擋等措施，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。首鋼總公司區(qū)住建委區(qū)市政市容委區(qū)園林綠化局區(qū)城管大隊(duì)區(qū)環(huán)保局2012年底前完成11按照北京市預(yù)拌混凝土攪拌站治理整合專項(xiàng)工作規(guī)劃要求，所有攪拌站100%達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)住建委各攪拌站區(qū)發(fā)改委區(qū)環(huán)保局區(qū)工商分局2012年底前完成提高生態(tài)環(huán)境自凈能力12加快推進(jìn)京九線石景山段環(huán)境綜合工程、完成蓮石路兩側(cè)綠化改造工程和阜石路城市休閑公園建設(shè)工程，增加綠地面積，治理裸露地面，減少揚(yáng)塵污染。區(qū)市政市容委區(qū)城管大隊(duì)區(qū)園林綠化局區(qū)環(huán)保局2012年底前完成13加強(qiáng)流域生態(tài)治理和建設(shè)，實(shí)施永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶提升工程和南大荒休閑森林公園園林工程。區(qū)市政市容委南大荒苗圃區(qū)環(huán)保局區(qū)園林綠化局區(qū)西建辦2012年底前完成14以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城為目標(biāo)，深入開(kāi)展植樹(shù)綠化活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)城市園林化、道路林蔭化、庭院花園化，全面提高綠化美化水平。區(qū)園林綠化局各相關(guān)單位長(zhǎng)期實(shí)施提高揚(yáng)塵污染監(jiān)管水平15實(shí)施空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)子站建設(shè)二期工程，在我區(qū)現(xiàn)有的6個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站增加PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)施，在廣寧、金頂街和魯谷地區(qū)新建3個(gè)監(jiān)測(cè)PM10和PM2.5子站，有效開(kāi)展PM10和PM2.5監(jiān)測(cè)及分析工作。區(qū)環(huán)保局區(qū)經(jīng)信委區(qū)財(cái)政局各街道辦事處（魯谷社區(qū)）2012年底前完成16加強(qiáng)揚(yáng)塵執(zhí)法監(jiān)管、聯(lián)合檢查力度和頻次，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)對(duì)土方施工的工地每周至少巡查二次，其他時(shí)期每周至少巡查一次。加強(qiáng)揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)電話96310的宣傳。對(duì)揚(yáng)塵違法行為從嚴(yán)處罰，揚(yáng)塵違法案件處罰率不低于70。各職能部門(mén)要切實(shí)落實(shí)對(duì)四類工地的監(jiān)督管理主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工地?fù)P塵污染的執(zhí)法檢查，依法查處違法行為，確?！?個(gè)100%”要求落到實(shí)處。區(qū)住建委區(qū)市政市容委區(qū)城管大隊(duì)區(qū)園林綠化局區(qū)環(huán)保局各街道辦事處（魯谷社區(qū)）2012年底前完成17 進(jìn)一步加強(qiáng)渣土運(yùn)輸公司資質(zhì)認(rèn)證管理，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段渣土運(yùn)輸車(chē)輛遺撒監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證、無(wú)消納證、無(wú)苫蓋車(chē)輛和亂倒亂卸渣土等違法行為。全面貫徹落實(shí)渣土運(yùn)輸公司資質(zhì)認(rèn)證和管理制度，逐步擴(kuò)大渣土運(yùn)輸綠色車(chē)隊(duì)規(guī)模，道路遺撒得到有效控制。區(qū)市政市容委區(qū)環(huán)保局區(qū)城管大隊(duì)區(qū)交通支隊(duì)長(zhǎng)期實(shí)施18落實(shí)揚(yáng)塵污染量化考核分類管理機(jī)制、網(wǎng)格數(shù)字化揚(yáng)塵污染管理機(jī)制、揚(yáng)塵污染會(huì)商機(jī)制、企業(yè)自律主體責(zé)任機(jī)制、四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、臨界天應(yīng)急保障機(jī)制、信息共享機(jī)制、公眾參與機(jī)制、績(jī)效考核表彰機(jī)制、揚(yáng)塵污染控制探索機(jī)制等10項(xiàng)機(jī)制。各責(zé)任單位要做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年底有考核。每半年區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取一次責(zé)任單位工作匯報(bào)。區(qū)環(huán)保局區(qū)政府督查室區(qū)監(jiān)察局區(qū)城管大隊(duì)區(qū)住建委區(qū)環(huán)衛(wèi)中心區(qū)市政市容委區(qū)文明辦區(qū)社區(qū)辦各街道辦事處（魯谷社區(qū)）2012年底前完成三、控制機(jī)動(dòng)車(chē)污染 淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)19繼續(xù)實(shí)施進(jìn)一步促進(jìn)本市老舊汽車(chē)淘汰更新方案，確保完成市政府下達(dá)的淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車(chē)任務(wù)。區(qū)環(huán)保局區(qū)交通支隊(duì)區(qū)商務(wù)委區(qū)工商分局各街道辦事處（魯谷社區(qū)）2012年底前完成加強(qiáng)在用車(chē)監(jiān)管力度20嚴(yán)格在用車(chē)排放定期檢測(cè)管理，加強(qiáng)路檢路查、入戶抽查、夜間檢查，促進(jìn)在用車(chē)達(dá)標(biāo)排放。完成市政府下達(dá)全年機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法檢查量任務(wù)。區(qū)環(huán)保局區(qū)交通支隊(duì)區(qū)住建委區(qū)市政市容委區(qū)園林綠化局區(qū)國(guó)土分局2012年底前完成21通過(guò)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行、老舊高排放車(chē)區(qū)域限行等手段，控制在用車(chē)使用強(qiáng)度區(qū)交通委區(qū)交通支隊(duì)區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)期實(shí)施22控制非道路柴油動(dòng)力機(jī)械污染排放，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工工地非道路柴油動(dòng)力機(jī)械達(dá)標(biāo)排放的執(zhí)法檢查，對(duì)超標(biāo)排放的予以處罰。所有施工工地應(yīng)使用排放達(dá)標(biāo)的施工機(jī)械，施工機(jī)械在工作狀態(tài)不應(yīng)有明顯的可見(jiàn)煙度。區(qū)環(huán)保局區(qū)住建委區(qū)園林綠化局長(zhǎng)期實(shí)施促進(jìn)綠色出行23大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，加快S1、M6線軌道交通建設(shè)。優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)。提高公共交通出行比例。同時(shí)，加快自行車(chē)道和步行道的建設(shè)，鼓勵(lì)市民綠色出行。區(qū)交通委區(qū)發(fā)展改革委區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)期實(shí)施24實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（相當(dāng)于歐V），并配套執(zhí)行第五階段地方車(chē)用油品標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)環(huán)保局區(qū)質(zhì)監(jiān)局區(qū)商務(wù)委區(qū)發(fā)展改革委區(qū)交通支隊(duì)2012年10月前完成四、控制揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）污染控制VOC排放總量25在機(jī)械電子、印刷、家具、汽車(chē)修理等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施VOC治理；全區(qū)減排揮發(fā)性有機(jī)物排放量60噸。區(qū)環(huán)保局區(qū)經(jīng)信委區(qū)發(fā)改委2012年底前完成26實(shí)施低VOC含量產(chǎn)品替代。通過(guò)清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保核查等方式，引導(dǎo)企業(yè)在現(xiàn)有涂料、溶劑的使用環(huán)節(jié)開(kāi)展低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品替代，低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占涂料使用量比例在家具制造企業(yè)不低于10，電子電器產(chǎn)品企業(yè)不低于20。區(qū)環(huán)保局區(qū)經(jīng)信委區(qū)發(fā)改委2012年底前完成27進(jìn)一步規(guī)范中關(guān)村科技園區(qū)（石景山園）管理，積極創(chuàng)建生態(tài)特色園區(qū)。完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)駐區(qū)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，深化污染治理，減少污染排放。區(qū)經(jīng)信委區(qū)科委區(qū)園區(qū)管委會(huì)區(qū)發(fā)展改革委區(qū)環(huán)保局2012年底前完成加強(qiáng)VOC監(jiān)管2